食品安全性已成為當今影響廣泛而深遠的社會性問題。加強食品安全性的管理,對食品安全性進行監控,建立相應的社會管理體系是各國食品生產者、供應者、管理部門的共同責任。目前,對食品質量、安全管理主要由以下幾方面組成:

1.食品安全立法

作為各國政府,因為食品質量、安全問題涉及所有居民的健康。一些重大食品安全時間甚至涉及社會安定和國家安全,各國均已立法形式來保障食譜你的安全性。如:美國的《聯邦食品、藥物和化妝品法》;我國《食品衛生法》;世界衛生組織和糧農組織的《食品法典》(供各國參考并借以協調國際食品貿易中出現的食品安全性標準問題)。

2.建立藥物管理機制

對食品生產和供應系統所用的各種化學品,包括農藥、獸藥、食品添加劑和飼料添加劑的種類、用量和使用范圍進行風險評估和風險管理登記等。

3.建立健全市場食品安全性的檢驗制度,加強執法,保障人民健康

在市售食品多渠來源以及食品中可能的危害因子因時間地點而多變的條件下,僅通過生產、加工等過程的監測與管理還不能保障食品的安全可靠。加強食品市場管理,建立食品市場檢驗制度,完善相關技術標準法規是政府管理部門可能和必須實行的另一項保護消費者的重要措施。。

上述幾種手段,主要是政府機構、科研機構需要為之努力的工作。作為食品生產、加工者,需要側重于以下兩種手段:

4.采用綠色的或可持續的生產技術,生產對人與環境無害的安全食品

現代食品安全性問題的出現,大部分的問題則是受短期、局部的目標和利益驅使,采取了某些違背生態規律、破壞自然資源的生產技術,造成惡果。如為片面追求生產效益而濫用化肥農藥,生產出的瓜、菜、水果淡而無味,營養成分含量低,硝酸鹽等有害成分上升,并因作物易感染病蟲害而使用農藥越來越多,最終結果是產品的質量和安全性降低。過度依賴化學品支持的農業與畜牧業,在農業生態環境惡化、生產成本上升、消費者安全性意識提高的情況下,面臨著改變經營策略和生產技術的挑戰。這正是現代可持續的農業技術或綠色生產技術成為當今技術進步重要趨勢的原因。

5.對食源性疾病風險實行環境全過程控制,建立相應的管理體系

食品中許多重要的致病菌如肉毒梭菌、彎曲桿菌、李斯特菌、沙門氏菌等普遍存在于自然界,如農場、牧場、水體、飼料、家畜、野生動物、人體、廄肥及其他腐生環境中,并可在適當條件下在人工環境中滋生、爆發、蔓延。控制這類病害對食品和人體的侵染,不可能只采取消滅某一處病源的方法,而必須考慮在整個環境循環或食物鏈的各個環節上,控制、減少病原菌的數量和侵染機會。這也就是要對從農場、牧場到餐桌的整個食物環境進行全過程控制。

過程控制管理目前存在以下通行的做法:即質量管理體系、HACCP體系、食品安全管理體系。

質量管理體系是以ISO9001:2000《質量管理要求》為標準,遵循八項質量管理原則,按照PDCA的方式,對食品生產過程進行控制。

危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,即通過危害分析、建立HACCP計劃,確定關鍵控制點,設定關鍵限值等對生產過程進行預防性的控制,從而保證食品質量和安全性。目前,其主要體現為CAC1997年公布的《HACCP體系及其應用準則》(詳見后面第2章內容)。

我國質檢總局于2004年發布實施的SN/T1443.1-2004《食品安全管理體系要求》是上述兩者的結合,在CAC公布的HACCP體系為核心的基礎上,融入了ISO9001質量管理體系的要素。

對于這3者的理解是我們本次培訓的重點內容。

篇2:施工企業質量安全管理體系監督辦法

第一章?總?則

第一條?為加強全市工程建設質量安全管理,提高建筑施工企業的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業建立健全“制度完善、執行有力、監管到位”的質量安全管理體系,結合本市實際,制定本辦法。

