火災(zāi)防范安全管理工作方針
一)火災(zāi)防范安全工作方針
1、"預(yù)防為主",是指在火災(zāi)防范安全工作的指導(dǎo)思想上,要把預(yù)防工作擺在首位,在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動群眾。在具體工作中,做到在思想上采取各種有效的形式,廣泛深入的開展火災(zāi)防范宣傳安全使火災(zāi)防范安全工作深入人心,大家動手,千方百計的預(yù)防火災(zāi);在組織上層層建立火災(zāi)防范安全組織機(jī)構(gòu),把火災(zāi)防范安全工作落實到人,使火災(zāi)防范工作專管成線,群眾成網(wǎng);在措施上,訂立火災(zāi)防范安全管理制度,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)發(fā)生;在技術(shù)上,開展火災(zāi)防范科學(xué)技術(shù)研究,研制火災(zāi)防范安全技術(shù)裝備,改革不安全的生產(chǎn)工藝設(shè)備等,消除不安全因素。
2、"防消結(jié)合",是指同火災(zāi)作斗爭的兩個基本手段并用。防中有消,防就是消除火災(zāi)存在的因素;消中有防,滅火撲救措施就是防止火災(zāi)擴(kuò)大,制止燃燒。防與消必須有機(jī)的結(jié)合。要在積極做好預(yù)防工作的同時,從思想上、組織上、物質(zhì)上、技術(shù)上做好滅火準(zhǔn)備,一旦由于預(yù)防失利發(fā)生了火災(zāi),隨即就把火災(zāi)消滅在初起階段,減少損失。
(二)火災(zāi)防范安全管理的工作原則
為了有效地進(jìn)行火災(zāi)防范安全管理,必須遵循正確的原則。火災(zāi)防范安全管理的原則就是從事防范安全管理活動所必須遵循的準(zhǔn)則和基本要求。
1、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則
即是誰主管哪項工作,誰就對那項工作中的火災(zāi)防范安全負(fù)責(zé)。為此,就要做到:一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位的火災(zāi)防范安全工作,要由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位負(fù)責(zé);單位的法人代表要對本單位的火災(zāi)防范安全工作全面負(fù)責(zé),即防火責(zé)任人;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門,要對分管業(yè)務(wù)、部門范圍內(nèi)的火災(zāi)防范安全工作負(fù)責(zé);車間、班組領(lǐng)導(dǎo)要對車間、班組的火災(zāi)防范安全工作負(fù)責(zé)。
2、群眾性原則
火災(zāi)防范安全管理工作是一項具有廣泛群眾性的工作。實踐證明,只有依靠群眾做好火災(zāi)的防范工作,防才有基礎(chǔ),消才有力量。
3、科學(xué)性原則
火災(zāi)防范安全管理堅持科學(xué)性原則,就是要使火災(zāi)防范安全管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,必須按照火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律行事;其次,要運用科學(xué)的理論和方法,來提高管理水平;第三,還要逐步采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段來提高管理效益,來處理火災(zāi)防范管理信息,進(jìn)行火災(zāi)防范預(yù)測、滅火決策,調(diào)度指揮等。
4、綜合治理原則
火災(zāi)防范安全管理是社會治安管理的組成部分,也必須把綜合治理作為一項基本原則來執(zhí)行。
一是治理單位的綜合性;二是治理內(nèi)容的綜合性;三是治理手段的綜合性;四是治理對象的綜合性。
要實行依法管理,首先必須建立健全防火規(guī)范,使管理者有法可依,使被管理者有法可遵;其次,必須大力宣傳火災(zāi)防范法規(guī);其三,必須正確實施法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,充分發(fā)揮法制的威力,使火災(zāi)防范法規(guī)真正起到保護(hù)國家和人民利益、懲治違法犯罪行為的積極作用。
篇2:大廈室內(nèi)裝飾工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
大廈室內(nèi)裝飾工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
建筑工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災(zāi)隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,極易發(fā)生建筑工地火災(zāi)。為了提高消防應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響,保障國家、企業(yè)財產(chǎn)和人員的安全,制定施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目副經(jīng)理
成員:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等。
職能組:聯(lián)絡(luò)組、搶險組、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、調(diào)查組、后勤組、義務(wù)消防隊等。
其組織機(jī)構(gòu)見下表:
二、應(yīng)急小組職責(zé)
工地發(fā)生火災(zāi)事故時,負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、公司及當(dāng)?shù)叵啦块T、建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告和求援。平時小組成員輪流值班,值班者必須在工地,手機(jī)24小時開通,發(fā)生火災(zāi)緊急事故時,在應(yīng)急小組長未到達(dá)工地前,值班者即為臨時代理組長,全權(quán)負(fù)責(zé)落實搶險。
職能組職責(zé):
1.聯(lián)絡(luò)組:其任務(wù)是了解掌握事故情況,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知公司,根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、電力部門、勞動部門、當(dāng)事人的親人等。
