設置安全管理機構配備安全管理人員管理制度
一、目的
為進一步規(guī)范公司安全管理人員的配備,全面落實安全生產主體責任,根據(jù)《安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。
二、適用范圍
1.本制度適用于本公司。
2.本制度所稱專職安全管理人員是指公司從事安全生產管理工作的專職(兼職)人員。
三、配備要求
1.公司安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應嚴格按照國家有關法律法規(guī)要求配備。
2.各生產車間要求設置一名兼職安全管理人員,原則上由本車間技術員兼職擔任。
四、職責
1.安全生產領導小組的主要職責:
(1)貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準;
(2)組織制定安全生產管理制度并監(jiān)督實施;
(3)編制生產安全事故應急救援預案并組織演練;
(4)保證安全生產費用的有效使用;
(5)定期組織召開安全生產例會;
(6)開展安全教育培訓;
(7)組織實施安全檢查和隱患排查并監(jiān)督整改;
(8)建立安全生產管理檔案;
(9)及時、如實報告安全生產事故。
2.專職安全生產管理人員主要職責
(1)負責安全生產日常檢查并做好檢查記錄;
(2)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處;
(3)對生產作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改;
(4)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應向安全生產管理機構報告;
(5)對于不能解決的安全隱患或問題,應立即向上級安全生產管理機構報告;
(6)按照程序報告生產安全事故情況。
3.車間兼職安全生產管理人員主要職責
(1)負責所屬車間現(xiàn)場安全生產日常檢查并做好記錄;
(2)對本車間作業(yè)人員的違章違規(guī)行為有權予以糾正或查處;
(3)對本車間生產作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改;
(4)對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應向車間領導報告,并協(xié)調整改;
(5)對于本車間不能解決的安全隱患或問題,應立即向技術部報告;
(6)按照程序報告生產安全事故情況;
(7)組織建立本車間安全管理檔案資料;
(8)車間兼職安全員每月定期向技術部書面報告所在車間安全生產實際情況的簡要總結。
五、附則
本制度自頒布之日起施行。
篇2:人員安全管理
造成事故的直接原因,一是設備的不安全狀態(tài),二是人的不安全行為。根據(jù)事故統(tǒng)計,人為因素導致的事故占80%以上,因此,要確保生產安全必須控制人的不安全行為,而要控制人的不安全行為必須提高人員的安全素質。
人員安全管理的重要性
構成事故的原因雖然多種多樣,但歸納起來有4類(即事故的4M構成要素):人的錯誤推測與錯誤行為(統(tǒng)稱為不安全行為),物的不安全狀態(tài),危險的環(huán)境和較差的管理。由于管理較差,人的不安全行為和物、環(huán)境的不安全狀態(tài)發(fā)生接觸時就會發(fā)生工傷事故。工傷事故都與人有關,如果人的不安全行為得不到糾正,即使其它三方面工作得再好,發(fā)生工傷事故的可能性還是存在的。例如,機床安全性能很好,但工人戴手套操作旋轉物件,手被卷入而出工傷;女工不戴女工帽頭發(fā)被絞而出工傷事故等等。
在各種事故原因構成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。在生產過程中,常常出現(xiàn)物的不安全狀態(tài),如傳動部分沒有罩殼,電氣插頭塑料殼已損壞,臨時線有裸露接頭等。也常發(fā)生人的不安全行為,如操作車床戴手套,沖床加工中手入模區(qū)內操作等。物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點。例如,人違反交通規(guī)則橫過馬路(不安全行為),汽車制動系統(tǒng)失靈或路面太滑(物的不安全狀態(tài)),當人橫過馬路的不安全行為和車或路的不安全狀態(tài)在一定的時間和空間點相遇(交叉)時,就會發(fā)生車禍事故。
傷害事故是一系列有序事件的結果,是人的行動軌跡和物(機械、設備、裝置、工具、物料等)的運動軌跡在時空中發(fā)生非正常接觸而引起的。因此,從事故發(fā)生的過程來看,要想不發(fā)生事故,根本的措施只能是消除潛在的危險因素(物質的不安全狀態(tài))和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)。事故發(fā)生的必要條件是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的存在。必要且充分條件是,物的不安全狀態(tài)和人不安全行為在一定的時空里發(fā)生交叉,并產生了超過人體承受能力的非正常能量轉移。所以,預防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài),控制人的不安全行為。
在事故發(fā)生之前一定存在危險行為或危險因素,原則上講,只要人們認識并制止了危險行為的發(fā)生或控制了危險因素向事故轉化的條件,事故是可以避免的。但是,要完全消除物質系統(tǒng)的潛在危險是不可能的,而導致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機器設備的不安全狀態(tài))可以導致人的不安全行為,而人的不安全行為又會引起或擴大不安全狀態(tài)。此外,任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時間的函數(shù)。所以,加強安全管理是非常必要的。安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時甚至會成為發(fā)生事故的根本原因。
企業(yè)為了防止工傷事故,制定各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等,其基本目的就是糾正人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。然而,就設備來說,使其符合安全要求還是可以辦到的,但對操作者來說就很難做到事事、處處保持行為正確,因為影響人安全性的因素很多,有生理、心理、社會等等。所以由違章和不慎造成的事故是大量存在的。