第二條?在本市行政區域內從事建筑施工活動的建筑施工企業,適用本辦法。

第三條?城鄉建設委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉建設委建管局)主管全市建筑施工企業質量安全管理體系監督工作,并具體負責市南區、市北區、四方區、李滄區的管理。黃島區、城陽區、嶗山區、高新區、保稅區、出口加工區、藍色硅谷核心區、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區五市)建設行政主管部門負責轄區內從事施工活動的建筑施工企業質量安全管理體系監督工作。

第二章?企業質量安全管理機構及專職人員設置

第四條?本地建筑施工企業在注冊地設立專門的質量安全管理機構,外地入青企業在入青備案注冊地設立駐青專門的質量安全管理機構,統一負責本企業在轄區內建筑工程的質量安全管理工作。

第五條?總承包特級、一級建筑施工企業質量安全管理機構專職負責人應具有高級及以上相應專業技術職稱;總承包二級、三級建筑施工企業質量安全管理機構專職負責人應具有中級及以上相應專業技術職稱;專業承包企業、勞務分包企業質量安全管理機構專職負責人應具有初級及以上相應專業技術職稱。

第六條?本市建筑施工企業質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業各不少于6人,總承包一級企業各不少于4人,總承包二級及二級以下企業、專業承包一級企業各不少于3人;專業承包二級及二級以下企業、勞務分包企業各不少于2人。

第七條?外地入青建筑施工企業駐青質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業各不少于4人,總承包一級企業各不少于3人,其他企業各不少于2人。外地入青建筑施工企業在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質量安全管理機構專職工作人員各增加1人。

第八條?建筑施工企業應按《建筑施工企業質量管理機構備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業安全管理機構備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業專門的質量安全管理機構專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區、市北區、四方區、李滄區的建筑施工企業,將備案表報市城鄉建設委建管局;注冊地屬七區五市的建筑施工企業,將備案表報當地建設行政主管部門,由當地建設行政主管部門匯總后,報市城鄉建設委建管局。

建筑施工企業質量安全管理機構專職工作人員發生變更的,應當在變更后15日內重新填報。

第九條?建筑企業施工現場項目部必須配備質量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質量安全監督手續時,應提供有資格的質量安全管理專職工作人員名單。

總承包企業、專業承包企業施工現場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設立質量安全主管。

勞務分包企業施工現場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數在50人以下的,質量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數的5‰。

第十條?建筑施工企業質量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。

第三章?企業質量安全管理機構及專職人員監督職責

第十一條?建筑施工企業應每季度組織一次本企業質量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業質量安全管理機構專職工作人員配備、企業制度建設等情況,并針對質量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。

企業自查記錄及整改措施需經企業法人代表(外地入青企業駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。

第十二條?建筑施工企業質量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區內在建工程的檢查工作,每項工程質量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業質量安全管理制度在施工現場的執行落實情況,并在企業檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。

外地入青建筑施工企業其總部質量安全管理機構對轄區內的在建工程檢查每季度應不少于1次。

第十三條?建筑施工企業質量管理機構具體監督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關建筑工程質量的法律、法規、規范、技術標準及有關規定;

(二)負責制訂落實企業質量管理制度、質量責任制。參與企業施工技術標準的編制,并監督實施;

(三)協調企業各級管理部門的工作關系,確保質量管理體系的有效運行;

(四)編制并適時更新施工現場項目部質量管理制度和工程質量檢驗制度,并監督實施;

(五)組織企業內的質量管理交流和教育培訓工作;

(六)組織對在建項目的施工質量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質量行為;

(七)對結構復雜、施工難度大或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的項目及創優評獎項目應當組織專項質量檢查;

(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質量標準化管理;

(九)掌握和了解工程質量動態,幫助解決工程存在的質量問題,監督質量問題的整改與驗收,參與質量事故處理,并按規定對在建項目的施工質量提出獎罰意見;

(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監督實施;

(十一)參加工程項目的地基基礎、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;

(十二)負責工程項目質量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;

(十三)負責竣工項目的質量保修與投訴處理,并監督實施;

(十四)制定工程項目的質量回訪制度并監督實施;

(十五)企業明確的其他質量管理職責。

第十四條?建筑施工企業質量管理機構對在建工程監督檢查中,應重點對以下重點環節進行檢查,對發現的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現場項目部按規定配備專職質量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;