2.搶險組:其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時負(fù)責(zé)撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時,立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。
3.疏散組:其任務(wù)為在發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。
4.救護(hù)組:其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。
5、保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。
6、調(diào)查組:分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等,調(diào)查情況及時上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。
7、后勤組:負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
8、義務(wù)消防隊:發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)按預(yù)案演練方法,積極參加撲救工作。
三、應(yīng)急小組成員通訊錄(開工前填寫)
序號小組成員崗位職務(wù)姓名聯(lián)絡(luò)方式
1項目經(jīng)理總指揮
2項目副經(jīng)理救援組
3項目技術(shù)負(fù)責(zé)人滅火組
4施工員疏導(dǎo)組
5質(zhì)量員成員
6安全員成員
7材料員成員
8資料員成員
四、應(yīng)急預(yù)案
1、危險辨識與風(fēng)險評價
1.1、危險辯識與風(fēng)險評價的程序
風(fēng)險評價的程序主要包括如下幾個步驟:
(1)資料收集。明確評價的對象和范圍,收集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況,評價對象的地理、氣象條件及社會環(huán)境狀況等。
(2)危險危害因素辯識與分析。根據(jù)所評價的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程式建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等,辯識和分析可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的原因和機(jī)制。
(3)風(fēng)險分級。在上述危險分析的基礎(chǔ)上,劃分評價單元,根據(jù)評價目的和評價對象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評價方法。對事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評價,在基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險分級,以確定管理的重點和需要制定應(yīng)急預(yù)案的設(shè)備、設(shè)施和場所。
(4)提出降低或控制風(fēng)險的安全對策措施。根據(jù)評價和分級結(jié)果,高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險必須采取工程技術(shù)或組織管理措施,降低或控制風(fēng)險。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險屬于可接受或允許的風(fēng)險,應(yīng)建立監(jiān)測措施,防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致風(fēng)險值增加,對不可排除的風(fēng)險要采取離范措施。
1.2、危險辯識方法
1.2.1危險辯識的主要內(nèi)容
危險辯識過程中,應(yīng)堅持"橫向到邊,縱向到底,不留死角"的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進(jìn)行辯識與分析。
危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或場所對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險辯識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或場所的特征。因此,危險辯識有兩個關(guān)鍵任務(wù);第一,辯識可能發(fā)生的事故后;第二,識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或場所的特征。前者相對來說較容易,并由它確定后者的范圍,所以辯識可能發(fā)生的事故后果是很重要的。
在危險辯識的基礎(chǔ)上,可確定需要進(jìn)一步評價的危險因素。危險評價的范圍和復(fù)雜程度與辯識危險的數(shù)量和類型以及需要了解問題的深度成正比。
常用的危險辯識方法包括分析材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝和條件、生不經(jīng)驗、組織管理措施等制定相互作用矩陣,以及應(yīng)用危險評價方法等。
1.2.2、危險辯識注意事項
(1)危險、危害因素的分布。
(2)傷害(危害)方式和途徑
1)傷害(危害)方式。
2)傷害(危害)徐徑和范圍。
(3)主要危險、危害因素。
(4)重大危險、危險因素。
1.2.3、危險辯識結(jié)果
危險辯識結(jié)果,通常是可能引起危險情況的材料、設(shè)施或生產(chǎn)條件清單,如表3.3。
表3.3危險辯識的結(jié)果
序號結(jié)果
可燃材料清單
毒物材料和副產(chǎn)品清單
危險反應(yīng)清單
易燃物品及清單
系統(tǒng)危險清單,如毒性、可燃性
危險設(shè)備、設(shè)施場所清單
重大危險源(危險因素)清單
需要制定事故應(yīng)急預(yù)案的場所、設(shè)備、設(shè)施、崗位清單
1.3、風(fēng)險評價
風(fēng)險評價,也稱安全評價,是對系銃發(fā)生事故的危險性進(jìn)行定性或定量分析,評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度,以尋求最低的事故率、最少的損失各最優(yōu)的安全投資歷效益。
目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險評價方法已達(dá)到幾十種。常用的危險評價方法可分為定性評價方法、指數(shù)評價方法、半定量評價方法和概率風(fēng)險評價方法等幾十類。
