安全保證體系安全文明施工措施
一、編制依據
1、慈溪市建筑安裝工程招標文件、工程總平面圖和有關施工圖紙。
2、國家有關的施工安全規范、規程、技術標準。
3、省、市頒發的有關建筑規程,質量、安全,文明施工等文件。
4、浙江精工世紀建設工程有限公司安全生產手冊,程序文件,作業指導書及有關施工質量、安全、文明施工,技術管理文件。
二、工程概況
慈溪家電科技城產業基地(東區)工程位于慈溪市孫塘北路以東,擔山北路以西,開發六道以南。工程由中鐵第十一工程局勘測設計研究院設計,該工程設計總面積14萬多平方米,車間、倉儲為三層框架,家電發展中心為半地下室,上面五層框架。
三、安全文明生產目標:
1、事故負傷頻率控制在1.5‰以下。
2、杜絕死亡、火災、交通、管線及設備等重大事故。
3、多層為慈溪市市級安全文明標化工地
四、安全生產保證體系
1、為確保本工程安全生產目標的順利實現,本項目設立安全生產管理小組(見附表)
2、建立以項目經理為責任人,專職安全員、施工員、各班組長及班組(兼)職安全員的安全管理責任保證體系。?
3、健全各級安全生產責任制,落實各級安全生產目標,把安全工作要求列入各項合同,做好管生產必須管安全工作。
4、設置項目專職安全員及班組兼職安全員負責日常安全工作。
5、項目管理人員安全工作職責。
(1)項目經理安全工作職責:
a、項目經理是本工程項目安全生產的第一責任人,負責制定項目部各項安全生產規章制度確定安全管理目標,對工程項目的安全全面負責,保證本項目部安全生產條件所需資金的投入。
b、建立項目安全管理組織,配備好專(兼)職安全員,負責對項目管理人員的責任制考核。
c、參與編制施工組織設計、專項安全施工方案,組織落實各項安全技術措施。
d、認真組織每半月一次安全檢查,發現施工中不安全問題,要定人、定時、定措施及時解決。
e、負責建立施工現場要求的臨時生活設施,按規定發放職工勞動防護用品,建立治安、防火制度、不擾民制度和環境衛生制度,搞好項目綜合治理。
f、定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習,抓好安全達標和文明施工,做好場容場貌、封閉管理。
g、組織施工現場腳手架、井架、塔吊、臨時用電、外用電梯、施工機具等驗收、檢查。
h、發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,保護好現場,參加事故調查處理工作。處理事故遵循“四不放過”原則,并采取有效整改措施防止事故再次發生。
(2)項目技術負責人安全工作職責:
a、組織有關管理、技術人員認真學習和貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定,負責制定各工種安全技術操作規程,協助項目經理對本工程項目安全生產負技術責任,及時解決施工生產中的安全技術問題。
b、具體負責編制施工組織設計、專項安全施工方案和季節性施工方案,審查制定相應的安全技術措施,并監督執行。
c、參加每半月一次安全檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
d、堅持交施工任務的同時交安全生產,檢查和督促班組安全作業,組織上崗人員對新材料、新技術、新工藝的應用進行安全技術培訓。
e、結合項目工程特點,負責項目分部分項工程安全技術交底。
f、主持安全防護設施及設備的驗收,嚴格控制不符標準要求的防護設備、設施投入使用。
g、參加工傷事故調查,從技術上分析事故原因。
(3)項目施工員安全工作職責
a、認真貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定,協助項目技術負責人制定各工種技術操作規程,對所管轄班組的安全生產負直接領導責任。