(二)施工圖紙會審記錄及重大設計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設計、施工方案及質量通病防治措施;

(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質量及檢測報告、驗收記錄情況;

(四)基礎、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質量和施工質量情況;

(五)防水、保溫、鋼結構、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關鍵節點質量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領路”責任制;

(六)供熱采暖和制冷系統、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設備及其施工安裝質量和檢測試驗情況;

(七)屋面、外墻和衛生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛生器具防滲漏試驗的記錄情況;

(八)地基基礎、主體結構和重要分部(分項)的質量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質量驗收情況;

(九)分戶驗收檢查記錄情況。

第十五條?建筑施工企業安全管理機構具體監督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關安全生產法律、法規、規范、技術標準及有關規定;

(二)編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施;

(三)組織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練;

(四)組織開展安全教育培訓與交流;

(五)協調配備項目專職安全生產管理人員;

(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;

(七)監督在建項目安全生產費用的使用;

(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;

(九)參與安全專項施工方案專家論證會;

(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;

(十一)參與在建項目違規違章查處;

(十二)組織開展安全生產評優評先工作;

(十三)建立企業在建項目安全生產管理檔案;

(十四)考核評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況;

(十五)按規定做好生產安全事故的相關工作;

(十六)貫徹落實法律、法規規定的其他安全生產和文明施工管理職責。

第十六條?建筑施工企業安全管理機構對在建工程監督檢查中,應重點對以下環節實施檢查,對發現的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現場項目部按規定配備專職安全管理人員情況;

(二)施工現場項目部每天對施工現場的安全生產檢查、整改及記錄情況;

(三)深基坑設計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內容;

(四)起重機械產品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內容;

(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設拆除、檢查驗收日常使用等內容;

(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;

(七)防汛和重大突發事件、安全事故的應急管理情況;

(八)施工現場圍擋墻、臨建設施、場地硬化等文明施工相關情況。

第十七條?建筑施工企業質量安全管理機構專職工作人員在施工現場監督檢查過程中,發現施工現場存在重大質量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業質量安全管理機構專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現場資料檔案備查。

第十八條?建筑施工企業項目部應重點履行以下質量安全管理職責:

(一)項目部每周組織一次質量安全情況檢查;

(二)項目經理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;

(三)項目部質量安全管理專職工作人員每天對施工現場質量安全生產情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現場重大危險源質量安全方案實施情況、大型設備情況,并做好檢查記錄備查;

(四)對作業人員違規違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;

(五)嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料;

(六)對進場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗;

(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;

(八)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位檢測;

(九)組織開展現場施工過程中重要工序的質量檢驗,及時發現報告質量問題;

(十)對發現施工現場存在的質量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;

(十一)對發現的重大質量安全隱患,應立即向企業質量安全管理機構報告并做好記錄備查。

第四章?建設行政主管部門監督

第十九條?建設行政主管部門按規定開展建筑施工企業質量安全管理體系運行情況監督檢查,重點審查企業質量安全管理機構的設置、專職工作人員配備及履責情況、施工現場質量安全管理專職工作人員配備情況、企業質量安全管理制度在施工現場的落實情況等,查找企業質量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業不斷完善自控體系。

第二十條?建筑施工企業出現下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。

(一)建筑施工企業每季度質量安全管理體系運行自查工作不真實的;

(二)企業分管負責人、質量安全管理機構開展檢查次數未達到規定要求的;

(三)企業分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;

(四)質量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業與項目部質量安全管理人員或質量與安全管理人員相互兼職的;

(五)質量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發現或未進行有效整改的;

(六)企業及項目部質量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。

第二十一條?建筑施工企業出現下列問題,除按照有關法律法規實施行政處罰外,同時視為企業質量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業列入重點監控企業,與該企業法人代表進行預警談話。屬本地企業將重新復核企業資質條件和安全生產條件;屬外地入青企業將重新復核其入青信用登記。

(一)建筑施工企業未開展質量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;

(二)企業分管負責人或質量安全機構未開展檢查的;