2、對火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)措施
2.1、立即報警
。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時,應(yīng)確定火災(zāi)的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報"119"火警電話,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),便于及時撲救處置火災(zāi)事故。
2.2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi),義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時要按照"先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。A、滅火組:在火災(zāi)初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行火災(zāi)撲救。B、疏散組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。C、救護(hù)組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。D、保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險。
2.3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
2.4、協(xié)助公安消防隊滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后。火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力協(xié)助消防隊員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
2.5、現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
2.6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,火災(zāi)發(fā)生情況報告要及時按"四不放過"原則進(jìn)行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價并改善預(yù)案。火災(zāi)發(fā)生情況報告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時上報公司。
3、事故評估
在應(yīng)急救援的不同階段實施什么行動要依靠決策過程,反過來這要求對事故發(fā)展過程的連續(xù)評價。無論是誰只要發(fā)現(xiàn)危險的異常現(xiàn)象,第一反應(yīng)人就要開始啟動應(yīng)急。這種事故評估過程在特定時間首先由主管協(xié)調(diào)反應(yīng)行動的人來履行,然后由企業(yè)應(yīng)急總指揮和其工作人員來執(zhí)行。應(yīng)急行動的順序流程圖見下圖。
一級--預(yù)警,這是最低應(yīng)急級別。這種應(yīng)急行動級別可以是可控制的異常事件或容易被控制的事件。像小型火災(zāi)或輕微毒物漏對企業(yè)人員的影響可以忽略。這樣的事故可定為此級。根據(jù)事故類型,可向外部通報,但不需要援助。
二級--現(xiàn)場應(yīng)急,這是中間應(yīng)急級別,包括已經(jīng)影響企業(yè)的火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏,但還不會超出企業(yè)邊界。外部人群一般不會受事故的直接影響。這種級別表明企業(yè)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故,邊時需要外部援助。企業(yè)外人員像消防、醫(yī)序和泄漏控制人員應(yīng)該立即行動。
三級--全體應(yīng)急,這是最嚴(yán)重的緊急情況,通常表明事故已經(jīng)超出了企業(yè)邊界。在火災(zāi)、爆炸事故中,這種級別表明要求外部消防人員控制事故。如有毒物質(zhì)泄漏發(fā)生,根據(jù)不同事故類型我外部人群可能受到影響,可決定要求進(jìn)行安全避難或疏散。同時也需要醫(yī)序和其他機(jī)構(gòu)的人員支持,啟動企業(yè)外應(yīng)急預(yù)案。
4、通告和通訊聯(lián)絡(luò)
通訊聯(lián)絡(luò)對于有效地協(xié)調(diào)不同應(yīng)急組織的應(yīng)急行動是非常重要的。在實施防護(hù)措施時也至關(guān)重要,像疏散可能受影響的公眾。
下述通告和通訊聯(lián)絡(luò)的設(shè)備、方法各程序是必要的:
(1)報警;
(2)通知企業(yè)內(nèi)人員緊急行動;
(3)如必要,通知外部機(jī)構(gòu);
(4)建立和保持現(xiàn)場應(yīng)急組織之間的通訊聯(lián)絡(luò);
(5)建立和保持現(xiàn)場應(yīng)急組織、外部機(jī)構(gòu)和其他應(yīng)急組織之間的通訊聯(lián)絡(luò);
(6)如果社區(qū)居民受影響,通知企業(yè)外人員應(yīng)急救援;
(7)通知媒體。
事故最初通告程序尤其重要,因為它們決定在何時啟動應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度,企業(yè)應(yīng)急總指揮或企業(yè)有關(guān)人員(業(yè)主或操作人員)必須按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定將事故有關(guān)情況上報政府安全生產(chǎn)主管部門。通報應(yīng)該包括以下信息:
(1)將要發(fā)生或已發(fā)生事故或泄漏的企業(yè)名稱和地址;
(2)通報人的姓名和電話號碼;
(3)泄漏化學(xué)物質(zhì)名,該物質(zhì)是否為極危險物質(zhì);
(4)泄漏時間或預(yù)期持續(xù)時間;
(5)實際泄漏量或估算泄漏時,是示波器會產(chǎn)生企業(yè)外效應(yīng);
(6)泄漏發(fā)生的介質(zhì)是什么;
(7)已知或預(yù)期的事故的急性或慢性健康風(fēng)險和關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議;
(8)由于泄漏應(yīng)該采取預(yù)防措施,包括疏散;
(9)獲取進(jìn)一步信息,需聯(lián)系人的姓名的電話號碼;
(10)氣象條件,包括風(fēng)向和風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng);
