1、目的

為有效管控高處作業,確保安全,特制定本辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于公司所轄區域內進行的高處作業管理。

3、術語及定義

3.1高處作業

凡墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業,稱為高處作業。

3.2高處作業的分級

a)高處作業高度在2-5m的為一級高處作業;

b)高處作業高度在5-15m的為二級高處作業;

c)高處作業高度在15-30m的為三級高處作業;

d)高處作業高度在30m以上的為特級高處作業。

4、職責與權限

4.1安全辦

4.1.1負責《危險作業申請表》的審批和監管。

4.1.2負責確認二級登高作業墜落的危險控制方法。

4.2責任單位

4.2.1負責一級登高作業墜落的危險控制方法和登高作業人員身體健康狀況的確認,

4.2.2負責登高作業需求的提出,并按高處作業分級提交相關部門核準。

4.2.3作業前安全設備員和作業人員應確認安全保護設備需求和應急措施。

5、程序及細則

5.1審批

5.1.1高處作業應按不同控制分級對墜落的危險控制進行審批。

5.1.2一級高處作業施工責任單位填寫“危險作業申請表”,由責任單位主管領導或安全員審核確認,并存檔備案。

5.1.3二級高處作業由施工責任單位填寫《危險作業申請表》,提交安全辦主任核批,并對二級登高作業墜落危險控制方法進行確認。

5.1.3三級及三級以上高處作業由責任單位填寫《危險作業申請表》,提交安委會副主任及以上核批。

5.2管理

5.2.1責任單位應根據高處作業按不同控制等級,填寫《危險作業申請表》,提交相關部門核批。《危險作業申請表》,一式兩份,分別由核批部門和責任單位存檔備案。

5.2.2高處作業期限應嚴格控制在核準的作業期限內,一般控制在5天之內,超過期限的應重新辦理審批手續。

5.2.3高處作業應指定責任人,登高作業人員必須經安全教育,熟悉作業環境和安全要求。高處作業人員必須身體健康,患有高血壓、心臟病、眩暈癥、癲癇等禁忌癥的不得登高作業。

5.2.4登高作業現場應指定專人監護,監護人員負責督促作業人員遵章守紀,檢查危險控制措施,發現危險情況時有權命令停止作業。

5.2.5登高作業應按規定穿戴勞動防護用品,如穿軟底鞋、戴好安全帽,系好安全帶等。在石棉瓦等輕型屋面作業時,必須采取安全行走防墜落的控制措施,不準在沒有任何安全防范措施情況下冒險作業。

5.2.6登高使用的活動梯必須可靠,使用時應保持三個接觸點,梯腳防滑措施應完好,無開裂破損。金屬伸縮直梯回擋塊完好可靠。人字梯活頁可靠,兩梯之間梁柱中部限制拉線牢固可靠。