b、具體實施、執行施工組織設計,專項安全施工方案,對施工中不安全的環節主動提出建議。
c、認真執行安全技術措施及安全操作規程,不違章指揮,督促施工班組遵章守紀,對違章作業的班組和人員應及時提出批評、處罰。
d、參加每半月一次安全檢查,對檢查出的安全事故隱患提出整改意見和防范措施,組織做好事故隱患的限期整改。并經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。
e、負責對模板工程的檢查驗、基坑支護變形監測等。對分管工程項目應用的“三新”嚴格執行申報、審批手續,發現問題,及時停止使用并上報有關部門或領導。
f、負責做好針對性的分部分項工程安全技術交底,督促施工班組執行,交施工任務的同時交安全生產。
g、定期不定期組織所轄班組學習安全操作規程和規章制度,經常開展安全教育活動。
h、具體負責場容環境衛生,生活設施和文明施工作業環境。
i、發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,保護現場。
(4)項目安全員安全工作職責
a、認真貫徹執行國家、行業、地方有關安全生產的方針、政策、法規,落實“安全第一、預防為主”的安全生產的方針,在項目經理領導下,對本工程項目安全生產負有直接責任。具體負責健全安全管理組織網絡,完善項目部施工管理規章制度。
b、在項目技術負責人的領導下編制和參加討論施工組織設計、專項安全施工方案,把安全技術措施滲透到設計、方案和施工工序的各個環節中,并對貫徹執行情況進行監督檢查。
c、檢查、督促施工人員及時做好有針對性的分部分項工程安全技術交底,督促施工班組執行。
d、熟悉、掌握安全生產操作規程,具體負責進場職工三級安全教育、變換工種安全教育和安全知識書面考試。
e、具體負責施工現場腳手架、井架、塔吊、臨時用電、外用電梯、施工機具等驗收、檢查,做好驗收、檢查記錄。掌握安全動態,發現事故苗子及時采取預防措施。
f、具體負責每半月一次安全檢查,按“三定”要求做好事故隱患的整改、復查驗收,熟悉、掌握JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》,對施工現場安全生產情況進行檢查評分,做好安全檢查記錄。
g、制止違章指揮和違章作業,督促職工遵章守紀,督促職工正確使用安全防護用品,當安全與生產發生沖突時,有權制止冒險作業。
h、具體負責開展安全生產活動,開展文明施工、治安防火、環境衛生宣傳教育,督促班組做好班前安全活動并建立班前活動記錄。
i、負責建立工傷事故檔案,做好工傷月報;發生事故立即上報,保護好現場,參加調查處理。
(5)項目材料員安全工作職責
a、認真貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定,熟悉、掌握現場安全設施所需材料勞動保護用品的國家標準、行業標準及當地安全監督部門的規定。
b、供施工現場使用的安全技術措施所需物資,在購入時須檢查合格證明,并負責驗收、記錄工作,發放時須保證符合安全要求,回收后應檢修。
c、對采購的保護用品,應符合規格標準,特別是安全帽、安全帶、安全網必須符合國家標準,接受安全部門對防護用品質量的監督檢查。
d、按現場平面布置圖做好材料堆放,材料、構件、料具等應堆放整齊,并掛設名稱、品種、規格等標牌。
e、加強倉庫安全防火管理,執行有關危險品的運輸、儲存、發放等規定,對物品運輸應加強管理,保證安全。
f、有計劃地及時購進工程所需安全設施的各種物資,不影響安全設施的及時到位,不拖施工進度的后腿。
6、安全生產教育制度?
