1、施工承包商必須服從項目法人、總包商、監(jiān)理承包商對安全文明施工的管理,并全面遵守項目法人、總包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款。

2、承包商在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人,對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面責(zé)任。

3、必須制訂保證現(xiàn)場安全文明施工的各項措施,明確提出工作過程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

4、必須建立現(xiàn)場安監(jiān)機構(gòu),并報項目法人或總包商備案。

5、向項目法人或總包商提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。

6、按項目法人或總包商規(guī)定的現(xiàn)場安全與健康工作程序目錄,編制安全與健康工作程序,程序經(jīng)批準(zhǔn)后,工程方可開工。

7、對項目法人或總包商提供的安全措施補助費及工程、機械、設(shè)備、人身保險費,必須做到專款專用,嚴(yán)禁挪作它用。

8、應(yīng)以工程建設(shè)項目作為投保單位,與保險機構(gòu)簽定保險合同,為施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付保險費。

9、接受項目法人、監(jiān)理、總包、企業(yè)主管上級、地方有關(guān)部門對安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。

10、承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。

篇2:石化承包商安全施工風(fēng)險抵押考核辦法

1承包商安全施工風(fēng)險抵押基本要求

1.1規(guī)范內(nèi)容的界定

1.1.1安全施工風(fēng)險抵押是指承包商在承接工程項目時,需要向公司財務(wù)部門繳納一定數(shù)額的安全施工風(fēng)險抵押金,以約束承包商因違章帶來的風(fēng)險。

1.1.2工程項目的范圍包括:建設(shè)工程項目、改擴(kuò)建工程項目、檢維修項目、維護(hù)保養(yǎng)項目,以及所有石油工程作業(yè)類項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。

2管理職責(zé)

2.1安全環(huán)保監(jiān)督部負(fù)責(zé)制定承包商安全施工風(fēng)險抵押及考核辦法;對承包商施工違章情況進(jìn)行匯總,并對承包商的施工情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。

2.2工程部負(fù)責(zé)3000萬元以上工程項目的施工管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規(guī)定進(jìn)行處罰和考核。

2.3設(shè)動部負(fù)責(zé)3000萬元以下工程項目的施工管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規(guī)定進(jìn)行處罰和考核。

2.4財務(wù)部負(fù)責(zé)收納承包商安全施工風(fēng)險抵押金,開具收款憑證;每季度統(tǒng)計匯總風(fēng)險抵押金的扣款情況。

3安全施工風(fēng)險抵押金的繳納

3.1凡與公司有關(guān)職能部門和所屬二級單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向公司財務(wù)部門繳納安全施工風(fēng)險抵押金。

3.2承包商與工程項目發(fā)包單位的安全部門簽訂了HSE管理協(xié)議之后,由安全部門下發(fā)《風(fēng)險抵押金繳納通知單》,承包商必須按風(fēng)險抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn),向財務(wù)部門上交相應(yīng)的風(fēng)險抵押金(如果施工合同或協(xié)議沒有寫明金額的,按5萬元標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金),并由財務(wù)部門開具收款憑證,該憑證作為辦理《安全受監(jiān)報告》時必須提供的材料。

3.3若承包商在施工過程中沒有安全事故,沒有違章行為,沒有重大安全隱患,現(xiàn)場安全管理有序,待本工程項目結(jié)束后將如數(shù)退還安全施工風(fēng)險抵押金,否則將視情況扣除其相應(yīng)的風(fēng)險抵押金。

4承包商安全施工風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)

4.1施工合同總價在1000萬元以上(包括1000萬元),風(fēng)險抵押金最高為30萬元。

4.2施工合同總價在200~1000萬元(不包括1000萬元),風(fēng)險抵押金為合同總價的3.0%。

4.3施工合同總價在30萬元~200萬元(不包括200萬元),風(fēng)險抵押金為合同總價的2.5%。

4.4施工合同總價在30萬元以下(不包括30萬元),不需繳納風(fēng)險抵押金,但在施工合同中應(yīng)明確有關(guān)違章考核條款,如果承包商在施工過程中發(fā)生違章行為,參照本考核辦法扣除其相應(yīng)的工程款。

5承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)

5.1承包商違章主要是指施工人員在工程建設(shè)項目施工作業(yè)現(xiàn)場、檢維修施工作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)裝置日常運保作業(yè)現(xiàn)場從事施工作業(yè)過程中的不安全行為以及使用不安全狀態(tài)的施工機器具。

5.2承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)原則上以《上海石化承包商ABC違規(guī)考核標(biāo)準(zhǔn)》的違章類別為依據(jù),按照不同的違章類別,扣除相應(yīng)的違約金。

5.3由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款3000元/人.次,由公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款2000元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款1000元/人.次。

5.4由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款1500元/人.次,由公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款1000元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款500元/人.次。