(三)企業分管負責人或質量安全機構未認真履行職責,未發現現場質量安全較嚴重隱患的;

(四)質量安全管理專職工作人員數量未達到本規定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;

(五)對發現的質量安全違章違規行為或隱患,未當場給予處理的;

(六)企業及項目部偽造施工質量控制資料的;

(七)工程發生質量安全事故的。

第二十二條?凡列入重點監控的建筑施工企業,經整改后仍發生上述行為的,取消該企業年度評優資格,屬本地企業給予暫停企業辦理資質升級或增項、暫扣安全生產許可證的處罰;屬外地入青企業收回其入青信用登記證。

第五章?附則

第二十三條?本辦法自2012年7月1日起實施。此前已發布的相關規定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。

篇3:項目監理質量安全環境保證體系

項目監理質量、安全、環境保證體系

一、質量保證體系

1、質量方針

我公司的質量方針是:"用我們的承諾和智慧,鋪筑希望的大道"。在這一方針的指導下,本工程具體實施中,我公司將運用先進的技術、科學的管理、嚴謹的作風,精心組織、精心施工,以有競爭力的優質產品滿足業主的愿望和要求。根據ISO9002質量標準的要求建立了文件化質量保證體系--《質量保證手冊》,體系有效運行已通過了中國質量管理協會質量保證中心的第三方認證,廣泛開展質量職能分析和健全企業質量保證體系,大力推行"一案三工序管理措施",即"質量設計方案、監督上工序、保證本工序、服務下工序"和QC質量管理活動,強化了質量檢測與質量驗收專業系統,全面推行了標準化管理,健全了質量管理基礎工作,使企業對質量綜合保證能力顯著提高。

2、質量保證體系

公司根據項目管理的需要,建立起了項目管理體系,以合同為制約,推行國際質量管理和質量保證標準ISO9002,強化質量職能。項目經理部全體管理人員及分承包方將強化質量意識和質量職能;推行區域責任工程師和專業監理工程師負責制,施工全過程對工程質量進行全面的管理與控制,同時使質量保證體系延伸到各施工方、公司內部各專業分公司,項目質量目標通過對各施工方、內部各專業分公司嚴謹的管理予以實現,通過明確分工,密切協調與配合,使工程質量得到有效地控制。

建立由項目經理領導,現場經理、總工程師中間控制,專業監理工程師檢查的三級管理系統,形成項目經理到各施工方、各專業分公司的質量管理網絡。

質量組織保證體系

3、質量保證措施

1)組織保證措施

根據組織保證體系圖,建立崗位責任制和質量監督制度,明確分工職責,落實

施工質量控制責任,各崗位各行其職。職能表見項目管理職責。

2)質量管理程序與質量預控

①質量保證程序

基本要素質量工作質量

實施中優化總結

執行崗位責任制

技術資料保證

熟悉圖紙

周檢維修保養

②過程質量執行程序

不合格不合格不合格

3)采購物資質量保證

本工程所需材料大部分由甲方供貨,自供材料比較簡單,量也較小,為保證供貨質量,由公司物資供應分公司統一采購、供貨。我公司物資供應分公司根據項目經理部提出的材料計劃,選擇多家合格分供方,通過對其材料、規格、性能、服務及價格等方面考察或試驗后,確定長期穩定的分供方,并嚴格按照ISO9002質量認證體系中物資采購程序來操作,以保證進場材料的質量。

4)技術保證措施

①設專人負責成品保護工作。

②采取"護、包、蓋、封"的保護措施,對成品和半成品進行防護并由專門負責人經常巡視檢查,發現有保護措施損壞的,要及時恢復。

③裝修嚴格執行"從上到下"的施工工序,各分項工程的施工要嚴格按其施工工藝施工。

④對石膏板等易碎材料要盡量減少材料的二次運輸,在運輸過程中采取保護措施。

⑤工序交接全部采用書面形式由雙方簽字認可,由下道工序作業人員和成品保護負責人同時簽字確認,下道工序作業人員對防止成品的污染、損壞、丟失負直接責任,成品保護專人對成品保護負監督、檢查責任。