(1)組織職工認真學習國家有關法律、法規和上級有關規定、決議。
(2)經常進行安全生產宣傳教育,特別是加強高峰、高溫、冬雨季、夜間施工的安全教育。教育培訓的重點是操作者的自我保護意識,使職工正確認識生產與安全的辯證關系。
(3)執行三級安全教育制度,錄用新職工必須按新工人上崗前須履行手續登記表進行逐項登記核實,接受公司、項目部、班組的三級安全知識教育,并經書面考核合格后方可上崗。由安全員資料員負責做好教育培訓記錄。
(4)教育方法采用專(兼)職安全員教育輔導與自學相結合,現場傳授與廣播等相結合。
(5)深入持久地開展百日安全生產活動制度。
7、施工現場安全管理制度
(1)制訂現場施工總平面布置圖,統籌安排運輸道路、電力、各種臨時設施,符合安全生產等有關規程的要求。
(2)嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》、建設部JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程安全操作規程》和公司安全生產規章制度。并接受當地安全管理部門的監督。
(3)設立項目安全負責人,專人專職,經常組織安全生產檢查,以防患于未然。
(4)健全安全生產規章制度,在施工任務交底的同時進行安全生產技術交底和會簽制度。
(5)施工現場設置安全標語和醒目的安全標志。
(6)在編制生產計劃和施工方案時,必須編制安全技術措施計劃,改善勞動條件,防止傷亡事故發生。
(7)施工用電線路實行TN-S系統,提高用電保護性能,線路架設在確保安全的條件下以簡捷方便,實用可靠為原則。
(8)所有用電線路實行三級配電二級保護,實行一機、一閘、一漏、一箱。
(9)土方開挖有明確的順序和安全措施方案,結合現場實際情況,防止塌方等造成的安全事故。
(10)腳手架等嚴格按規范搭設,并經驗收掛牌后方可使用,架體外側用密目型安全網封閉防護。
(11)做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護工作。
(12)特殊作業人員必須持證上崗
(13)施工現場必須做好落手清,工具物料及時整理,防止傷人。
(14)堅持“安全第一”原則,嚴禁違章指揮。在安全與生產發生矛盾時,必須首先服從安全,以杜絕一切安全事故的發生。
8、安全標志
(1)建立安全生產宣傳畫廊,使安全生產警鐘長鳴,并掛設“五牌一圖”《安全生產保證體系網絡》、《安全生產十不準》、《安全生產六大紀律》、《施工現場安全管理制度》、《項目工程施工安全考核實施細則》等圖牌。
(2)施工部位、作業點、危險區域、主要通道口分別懸掛安全標語和警告牌,如“當心落物”、“禁止拋物”、“當心觸電”、“禁止通行”、“戴好安全帽”、“注意安全”等。
(3)機械設備安裝部位,懸掛操作規程牌,讓工人熟練掌握和遵守操作規程,提高安全意識。
(4)用電設備統一編號并繪制用電標志。
9、高處作業安全制度
(1)從事高處作業的人員必須身體健康,嚴禁使用患有高血壓、心臟病、精神病、深度近視等人員從事高處作業,嚴禁酒后作業。
(2)現場四周留有孔洞和危險區域,必須安裝安全網或欄桿,防止墜落。
(3)架子上應在二排以上(含二排)全部鋪設腳手片和張掛密目式安全網,禁止從腳手架攀登上下,井架吊藍嚴禁乘人。
(4)腳手片必須兩頭四點扎牢,防止跳頭打滑。
(5)高處作業所用的材料堆放穩妥,工具隨手放入工具袋防止墜落傷人。
(6)遇有六級以上強風、迷霧、雷雨等影響施工安全的惡劣天氣時,應停止高空作業。
10、機械設備安全管理
(1)機械設備定位定人操作保養,操作證件齊全。
(2)機械運轉部份及現場用電要求:
a、各種機具、電動機械的轉動和危險部位必須安裝防護裝置。
b、電器設備和線路的絕緣良好,有防雨防潮設施。
c、電箱有門、色標和編號,符合安裝高度,電箱內有配電系統圖及電工檢查記錄。漏電保護器及接地接零齊全,開關箱與用電設備應一機一閘一保護,熔斷絲與實際設備負荷相匹配。
