某化工企業危險化學品事故應急救援預案
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產安全和社會的穩定,提高職工的應急救援能力,確保事故發生后能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,根據《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,結合本公司實際,本著“預防自救為主,事中分工明確,救援組織有序”的原則,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司化學品事故應急救援預案,望各部門根據各自職責,認真執行。
2、公司基本情況
3、危險目標及其危險特性和對周邊的影響
3.1、危險目標的確定
根據本公司生產、使用、儲存危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引起事故的特點,對本公司應急救援危險目標確定如下:
一號目標:二號目標:
?三號目標:。
四號目標:。
五號目標:全廠突然停電。
3.2、危險目標危險性及對周邊的影響
4、危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布(見附件)
5、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
5.1、以及救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“化學品事故應急救援指揮領導小組”,由總經理、生產經理、行政部、生產技術科、行政辦公室、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由行政部負責。
?5.2、組成人員
?5.2.1、主要負責人及有關管理人員
?總經理、生產經理、行政部、生產技術科、行政辦公室、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
5.2.2、現場指揮人
發生重大事故時,以領導小組為基礎,立即成立公司危險化學品事故應急救援指揮部,由總經理任總指揮,生產經理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在行政部。總經理和生產經理不在公司時,由行政部部長和生產技術科科長任臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
5.3、主要職責
?指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調事故現場有關工作;批準本預案的啟動和終止;制定事故狀態下各級人員的職責;危險化學品事故信息的上報;接受政府的指令和調動;組織應急預案的演練,負責保護事故現場及相關數據。檢查監督做好重大事故的預防措施以及應急救援的各項準備工作。
指揮部:發生重大事故時,有指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報以及向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政部:發生事故后負責發出報警信號,并協調事故區域內的水、電及進出原料的控制;協助總指揮做好事故同胞及處置工作,負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督,必要時直接對外發布有關信息;
生產技術科:負責事故處置時生產系統的開停車調度,負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系。
?行政辦公室:負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作,負責事故搶險及有害物質擴散區域內的洗消工作;負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作,負責生活必需品的供應;負責與媒體溝通及收集事故現場信息。
?采購部:向總指揮報告事故情況,提出搶救方案;組織原料庫事故的急救搶險,負責搶救受傷、受困人員。
各車間:事故區域所在車間應立即向總指揮報告事故情況,提出搶救方案,組織對遇險人員的解救工作;其它區域車應按各自的預案組織好本區域內的生產控制,并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科:負責事故搶險資金的落實及事故理賠工作。
