知名物業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案編制指引

1目的

為物業(yè)管理工作中各類突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的編制提供引導(dǎo)。

2適用范圍

適用于集團(tuán)下屬各一線物業(yè)公司。

3職責(zé)與權(quán)限

3.1.集團(tuán)物業(yè)管理部負(fù)責(zé)本指引的編制。

3.2.各一線物業(yè)公司可結(jié)合自身情況對(duì)本指引提出更改建議。

4方法和過(guò)程控制

4.1.突發(fā)事件分類:

4.1.1.治安類:報(bào)警(周界、居家)、搶劫、盜竊、斗毆等。

4.1.2.消防類:易燃、易爆、危險(xiǎn)品泄漏;居家火警、車輛著火等。

4.1.3.交通類:交通堵塞、車輛沖卡、憑證丟失、車輛損傷等。

4.1.4.災(zāi)害類:酷熱、嚴(yán)寒、暴風(fēng)雨、沙塵、地震等。

4.1.5.機(jī)電類:停電、停水、電梯困人等。

4.1.6.傷病類:溺水、中毒、危病、受傷、疫情等。

4.1.7.事務(wù)類:媒體報(bào)道、群眾*、客戶糾紛、擾亂辦公等。

物業(yè)公司根據(jù)自身情況評(píng)估各種事件發(fā)生的可能性,可自行調(diào)整事件分類方法并相應(yīng)的制訂預(yù)案。

4.2.應(yīng)急預(yù)案的編制

4.2.1.突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱“事件”)處理原則:

4.2.1.1.預(yù)測(cè)、預(yù)控為主。

4.2.1.2.保障客戶和員工人身、財(cái)產(chǎn)安全。

4.2.1.3.不超越責(zé)權(quán)。

4.2.1.4.現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員為事件處理第一責(zé)任人。

4.2.1.5.在應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,事件處理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活操作。

4.2.2.編制預(yù)案的要素

4.2.2.1.事件的現(xiàn)場(chǎng)處理

1)根據(jù)事件類型和性質(zhì)確定事件現(xiàn)場(chǎng)的人員分工,人員分工細(xì)化到專業(yè)工種或崗位。

2)現(xiàn)場(chǎng)信息的傳遞與聯(lián)絡(luò)。

3)處理事件所需材料、工具的分配。

4)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的處理程序。

4.2.2.2.事件的后續(xù)處理

1)對(duì)事件起因、經(jīng)過(guò)、損失和采取措施的效果進(jìn)行評(píng)估和記錄。

2)根據(jù)需要制訂相應(yīng)的補(bǔ)救措施,包括:

*減少客戶和公司的損失;

*使員工和客戶從事件中得到啟示;

*控制同類事件的再次發(fā)生;

*減少不良影響。

*落實(shí)補(bǔ)救措施要明確責(zé)任人、監(jiān)督人、完成時(shí)間等。

3)根據(jù)對(duì)事件處理的評(píng)估結(jié)果和補(bǔ)救措施改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

5應(yīng)急處理預(yù)案參考樣板:火警應(yīng)急處理預(yù)案、居家報(bào)警應(yīng)急處理預(yù)案、車輛損傷應(yīng)急處理預(yù)案、車輛沖卡應(yīng)急處理預(yù)案(略)

篇2:石油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制通則

第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)管理,規(guī)范預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本通則。

第二條?本通則適用于集團(tuán)公司及所屬企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))生產(chǎn)安全、環(huán)保等事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)案的編制工作。其他突發(fā)事件的預(yù)案編制工作可參照本通則的要求執(zhí)行。

第三條?預(yù)案編制應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、易行的原則。

第四條?集團(tuán)公司對(duì)預(yù)案編制工作實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。

集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司級(jí)預(yù)案的編制工作。企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織企業(yè)級(jí)預(yù)案的編制工作,并指導(dǎo)基層單位級(jí)預(yù)案的編制工作。

第二章?預(yù)案分級(jí)及組成

第五條?集團(tuán)公司級(jí)預(yù)案由總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案組成。

