建設工程施工安全監(jiān)督評價指導書
為加強我站建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)和《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》,現(xiàn)將有關意事項告知如下:
一、開工安全生產(chǎn)條件審查
(一)建設單位在申領《施工許可證》前,必須持下列資料到我站安全可進行施工安全監(jiān)督備案:
1、中標施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
2、中標施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員經(jīng)建設行政主管部門安全生產(chǎn)能力考核合格的證明材料;
3、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料。
4、填報《建設工程施工安全監(jiān)督評價指導書》一式四份;
(二)建設工程辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)后,應由建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位進行安全生產(chǎn)條件自查,符合安全生產(chǎn)條件后,共同簽署自查意見,向我站申請施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。
收到勘驗申請后,我站將于三個工作日內(nèi)到現(xiàn)場進行勘驗,現(xiàn)場勘驗包括以下內(nèi)容:
1、建設單位與施工單位在施工合同中已經(jīng)明確項目安全防護、文明施工措施總費用,以及費用預付計劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款;
2、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位已制定建設工程項目安全生產(chǎn)責任制度,并已確定本單位施工現(xiàn)場安全管理人員。施工單位已建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度和安全技術交底制度等規(guī)章制度和操作規(guī)程,已簽訂文明施工責任書;
3、施工單位已結(jié)合工程特點編制了有針對性的施工組織設計和專項施工方案,并按規(guī)定程序?qū)徟戤叀m殞<艺撟C的危險性較大的分部分項工程專項施工方案已經(jīng)專家論證審查合格。
4、施工單位已為工程項目制定了重大危險點源監(jiān)控措施和安全事故應急救援預案;
5、施工單位已依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險;
6、施工現(xiàn)場臨時用電符合規(guī)范要求;
7、建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生符合規(guī)范要求。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗不合格的,應立即整改,整改合格后應重新申請安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場勘驗。安全生產(chǎn)條件審查不合格的施工現(xiàn)場不得動工,建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督將不予進行。
二、安全自檢自評及總站監(jiān)督抽查
工程開工后,施工單位應組織建設單位、監(jiān)理單位及施工單位安全管理部門,在建設工程進行到下列進度時,根據(jù)有關規(guī)范、標準、規(guī)程等要求,組織進行工程項目施工安全自檢自評,填寫《建設工程施工安全監(jiān)督評價指導書》,并將自查情況3日內(nèi)報我站。
(一)房屋建筑工程
1、基礎施工階段:
1)深基坑工程在基坑開挖深度超過3米時和頂板澆筑前;
2)人工挖孔樁工程在施工進行到50%時;
3)淺基礎工程基礎施工完成時。
2、主體施工階段:
1)高大模板工程混凝土澆筑前;
2)10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成3層和封頂時分別進行一次;
3)10層以上的房屋建筑工程,除在施工完成3層和封頂時分別進行一次外,還應在每完成10層時,分別進行一次。
3、裝飾裝修施工階段:
1)10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的30%和70%時;
2)10層以上的房屋建筑工程,在施工完成裝飾工程量的30%、60%和90%時;
3)單獨報監(jiān)的裝飾工程在施工完成工程量的30%、70%時;
4)外腳手架拆除前。
(二)市政基礎設施工程和獨立報監(jiān)的裝飾裝修工程
1、工程開工1個月或完成工程量的15%時;
2、工程每進行2個月或完成工程量的70%時;
3、工程即將全部投入使用時。
我站在收到企業(yè)自評報告后,根據(jù)工作安排三日內(nèi)通知現(xiàn)場是否進行監(jiān)督抽查。
三、安全監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
(一)對建設單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1、建設單位是否向施工單位提供真實、準確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料
2、建設單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實安全文明施工措施費用;
3、建設單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;
4、建設單位是否壓縮合同約定的工期,是否強行指令施工單位購買或使用不合格的安全防護用具及機械設備。
(二)對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1、監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見,配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員。
2、監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源,并對重大危險點源施工進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。
3、監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向我站報告。
(三)對施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1、施工單位是否落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項目的安全保證體系;
2、施工單位是否建立與承建工程相適應的現(xiàn)場安全管理機構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員;項目經(jīng)理、安全員應經(jīng)建設行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗;
3、施工單位是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設計或?qū)m検┕し桨附M織施工;
4、施工單位是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動,按規(guī)定對在建工程進行定期和專項的安全檢查,并對工人進行三級安全教育和安全技術交底。
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。
6、施工單位是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定向我站及其他有關部門報告;
7、施工單位是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險性較大的施工作業(yè)點、面確定施工安全的重大危險點源,并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術負責人審核批準后報監(jiān)理單位、建設單位審核批準實施。
8、凡是在建設工程施工現(xiàn)場使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構(gòu)檢測合格后30日內(nèi),持有關登記資料到我站進行備案。
9、深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。
10、施工現(xiàn)場安全防護實體和文明施工設施是否合符規(guī)范和標準要求。
(四)對勘察、設計單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
勘察、設計單位的勘察設計文件中是否包括保障安全施工的技術要求。
(五)對設備租賃、安裝、使用單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1、設備租賃單位是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,并提供符合安全技術標準的機械設備、防護用具。