5.4、提升事故應急響應級別,尋求上級救援組織援助的條件
5.4.1、發生重大生產事故,短時間內難以恢復正常生產,在處理事故時,可能會造成環境污染或對周邊村莊居民的正常生活造成一定的影響,為避免引起恐慌,應急中心應及時上報政府部門,協助通知公司相鄰單位和村莊。
5.4.2、發生有毒有害氣體泄漏事故,短時間內難以控制泄漏或對于泄漏物很難在短時間內消除,泄漏物可能會隨風擴散,傷害到周邊單位和村莊的群眾,應急中心應立即上報上級政府部門,協助通知有關單位和村莊,做好人員的應急疏散工作。
5.4.3、發生重大火災、爆炸事故,對周邊單位和村莊的群眾的生命財產構成極大威脅,應急指揮中心應立即上報當地政府部門,做好事故現場及周邊區域的應急疏散工作。
5.4.4、發生環境污染事故,泄漏的有害物質或含有有毒物質的污水流入周邊的河流及海域,可能會對周邊的生態造成危害,應急中心應立即匯報上級政府部門,協助通知公司相鄰的單位和村莊,提前做好應急準備,采取有效措施將事故損失降到最低。
5.4.5、發生職業危害中毒事故,造成了人員傷亡,應急指揮中心應立即上報上級政府部門尋求援助。
6、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設在生產技術科,24小時有人,設有對外直撥電話。
為保證應急救援工作及時有效,事先作出信號規定:一長一短信號音為進入事故現場,連續長鳴信號音為撤離事故現場。
目前,國家已經成立國家化學事故應急救援系統,成立了化學事故應急救援指揮中心,并按照區域建立了化學事故應急急救、搶救中心,開通了化學事故應急咨詢熱線0532-3889090負責化學事故應急救援工作。
7、事故發生后應采取的處理措施
?7.1、醇類化學品事故
著火時使用干粉、二氧化碳、泡沫滅火劑滅火。噴水冷卻火中容器,以免爆炸。對于中毒者應移至新鮮空氣處,必要時實行呼吸復蘇術或心肺復蘇術。皮膚和眼睛接觸者應用大量清水沖洗,重者及時送醫院治療。醇類化學品泄漏時應穿戴好防護用具進入現場,搶修堵漏,排除一切火情隱患,保持現場通風。對泄漏物用蛭石、干沙、泥土或其它吸附劑吸收并置于密閉容器中,不得將泄漏物排入下水道以防爆炸。
7.2、氨及胺類衍生物事故
?起火時使用水、干粉、二氧化碳、泡沫滅火劑撲救,將中毒者移至新鮮空氣處,秘要時進行人工呼吸。對于眼、皮膚接觸者可用大量清水沖洗,重者及時送醫院治療。若液體泄漏,可用硫酸氫鈉、干沙、蛭石等類物質吸附并置入密閉容器中,不得將泄漏物排入下水道。
7.3、苯及苯類衍生物事故
?著火時用干粉、二氧化碳、泡沫滅火劑撲救。中毒時將患者移至空氣新鮮處,使其保持正常體溫和安靜,必要時進行人工呼吸。眼睛、皮膚接觸者可用大量清水沖洗。苯及苯類衍生物泄漏物必須穿戴好防護用品,并用類似性質的不燃物吸附泄漏物并放置密閉容器。
7.4、停電:應關掉一切運轉開關,立即停車,關閉進料閥及出口閥,若釜中有料需打開釜夾套及盤管冷卻水。使釜內物料降至常溫。若釜內壓力繼續增加(大于0.4Mpa),應迅速打開釜上放空,然后聯系有關部門恢復。
?7.5、停水:應停止蒸汽加熱,注意運轉設備降溫,溫度不能太高,超過規定范圍立即停車。冷卻器的冷卻達不到要求應和有關崗位聯系,達不到降溫目的應停車。
7.6、停汽:關掉一切蒸汽閥門,立即停車,關閉進料閥。或開動攪拌,按規程生產處理。
7.7、爆炸:應緊急停車,立即切斷電源,關閉蒸汽、水、物料閥門、采取果斷措施,同時保護好現場,及時向公司領導報告。
7.8、人員中毒:應迅速脫離現場至空氣新鮮處;應立即報告公司領導;如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸,并立即就醫;如皮膚接觸,迅速脫去被污染的衣服,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,嚴重時立即送醫院就醫;如果眼睛接觸,立即翻眼瞼,用大量流動清水沖洗15分鐘,嚴重時立即送醫院,嚴懲的立即就醫。
7.9、火災爆炸:最早發現者應立即撥打火警119;在消防隊未來,先自救;班長應認真組織,合理安排,將損失減少到最低極限;公司搶險隊迅速通緝并參加搶險、滅火中。當事故應急救援系統投入運作,職工服從統一指揮,積極配合搶險救火工作。
7.10、反應釜泄漏:反應釜發生泄漏時,立即報告公司領導,并立即停車;準備滅火器具、防護用品及搶修器材;關閉加料閥及計量罐出口閥;開氮氣閥充氮保護;若釜內有料需打開夾套及盤管冷卻水,使釜內物料降至常溫;若釜壓繼續增加(大于0.4Mpa),應迅速打開釜上放空,然后聯系有關部門恢復。