5.2.7高處作業所帶工具、材料等物,應放在工具袋中或放在不易墜落的穩妥之處,不準投擲工具、材料及其他物品。

5.2.8搶險或其他緊急情況不能及時履行申報手續的,現場應指定專人負責指揮,采取臨時安全防護措施,并立即通知安全辦或相關職能部門,補辦相關手續。

5.2.9未經核準擅自從事高處作業的,按《安全生產考核辦法》處罰,造成后果的從重追究相關人員的責任。

篇2:高處作業安全管理辦法

1?范圍為規范大港油田公司高處作業安全管理,防止高處墜落事故的發生,根據中油集團公司Q/SY1236-2009《高處作業安全管理規范》,制定本辦法。本辦法規定了高處作業項目安全許可審批管理、墜落預防、墜落控制及相關安全要求等內容,是對GY01/F7.28《生產安全與職業衛生管理程序》和GY01/F7.28.20《特殊危險作業安全許可管理辦法》的補充。本辦法適用于油田公司所屬各單位及外部承包商實施高處作業許可管理。2?術語和簡略語2.1本辦法采用GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-20**和Q/SY1002.1-2007標準規定的術語。2.2墜落高度基準面:可能墜落范圍內最低處的水平面。2.3高處作業:是指在墜落高度基準面2m以上(含2m)且具有墜落風險的位置進行的作業。2.4吊繩:一根垂直或水平的繩,固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間,可以在其上面掛安全繩或安全帶。2.5個人墜落保護系統:用于阻止從工作高度墜落的一種系統。個人墜落保護系統包括有錨固點、連接器、全身式安全帶,還可能包括帶有自鎖鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或它們的組合。2.6錨固點:用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定點。2.7安全繩:安全帶上保護人體不墜落的系繩,用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接。2.8錨固點連接器:把墜落保護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。2.9緩沖器:當人體墜落時,能減少人體受力,吸收墜落過程中產生部分能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。2.10全身式安全帶:能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備,包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。2.11臨邊:地板、甲板或柵格板的邊緣。3?職責3.1油田公司安全環保處負責組織制定、管理和維護本標準。兩級HSE管理部門負責組織對本辦法的培訓教育,相關管理、技術和操作人員都應接受培訓。3.2油田公司各單位組織實施本辦法,并按照直線領導和屬地管理原則,具體落實高處作業許可審批和作業。3.3作業許可管理涉及的工作職責執行GY01/F7.28.20《特殊危險作業安全許可管理辦法》規定。4?管理內容4.1作業許可審批管理4.1.1高處作業安全許可審批實行第二、第三級管理。凡進行高處作業必須辦理“高處作業許可證”(GY01JL7.28.22-01)。4.1.2各二級單位應按照風險程度、資源掌控和審批權限等條件,具體劃分屬于二級和三級許可審批的高處作業項目,并經過有效審批和發布。4.1.3許可管理涉及的風險評估、作業許可申請、書面審查、現場核查、許可審批、許可證使用、許可證取消、許可證延期和關閉及監督等管理環節,均應執行GY01/F7.28.20《特殊危險作業安全許可管理辦法》。4.2墜落預防4.2.1如果存在墜落危害,應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。4.2.2應避免臨邊作業,盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點,避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時,必須采取可靠的防護措施。4.2.3應預先評估,在合適位置預制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。4.2.4盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。4.2.5腳手架的搭設應符合國家有關規程和標準的要求,操作平臺和升降機應進行有效的檢查、檢測與維護,確保安全性能良好。4.2.6禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業,禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。4.2.7梯子使用要求a)梯子使用前應檢查結構是否牢固.人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。b)踏步間距不得大于300mm。c)禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于兩步。靠梯的高度如超過6m,應在中間設支撐加固。d)在平滑面上使用的梯子,應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。e)直梯應放置穩定,與地面夾角以60°~70°為宜。f)在容易滑偏的構件上靠梯時,梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。g)禁止在吊架上架設梯子,如在懸空的板上架設梯子應采取相應的保護措施。h)必須設專人監護,禁止兩人及以上在同一架梯上工作,不準帶人移動梯子。墜落控制4.3.1如不能完全消除和預防墜落危害,應評估工作場所和作業過程的墜落危害,選擇、安裝、使用墜落保護設備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等。4.3.2個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查。4.3.3自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D形環上,一次只能一人使用,嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。4.3.4在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時,應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時,也應考慮使用自動收縮式救生索。4.3.5吊繩應在專業人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應該保持垂直狀態。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。4.3.6全身式安全帶使用前應進行檢查,安全帶應系在施工作業處的上方牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。4.3.7安全網是防止墜落的最后措施。使用時應按GB5725-1997進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網應每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網的材料、構件和工具應及時予以清除。4.4其它要求4.4.1作業人員應系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。4.4.2高處作業應與架空電線保持安全距離。4.4.3夜間高處作業應有充足的照明。4.4.4高處作業禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應有防掉繩,并放入工具袋。4.4.5所用材料應堆放平穩,作業點下方應設安全警戒區,應有明顯警戒標志,并設專人監護。4.4.6禁止上下垂直進行高處作業,如需分層進行作業,中間應有隔離措施。4.4.730m以上的高處作業與地面聯系應設有相應的通訊裝置。4.4.8嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環境下從事高空作業,在30℃--40℃的高溫環境下的高空作業應按GB/T4200-2008的要求輪換作業。4.4.9工作內容復雜、高處作業周期長、墜落點多等風險程度高的高處作業項目應編制安全工作方案,具體格式執行“?安全工作方案”(GY01JL7.28.20-02)。4.5作業過程中險情應急處置執行有關應急預案。4.6培訓和溝通本標準由公司兩級HSE管理部門負責組織培訓,相關管理、技術和操作人員都應接受培訓。5?更改本辦法的更改執行GY01/F4.1《文件和記錄管理程序》的規定,如程序文件更改影響本辦法的執行需要更改時,應一起組織更改。6?相關文件、實施證據和表單6.1相關程序文件和作業文件GY01/F7.28生產安全與職業衛生管理程序GY01/F7.28.20特殊危險作業安全許可管理辦法6.2相關法律法規和標準Q/SY1236-2009?《高處作業安全管理規范》6.3相關技術文件附錄A?墜落預防計劃指南大港油田公司特殊危險作業網絡辦公系統6.4實施證據和表單GY01JL7.28.20-02安全工作方案GY01JL7.28.22-01高處作業許可證附錄A

