一、對爆破公司的規范化管理

1、和爆破公司簽訂的規范合同

2、爆破公司的營業執照

3、爆破作業項目審批表

4、爆破公司安全生產許可證

5、爆破相關人員證件

二、炸材庫的規范管理

1、炸藥庫建設的位置(附照片)

2、爆炸物品儲存許可證件

3、庫房的監控設施平面示意圖

4、庫房避雷針等設施合格證

5、炸材庫庫房巡守員管理制度

1)、嚴禁飲酒上崗,加強巡邏,嚴禁無關人員進入庫區。

2)、要杜絕一切火源(煙頭、電器等),注意安全。

3)、巡守員要佩帶對講機或手機,發現問題及時向領導匯報。

4)、巡守員必須持證上崗。

5)、爆破器材要嚴加看管,晝夜有人巡邏警衛。

6)、嚴格執行“巡守員交接班記錄”制度,做好每班交接情況記錄。

7)、時刻提高警惕,防盜、防偷;同時注意明暗火源,注意防火。

8)、定期檢查倉庫的消防器材,發現問題及時更換。

9)、當班期間禁止吸煙,同時警告進入庫區的人員注意防火。

10)、項目部領導班子將不定時對炸藥庫進行檢查,如果發現巡守員不在崗,項目部將對脫崗人員進行經濟處罰,嚴重者將給予

6、炸材庫管理制度

1)、庫區必須晝夜設警衛,加強巡邏,嚴加看管,嚴禁無關人員進入庫區;

2)、庫區內嚴禁煙火和明火照明,嚴禁用燈泡烘烤爆破器材;

3)、庫區的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置每季度檢查一次;

4)、庫區必須整潔、防潮和通風良好,嚴格控制、杜絕鼠害;

5)、爆破器材應堆放在墊木或專用箱柜中,嚴禁將其隨意堆放;

6)、庫房內禁止堆放其他與爆破器材無關的物品;

7)、經常測定庫房的溫度和濕度,經常檢查庫房情況,發現硝化甘油類炸藥滲油和硝銨類炸藥吸潮結塊等情況時,應及時給予處理;

8)、對新購進的爆破器材應逐箱(袋)檢查其包裝情況,并按規定做性能檢查;

9)、建立爆破器材收發記錄制度,采用三聯式領用單和退料單制度,定期核對帳目,做到帳物相符;

10)、爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序發放使用。

三、爆炸物品的管理要點

1)、炸材的運輸:運輸必須符合國家有關運輸規則的安全要求,并懸掛危險品標志和標志燈,嚴禁將性質相抵觸的爆炸物品混裝在同一車廂。公路運輸必須限速行駛,并應當使用具有防火、防靜電、防盜等性能的專用封閉式運輸車輛,杜絕運輸過程中爆炸物品的被盜和遺失現象。

2)、炸材的領用清退,使用爆破器材,應建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材,應經班組長或現場負責人批準,領取數量不得超過當班使用量。使用完畢,安全員、爆破員應在現場爆破使用量的工作單上簽字,剩余的爆破器材應當班退回領取處,并辦理清退手續,嚴禁亂扔亂放,私藏私帶。

四、爆破安全作業的施工管理

1、組織機構

為保證安全生產管理有序展開、安全生產活動順利進行,防止管理和生產脫鉤、制度和措施不落實,項目部成立以項目經理陳威為組長的安全生產領導小組,副經理尹水章主抓安全工作。項目部設立單獨的安全管理部門,并配置了9名安全生產管理人員,隧道施工作業隊設一名專職安全員工程師,施工現場設一名專職安全員,班組配備兼職安全員。形成自上而下的安全管理機構,做到縱向到底、橫向到邊的安全管理體系。

1)、項目部安全生產工作領導小組

組長:陳威

副組長:尹水章田赤平肖建設

組員:安全部長各部門主管

2)、路基工區安全生產領導小組

組長:宋衛東

副組長:高建明

組員:各工班長

橋梁工區安全領導小組

組長:譚少波

副組長:高建民

組員:各工班長

4)隧道工區領導小組

組長:關曉波

副組長:周先良方守運趙立強胡宗偉

組員:各工班長

2、爆破工程安全交底

(1).爆破工程,必須嚴格按照經爆破工作領導人或主管部門批準后的單項安全技術方案施工。

(2).爆破作業人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運員)須經專門安全技術培訓考核合格,并取得公安部門發給的有效安全作業證后,持證上崗操作。

(3).聯結導火索和火霄管,必須在專用房內加工。房內不準有電氣、金屑設備,無關人員不得人內。

(4).切割導火索或導爆索,必須用鋒利小刀,禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導火索長度不得小于1m,導爆索禁止撞擊、拋擲、踐踏。切割導火索或導爆索的臺桌上,不得放置雷管。

