安全生產責任制:公司(局總廠廠)領導安全職責
第一條經理(局長、廠長)安全職責。
1.經理(局長、廠長)是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作全面負責,要“為官一任,保一方平安”。
2.加強安全生產管理,負責建立并落實全員安全生產責任制。
3.嚴格執行國家和集團公司有關安全生產的方針、法律、法規、標準、政策和制度,加強對職工進行安全教育培訓,接受安全培訓考核。
4.審定安全生產規劃和計劃,確定本單位安全生產目標。簽發安全規章制度、安全技術規程,親自主持并批準重大安全技術措施和隱患治理計劃,切實保證對安全生產的資金投入,不斷改善勞動條件。
5.檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況。
6.負責健全安全生產管理機構,充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。
7.主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題。
8.組織對重大事故的調查處理,落實事故“三不放過”原則,堅持發生重大事故到集團公司匯報制度。
9.執行財政部和集團公司關于安全生產保證基金管理辦法,落實安全保證基金的繳納,審批返回基金的使用。油田企業按規定提取安全技術措施經費。
10.按照上述安全職責,每年制訂經理(局長、廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作中。
第二條黨委書記安全職責。
1.對全公司(局、總廠、廠)貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證、監督作用。
2.協助行政搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣傳教育,提高干部職工的安全意識。
3.發揮各級黨組織在企業安全生產中的監督保證作用,教育干部起模范帶頭作用,并帶領周圍群眾做到安全生產。
4.協助行政檢查并考核同級副職和隸屬單位正職安全生產責任制落實情況。
5.協助行政總結推廣安全生產先進經驗,在雙文明評比和評選先進黨支部和優秀黨員時,要把安全工作業績作為重要內容。
6.支持經理(局長、廠長)關于安全工作的獎懲。支持工會、團委開展群眾性安全生產競賽活動。
7.按照上述安全職責,每年制度黨委書記年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第三條生產副經理(副局長、副廠長)安全職責。
1.按照“管生產必須管安全”,“誰主管誰負責”的原則,對企業的安全生產負主要責任。
2.組織制訂、修訂和審批安全生產規章制度、安全技術規程及安全技術措施計劃,并組織實施。
3.堅持貫徹“五同時”原則,監督檢查生產職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正生產中的失職和違章行為。
4.組織生產職能部門對報集團公司以上生產事故的調查處理,并及時向上級安全和生產部門報告。發生上報集團公司重大生產事故時,到集團公司匯報。
5.組織安全生產大檢查,落實重大生產事故隱患的整改,負責審批特級動火。
6.負責安全培訓、教育和考核工作。
7.定期召開安全生產工作會議,分析企業安全生產動態,及時解決安全生產中存在的問題。
8.按規定負責返回保基金的使用管理。
9.組織開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人。
10.按照上述安全職責,每年制訂生產副經理(副局長、副廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第四條黨委副書記安全職責。
1.貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策,健全安全組織機構,配備安全技術管理干部,加強對安全生產的監督。
2.做為公司(廠、局)安委會主要成員,按照“誰主管、誰負責”原則,抓好組織、宣傳、公安、紀委、團委等部門在各自的業務范圍內的安全職責的落實,對所分管系統的安全生產負直接領導責任。
3.及時宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令,宣傳報道安全生產的先進經驗、模范事跡和事故通報。
4.負責組織發揮各級紀監組織在企業安全生產中的監督保證作用,組織紀委監察部門參加重大傷亡事故調查,參與對負有領導責任的事故責任人的處理。
5.按照上述安全職責,每年制訂黨委副書記年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第五條設備副經理(副局長、副廠長)安全職責。
1.按“誰主管誰負責”的原則,對機動(或設備)系統的安全工作負責。
2.組織制訂、修訂和審批機動(或設備)安全管理規章制度、設備安全技術規程,并組織實施。
3.堅持貫徹“五同時”的原則,監督檢查機動(或設備)主管部門安全職責履行和各項機動(或設備)安全管理規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為。
4.負責組織機動(或設備)職能部門進行上報集團公司設備事故的調查、處理,及時向上級安全和機動(或設備)主管部門報告。發生上報集團公司重大設備事故或與設備有關事故時,到集團公司匯報。
5.組織機動(或設備)安全大檢查,落實設備隱患整改,制訂安全防范措施。
6.負責大檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育。
7.定期召開機動(或設備)系統的安全生產工作會議,分析機動(或設備)安全生產動態,及時解決存在的問題。
8.組織機動(或設備)系統參加安全生產競賽活動,總結先進經驗,獎勵先進部門和個人。