8、人員緊急疏散、撤離
在發生重大事故,可能對廠區內外人群的安全構成威脅時,必須在指揮部的統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點必須根據不同的事故由指揮部做出具體規定,總的原則是疏散安全點處于當時的上風項。對可能威脅到廠外居民或友鄰單位人員的安全時,指揮部應立即與有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地帶。
9、危險區的隔離
?事故發生點即設立為危險區,由綜合科安排保衛人員擔負治安和交通指揮任務,在事故現場周圍設崗,設定禁區并加強警戒和巡回檢查。
10、監測、搶險、救援及控制措施
?10.1、檢測:
現場有毒、易燃易爆氣體的監測由公司質檢科負責,檢測情況及時向指揮部報告,為設立警戒線提供科學依據。
10.2、搶險與救援
?各單位負責人應按規定的職責與分工展開各自的搶險、救援任務。指揮部根據事故情況,決定部分或全部人員撤離。部分人員撤離時由生產技術科根據指揮部的命令通知相關人員撤離;遇重大險情需全部撤離時,由指揮部直接下達命令。
?10.3、控制措施
?有效的工程搶險搶修是控制事故、消除事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案,在做好自身防護的基礎上,以最快的速度堵漏排險,控制事故的擴大。事故一旦擴大,應立即與上級部門取得聯系,尋求社會幫助。
10.3.1、泄漏處理
危險化學品泄漏后,不僅污染環境,對人體造成傷害,對可燃物質,還有引發火災或爆炸的可能,因此,對泄漏事故應及時正確處理,防止事故擴大。
A注意事項
①進入現場的人員必須配備必要的個人防護器具。
②如果泄漏物是易燃易爆的,應嚴禁火種。
③應急處理時嚴禁單獨活動,要有監護人,必要時用水槍、水炮掩護。
10.3.2、泄漏源控制
如果可能,可通過控制泄漏源來消除化學品的溢出和泄漏。可通過以下辦法:
①在公司生產技術科的指令下進行,通過關閉閥門、停止作業或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環減負荷運行等方法。
②容器發生泄漏以后,應采取緊急措施修補或堵塞裂口,制止化學品的進一步的泄漏,對整個應急處理相當關鍵。能否成功地進行堵漏取決于幾個因素:接近泄漏點的危險程度、泄漏口的尺寸、泄漏點處實際或者潛在的壓力、泄漏物質的特性。
10.3.3、泄漏物處理
現場泄漏物要及時覆蓋、收容、稀釋、處理、使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發生。
泄漏物處置主要有四種方法:
①圍堰堵截:如果化學品為液體,泄露到地面上會四處蔓延擴散,難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時地關閉雨水閥,防止液體沿明溝外流。
②稀釋和覆蓋:為減少大氣污染,通常采用水槍或消防水炮向有害物蒸汽云噴霧狀水,加速氣體向高空擴散,使其在安全地帶擴散。在使用這一技術時,將產生大量的被污染水,因此應該疏通污水排放系統。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件,對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或其它覆蓋物覆蓋外泄物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。
③收容:對于大型泄漏,可用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器或槽車內,泄露量少時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
④廢棄:將收集的污染物運至廢物處理場所處置,用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統處理。
10.3.3、火災控制
危險化學品容易發生火災、爆炸事故,但不同的化學品以及在不同的情況下發生火災時,其撲救的方法差異很大,若處理不當,不僅不能有效撲滅火災,反而會使火災進一步擴大。此外,撲救化學危險品火災是一項極其重要又極其危險的工作。從事化學品生產、使用、儲存、運輸的人員和消防救護人員應熟悉掌握化學品的主要特性及其相應的滅火措施,并定期進行消防演習,加強緊急事態的應變能力。
10.3.3.1、滅火注意事項