在大多數(shù)情況下,構成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的,所以安全管理要以人為本。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的,就像正方形的四條邊一樣,其中的一條邊變化,另外三條邊也就跟著變化。決定另外三條邊的就是人的因素。因為管理規(guī)程是人制定、修改、補充的,也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的;設備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的;企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的,這就不難看出,一個企業(yè)出不出工傷事故,人的因素是起決定的作用。所以,加強對人員的安全管理,對于企業(yè)預防事故發(fā)生,確保安全生產,具有重要的意義。
人員安全管理的任務與內容
人員安全管理的任務就是控制人的不安全行為,預防事故的發(fā)生。人的不安全行為有兩種情況,一是由于安全意識差而做的有意的行為或錯誤的行為;二是由于人的大腦對信息處理不當而所做的無意行為。前者如使機器超速運行、未經(jīng)許可或未發(fā)出警告就開動機器、使用有缺陷的機器、私自拆除安全裝置或造成安全裝置失效、未夾緊工件或刀具而啟動機床、裝卸或放置工夾量具不當、沒有使用個人防護用品、人處于不適當?shù)墓ぷ魑恢没蚪咏kU部位、在機器運轉中進行維修和調整或清掃等作業(yè)。后者如誤操作、誤動作;調整的錯誤,造成安全裝置失效;開動、關停機器時未給信號;開關未鎖緊,造成意外轉動、通電或泄漏;忘記關閉設備;按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯誤等。引起行為失誤的原因有物缺陷、人方面缺陷、作業(yè)不合理和管理缺陷等。
要預防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為,提高人員的安全性。提高人員安全性的途徑主要是通過選拔和配置、提高人員素質、規(guī)范人的行為等(如圖所示)。
選拔和配置主要通過職務分析、職業(yè)適應性測試、職業(yè)選拔測試等方法保證人的特性與所從事職業(yè)或工種更加匹配,減少事故傾向者,從而減少因人的不安全行為導致的事故。提高人員安全素質的主要方法是宣傳、教育、培訓,包括對新工人進行三級安全教育和技術培訓等。規(guī)范人的行為主要是利用各種控制力來實現(xiàn),如激勵措施、紀律措施、組織管理措施、文化力作用等。
對人員的安全管理主要包括以下方面的內容:
提高人員安全性的途徑選拔與配置提高安全素質利用各種作用力規(guī)范人行為
職務分析職業(yè)適應性測試職業(yè)選拔測試宣傳、教育、培訓心理調試激勵措施紀律措施組織管理措施文化力作用-安全文化建設
圖提高人員安全性的途徑
把好選人關
包含兩個方面,一是新選人員應保證符合崗位安全特性的要求,尤其對于比較危險的作業(yè)、特種作業(yè)崗位,必須嚴格按有關安全規(guī)程要求選拔作業(yè)人員;二是在職人員的動態(tài)考核,對于那些由于生理、心理等變化不再勝任本崗位操作的人員應及時給予調整。此項工作的主要技術方法有:安全素質分析法、職務分析法、職業(yè)適應性測試法等。
提高人員的安全素質
這是預防工傷事故的根本,主要技術方法有:宣傳、教育、培訓、訓練、安全活動等。
有關人員安全管理制度的建立
如安全活動制度、安全教育培訓制度、安全獎懲制度、勞動組織制度等。
對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理
人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程,因此應加強對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理。主要內容包括:
1.人員不安全行為的監(jiān)督
由于人的不安全行為是導致事故的直接原因,因此要預防事故就必須控制人的不安全行為。因人的行為受生理、心理、社會等因素影響,所以對人的不安全行為的控制是整個人員安全管理中的難點。主要技術方法有:心理調適法、激勵措施、紀律措施、組織管理措施、文化力作用控制法、行為抽樣法等。
2.現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督
現(xiàn)場作業(yè)方法不合理就容易導致事故,尤其對于危險作業(yè),必須嚴格按安全操作規(guī)程要求的程序作業(yè),如動火管理、設備維修管理等。主要技術方法:現(xiàn)場觀察法、類比法、功能程序分析法、“六何”分析法等。
3.人員操作動作的合理性監(jiān)督
合理的操作動作應做到安全、經(jīng)濟、高效。主要技術方法有:現(xiàn)場觀察法、動素分析法、人機分析法、模擬分析法等。
人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理
主要是人員安全臺賬的建設與管理,如人員的安全心理特征類型、生理狀況、身體檢查記錄、作業(yè)工種、違章記錄、安全考核情況等方面的信息。主要技術方法有:手工安全臺賬建檔法、計算機信息管理系統(tǒng)法等。
篇3:岸基指定人員安全管理職責
1、指定人員的職責
在經(jīng)理的領導下:
.1負責安全管理體系的建立、實施和維護;負責安全管理手冊、程序文件和須知文件的審核;
.2負責公司內部體系審核的組織;
.3負責與外審審核組聯(lián)系并組織好迎審工作;
.4協(xié)助經(jīng)理進行公司安全管理體系的有效性評價和管理復查;
.5負責對公司船、岸的安全和防污染工作進行監(jiān)控;
.6負責組織對不符合、船舶事故、險情的調查、分析處理、糾正措施的制定及糾正措施實施結果的跟蹤;
.7負責與公司最高管理層聯(lián)系并向最高管理層匯報安全管理體系運行情況;
.8確保公司為船舶提供足夠資源和岸基支持;
.9作為應急小組副組長,緊急情況時,協(xié)助組長進行應急指揮工作。當組長不在時,代替組長指揮應急行動。
2、指定人員的適任條件
.1充分理解有關規(guī)定、標準和相關指南;
.2完全熟悉、理解本公司的安全管理體系文件;
.3二年以上從事與船舶航運有關的管理經(jīng)驗,具備船運、船舶管理方面的相關知識;
.4身體健康,能勝任本職工作。