9.按照上述安全職責,每年制訂機動(或設備)副經理(副局長、副廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第六條經營副經理(副局長、副廠長)安全職責。
1.按“誰主管誰負責“的原則,對供應、銷售系統的安全工作負責。
2.組織制訂、修訂和審批供應、銷售部門的安全生產規章制度、規定、安全技術規程,組織實施并監督檢查執行情況。
3.貫徹“五同時“原則,保證供應的原材料、設備、備品、配件等的質量符合國家標準,因質量問題造成事故,負責追究有關人員的責任。
4.組織或參加供應、銷售系統上報集團公司事故的調查處理和上報。供應、銷售系統發生上報集團公司重大事故時,到集團公司匯報。
5.組織供應、銷售系統的安全大檢查,落實供應、銷售系統重大事故隱患的整改。
6.負責供應、銷售系統的安全教育和考核工作。
7.定期召開供應、銷售系統的安全生產工作會議,分析企業安全生產動態,及時解決安全生產存在的問題。
8.組織供應、銷售系統開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人。
9.按照上述安全職責,每年制訂經營副經理(副局長、副廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第七條人事教育副經理(副局長、副廠長)安全職責。
1.按“誰主管誰負責”的原則,對人事教育系統的安全工作負責。
2.組織制訂、修訂和審批人事教育系統安全管理制度規定,并組織實施。
3.負責建立、健全各級安全監督管理機構,負責配備各級安全監督管理技術人員和安全工程師。
4.負責遵章守紀勞動紀律教育,強化門衛制度,嚴禁香煙、火種、危險品帶入廠內,監督檢查執行情況。
5.負責審批職工安全、衛生、消防教育培訓工作計劃。
6.把安全工作業績作為考核干部政績的重要依據,對發生重大特大責任事故的有關領導分清責任,嚴肅處理。
7.按照上述安全職責,每年制訂人事教育副經理(副局長、副廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第八條工程(基建)副經理(副局長、副廠長)安全職責。
1.按誰主管誰負責的原則,對工程(基建)系統的安全工作負責。
2.組織制訂、修訂和審批工程(基建)部門的安全生產規章制度、規定、安全技術規程,組織實施并監督檢查執行情況。
3.負責落實工程項目設計、施工、驗收中的安全措施,貫徹執行“三同時”規定,組織有關部門進行“三同時”審查,并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故,負責追究有關人員的責任。
4.負責審查工程建設項目承包單位、施工單位的資質。簽訂施工承包合同時必須包括安全合同附件。負責對外來施工隊伍的安全教育工作。
5.組織或參加工程(基建)系統上報集團公司事故的調查處理。工程(基建)系統發生上報集團公司重大事故時,到集團公司匯報。
6.組織工程(基建)系統的安全大檢查,落實工程(基建)系統重大事故隱患的整改。
7.按照上述安全職責,每年制訂工程(基建)副經理(副局長、副廠長)年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第九條紀委書記安全職責。
1.貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策,對本單位安全生產起保證監督作用。
2.做為廠(局)安委會主要成員,抓好紀委等部門在業務范圍內的安全職責的落實,對所分管系統的安全生產負直接領導責任。
3.發揮各級紀監組織在企業安全生產中的監督保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,并組織帶動周圍群眾做到安全生產無事故。
4.配合行政領導總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進黨支部和優秀紀檢黨員時,要把安全工作業績作為重要內容。
5.負責組織發揮各級紀監組織在本單位安全生產中的監督保證作用,組織紀委監察部門參加重大傷亡事故調查,參與對負有領導責任的事故責任者的處理。
6.按照上述安全職責,每年制訂紀委書記年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第十條工會主席安全職責。
1.貫徹國家及全國總工會有關安全生產、勞動保護的方針、政策并監督執行。充分發揮群眾在安全生產工作中的監督作用。
2.按照“誰主管誰負責”的原則,對工會系統的安全工作負直接領導責任。
3.協助安全部門搞好安全生產競賽活動和合理化建議活動。參加有關安全規章制度和勞動保護條例的制訂。
4.組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動,支持經理(局長、廠長)關于安全工作的獎懲,協助做好職工傷亡事故的善后處理工作。
5.關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康,做好女工勞動保護工作,要把職業安全衛生工作列入職工代表大會的議題。
6.落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
7.按照上述安全職責,每年制訂工會主席年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
第十一條總工程師安全職責。
1.按“誰主管誰負責”的原則,在技術上對本企業安全生產工作全面負責。
2.加強安全技術管理,積極采用安全先進技術和安全防護裝備,組織研究落實重大事故隱患整改方案。
3.在組織新建、擴建、改建基本建設項目以及技術改造項目的設計、施工和投產時,做到職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,并符合國家規定的標準。
4.審查企業安全技術規程、操作規程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行。