2、設備安裝、使用單位是否建立設備維修、拆除、管理制度,定期對租到施工現(xiàn)場的設備進行檢查、保養(yǎng)、維護。
四、單位工程安全生產(chǎn)綜合評價
我站將對建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工實行綜合評價。施工單位應在施工合同中約定施工內(nèi)容完成后,五個工作日內(nèi)向我站申請辦理《單位工程安全文明施工綜合評價書》。我站收到申請后將在十五個工作日內(nèi)核定單位工程施工安全文明施工評價等級,并記錄入《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊》。《單位工程施工安全文明施工綜合評價書》一式四份,建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)、建設單位、施工單位和監(jiān)理單位各一份。施工單位對建設工程施工現(xiàn)場安全文明綜合評價結(jié)論有異議的,3日內(nèi)可向我站申請復議。
建設單位組織單位工程竣工驗收前,必須向我站出示《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊》及《單位工程施工安全文明施工綜合評價書》,否則,我站對驗收將不予認可。
篇2:房屋和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定
第一條為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督行為,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱施工安全監(jiān)督,是指住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)有關法律法規(guī),對房屋建筑和市政基礎設施工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及人員(以下簡稱工程建設責任主體)履行安全生產(chǎn)職責,執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準等情況實施抽查并對違法違規(guī)行為進行處理的行政執(zhí)法活動。
第三條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導全國房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以將施工安全監(jiān)督工作委托所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四條住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強施工安全監(jiān)督機構(gòu)建設,建立施工安全監(jiān)督工作考核制度。
第五條施工安全監(jiān)督機構(gòu)應當具備以下條件:
(一)具有完整的組織體系,崗位職責明確;
(二)具有符合本規(guī)定第六條規(guī)定的施工安全監(jiān)督人員,人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,其中監(jiān)督人員應當占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;
(三)具有固定的工作場所,配備滿足監(jiān)督工作需要的儀器、設備、工具及安全防護用品;
(四)有健全的施工安全監(jiān)督工作制度,具備與監(jiān)督工作相適應的信息化管理條件。
第六條施工安全監(jiān)督人員應當具備下列條件:
(一)具有工程類相關專業(yè)大專及以上學歷或初級及以上專業(yè)技術職稱;
(二)具有兩年及以上施工安全管理經(jīng)驗;
(三)熟悉掌握相關法律法規(guī)和工程建設標準規(guī)范;
(四)經(jīng)業(yè)務培訓考核合格,取得相關執(zhí)法證書;
(五)具有良好的職業(yè)道德。
第七條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)(以下合稱監(jiān)督機構(gòu))應當對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目實施施工安全監(jiān)督。
第八條施工安全監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容:
(一)抽查工程建設責任主體履行安全生產(chǎn)職責情況;
(二)抽查工程建設責任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準情況;
(三)抽查建筑施工安全生產(chǎn)標準化開展情況;
(四)組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理;
(五)依法對工程建設責任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰;
(六)依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報。
第九條監(jiān)督機構(gòu)實施工程項目的施工安全監(jiān)督,應當依照下列程序進行:
(一)受理建設單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù);
(二)制定工程項目施工安全監(jiān)督工作計劃并組織實施;
(三)實施工程項目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄;
(四)評定工程項目安全生產(chǎn)標準化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù);
(五)整理工程項目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。
第十條監(jiān)督機構(gòu)實施工程項目的施工安全監(jiān)督,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求工程建設責任主體提供有關工程項目安全管理的文件和資料;
(二)進入工程項目施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督抽查;
(三)發(fā)現(xiàn)安全隱患,責令整改或暫時停止施工;
(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按權(quán)限實施行政處罰或移交有關部門處理。
(五)向社會公布工程建設責任主體安全生產(chǎn)不良信息。
第十一條工程項目因故中止施工的,監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工安全監(jiān)督。
工程項目經(jīng)建設、監(jiān)理、施工單位確認施工結(jié)束的,監(jiān)督機構(gòu)對工程項目終止施工安全監(jiān)督。
第十二條施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一,造成嚴重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的;
(二)在監(jiān)督過程中,索取或者接受他人財物,或者謀取其他利益的;
(三)對涉及施工安全的舉報、投訴不處理的。
第十三條有下列情形之一的,監(jiān)督機構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不承擔責任:
(一)工程項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后,發(fā)生安全事故的;
(二)對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處,工程建設責任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的;
(三)現(xiàn)行法規(guī)標準尚無規(guī)定或工程建設責任主體弄虛作假,致使無法作出正確執(zhí)法行為的;
(四)因自然災害等不可抗力導致安全事故的;
(五)按照工程項目監(jiān)督工作計劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責的。
第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》同時廢止。
篇3:工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關工程項目安全管理資料。
(四)領取《建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責,并設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產(chǎn)教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責
(1)項目部經(jīng)理對本建設工程項目的安全生產(chǎn)工作負責。項目部經(jīng)理應根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按JGJ59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權(quán)利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。