5.5由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款800元/人.次,由公司職能部門HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款400元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款200元/人.次。

6承包商安全施工風(fēng)險抵押金管控方式

6.1承包商施工人員一旦違章被處罰,由公司有關(guān)職能部門、HSE監(jiān)督大隊或二級單位向承包商下發(fā)違章處罰通知單,承包商收到違章處罰通知單后,必須在5個工作日內(nèi)由承包商項目負(fù)責(zé)人簽字完畢,并把違章處罰通知單交到下發(fā)違章處罰通知單所在單位的安全部門簽字備案,否則以拒交論處,并追加扣款數(shù)額。

6.2公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊以及二級單位下發(fā)的承包商違章處罰通知單,每季度匯總統(tǒng)計一次,然后統(tǒng)一交公司或二級單位財務(wù)部門結(jié)算,并由財務(wù)部門開具風(fēng)險抵押金扣款收據(jù)。

6.3承包商所承接的工程項目在實施過程中,若風(fēng)險抵押金因違章或發(fā)生事故而被扣完后,必須在5個工作日內(nèi)追加繳納相應(yīng)數(shù)額的風(fēng)險抵押金,否則加倍從工程款中扣除。

6.4承包商施工人員違章行為如果違反《上海石化安全生產(chǎn)禁令》有關(guān)條款的,或者同1名施工人員在1年內(nèi)先后發(fā)生3次A類違章的,除了扣除相應(yīng)風(fēng)險抵押金之外將被清退,一年內(nèi)不得進(jìn)入上海石化從事施工作業(yè)。

6.5承包商施工人員1個月內(nèi)累計發(fā)生A類違章2人次或B類違章4人次,除了扣除相應(yīng)風(fēng)險抵押金之外,還將責(zé)令違章作業(yè)區(qū)域停工整頓,直至整改驗收合格為止。同時在年度承包商HSE業(yè)績考核中追加扣1分,依此類推。

6.6承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章5人次、B類違章10人次、C類違章20人次受到處罰或扣款總額超過3萬元,在年度HSE業(yè)績考評中給予降一級處理。

6.7承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章8人次、B類違章15人次、C類違章25人次受到處罰或扣款總額超過4萬元,吊銷HSE資格確認(rèn)證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

6.8承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章10人次、B類違章20人次、C類違章30人次受到處罰或扣款總額超過6萬元,吊銷HSE資格確認(rèn)證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.9承包商在施工過程中,若發(fā)生1起上報集團(tuán)公司級事故,除了扣除全部風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認(rèn)證書1年,期間不得承接新的工程項目。

6.10承包商在施工過程中,若發(fā)生1起上報公司級事故,除了扣除50%風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認(rèn)證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.11承包商在施工過程中,若發(fā)生上報1起基層級事故,除了扣除30%風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認(rèn)證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

7監(jiān)督、檢查與考核

7.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對施工現(xiàn)場承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令立即整改。

7.2公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商安全施工風(fēng)險抵押及考核辦法》,負(fù)責(zé)對承包商HSE業(yè)績進(jìn)行考核。

8其他規(guī)定

承包商所發(fā)生的違章事件或安全環(huán)保事故,如果達(dá)到《上海石化“黑名單”管理規(guī)定》的處罰標(biāo)準(zhǔn),按《上海石化“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。

9附件

9.1承包商風(fēng)險抵押金繳納通知單

9.2上海石化承包商風(fēng)險抵押金返還確認(rèn)單

9.3上海石化承包商違章處理單

篇3:施工承包商安全管理制度

一、目的

為加強對外協(xié)單位在公司工作的安全管理,確保施工安全,特制定本制度。

二、適用范圍

本程序適用于在*******有限公司廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的所有承包商。

三、名詞定義

承包商:在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。

專業(yè)技術(shù)服務(wù):本制度中規(guī)定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)包括機械、儀電、電力行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)工程、化學(xué)品運輸?shù)取?/p>

四、相關(guān)文件

4.1工程發(fā)包與驗收作業(yè)程序

4.2《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008》

五、程序步驟

5.1職責(zé):

1)安全部負(fù)責(zé)承包商安全資質(zhì)審核,對作業(yè)人員進(jìn)行一級安全教育,作業(yè)證審批,開工前的檢核,日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,督促隱患整改,承包商的安全評估。

2)總務(wù)課負(fù)責(zé)對承包商進(jìn)出廠進(jìn)行管控;

3)采購部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)承包商的安全資質(zhì)收集,合同簽定,日常協(xié)調(diào);

4)項目主管部門對項目安全管理負(fù)責(zé),做好日常安全監(jiān)管。對于在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工的承包商進(jìn)行二級、三級安全教育。