(5).加工起爆藥包,只許在爆破現場于爆破前進行,并按所需數量一次制作,不得留成品備用,制作好的起爆藥包應專人妥善保管。

(6).裝藥要用術竹棒輕塞,嚴禁用力抵人和使用金屬棒搗實。禁止使用凍結、半凍結或半熔化的硝化甘油炸藥。

(7).放炮必須有專人指揮,事先設立警戒范圍,規定警戒時間、信號標志,并派出警戒人員,起爆前要進行檢查,必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避人安全地點后方準起爆,警報解除后方

可放行;炮工的掩蔽所必須堅固,道路必須暢通。

3、爆破安全管理制度

爆破安全管理制度是保證爆破安全施工的重要手段,必須認真貫徹執行。

①、全體施工人員必須時刻牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,自覺接管安全員的安全監督。

②、上崗作業必須嚴格執行各項安全生產規章制度和各種安全操作規程,不許隨意調換他人工種。

③、“五大員”必須盡職盡責,認真做好本職范圍內的安全生產管理工作。

④、進場作業人員必須戴好安全帽及其他安全防護用品,不許穿拖鞋,赤膊作業,上崗前嚴禁喝酒。

⑤、新工人入場必須進行三級安全教育,所有工種必須持證上崗。

⑥、爆破作業時,所有人員必須聽從指揮,立即撤出安全警戒區。

⑦、嚴禁在宕面下乘涼、休息、打鬧、開玩笑等,嚴禁職工小孩等非施工人員進入作業現場。

⑧、施工人員在距離地面超過2米或坡度超過45度處,清除危石和其它危險物體,打炮眼或處理啞炮時,必須規范使用安全繩。

⑨、上班不準擅自離崗開位,非電機人員不準玩弄機電設備。若設備有故障,須關閘停機維修。

4、爆破安全操作規程

1)、爆破工安全生產操作規程

①、進入作業現場要正確穿戴好勞動防護用品,并監督好助手穿戴好勞動防護用品。

②、進入作業現場要全面檢查作業處上下左右的完全狀況,確認安全后方可進入現場作業。

③、爆破員必須持證上崗作業,嚴禁無證爆破,并按規定時間內進行爆破作業。

④、爆破員領取爆炸物品必須二人以上,炸藥、雷管要分開領取,領取的職工不準帶火柴等發火工具,中途不能隨便停留和作業其他工作,遇到明火區域要繞道而行,送到工作地點要放在安全處保管好,用不完的要及時退庫。

⑤、使用民用爆炸物品前,要認真試驗與檢查,不合格的不準使用,使用數量要有人監督核實,簽名。

⑥、加工起爆管、起爆藥包及裝藥、起爆等要按有關規定,嚴禁在民用爆炸物品周圍動火。

⑦、擴炮時嚴禁連續擴炮,間隔15分鐘,嚴格掌握炮孔內溫度(186℃-230℃)。起爆時,嚴禁用炮棍強行送入起爆藥包。

⑧、點炮時要聽從警戒負責人的指揮,并要有人監護點炮,最后一炮響后,需要5分鐘后,方可進入現場檢查,撤離警戒人員。

⑨、處理啞炮要有方案,報礦長批準后,方可實施,發與異常情況及時匯報,嚴禁裝藥后隔日爆破。

⑩、在高處爆破時,應系好安全帶,雨天、大雪天、夜間無照明等情況下不得爆破作業。

篇2:工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法

第一章?總則

第一條?為加強S306線石堤至永順公路A3合同段(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。

第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。

嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。

第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。

第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。

爆炸藥品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。

第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。

爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。

第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。

第二章?購買和運輸

第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。

第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸藥品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:

(一)工商營業執照;

(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數量和用途說明;

“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。

購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。

購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。

第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:

(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;

(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;

(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;

(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。

“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。

第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。

(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。

(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。

(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。

(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。

(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。

(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。

第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。

第三章?儲存保管

第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。

倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。

(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。

(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。

(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。

第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。

第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。

第四章?爆破作業

第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:

(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。

(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;

(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;

(七)法律、行政法規規定的其他條件。

第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十七條規定條件的有關材料。

第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。

第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第二十二條爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。

第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。

第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。

第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。

爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。

第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:

(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。

(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。

(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。

(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。

第二十八條?爆破員職責:

(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。

(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。

(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。

(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。

第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:

(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。

(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。

(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。

(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。

?(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。

(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。

第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。

第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:

(一)有邊坡塌落危險的。

(二)通道不安全或通道阻塞的。

(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異常或有涌水危險的。

(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。

(五)危險區邊界未設警戒的。

(六)雷雨天或狂風暴雨天。

(七)工作人員穿化纖衣服的。

第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:

(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。

(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。

(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。

第五章?違規處罰

第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。

第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。

第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。

篇3:高速公路工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法

第一章?總?則

第一條?為加強承赤高速公路(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規程GB6722-2003》、國務院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條?本項目爆破工程嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,嚴格執行國家有關勞動安全的法律法規以及爆破安全的標準、規定。

第三條?國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經許可,任何單位或個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。

嚴禁轉讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。

第四條?本項目所有參建單位嚴禁私自生產、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關批準,方能進行采購、運輸和爆破作業。