(資料性附錄)

墜落預防計劃指南墜落預防計劃B.1?為了作業人員能夠確定工作中所存在的墜落危險,并采取有效的墜落預防措施,防止墜落事故發生,應在作業前制定墜落預防計劃。B.2?墜落預防計劃應由作業負責人組織編制并在作業中負責執行。計劃中應針對現存及潛在的危害,制定墜落預防措施。B.3?墜落預防計劃一旦制定,所有作業人員應得到充分培訓,并在作業負責人的指導下實施。員工有責任向作業負責人反映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。B.4?墜落預防計劃的任何變更都應經過批準。墜落預防計劃(示例):作業單位:??作業項目:1?工作區域的墜落危險有以下類型:·高空升降機;·腳手架、梯子;·高空平臺;·深坑、洞口邊緣;·建筑物、設備邊緣;·其他。2?防墜落裝備至少應包括下列物品:·全身式安全帶,配有背上定位的D形環;·單個或兩個帶有自鎖鉚釘掛鉤的緩沖減震安全繩;·掛鉤;·尼龍繩;·抓繩器。3?檢查所有設備使用前,應進行外觀檢查。一旦發現有缺陷的墜落防護裝備,應停止使用,并立即銷毀。4?頭部保護在高處作業過程中,作業人員應正確佩戴安全帽。所有可能傷害頭部的危險突出物,均應設置警告標識。5?急救和救援5.1?應根據現場需要,制定急救和救援措施,并事先與預定的醫療機構進行聯絡,做好救援準備。如果現場發生墜落事故,應根據傷情選擇由兼職醫療救護人員或預定的醫療機構實施救援。5.2?作業單位應備有急救箱,急救箱位于作業人員方便獲取的地方,并在作業前上告知所有的作業人員。6?援救人員注意事項如果發生墜落事故,作業人員應能得到及時的救助或者進行自救,以防止懸空時間過長造成窒息傷害。應對援救人員、梯子、高空升降機或其他援救設備的可用性進行評估。

篇3:油庫高處作業安全管理規定

第一條為減少油庫高處作業過程中墜落、物體打擊事故的發生,確保職工生命安全,特制定本規定。

第二條本規定所指高處作業是指在墜落高度基準面2米以上(含2米),有墜落可能的位置進行的作業。

高處作業分為四級:

高度在2-5米,稱為一級高處作業;

高度在5-15米,稱為二級高處作業;

高度在15一30米,稱為三級高處作業;

高度在30米以上,稱為特級高處作業。

第三條進行三級、特級高處作業時,必須辦理《高處作業許可證》(見附件)。高處作業許可證由作業負責人填寫,經油庫負責人審批,安全管理人員進行監督檢查。未辦理作業許可證,嚴禁進行三級、特級高處作業。

第四條凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高處作業的人員,不得從事高處作業。

第五條高處作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

第六條因事故或災害需進行特殊高處作業,包括強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救高處作業,要制定作業方案,并經油庫負責人審批。緊急情況為搶救人員時,可由施工負責人或其他領導在保護救護人員安全的前提下口頭批準,作業后立即報油庫負責人。

第七條本規定從印發之日起執行。本規定未盡事宜按國家有關標準、法令、法規執行。