5.2資質(zhì)審核

5.2.1外來施工單位的安全資質(zhì)需要經(jīng)過安環(huán)部的嚴(yán)格審核。

5.2.2安全資格審核的材料有:

1)驗證承包商營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照);

2)驗證承包商施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級證書);

3)審核承包商施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況);

4)審核承包商的安全管理機構(gòu)及人員配備情況是否符合國家法規(guī)要求;

5)審核承包商的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證;

6)審核承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特殊工種人員的資格證書。

采購部在簽訂合同前需收集以上資質(zhì),交由安環(huán)部審核,安環(huán)部依據(jù)審核結(jié)果填寫《資質(zhì)審核記錄表》,凡不具備以上條件審核未通過的,采購不得與其簽訂合同。

5.3承包商的選擇標(biāo)準(zhǔn):

1)所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都需具有兩年以上良好的安全業(yè)績;

2)施工內(nèi)容必須在承包商資質(zhì)的許可范圍內(nèi)。

5.4安全協(xié)議書:

采購部和承包商要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1)承包商必須遵守國家和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。

2)承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具。

3)承包商要根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

4)承包商要制定確保項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交公司審核。

5)明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故所付的責(zé)任。

6)存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。

5.5人員安全教育:

5.5.1凡進(jìn)入我公司的承包商員工施工前都必須接受入廠安全教育。

5.5.2施工人員的廠級安全教育,由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,安環(huán)部保存培訓(xùn)記錄。施工人員施工前需由發(fā)包單位進(jìn)行二級培訓(xùn),發(fā)包單位保存培訓(xùn)記錄。在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位須進(jìn)行三級安全教育,發(fā)包單位保存培訓(xùn)記錄。

5.6安全教育內(nèi)容:

5.6.1國家和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。

5.6.2與施工作業(yè)有關(guān)的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等

5.6.3針對我公司生產(chǎn)的特點提出作業(yè)安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。

5.7安全教育成效評估:

承包商培訓(xùn)的成效評估方式:1、筆試(廠級);2、詢問(二級、三級)。

成效評估結(jié)果直接記入《承包商安全作業(yè)規(guī)定訓(xùn)練簽到記錄》

施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。

5.8開工前檢核:

1)承包商在施工之前必須自行組織安全檢查,并告知安全環(huán)保部;

2)安全環(huán)保部會同儀電課、機械課、土建課進(jìn)行檢查,并填寫《承包工程開工檢核表》,符合安全作業(yè)條件后同意作業(yè)。

5.9人員進(jìn)出管控:

1)承包商首次進(jìn)入需由保安指引至培訓(xùn)室,由安環(huán)對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn);

2)承包商在培訓(xùn)完成后持身份證復(fù)印件至總務(wù)課辦理指紋錄入手續(xù),并領(lǐng)取馬甲;

3)承包商每次進(jìn)出廠需錄入指紋,并穿戴馬甲;

4)承包商離廠時需至總務(wù)辦理離廠手續(xù),退還馬甲并撤消已錄入的人員指紋。

5.10承包商日常監(jiān)督檢查

工程項目主管部門必須指定專人具體協(xié)調(diào)與施工安全有關(guān)的事項,安全部門協(xié)助工程項目部門共同做好現(xiàn)場的安全管理工作,并對違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果記錄于《承包商日常檢查表》,由各部門留存。

5.11違規(guī)懲處:

若承包方違反我公司的禁煙、動火、用電、動土、用水等安全管理規(guī)定,按我公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,因施工方責(zé)任造成我公司事故的,按規(guī)定加重處罰。處罰流程:任何人發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象均需報至安環(huán)部,由安環(huán)部統(tǒng)一開具《承包商違規(guī)告發(fā)單》。

5.12承包商安全評估:

承包工程金額達(dá)到10W且工期超過一周的承包商或工程施工、專業(yè)技術(shù)服務(wù)的承包商在工程結(jié)束時,安環(huán)部會成立由安環(huán)、采購、總務(wù)、發(fā)包單位組成的安全評價小組,針對承包商日常的安全表現(xiàn)填寫《承包商安全評價表》。根據(jù)預(yù)審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結(jié)果,作為承包商是否續(xù)用的依據(jù)。不斷促使承包商的安全生產(chǎn)管理水平。

5.13承包商檔案

安環(huán)部將確定合格的承包商進(jìn)行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質(zhì)證書復(fù)印件、最近2年的安全生產(chǎn)業(yè)績,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告及其他有關(guān)資料。

6.附件

6.1承包商管理流程

6.2承包商安全作業(yè)規(guī)定訓(xùn)練簽到記錄

6.3承包商違規(guī)告發(fā)單

6.4承攬工程開工檢核表

6.5承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款規(guī)范

6.6承包商日常檢查表

6.7承包商安全協(xié)議

6.8承包商安全評價表

6.9合格承包商名錄