d、電氣設備和線路應定期檢修,檢修時懸掛“有人操作,嚴禁合閘”警告牌。
e、安裝電器設備時,必須對開關、線路、熔絲盒、接地裝置等加以檢查,必須完好無損傷、絕緣良好。
11、吊藍井架搭設
(1)搭拆操作都必須持證上崗,正確戴好安全帽和系好安全帶作業。
(2)本工程采用標準型鋼提升吊藍,起吊最大限重量為1噸,限長4米。吊籃井架基礎用200厚c20砼澆筑,井架用鐵樁纜風繩固定,配置停層、防墜、限位、避雷針、自落安全門等各種裝置。采用電腦電視監控。
(3)井架除出入口外均用安全立網圍護;進料口三面搭設防護棚;每層的卸料平臺鋪設40mm厚,2000mm長木板,兩側各設防護欄桿二道,并設置1000mm高的防護鋼柵門二扇;對稱設置2組(8根)10mm鋼絲索纜風繩,纜風樁采用腳手架鋼管2根,并排設置,間距不小于0.5m,打入地下深度不小于1.7m。卷揚機上搭設防雨、防落物的防護棚。
(4)纜風繩通過與電線交叉時,必須停電后才能作業,安裝后的纜風繩距離電線3m以上,卷筒上安裝防止鋼絲繩滑出的裝置。每處水平段鋼絲繩下設置托架5只,并砌500高1/2磚墻,上蓋砼板圍護好。
(5)搭拆井架時要設警戒區,并派人看管,設警戒區內禁止行人通行,搭拆井架操作人員必須正確戴好安全帽,系好安全帶,扣好保險鉤,拆下來的東西要吊下來,禁止野蠻作業擲下來,井架大風大雨氣候及溫度低于5℃時禁止搭拆作業。
12、季節性施工
(1)暴風雨、臺風前后要檢查工地臨時設施及腳手架、井架、機電設備、臨時線路,發現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象,應及時修理加固,有嚴重危險的應及時排除。
(2)機械、電氣設備應有防雨防潮措施,原料、成品、半成品也須有防雨措施。
(3)雨季現場道路應加強維護,斜道和腳手板應有防滑措施,同時做好現場排水工作。
(4)冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。
(5)夏季要有防暑降溫措施,食堂要保證衛生,杜絕中暑和食物中毒事故的發生
(6)高出建筑物的塔吊、井架、腳手架等要按規定設置避雷裝置。
13、安全生產檢查制度
(1)貫徹“安全第一、預防為主”的方針,正確評價安全生產情況,防患于未然,使安全工作達到規范化、標準化。
(2)建立安全檢查組織,由公司及現場專職安全管理人員組成。
主要任務:
a、監督、檢查工地安全生產法規條例,規程及技術標準執行情況,加強安全管理,執行安全生產管理獎罰制度。
b、深入現場,發現隱患及危險情況及時處理或提出整改意見。
c、對照檢查各級管理人員和職工是否重視安全工作。落實安全措施是否到位。
d、是否認真執行安全生產責任制和齊抓共管,違章作業糾正與處理。
e、是否進行安全技術交底,是否根據施工組織設計和安全技術措施進行實施。
f、深入檢查勞動條件、安全設計、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備、“三寶四口”是否符合規范要求。
g、是否按“四不放過”原則處理事故。
h、新工人是否經過教育考試,特種作業人員是否培訓,考核持證上崗。
(4)檢查頻次
a、生產班組每天上下班前由安全人員進行檢查。
b、項目部每天由安全員負責檢查一次,發現問題由安全員提出整改方案,負責人落實整改。
c、由項目部會同公司有關人員每月進行一次大檢查。
13、安全生產獎罰制度
(1)凡在安全生產工作中成績突出,有一定貢獻的,具備下列條件之一的班組和個人均可獲得獎勵。
a、認真貫徹執行本公司制定的安全生產管理制度,對安全生產作出一定成效,在年終給予獎勵500-2000元。
b、在生產過程中能及時消除重大隱患,防止和避免了重大傷亡事故,或在搶救中控制事態擴大的有功者,給予獎勵1000-2500元。
c、在生產過程中敢于堅持原則,制止違章作業,為維護安全紀律作出了貢獻者按成績與功獻大小論獎,獎金金額為200-1500元。