第六條?總體預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。總體預(yù)案對(duì)專項(xiàng)預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo),并闡明各專項(xiàng)預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系。

專項(xiàng)預(yù)案是總體預(yù)案的支持性文件,主要針對(duì)某一類或某一特定的突發(fā)事件,對(duì)應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)以及救援行動(dòng)等工作職責(zé)和程序作出的具體規(guī)定。

第七條?企業(yè)及企業(yè)下屬?gòu)S礦、公司級(jí)預(yù)案,按照上下銜接的管理要求,參照集團(tuán)公司預(yù)案模式編制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)比較單一,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估后,認(rèn)定突發(fā)事件應(yīng)急職責(zé)、工作程序及響應(yīng)、救援方案等比較簡(jiǎn)單的,可將總體預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案合并,編寫(xiě)突發(fā)事件綜合預(yù)案。

第八條?基層單位級(jí)預(yù)案由各類突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案組成。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)基層單位重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位及場(chǎng)所,以及大型公眾聚集活動(dòng)或重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等,可能發(fā)生的突發(fā)事件或次生事故,編制的處置、響應(yīng)、救援等具體的工作方案。

第九條?對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定崗位應(yīng)急處置程序。崗位應(yīng)急處置程序作為安全操作規(guī)程的重要組成部分,是指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的規(guī)定動(dòng)作,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明、易記、可操作。

第三章?預(yù)案編制

第十條?集團(tuán)公司及企業(yè)預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和企業(yè)級(jí)預(yù)案編制方案的審定、預(yù)案審核及評(píng)審等工作。

第十一條?預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)總體預(yù)案或綜合預(yù)案的編制工作,并組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)預(yù)案的編制和負(fù)責(zé)編制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第十二條?突發(fā)事件所涉及業(yè)務(wù)的歸口管理部門(mén)作為預(yù)案編制工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)專項(xiàng)預(yù)案編制工作。

第十三條?突發(fā)事件相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或單位,按照預(yù)案編制方案的工作分工,參與和協(xié)助預(yù)案編制工作。

第十四條?預(yù)案編制前,應(yīng)先對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,分析其潛在的危害后果和影響,對(duì)應(yīng)急管理現(xiàn)狀、應(yīng)急能力等進(jìn)行評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。

第十五條?預(yù)案編制時(shí),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí),確定相應(yīng)的預(yù)警、響應(yīng)級(jí)別。

第十六條?預(yù)案編制完成后,按照業(yè)務(wù)管理流程和應(yīng)急工作職責(zé)等,由預(yù)案編制牽頭部門(mén)組織內(nèi)部審核。內(nèi)部審核可以邀請(qǐng)有關(guān)方面專家參加,內(nèi)部審核的過(guò)程資料、審核結(jié)論應(yīng)形成書(shū)面記錄,并歸檔保存。

第十七條?內(nèi)部審核重點(diǎn),主要包括以下內(nèi)容:

(一)預(yù)案與法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

(二)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性;

(三)危害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;

(四)基本要素的完整性;

(五)與相關(guān)預(yù)案的銜接性;

(六)組織體系、預(yù)防措施、保障措施的可操作性;

(七)預(yù)警體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、響應(yīng)程序的針對(duì)性。

第十八條?在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,按照預(yù)案級(jí)別和管理權(quán)限,由預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行管理評(píng)審。管理評(píng)審重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部審核出不符合的整改情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)預(yù)案的支持文件以及有關(guān)預(yù)案之間的銜接關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行審核。

管理評(píng)審應(yīng)邀請(qǐng)預(yù)案涉及的地方政府部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)方面的應(yīng)急專家參加。管理評(píng)審的結(jié)論應(yīng)形成書(shū)面紀(jì)要,由參加評(píng)審的人員簽字確認(rèn),并歸檔保存。

第十九條?集團(tuán)公司和企業(yè)級(jí)預(yù)案通過(guò)管理評(píng)審后,總體預(yù)案或綜合預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),專項(xiàng)預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),并以正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。