當發生化學品事故時,出口始終保持清潔和暢通,要選擇正確的滅火劑,滅火時還應考慮人員的安全。
10.3.3.2、滅火對策
①撲救初期火災
當火災尚未擴大到不可控制之前,應使用適當移動滅火器來控制火災,迅速關閉火災部位的上下閥門,切斷進入火災事故地點的一切物料,然后立即啟動現有的各種消防裝備、器材撲滅初期火災和控制火源。
②對周圍設施采取保護措施
為防止火災危及相鄰設施,必須采取冷卻保護措施,并迅速疏散受火勢威脅的物資。有的火災可能造成易燃液體外流,這時可用沙袋或其它材料筑堤攔截流淌的液體或挖溝導流將物料導向安全地帶。另外,用毛氈、海帶簾堵住下水井、陰井口等處,防止火勢蔓延。
③火災撲救
撲救危險化學品火災,決不可盲目行動,應針對每一類化學品,選擇正當的滅火劑
和滅火方法。必要時采取堵漏和隔離措施,預防次生災害的擴大。當火撲滅以后,
仍然要派人監護,清理現場,消除余火,防止復燃。撲救危險化學品火災總的要求
是
a、先控制,后消滅。
b、撲救人員應占據上風或側風陣地。
c、進行火情偵查、火災撲救、火場疏散人員必須采取自我防護措施。
d、迅速查明燃燒范圍及燃燒物品的性質。
e、正確選擇使用適應的滅火劑和滅火方法。
f、對可能發生爆炸、爆裂的情況要安排專門人員負責現場人員的緊急撤離。
g、火災撲滅后,要保護好現場,查明事故原因,不得擅自清理火災現場。
10.3.3.3、幾種特殊化學品的火災撲救注意事項
a、撲救壓縮氣體和液化氣體類火災,切忌盲目撲滅火勢,首先應撲滅周圍被火源引燃的可燃物火勢,移走周圍可燃物品,在沒有采取堵漏措施的情況下,必須保持穩定燃燒。否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合,遇著火源會發生爆炸,后果將不堪設想。
b、撲救爆炸物品火災,切忌用沙土蓋壓,以免增加爆炸物品爆炸時的威力;另外撲救爆炸物品堆垛火災時,水流應采取吊射,避免強力水流直接沖出堆垛,防止堆垛倒塌引起再次爆炸。
c、對于遇濕易燃物品火災絕對禁止用水、泡沫、酸堿、等濕性滅火劑撲救。
d、氧化劑和過氧化物的滅火比較復雜,應針對具體物質具體分析。
e、撲救毒害品和腐蝕品火災,應盡量使用低壓水流或霧狀水,避免腐蝕品、毒害品濺出;遇酸類或堿類腐蝕品最好調制相應的中和劑稀釋中和。
f、易燃固體、自燃物品一般可用水和泡沫撲救,只要控制住燃燒范圍,逐步撲滅即可。但有少量易燃固體、自燃物品的撲救方法比較特殊。如萘等受熱易升華的物質,發出的蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物,尤其在室內,易發生爆燃。在撲救過程中,應不時向燃燒區域上空及周圍噴射霧狀水,并消除周圍的一切火源。
注意:化學品火災的撲救必須了解物料介質的化學性質以后再具體實施滅火。
應急處理過程并非是按部就班的按上述順序進行,而是根據實際情況盡可能同時進行。
11、人員現場救護、救治與醫院救治
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。在事故現場,化學品對人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
11.1、現場急救注意事項:
11.1.1、選擇有利地形設置救點。
11.1.2、做好自身和傷員的防護。
11.1.3、防止繼發性事故的發生。
11.1.4、應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
11.1.5、所有的救援器材具有防爆能力。
11.1.6、當現場有人受到化學品傷害時,應立即進行以下處理:
11.1.1.1、迅速將患者脫離事故現場至空氣新鮮處。
11.1.1.2、呼吸困難時緊急輸氧,呼吸停止時進行人工呼吸,心臟驟停立即進行心臟按摩。
11.1.1.3、皮膚污染時,脫去污染衣物,用流動的清水沖洗,沖洗要及時,徹底反復多次;頭面部灼傷要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
11.1.1.4、當人員凍傷時,應迅速復溫、復溫的方法是采用40~42度的恒溫熱水浸泡,使其溫度提高至接近正常,在對凍傷部位進行輕柔按摩時,應注意不要將傷處的皮膚擦破,以防感染。
11.1.1.5、當發生人員燒傷時,應迅速將患者的衣服脫去,用流動的清水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創傷面,避免傷面污染;不要任意把水泡弄破。患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。