(2)對于任何違反《安全生產十不準》、《安全生產六大紀律》等有關安全規定的,依照安全生產獎罰制度予以罰款項10-200元每次。
(3)對于其它違章作業,違反安全生產制度的現象,根據有關規定嚴厲處罰。
五、文明施工、標準化管理
文明施工管理是形象工程的窗口,本公司將以精良的隊伍陣容,嚴明的施工紀律,結合本工程不僅從形式上而且要從內在實質上都能以嶄新的風貌展現在公眾面前。
1、文明施工、標準化管理目標:
確保慈溪市級文明標化工地。
2、建立以項目經理為責任人、專職安全員、施工員、資料員及各班組長的項目衛生文明責任保證體系。(見附表)
3、文明施工管理措施
(1)施工現場實行全封閉管理,工地四周用磚砌圍墻高現場出入口設置2.5m,并按要求美化處理。大門和門衛房,形象設計有特色,并標明施工企業名稱、標志及監督電話。現場掛有安全標志平面布置圖,建筑工地內設宣傳窗、讀報欄,“五牌一圖”齊全。
(2)施工現場大門內側設車輛清洗槽及污水沉淀池,清洗污水不外溢,確保凈車出場。嚴禁野蠻施工,泥漿廢水實行二級沉后排放,防上廢水外流或堵塞下水道和河道,主要施工道路地坪硬化,有綠化點綴,平整無積水,排水通暢。
(3)所有材料設備堆放均按總平面布置圖排列,做到整齊有序,材料分門別類懸掛標識牌,黃沙、石子等零星材料設置1米高的圍護墻。
(4)施工區、生活區、辦公區劃分明確,安排合理。
(5)外來工地施工人員必須驗交身份證、就業凳記卡、計劃生育證、照片,并進行上崗前治安、管理、質量、安全教育,才能準許上崗。
(6)腳手架采用全封閉,必須使用合格綠色阻燃密目網,上下全部圍護,圍扎牢固整齊。
(7)食堂遠離污染源,并嚴格按食品衛生制度管理食堂人員。炊事員有健康證、食堂衛生許可證。配置冷凍、冷藏、消毒設備,生熟食品分開存放,防蠅設施完好。
(8)注意場容場貌和環境衛生,認真落實門前三包,現場防蠅、防鼠、防蟑措施到位,建筑垃圾、生活垃圾分類圍檔堆放,及時清運,做到生活垃圾不隔日,施工現場做到落手清,有專人打掃,保持場地清潔無積灰。
(9)廁所以瓷磚貼面,自動水箱沖洗,采光通風,有專人打掃,無蠅無蛆無異味。
(10)設置簡潔、通風男女浴室及洗衣臺,方便職工生活,提高職工生活質量。
(11)工地設醫務室,配有常用藥品,方便職工使用。經常開展健康衛生宣傳教育,定期對飲食衛生工作進行檢查。
(12)職工宿舍模擬軍事管理,統一床鋪、統一被褥、定床定位、安全牢固,室內保持整潔,設置生活柜、臥具、用具,衣服擺放整齊、干凈。
(13)現場設置保溫桶和茶亭,并做好冬季的防冬保暖、夏季的防暑降溫工作。
(14)大門入口、辦公區等設置花壇,設置茶亭,保障茶水供應,創造整潔、優美的環境。
(15)落實行業配套管理,確定專人負責,積極參加社區服務工作,做好城市文明工作,建立職工花名冊檔案,及時辦理暫住證、就業證等。
(16)對施工區域做到標志明確醒目,“三寶”使用嚴肅認真,“四口”臨邊防護嚴密周到。
4、文明衛生管理措施
(1)除“四害”計劃
a、滅鼠
時間:每年春季(4月),秋季(9月)2次;
藥物:室內-溴敵隆(紅色);室外-甘氟(綠色);
b、滅蟑
時間:每年7月、9月大面積施藥2次;
藥物:室內-奮斗吶、滅蟬熏劑;?室外-乙酰甲胺磷片劑;
c、滅蠅
時間:每年4月至10月;
藥物:室內-擬除蟲、菊酯復配“滅蠅專用劑”;?室外-敵敵畏;
d、滅蚊
時間:每年4月至10月
藥物:室內-復配劑;室外-敵敵畏;
(2)施工不擾民措施
a、施工前會同當地社區及各有關部門召開協調會議,處理好同周圍居民的關系,明確施工順序。
b、控制夜間施工作業,特殊作業需要連續施工時提前向環保部門申辦《夜間作業許可證》,要提前發放或張貼安民告示,通知到每戶居民。
c、夜間作業時間盡量縮短,避免人為的噪聲。照明不得直接對準居民區。
d、采取各種措施,降低施工過程中產生的噪聲。
(3)施工防塵、防噪音措施