⑥全面推行樣板制,根據施工方案的要求進行分項工程的樣板施工,同時作好樣板施工的中間控制。分項樣板施工完畢后,組織有甲方及我方質量技術人員參加的樣板評定,對樣板施工的質量及施工過程進行評議,作出記錄。在總結樣板施工的基礎上,方可大面積組織施工。

⑦施工前針對本工程施工各項工序中易產生的質量通病制定預防糾正措施。

5)經濟保證措施

保證資金正常運作,確保施工質量、安全和施工資源正常供應。同時為了更進一步搞好工程質量,引進競爭機制,建立獎罰制度、樣板制度,對施工質量優秀的班組、管理人員給予一定的經濟獎勵,激勵他們在工作中始終能把質量放在首位,使他們能再接再勵,扎扎實實能把工程質量干好。對施工質量低劣的班組、管理人員給予經濟懲罰,嚴懲的予以除名。

6)合同保證措施

全面履行工程承包合同,加大合同執行力度,及時監督施工隊伍、專業公司的施工質量,嚴格控制施工質量,熱情接受建設監理。

二、安全保證體系

我公司深刻意識到在公路建設過程中采取有力的組織措施和技術措施以保證施工安全的重要性,施工安全是保證工程質量和工程按期完成的重要前提條件之一,同時安全方面的監理工作也是施工監理工作的一個重要組成部分。因此我公司將為本項目監理組中專門設立施工監理安全工作組,建立相應的施工監理安全保證體系。

1、崗位職責

本項目總監理工程師為施工監理安全管理的第一責任人,專業監理工程師分管安全工作,設立兼職的監理組內部安全人員一人,各主管專業監理工程師帶領現場監理負責實施安全監理工作。

2、安全施工監理工作的標準及依據

1)《中華人民共和國安全生產法》;

2)交通部、建設部頒布實施的有關施工安全法規;

3)《招標文件》規定的有關內容;

4)施工技術規范中有關安全施工的條款。

3、施工監理安全保證體系的實施細則

1)督促承包人建立和完善施工安全保證體系。

2)加強安全教育,增強安全人員的安全生產意識,提高安全生產知識。

3)加強安全檢查,發現不安全行為和不安全狀態,消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,并每周組織一次承包人安全管理人員學習安全管理知識。

4)制訂各道工序的作業標準,確保按正確的操作方法開展生產。

5)樹立生產技術和安全技術相統一的思想。

6)正確對待事故的處理和調查,吸取教訓,防止類似事故的發生。

7)督促承包人加強對爆破作業的管理,防止事故發生。

8)加強對高空作業的管理,督促承包人采取必

要的安全措施。

9)監理組設立內部安全員,負責監理組內部安全工作(如治安、消防等),定期或不定期組織相關人員對組內安全工作進行檢查、督促、指導。

10)施工安全方面的監理工作,以各主管專業監理工程師(道橋專業監理工程師)為核心積極開展安全監理工作。

11)現場監理積極落實道橋專業監理工程師在施工方面的指令,及時糾正工地現場危及施工安全的行為。

二、環境保證體系

1、文明施工和環境保護保證體系框圖

2、環境保護保證體系實施細則

(1)制訂環境保護的目標和責任制,把環境保護責任落實到具體的責任人。

(2)加強檢查與監控工作,把環保工作與其他監理工作一起檢查和考核。

(3)制訂技術措施,嚴格執行國家的、當地的法律法規,防止控制污染、噪音污染,認真保護和改善施工現場的環境,加強對施工現場粉塵、噪音、廢氣的控制。

(4)采取措施防止大氣污染,如對道路定期灑水清掃,防止揚塵,防止水泥、塵土等洗顆粒料的揚塵污染,除非有符合規定的裝置,禁止在施工現場焚燒塑料、枯草等能產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質,對現場攪拌點,應采取防塵措施。

(5)防止水源污染。如禁止將有毒、有害物質作為土方回填;污水未經處理不得擅自排放;防止現場存放油料的泄漏;加強對化學藥品、外加劑的管理。

(6)防止噪音污染。進行強噪音作業時,嚴格控制其作業時間,同時積極與當地政府和群眾協調,獲得群眾的諒解;從聲源上降低噪音或采取消音裝置。