第二十條?現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)該做到一事一案,由基層或現(xiàn)場(chǎng)組織有關(guān)人員和專家編制,編制完成后由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。

第二十一條?建立健全預(yù)案登記建檔制度,各級(jí)預(yù)案應(yīng)按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)備案,同時(shí)報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

第二十二條?集團(tuán)公司級(jí)預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

企業(yè)級(jí)預(yù)案應(yīng)分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急管理主管部門(mén)進(jìn)行備案。

第二十三條?應(yīng)急預(yù)案變更后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。企業(yè)級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照編制要求,每三年至少修訂一次,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)外部環(huán)境發(fā)生變化,構(gòu)成新的危害和重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織體系發(fā)生變化或者應(yīng)急工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)發(fā)生較大及以上事故的;

(七)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告提出要求修訂的;

(八)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門(mén)要求修訂的。

第四章?預(yù)案格式及文本要求

第二十四條?預(yù)案的基本格式應(yīng)包括:

(一)封面。包括:預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、中國(guó)石油寶石花標(biāo)志(位于預(yù)案封面左上角)、企業(yè)名稱、實(shí)施日期、應(yīng)急預(yù)案名稱、版本有效標(biāo)志;

(二)批準(zhǔn)頁(yè)。包括:發(fā)布及實(shí)施要求、簽發(fā)人(簽字)、簽發(fā)日期;

(三)目錄。包括:章的編號(hào)和標(biāo)題、條的編號(hào)和標(biāo)題、附件等;

(四)正文。編制內(nèi)容及要求見(jiàn)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制指南》(見(jiàn)附錄);

(五)附件。“附件”標(biāo)在附件的左上角,附件名稱、序號(hào)應(yīng)在目錄中體現(xiàn),并保持前后標(biāo)識(shí)一致。

第二十五條?應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)符合以下基本要求:

(一)使用A4紙;

(二)正文文字一般宜采用宋體或仿宋字體,同類文字字號(hào)要統(tǒng)一;

(三)打印文本。

第五章?附?則

第二十六條?企業(yè)應(yīng)依照本通則制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十七條?本通則由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?本通則自印發(fā)之日起施行。

篇3:施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制（2）

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制(二)

根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等,所以編制應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)這幾類事故。

一、應(yīng)急組織

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織的組成應(yīng)以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主,這樣有利于組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的開(kāi)展,以下是通常應(yīng)急組織的成員和分工:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:項(xiàng)目經(jīng)理為該小組組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng);

現(xiàn)場(chǎng)搶救組:項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),安全部全體人員為現(xiàn)場(chǎng)搶救組成員:

醫(yī)療救治組:項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員;

后勤服務(wù)組:項(xiàng)目部后勤部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員;

保安組:項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),全體保安員為組員。

應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。

二、應(yīng)急組織的職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、分公司應(yīng)急救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng),手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé):對(duì)搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)院搶救。

后勤服務(wù)組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。

保安組職責(zé):負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

三、救援器材

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

①醫(yī)療器材:擔(dān)架、.氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

②搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;

③照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;

④通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;

⑤交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途;

⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

四、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練

應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須接受緊急救援知識(shí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等,務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

每個(gè)季度項(xiàng)目部必須進(jìn)行各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,演練時(shí)必須由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)全體應(yīng)急救援人員參加,演練結(jié)束時(shí)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。業(yè)余消防隊(duì)成員消防演練必須每月進(jìn)行一次。

五、通信聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目部必須將110、119;120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

六、事故報(bào)告

工地發(fā)生安全事故后,分公司、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén):

輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和公司總工會(huì);

重傷事故:公司在接到分公司和項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:公司在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,公司工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

死亡三人以上的重大、特別重大事故:公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門(mén),公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);如路途比較遠(yuǎn)確實(shí)無(wú)法趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)立即委托臨時(shí)代理人進(jìn)行指揮活動(dòng),并應(yīng)在12個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén);

易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。

員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的,公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知安全監(jiān)督部門(mén)處理。