a、施工中盡量選用粉塵少的材料,選用噪音小的施工機具。
b、在粉塵產生處,如水泥、墻體切割、瓷磚切割處用圍護棚隔離,操作人員戴口罩。
c、在清理施工垃圾時,先用少量水濕潤,再進行清運。
d、施工時間定為6:00-22:00(中、高考期間按上級部門有關規定時間),在需要特殊施工時,按規定辦理好各種手續,召開協調會議,做好安民告示。
e、在噪音易產生的切割、澆筑砼施工中采用隔離棚圍護。
f、施工過道、場地定期澆水清洗。
(4)工地防煤、保暖措施
a、嚴格控制明火作業。
b、冬季宿舍內不得放煤爐取暖。
c、食堂內用煤定點堆放。
d、宿舍門窗定期檢查,保證關閉嚴密。
e、冬季施工減少用水作業,發放保暖用品。
(5)項目部急救防病措施
a、建立應急救援小組,對付容發事故的發生,急救人員應通過專業培訓。
b、觸電事故發生時,應立即切斷電源,組織現場搶救,對呼吸停止有心跳的,采用口對口人工呼吸,對心跳停止有呼吸的,采用心臟擠壓法,呼吸心跳都停止,二種方法都采用。
c、配備急救器材和衛生醫療箱,箱內放有日常藥品。
d、冬季做好防冬措施,發放保暖用品。
e、夏季做好防暑降溫工作,發放防署藥品,供應茶水。
f、做好食堂衛生工作,防止病從口入。
(6)工地宿舍防署、防蚊措施
a、工地內定期發放防署藥品,設茶亭供應茶水,高溫季節延長午間休息時間。
b、定期由專人進行滅蚊,清除工地積水,投放滅蚊藥品,防止蚊子生長。
c、宿舍內做好通風工作,保證施工人員夜間休息好。
5、計劃生育管理
(1)簽訂計劃生育目標管理責任書,設立計劃生育工作進行指導與監督。
(2)按規定辦理計生報表和辦理年檢工作。
(3)利用黑板報、宣傳欄等,定期宣傳計生工作。
(4)新錄用工人按新工人上崗前必須履行的手續進行審查登記,確保計劃生育無死角,無計生證的育齡婦女一律不予聘用、留宿,杜絕違反計劃生育的現象發生。
6、消防安全管理
(1)建立消防工作責任保證體系(見附表)
(2)消防安全管理制度
a、嚴格遵守浙江省及本市有關建筑工地消防管理各種規定,認真做好消防管理工作。
b、與各工種班組簽訂消防管理責任協議書,以明確消防防火的重要性,防患于未然。
c、木工棚、木料倉庫、易燃易爆物品儲存處嚴禁吸煙,并懸掛或張貼有危險字樣的明顯警告標志牌。
d、要正確使用個人防護用品,不準隨便離開工作崗位,下班時要經檢查確定無危險后方可離開。
e、施工現場、倉庫、食堂、生活區、工棚、建筑物腳手架、易燃物品等地方必須設置有效足量的消防器材,并不得隨便借作它用。
f、各種壓力容器,在使用前應有安全閥、壓力表并避免爆曬。
g、使用乙炔發生器必須離明火10米以上,氧氣瓶與乙炔瓶之間最小距離5米以上。
h、電焊工在危險區域作業(易燃易爆處)要有安全防范措施。
i、集體宿舍嚴禁使用電爐、熱得快等,并不準使用電燈取暖,床上嚴禁吸煙,不準亂拉電燈和各種燈具。
j、組織現場工作人員進行消防教育,熟練掌握各種消防器材的適用范圍,正確使用消防設施。
k、動用明火要辦理審批手續,并有監護人員。
(3)防火安全檢查制度
a、義務消防由領導小組長負責,每天檢查。設立專冊登記簿。
b、崗位、班組防火檢查,由班組操作工對本崗位的防火安全隨時進行檢查。
c、消防領導小組防火檢查每月不少于一次,由組長組織成員會同義務消防員參加,并做好檢查結果登記。
d、平時消防安全檢查結合各級安全生產檢查進行。
e、在每次的協調例會中,對防火用電進行集中小結。組員要把每次消防安全檢查情況進行記錄,立案登記存入防火檔案。
篇2:監理安全保證體系實施細則
建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多。所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康,安全工作搞好了,施工人員能在安全舒適的環境中作業,自然會生產出優質產品。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量,造成建筑物倒塌,那就直接威脅著人們的安全和健康。