5.負責組織制訂生產崗位塵毒等有害物質的治理規劃方案,使之達到國家衛生標準。
6.參加上報集團公司事故的調查,組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定,提出技術上的改進措施。
7.按照上述安全職責,每年制訂總工程師年度安全工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中。
8.副總工程師根據業務分工,承擔相應的安全職責。
如工藝副總工程師安全職責:
——負責工藝技術范圍的安全工作,督促調度、技術等生產技術職能部門履行各自的安全職責。
——組織審查分管范圍內有關生產工藝方面的安全技術規程和安全技術措施項目,使之完善可靠,技術上切實可行。
——參加重大生產、火災、爆炸事故的調查處理,采取有效措施,防止發生重復事故。
——負責審查重大事故隱患整改方案,組織安技措施和隱患治理的設計工作,按“三同時”的要求,組織有關部門參加設計審查。
設備(動力)副總工程師安全職責:
——負責機動(或設備)范圍內的安全工作,督促機動(或設備)、技術職能部門履行各自的安全職責。
——組織審查公司范圍內有關設備、電氣、儀表等方面的安全檢修技術規程和安全技術措施項目,負責審查有關設備安裝、改造方案及設備檢修計劃中相應的安全技術措施。
——參加重大設備事故的調查處理,采取有效措施,防止發生重復事故。
——貫徹壓力容器安全技術監察規程,負責組織對鍋爐、壓力容器的檢驗、檢修工作,并對其安全可靠運行負責。
第十二條總會計師安全職責。
1.執行國家關于企業安全技術措施經費提取使用的有關規定,做到專款專用,并監督執行,切實保證對安全生產的資金投入,保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。
2.執行財政部和集團公司關于安全生產保證基金管理辦法,監督檢查安全保證基金的繳納和返回資金的使用。
3.審查企業經營計劃時,要同時審查安全技術措施計劃,并檢查執行情況。
4.把安全管理納入經濟責任制,分析企業安全生產經濟效益,支持開展安全生產競賽活動,審核各類事故費用支出。
第十三條總地質師安全職責。
1.按“誰主管誰負責”的原則,對全局在地質技術上的安全技術工作負全面領導責任。
2.組織審查分管范圍內有關地質方面的安全技術規程和安全技術措施項目,使之完善可靠,技術上切實可行。
3.加強安全技術管理,采用安全先進技術和安全防護裝備,組織研究落實重大事故隱患整改方案。
4.在組織新上產能區塊項目以及技術改造項目的設計、施工和投產時,按“三同時”的要求,組織有關部門參加設計審查,使之符合安全規定的要求。
5.參加重大井噴失控、火災、爆炸事故的調查處理,組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定,提出技術上的改進措施。
公司(局、總廠、廠)下屬公司、廠等單位領導安全職責,參照本章制訂。
篇2:安全生產責任制的概述
(一)安全生產責任制的概念
安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。
安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。
安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。
(二)企業安全生產責任制的重要性
第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。
國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。
(三)企業建立安全生產責任制的作用
(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。
(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。
(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。
篇3:安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組,不是安全管理機構,是安全生產的協調機構。
安全委員會由公司總經理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任,工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任,各部門經理任委員。
其職責如下:
(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;
(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;
(4)定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。
公司安全委員會下設安委會辦公室,設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下:
(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;
(2)負責編制安委會年度安全工作計劃,并具體負責組織實施;
(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;
(4)經常深入現場了解安全生產管理情況,定期向安委會主任匯報安全工作;
(5)負責組織召開公司安委會工作會議,交流總結安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;
(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;
(7)完成上級交辦的任務。