(11)應(yīng)急行動級別。
5、應(yīng)急設(shè)備及資源
救護(hù)物資種類、數(shù)量:救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。
救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標(biāo)消防栓,分布各樓層。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置黃砂箱。周圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點。
急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。
其它必備的物資供應(yīng)渠道:保持社會上物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
6、保持應(yīng)急反應(yīng)能力
6.1、救助知識培訓(xùn):定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識,有條件話邀請有關(guān)專家前來講解,通過知識培訓(xùn),做到迅速、及時地處理好火災(zāi)事故現(xiàn)場,把損失減少到最低限度。
6.2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn):對各類器材的使用,組織員工培訓(xùn)、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護(hù),加強(qiáng)管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。
6.3、每半年對義務(wù)消防隊員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等)。
6.4、加強(qiáng)宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。
7、恢復(fù)和重新進(jìn)入
從應(yīng)急到恢復(fù)和重新進(jìn)入現(xiàn)場需要編制專門程序,根據(jù)事
故類型和損害嚴(yán)重程度,具體問題具體解決。主要考慮如下內(nèi)容:
(1)組織重新進(jìn)入人員;
(2)調(diào)查損壞區(qū)域;
(3)宣布緊急結(jié)束;
(4)開始對事故原因調(diào)查;
(5)評價企業(yè)損失;
(6)轉(zhuǎn)移必要操作設(shè)備到其他位置;
(7)清理損壞區(qū)域;
(8)恢復(fù)損壞區(qū)的水、電等供應(yīng);
(9)清除廢墟;
(10)搶救被事故損壞的物資和設(shè)備;
(11)恢復(fù)被事故損壞設(shè)備、設(shè)施;
(12)解決保險和損壞賠償。
當(dāng)應(yīng)急結(jié)束,企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該委派有關(guān)人員重新人駐,清理重大破壞地區(qū)和保證恢復(fù)操作的安全。根據(jù)危險的性質(zhì)和事故大小,重新入駐人員可能不同,可包括應(yīng)急人員、企業(yè)技術(shù)、工程、維修人員。重新入駐人員的安全應(yīng)該保證,如果危險,人員應(yīng)佩帶個人防護(hù)設(shè)備。重新入駐要直接觀察現(xiàn)場和采取適當(dāng)措施才能進(jìn)入破壞區(qū)域。
水、電供應(yīng)的恢復(fù)只有在對企業(yè)徹底檢查之后才能開始,以保證不會產(chǎn)生新危險。
篇3:火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定廣西壯族自治區(qū)
第一條為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的下列場所:
(一)建筑總面積2萬平方米以上的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積1萬平方米以上的賓館、飯店、商場、市場;
(三)建筑總面積2500平方米以上的歌舞娛樂、游藝、放映場所;
(四)床位數(shù)300張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,床位數(shù)1500張以上的寄宿制學(xué)校;
(五)單個廠房建筑面積或者車間建筑面積2500平方米以上,而且同一時間用工100人以上的勞動密集型企業(yè);
(六)總儲量1000立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位;總儲量5000立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位;建筑總面積3000平方米以上的甲、乙類可燃固體及可燃纖維的生產(chǎn)、儲存、銷售單位;建筑總面積1萬平方米以上儲存其他可燃物質(zhì)的倉庫、堆場;
(七)建筑高度50米以上的電信樓、財貿(mào)金融樓、廣播電視樓、電力調(diào)度樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓,重要的辦公樓、科研樓、檔案樓,建筑高度100米以上的其他公共建筑;
(八)地下公共建筑以及城市地下軌道交通;
(九)單機(jī)容量30萬千瓦以上或者規(guī)模容量80萬千瓦以上的大型發(fā)電廠;
(十)采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)建筑的全國重點文物保護(hù)單位。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決火災(zāi)高危單位消防工作中的重大問題。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位,并在其場所或者區(qū)域的明顯位置設(shè)置火災(zāi)高危單位標(biāo)志。
第四條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)定期召開消防安全例會,由消防安全責(zé)任人主持,并形成會議紀(jì)要或者決議;
(二)定期將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況報告和消防安全自我評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
(三)公眾聚集場所的火災(zāi)高危單位在營業(yè)期間每2小時至少開展一次防火巡查,其他火災(zāi)高危單位每24小時至少開展1次防火巡查;所有火災(zāi)高危單位每月至少開展1次防火檢查,每半年組織1次消防演練;
(四)消防控制室實行專人24小時值班。