施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要的控制目標之一。
為了實現安全生產,確保施工順利進行,除了必要的各項規章制度外,還必須建立健全安全保證體系,使安全管理制度化,規范化。
建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。
2.建筑安全生產管理
《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。
安全管理的中心問題.是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。其范圍主要包括:
預防和消除工傷事故、職業病;保證施工生產的安全;實行作業標準化、工具化;組織安全點檢;安全、合理地進行作業現場布置;推行安全操作資格確定制度;建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。
2.1安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制,應當根據管生產必須管安全的原則,依靠科學管理和技術進步,加強對建筑安全生產的管理,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制;參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理,安全員和班組長的安全責任制。
在落實安全生產責任制的同時,還必須完善安全生產管理的基本制度。
2.1.1群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現好的效果。要充分發揮廣大職工的積極性,加強群眾性的監督檢查工作,讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職工安全、健康的工作中發揮作用。
安全生產活動必須堅持四全(全員、全過程、全方位、全天候)的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理
體系。
2.1.2安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝,改進生產設備,控制生產因素不安全狀態.預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。
為使操作人員充分理解方案的內容,減少失誤,要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容
應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板,垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險性大的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計。
單位工程和分部分項工程的安全設計方案,經審查、批準,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。
2.1.3特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展,大量農村剩余勞動力,以各種形式進入了施工現場,他們十分缺乏建筑安全知識。據有關部門統計,因工傷事故的農民占80%以上。
因此,對電工、焊工、架子工,攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的.