11.1.1.6、口服者,可根據物料性質對癥處理。
11.1.1.7、經現場處理后應迅速送至醫院救治。
注意:急救之前,救援人員應確信受傷者所處的環境是安全的。另外,口對口的人工呼吸及沖洗受污染的皮膚或眼睛時,要避免進一步受傷。
11.1.2、各車間應建立搶救小組,每位職工都應學會心肺復蘇術,了解緊急處理措施,一旦發生事故出現傷員,首先要做好自救互救;
11.1.3、對于中毒或無力自救的傷員應由行政辦公室立即聯系送往醫院救治。
12、現場保護和現場洗消
?12.1、事故現場的保護措施:公司行政辦公室下屬的保衛科人員共8人,負責現場治安、警戒與巡邏,保護現場;
?12.2、事故現場洗消工作由行政辦公室主任具體負責,有兼職消防員10人,必要時請求社會援助。參加救援的人員、車輛、裝備、器材在撤離現場后要進行清洗、消毒,清除有毒物質,防止污染、毒害和侵蝕,保證安全。
13、應急救援保障
13.1、內部保障
?13.1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業隊是應急救援的骨干力量,其任務主要是負擔本公司各類化學事故的處置。各專業隊的組成和分工如下:
13.1.1.1、通訊聯絡隊:由生產技術科、行政辦公室組成,負責人:生產部科長。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系。
13.1.1.2、治安隊:由行政辦公室下屬保衛科負責組成,負責人:保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
13.1.1.3、搶險隊:由事故所在單位及行政部組成,負責人:事故單位第一責任人。負責查明事故點,搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
13.1.1.4、消防隊:由行政部負責組成,負責人為行政部部長。負責滅火、洗消任務,必要時請求社會援助。
13.1.1.5、后援隊:它是事故搶險的預備隊,是由其他未發生事故區域的在崗人員組成,根據命令,負責事故搶險及人員疏散。
13.1.1.6、搶修隊:由生產技術科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責人為生產部科長,負責搶險搶修。
13.1.1.7、醫療救護隊:由行政辦公室負責組成,負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
13.1.1.8、運輸隊:由采購部負責組成,負責人:采購部科長。負責搶救物資的供應及運輸。
13.1.2、公司消防設施配置圖由行政部保存;工藝流程圖、平面布置圖、周邊地區圖、危險化學品安全技術說明書由生產部保存;互救信息由行政辦公室提供。
13.1.3、應急通信系統、物資情況:公司生產部24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;現場備有救援裝備、物資、常用藥品。
13.1.4、保障制度
為確保事故發生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少事故損失,平時必須做好應急救援的準備工作,具體措施是:
13.1.4.1、崗位責任制:指揮機構各成員及應急救援隊伍應按預案中的職責劃分,嚴格落實崗位責任制,確保責任到位、落實到位。
13.1.4.2、值班制度:公司管理人員建立24小時值班制度,夜間有管理人員輪流值班,遇有情況及時處理。
13.1.4.3、培訓制度:對公司員工進行經常性的安全消防制度培訓。落實救援組織,指揮部成員和救援人員按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結的原則,建立組織、落實人員,根據人員變化進行調整和培訓,確保救援組織的落實。
13.1.4.4、應急救援裝備、物資、藥品等的檢查、維護制度:做好物資器材的準備,準備各種防護器材和必要的專用工具,并專人保管,定期檢查維護,使其處于良好狀態,重點目標應設應急救援器材柜,專人保管以備急用。
13.1.4.5、檢查制度:每月由指揮領導小組結合生產安全工作,定期檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改。
13.1.4.6、例會制度:每周六由生產技術科組織召開有指揮部成員和各救援隊伍負責人參加的會議,匯報安全生產及救援情況,對存在的問題采取有效措施加以改進,對下一步工作做出安排。