第五條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確定1名負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人主管消防安全管理工作。
消防安全管理人離職的,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自消防安全管理人離職之日起10日內(nèi)確定新的消防安全管理人并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第六條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定1至2名消防安全管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。消防安全管理人員可以由消防安全管理人兼任。
第七條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列消防安全技術(shù)防范措施:
(一)設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng);
(二)在賓館、飯店、餐飲場所的廚房設(shè)置廚房設(shè)備滅火裝置;
(三)按照規(guī)定設(shè)置雷電防護(hù)裝置。
第八條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置通過設(shè)置疏散逃生示意圖、提示用語等方式公示本單位火災(zāi)危險性、安全出口位置以及自救逃生方法,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
第九條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置消防安全標(biāo)識,納入單位視頻監(jiān)控范圍:
(一)商場、市場的營業(yè)區(qū)域;
(二)賓館、飯店的燃?xì)狻⑷加陀梅?廚房操作間;
(三)醫(yī)院高壓氧艙、供氧站;
(四)可燃物品的倉庫,易燃易爆危險化學(xué)品倉庫、儲罐或者生產(chǎn)車間、加工車間;
(五)變配電室和計算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房;
(六)消防控制室、消防水泵房;
(七)避難層(間);
(八)根據(jù)火災(zāi)危險的性質(zhì)、程度確定的其他消防安全重點部位。
第十條公眾聚集場所的火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)合理確定并公示每個區(qū)域的最大容納人數(shù),達(dá)到最大容納人數(shù)時,采取警示、分流等措施;
(二)配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區(qū)域設(shè)置個人防煙裝備。
第十一條在賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院門診樓和病房樓等火災(zāi)高危單位3層以上的部位,應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生輔助裝置。
第十二條火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)對其消防安全管理、火災(zāi)危險源、建(構(gòu))筑物防火性能、消防設(shè)施運行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等消防安全狀況進(jìn)行評估,并在每年12月10日前將評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全評估報告所列存在的問題制定整改計劃,采取措施進(jìn)行整改。
第十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對火災(zāi)高危單位的危險性特點,提供經(jīng)常性的專業(yè)消防安全指導(dǎo),科學(xué)制定滅火救援預(yù)案并組織演練。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子政務(wù)系統(tǒng)及時發(fā)布消防安全公共信息。
第十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)日、重大活動期間加強(qiáng)對火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督檢查,及時查處火災(zāi)高危單位以及毗鄰場所的消防安全違法行為。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限,對人員密集場所的火災(zāi)高危單位每半年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,對其他火災(zāi)高危單位每年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。
第十五條違反本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者未確定消防安全管理人和消防安全人員的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
第十六條違反本規(guī)定第七條規(guī)定,火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者未設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)或者在賓館、飯店、餐飲場所的廚房未設(shè)置廚房設(shè)備滅火裝置的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對非經(jīng)營性的火災(zāi)高危單位,處1000元以上5000元以下罰款;對經(jīng)營性的火災(zāi)高危單位,處**元以上1萬元以下罰款。
第十七條違反本規(guī)定第十條規(guī)定,公眾聚集場所的火災(zāi)高危單位的生產(chǎn)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款:
(一)未確定并公示每個區(qū)域的最大容納人數(shù)或者達(dá)到最大容納人數(shù)時,未采取警示、分流等措施造成嚴(yán)重后果;
(二)未按規(guī)定配備急救箱,并在疏散樓梯間或者其他避難區(qū)域設(shè)置個人防煙裝備。
第十八條違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條本規(guī)定自**年6日1月起施行。