第五條?本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

第六條?爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位(以下簡稱爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。

?爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位,應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設置安全管理機構并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應急預案并定期組織演練。

第七條?無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業。

爆炸物品從業單位從業人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術培訓,從業人員考核合格的方可上崗作業。

第八條?監理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權進行阻止。

第二章?購買和運輸

第九條?爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。

第十條?爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:

(一)工商營業執照;

(二)《爆破作業單位許可證》或其他合法使用證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數量和用途說明;

“購買申請”經縣級公安機關進行審查通過后,核發《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數量、購買單位及許可證的有效期限。

購買時應當提供經辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或實物交易。

購買使用爆炸物品的單位,應當自爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買品種、數量向所在地縣級公安機關備案。

第十一條?運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:

(一)爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;

(二)運輸爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;

(三)運輸爆炸物品的特性,出現險情時應急處置方法;

(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經停地點。

“運輸申請”經公安機關審查通過后,核發《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數量進行運輸。

第十二條?采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。

(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關標準和規范,車廂內不得載人。

(三)運輸車輛安全技術狀況應符合國家有關安全技術標準的要求;并按照要求規定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。

(四)運輸爆炸物品的車輛應當保持安全車速。

(五)按照規定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經停。

(六)按照安全操作規程裝卸爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入。

(七)出現危險情況,立即采取必要的應急處置措施,并報告當地的公安機關。

第十三條?爆炸物品到達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。

第三章?儲存保管

第十四條?爆炸物品必須設專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規定設置技術防范設施進行儲存。

倉庫禁止設在城鎮市區和其他居民聚居的地方及風景名勝區。倉庫建筑與周圍的水利設施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關安全規范的規定。

第十五條?儲存爆炸物品應遵守下列規定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。

(二)儲存的爆炸物品數量不得超過儲存設計量,對性質相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。

(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關人員進入倉庫內,嚴禁在倉庫內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內,嚴禁在庫房內住宿和其他活動。

(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發現短少,及時報告單位領導和公安機關。

第十六條?在爆破作業現場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。

第十七條?爆炸物品變質和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關主管部門、所在地縣級公安機關組織監督銷毀。

第四章?爆破作業

第十八條?申請從事爆破作業的單位應具備下列條件:

(一)爆破單位必須取得國家有關部門批準的爆破作業資質。

(二)進行的爆破作業是合法的生產活動;

(三)有符合國家有關標準和規定的爆炸物品專用倉庫;

(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(六)有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備;

(七)法律、行政法規規定的其他條件。

第十九條申請從事爆破作業的單位,應當按照國務院公安部門的規定向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規定條件的有關材料。

第二十條?爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級公安機關報告。

第二十一條?爆破作業單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員經工程所在地公安機關考核合格,取得《爆破作業人員許可證》后,方可從事爆破作業。

第二十二條?爆破作業單位應當按照其等級承接爆破作業項目,爆破作業人員按其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安機關部門規定。

第二十三條?實施爆破作業,必須遵守國家有關標準和規范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關人員進入。

第二十四條?爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經領導批準后,由雙人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取,兩個領料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。

第二十五條?爆破作業單位必須如實記載領取爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人的姓名。作業剩余的必須當班清退回庫。

爆破作業單位須將領取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十六條?從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。

第二十七條?硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術措施,其內容包括:

(一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數量、爆破方法等。

(二)施工組織,包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。

(三)施工安全,包括各工種安全操作規程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區警戒方法、制度、起爆順序。

(四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。

第二十八條?爆破員職責:

(一)嚴格遵守爆炸物品管理規定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監督和公安機關的檢查、考核。

(二)領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。

(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。

(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執行操作規程,服從統一指揮,并協助做好安全警戒工作。

第二十九條?爆破作業時,由專職安全監督員檢查指揮。安全員的職責是:

(一)堅持原則,根據爆炸物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責。

(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監督,糾正違章。發現事故隱患應報告單位領導或公安機關,及時消除,保證安全。

(三)督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮;監督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。

(四)督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。

(五)負責組織好爆破現場的安全警戒工作。

(六)發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故、案件,及時向單位領導和安全機關報告,并協助追查、破案。

第三十條?爆破作業不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關組織監督處理。

第三十一條?爆破作業有下列情形之一時,禁止進行放炮:

(一)有邊坡塌落危險的。

(二)通道不安全或通道阻塞的。

(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異常或有涌水危險的。

(四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。

(五)危險區邊界未設警戒的。

(六)雷雨天或狂風暴雨天。

(七)工作人員穿化纖衣服的。

第三十二條?爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規定:

(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現場檢查。

(二)發現有尚未塌落穩定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。

(三)檢查中發現有殘余的爆破器材的,應及時排除。

?第五章?違規處罰

第三十三條?違反本規定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。

第三十四條?爆破作業造成其他單位或公民的經濟損失事故的,承包人應按國家有關規定承擔法律責任。

第三十五條?爆破作業發生傷亡事故的,按國家和省里的規定進行上報和處理。