13.1.4.7、總結評比制度:每次訓練演習后,對各單位及各專業隊進行評比,表彰先進,年終對各單位的安全管理情況進行總結評比。
13.2、外部救援
公司一旦發生重大化學事故,本單位力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區,指揮部應派專人聯絡、引導,并告知安全注意事項。
14、預案分級響應條件
?公司一旦發生事故,指揮領導小組應根據事故性質、嚴重程度、事態發展趨勢確定響應等級。通常可分為三級:一級,能被本公司可利用資源處理的緊急情況;二級,需要兩個或更多政府部門響應的緊急情況;三級,必須利用城市所有有關部門及一切資源的緊急情況。一旦事故超出響應等級,無法得到控制,指揮部應實施更高等級的應急響應。
15、事故應急救援終止程序
事故得到控制,對人的危害經檢測達到國家規定的環境要求,即可解除應急狀態,有現場指揮部發出終止應急救援命令。
16、應急培訓計劃
16.1、應急救援人員的培訓:指揮部成員和救援人員按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結的原則,建立組織、落實人員,根據人員變化進行調整和培訓。
16.2、員工應急相應的培訓:公司每年對員工進行1-2次安全消防知識培訓,并針對員工的變化隨時進行上崗培訓。
17、演練計劃
公司重視對各救援隊伍的培訓,定期組織訓練和演習。指揮領導小組從實際出發,各隊按專業分上、下半年各進行3~5天的訓練,針對危險目標可能發生的事故,每年組織1~2次救援演習。把指揮機構和個救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,救援隊伍能及時有效的排險,做好應急救援工作。
18、附件
18.1、救援組織
以生產車間主任為領導,組建以當班職工和生產部人員為主體的搶險急救隊,負責突發事故的搶險搶修急救工作。組建以電氣班為主體的負責電氣設備、線路的搶修和工廠內外通訊聯絡的暢通。組建以行政辦公室為主體的醫療救護隊,負責對傷員的搶救治療和護送轉院工作。組建以保衛科為主體的治安維護隊,負責保衛治安、人員疏散、道路通告管制和明火管制。
以上各單位接到報警后,應自覺迅速到位,聽從指揮部命令,主動開展工作。對于拖延、推諉不履行職責者,給予嚴厲的經濟或行政處罰。
18.2、裝備和信號規定
18.2.1、各車間都備有一整套良好齊全的消防栓、水龍帶、干粉等滅火器及沙土、滅火工具等消防器材。
18.2.2、原料庫區內和四周配備地上消防栓4臺、水龍帶400米、8KG干粉滅火器20臺、40KG推車式滅火機6臺。
18.2.3、對車間備用的消防器材設施由各車間專人負責,原料庫備用的消防器材設施由倉庫人員負責,平時各單位對消防、急救器材、設施、工具、物品必須由專人負責保管、維護、檢驗、更換等,做到常備不懈,齊全好用,不得丟失或挪作他用。如因保管不善貽誤戰機,必須追究單位負責人責任。
篇2:石油銷售危險化學品泄漏中毒事故應急預案
石油銷售公司危險化學品泄漏中毒事故應急預案
第一章總則
第一條本預案適用于石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")發生的危險化學品嚴重泄漏失控和中毒事件。
第二條根據國家相關規定和公司要求,危險化學品泄漏中毒事件分為一級事件、二級事件和三級事件。
第二章應急組織及職責
第三條公司設立應急領導小組、現場工作組,接受產品經銷公司應急領導小組的指揮,負責應急事件的處理執行。
第四條應急領導小組由公司總經理擔任組長,主管安全副總擔任副組長,綜合辦公室、銷售部、市場信息部、物流管理部、財務部等部門負責人為成員。應急領導小組負責領導事故現場的應急救援工作,負責根據上級單位的要求和現場的實際情況作出應急救援措施。
第五條現場工作組由公司應急領導小組指派,公司有關人員參與現場工作,現場工作組負責協助、指導、督促現場應急工作,調配相關應急資源,及時準確提供應急現場的各類信息,以供領導小組進行決策。
第三章應急響應
第六條報告與接警
公司發生泄漏中毒事件,有可能導致人員傷亡、環境污染以及重大社會影響的,立即報告綜合辦公室,同時立即向產品經銷公司值班人員匯報信息。情況緊急時,可直接向公司領導、產品經銷公司領導直接匯報,同時向當地政府安全生產監督管理部門報告。
第七條預警
(一)預警條件
發生一級、二級、三級危險化學品泄漏中毒事件的,立即啟動預警程序。
(二)預警程序
1.向應急領導小組報告,并落實領導指令;
2.領導小組有關成員做好應急準備。必要時,領導小組、有關專家、上級單位有關人員到公司集中辦公;