2.1.4意外傷害保險制度。意外傷害保險,是以集中起來的保險費建立起來的保險基金,對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經濟損失給予補償的一種制度。
建筑行業的職業病計有8類41種,從事施工操作的人.隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。
建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險,支付保險費,保證勞動者的合法權益和社會的安定。
2.1.5傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件,要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待,堅持三不放過的原則。要召開事故分析例會,看到事故的危害,消除從業者心理上的創傷,激勵安全生產動機。
企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情,并保護現場。成立事故調查組,分析原因,確立事故性質,寫出事故調查報告,做好傷、亡家屬的接待和安撫工作,取得諒解和協助。
發生事故后按照國務院第34號令,75號令和建設部第3號令的規定逐級上報。
2.2安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育,重點偏重安全知識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等,并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上,以備檢查。
安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作,通過安全知識教育和技能訓練,才能提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,增強人的安全意識,激勵操作者自覺實行安全技能,獲得完善化、自動化的行為方式。
2.3安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患,落實整改措施,改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在1015d,班組必須堅持日檢。
安全檢查應堅持。三定(定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和不推不拖。
安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全工會檢查標準》
我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。
2.3.1企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體,以此獲得利潤,贏得信譽,擴大再生產,因此施工企業應遵守有關環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定,對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內容。
2.3.2行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點,制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。
2.3.3國家監督。通過頒發政策、法律、法規,強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》,事故報告處理規定等。
2.3.4群眾監督,要充分發揮工會的職能作用,保障職工的合法權益;要根據女工的生理特征,科學合理安排工作。
作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見,有權獲得安全生產所需的防護用品;對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。
3.施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境,凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生
產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程.施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態,是施工現場安
全管理的重點,也是預防與避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。
比如施工現場實行封閉管理,建筑物用密目式安全網圍欄,既保護作業人員的安全,又防止高處墜物傷人,減少揚塵外泄,起到保護
環境,美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。
3.1組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組,工地現場設立工會安全辦公室,各班組有兼職安全員.工地有專職安全
員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人,技術負責人是安全技術負責人,安全員是安全生產實施者,班組長為安全生產執行者。形成安全管理網絡。
領導成員輪流安全值日制度,做好值日記錄,根據《建筑施工安全檢查標準》,強化檢測手段,完善安全技術檔案。
3.2技術管理安全技術管理工作程序是:根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施,進行信息反饋。
安全技術資料是內業管理的重要工作,根據《建筑施工安全檢查標準}(JGJ59-2011)要求,單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。
3.3場地設施安全管理平面布置合理,符合安全施工的需要,符合安全、衛生、防火要求;材料分門別類碼放整齊,要有標識;各種
機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置,都要齊全有效;腳手架、井字架(龍門架)、塔吊、施工電梯、模板和安全網等,經企業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后,方能使用;施工現場必須正確使用三寶,四I*l、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置圍欄和安全警告標志;消防、環境保護措施要落實。
3.4安全紀律管理職工是企業的主體,是企業物質財富的創造者,搞好企業的安全生產,必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓,根據科學規律制定的,具有約束力,必須?嚴格遵守。
按科學的作業標準規范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況,考慮到人的身體運動特點和規律,使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。
3.5文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志,是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差,野蠻施工,險象環生,會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故,提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地,是安全生產與文明施工有機的統一。
文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。
工地大門口掛五牌一圖:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。
建立建筑施工安全保證體系,健全完善各項管理制度,落實安全責任制,有效地控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全健康,符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步。
篇3:某安全保證體系文件控制程序
1目的
本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。
2職責
項目副經理是文件控制的主要領導;
資料員是文件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發;
項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。
3程序概要
3.1文件和資料的分類
(1)安全保證體系手冊,作業指導書,安全記錄;
(2)法律、法規、規范;
(3)技術文件、標準、施工組織設計、專項施組,各項施工方案;
(4)其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。
3.2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本
3.2.1受控
受控文件,經過受控標識,在項目部執行的文件,均屬受控文件。
3.2.2非受控
非受控文件,不需本項目部執行的文件,均屬非受控文件。
3.2.3標識
凡是文件都需標識,加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋"作廢"以示標識。
所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,以便查找,并在規定期間內留存。
4文件的批準
4.1安全標準體系手冊由項目經理批準后,報公司各部門審批后,由公司副總經理或管理者代表批準后發布。
4.2施工組織設計,由公司總工程師審批。
5文件的銷毀
5.1本項目無權銷毀任何資料和文件。
5.2文件的歸檔及保管
5.3涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續,有關部門安全記錄竣工后保存兩年。
6文件的記錄
6.1文件收文記錄
6.2文件傳閱及發文記錄
6.3文件批準記錄