1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作:

(1)造成3人以上(含3人)死亡,或危及10人以上(含10人)生命安全,或者30人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。(此為Ⅰ級。低于3人以下死亡人數(shù)的事故為Ⅱ級。)

(2)超出企業(yè)應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要冶金集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱集團(tuán)安委會)處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在冶金集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

全集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由冶金集團(tuán)安委會、冶金集團(tuán)有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時向冶金集團(tuán)報告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。

根據(jù)需要由冶金集團(tuán)安委會或者有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故監(jiān)控與信息報告

冶金集團(tuán)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大隱患、重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息應(yīng)及時上報。

重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告冶金集團(tuán)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位要及時、主動向冶金集團(tuán)安委會辦公室、冶金集團(tuán)有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。為冶金集團(tuán)有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

冶金集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由冶金集團(tuán)安委會或冶金集團(tuán)有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)冶金集團(tuán)安委會或冶金集團(tuán)有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事故單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向冶金集團(tuán)安委會、冶金集團(tuán)有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由事故單位決定。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

4.1.1冶金集團(tuán)有關(guān)部門的響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)時,事故單位啟動并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向冶金集團(tuán)及冶金集團(tuán)安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。

4.1.2冶金集團(tuán)安委會辦公室的響應(yīng)

(1)及時向冶金集團(tuán)報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

(2)開通與事故發(fā)生單位和發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命,為應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,冶金集團(tuán)安委會辦公室要及時上報上級主管單位,同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

(6)組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后,冶金集團(tuán)有關(guān)部門及其應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位和地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

冶金集團(tuán)根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本單位的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

冶金集團(tuán)安委會根據(jù)事故單位的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。協(xié)調(diào)、請求疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.6職工、群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織職工群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,確定保護(hù)職工、群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下職工群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

(4)啟用應(yīng)急避難場所。

(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

4.7有關(guān)力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。冶金集團(tuán)有關(guān)部門組織有關(guān)單位力量進(jìn)行支援。

4.8現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

4.9信息發(fā)布

冶金集團(tuán)會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。

4.10應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由冶金集團(tuán)宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

冶金集團(tuán)協(xié)調(diào),事故單位負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作。包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2保險

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,冶金集團(tuán)配合事故單位,積極向保險機(jī)構(gòu)提出申請,及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

5.3事故調(diào)查報告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

冶金集團(tuán)和事故單位積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作。

安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全冶金集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息報告系統(tǒng);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

各單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向冶金集團(tuán)安委會辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送,冶金集團(tuán)安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握特種救援裝備情況。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,冶金集團(tuán)安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)各單位提供交通運(yùn)輸保障,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.2.4物資保障

各單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況。

6.2.5資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

6.3技術(shù)儲備與保障

冶金集團(tuán)安委會成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.4.1信息交流

冶金集團(tuán)安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。

各單位結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)本單位相關(guān)宣傳、教育工作,提高全員的危機(jī)意識。

6.4.2培訓(xùn)

冶金集團(tuán)安委會辦公室組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織全體職工的培訓(xùn),提高職工自救、互救能力。

6.4.3演習(xí)

各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。冶金集團(tuán)安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

6.5監(jiān)督檢查

冶金集團(tuán)安委會對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

(2)防止或搶救事故有功,使單位財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分:

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)挪用應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)。

(6)散布謠言,擾亂秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

7.3溝通與協(xié)作

冶金集團(tuán)安委會和有關(guān)部門積極建立與相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,開展交流與合作。

7.4預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

篇2:冶金斜井提升隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

冶金公司斜井提升隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1)對斜井提升的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)具體責(zé)任;

2)認(rèn)真搞好班前班后會交接班工作,并做好會議記錄;

3)指導(dǎo)和督促工人嚴(yán)守安全操作規(guī)程,正確使用設(shè)備管理安全保護(hù)設(shè)施佩戴好勞動防護(hù)用品。

4)負(fù)責(zé)斜井提升的通風(fēng)設(shè)備,保證通風(fēng)暢通及齊全。

5)負(fù)責(zé)檢查提升設(shè)備的安全裝置,如:限違過巷、過流、安全制動,閘瓦磨損等保護(hù)裝置。

6)堅(jiān)持新人不行車,行車不到人的原則,嚴(yán)禁行時行車。

7)檢查專業(yè)人員的操作規(guī)范,做到專業(yè)人員持證上崗。

8)負(fù)責(zé)檢查鋼絲繩和連接裝置的可靠性能,并定期對其進(jìn)行維修。

9)堅(jiān)持白天上崗進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,做好檢查日證,對存在的安全隱患進(jìn)行及時處理,對不能處理的要制定臨時防范措施。

10)做好本隊(duì)人員的安全教育,使人員自覺執(zhí)行生產(chǎn)紀(jì)律和嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

11)如遇險情時,立即指揮人員撤離現(xiàn)場,并及時匯報。

12)發(fā)生事故要積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,并參加事故調(diào)查分析,吸取教訓(xùn),組織實(shí)施防范措施。

13)負(fù)責(zé)對地滾的檢查,保證地滾滾動的責(zé)污性。

14)斜井必須使用裝電纜,使其懸空點(diǎn)間距不大于3M,若管理和電纜在上,并且間距不小于0.3M。

15)負(fù)責(zé)督查人員在提升時,下部人員必須進(jìn)入躲避洞躲避。

16)對斜井提升系統(tǒng)按安全規(guī)程進(jìn)行。

篇3:冶金機(jī)電組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

冶金公司機(jī)電組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1)在采礦車間主任領(lǐng)導(dǎo)下,對采區(qū)的機(jī)械設(shè)備,電力設(shè)施的安全負(fù)責(zé);

2)負(fù)責(zé)對本采區(qū)的機(jī)械設(shè)備,電力設(shè)施的管理;

3)檢查設(shè)備的防護(hù)裝置,運(yùn)行情況,電器的絕緣和隔離,及設(shè)備磨損和損壞情況,安全標(biāo)志是否齊全;

4)對機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施的維修和保養(yǎng)負(fù)責(zé),按照設(shè)備說明書要求進(jìn)行定期維修和保養(yǎng);

5)對下達(dá)的隱患整改通知,要及時組織人員整改。