1.隱患的概念

安全生產(chǎn)事故隱患簡稱隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3.隱患排查方法

隱患排查是指通過系統(tǒng)的危險(xiǎn)預(yù)知、安全檢查等方法,查找生產(chǎn)工藝過程中的隱患并制定措施進(jìn)行排除的過程。包括定期排查、現(xiàn)場排查、崗位排查、監(jiān)督舉報(bào)等形式。

井下從業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場隱患存在情況最為了解,對本崗位的隱患排查負(fù)有重要責(zé)任,要充分調(diào)動(dòng)大家積極性,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

篇2:事故隱患排查治理制度規(guī)范

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則,按照國家、集團(tuán)公司事故隱患排查制度規(guī)定,制度本制度。

二、事故隱患排查制度是加強(qiáng)現(xiàn)場管理,消除事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任的有效辦法。

三、礦長對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé),各分管副礦長、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。

四、礦井事故隱患是指,生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。

(一)按事故隱患的嚴(yán)重程度,解決難易分為a、b、c三級。

a級:難度大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患;

b級:難度較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由礦解決的隱患;

c級:由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。

(二)按事故隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。

五、事故隱患的整改:貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,礦長全面負(fù)責(zé),分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門和基層單位進(jìn)行事故隱患的整改,做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任落實(shí)。

六、安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患排查的綜合管理,并將其納入到安全信息管理中,按規(guī)定組織好事故隱患排查,及時(shí)掌握生產(chǎn)中的事故隱患情況。安監(jiān)處每月組織開展事故隱患排查1次,對查處的事故隱患進(jìn)行分類和劃分等級,并及時(shí)向集團(tuán)公司、礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交事故隱患排查處理意見。

七、安監(jiān)處要加強(qiáng)對安全信息工作的管理,對排查出的問題認(rèn)真篩選、歸類,簽發(fā)c級事故隱患整改單,參加b級事故隱患整改方案的制定,并組織相關(guān)部門對a級事故隱患提出初步整改方案上報(bào)。

八、安監(jiān)處要掌握事故隱患整改的落實(shí)情況,對事故隱患的整改進(jìn)度和完成情況,隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、安監(jiān)處要認(rèn)真組織事故隱患排查,查處的問題及時(shí)制定方案下發(fā)隱患單位限期整改,處理不了的隱患要提交主管領(lǐng)導(dǎo)或安全辦公會(huì)議研究解決,堅(jiān)決防止因部門之間互相推諉和矛盾上交而貽誤問題隱患的處理時(shí)機(jī),釀成事故。凡因事故隱患整改不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,按照事故隱患排查治理責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。

十、安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告,定期將事故隱患上報(bào)安監(jiān)局。

篇3:安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度

根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國務(wù)院**(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查制度

(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式

1、礦每月定期組織召開安全辦公會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì),重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。

2、礦堅(jiān)持每月2次對全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。

3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。

4、各隊(duì)隊(duì)長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對現(xiàn)場安全工作隨時(shí)自查,并現(xiàn)場落實(shí)整改。

5、紀(jì)律要求:各級人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容

按照國務(wù)院**(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:

1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);

2、瓦斯超限作業(yè);

3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;

4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;

5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;

6、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;

7、超層越界開采;

8、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;

9、自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;

10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;

11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);

12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;

13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;

14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;

15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。

(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式

按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改:

1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。

2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。

二、安全生產(chǎn)隱患治理制度

(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定

1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實(shí)處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎(jiǎng)懲條例,按違章處罰。

2、對限期安排落實(shí)處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。

3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。

4、對安全隱患處理及時(shí),完成情況好的,進(jìn)行表揚(yáng),并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則

安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行有效的治理。

1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時(shí)地進(jìn)行處理,嚴(yán)禁拖延甚至不處理。

2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實(shí)際情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。

3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí),必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。

4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度。現(xiàn)場的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長、班組長要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。

5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。

三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度

1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊(duì)級都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。

2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí),按照下級向上級報(bào)告、現(xiàn)場向隊(duì)級報(bào)告、隊(duì)級向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。

3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報(bào)告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊(duì)長、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理,再向上一級匯報(bào),不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報(bào)。