3.及時收集和掌握事件發展動態及現場搶救進行情況;
4.組織有關人員和專家分析、判斷危險化學品泄漏中毒事件的緊急程度和發展態勢,向相關單位提出事故搶險指導意見;
5.根據事態變化,適時通報預警信息。
(三)預警職責
1.領導小組組長主持會商,根據態勢發展,及時向上級公司報告,落實指令,決定是否啟動應急響應程序。
2.公司值班室負責向領導小組組長報告,接受并傳達指令。必要時,通知相關部門、人員及專家到公司集合,協調應急聯動。
3.綜合辦公室負責協調應急領導小組的指令。
4.銷售部、物流管理部負責業務及運輸方的溝通協調工作。
5.綜合辦公室負責后勤車輛、物資供應以及組織起草應急事件材料的準備工作以及新聞媒體的應急準備工作。
6.其他相關部門按照應急領導小組安排開展相應準備工作。
第八條預警解除
當危險化學品泄漏中毒事件危險已經解除,經過評估確認,應急領導小組可適時下達預警解除指令,并將指令信息及時傳達至各相關部門和人員。
第九條響應行動
(一)響應條件
1.符合一級、二級、三級危險化學品泄漏中毒事件的,立即啟動響應程序。
2.接到國家或地方政府的相應應急聯動要求的。
3.重點區域、敏感時期等可能引發嚴重事態的危險化學品泄漏中毒事件。
(二)響應程序
1.立即召開首次會議,宣布進入應急響應狀態;
2.通報事件情況,研究部署應急救援工作,審定應急有關事項;
3.向事發單位派出現場工作組;
4.協調應急專家、專業隊伍和物資裝備等應急資源,判斷是否需要協調外部應急資源;
5.向上級單位報告事件有關信息;
6.貫徹落實上級單位的應急工作指令。
(三)響應職責
1.應急領導小組主持召開首次會議,宣布進入應急響應狀態。傳達上級單位指令,部署應急救援工作。召開后續會議,協調各部門開展救援工作。
2.綜合辦公室負責跟蹤并指導應急處置工作。
3.銷售部及物流管理部負責業務及運輸方的組織管理工作。
4.綜合辦公室負責后勤車輛、物資供應以及組織起草應急事件材料的準備工作以及新聞媒體的應急準備工作。
5.其他相關部門按照應急領導小組安排開展相應準備工作。
6.現場工作組按要求及時趕赴事發地點,協助開展應急工作。傳達應急領導小組的工作指令,反饋有關信息。
7.事發單位負責現場應急工作,針對事態發展制定救援工作方案,協助當地政府做好有關應急聯動工作。
第十條現場檢測和評估
當地和支援的環境檢測及化學品檢測部門負責對事故現場和周邊地區進行可燃氣體、有毒氣體分析,并對水源、大氣、土壤等樣品進行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定危險化學品泄漏污染區域范圍,據此設置警戒線,劃定安全區域,并對事故造成的環境進行評估。
第十一條次生災害防范
(一)現場應急指揮部組織專家進行會商,研判事態發展趨勢,制定次生災害防范措施;
(二)現場應急指揮部安排有毒有害氣體和環境檢測,防止人員中毒或引發次生環境事件;
(三)現場指揮部進行動態評估,當有可能危及人員生命安全時,應立即指揮撤離。
第十二條響應解除
當危險化學品泄漏中毒事件得到有效控制,導致次生、衍生事故隱患已經解除,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現場和周邊環境污染得到有效控制,經過評估確認,并經當地政府主管部門同意,由事發單位現場應急指揮部提出解除現場應急狀態建議,向已經領導小組報告,由應急領導小組組長宣布解除應急響應。
第四章應急保障
第十三條通信與信息
公司應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統,有關單位的聯系方式保證能夠隨時確定聯系,值班電話24小時有人值守,應通過有線電話、移動電話及其他通信手段,保障信息通暢。
第十四條物資與裝備
公司應按照規定儲備危險化學品事故應急救援物資,整合公司現有應急資源,建立應急物資臺賬,保障應急救援物資管用有效。在應急狀態下,應急救援物資合理有效調配使用。建立應急救援物資信息庫,建立健全區域聯動協調機制,充分利用社會應急資源,關于救援物資生產、供應和儲備單位簽訂相關協議。
第十五條應急隊伍
建立公司危險化學品事故專業應急救援隊伍,加強隊伍的業務培訓和應急演
練,強化員工應急能力建設,加強合作交流,不斷提高應急隊伍的素質和能力。
建立公安、消防、醫療結構等社會專業應急救援隊伍及其他消防力量、社區群眾性應急隊伍信息庫,取得有效聯系方式,作為應急救援的重要力量。
第五章附則
第十六條本預案由公司綜合辦公室負責解釋。
第十七條本預案自發布之日起實施。
篇3:危險化學品事故應急預案《操作手冊》修訂說明
危險化學品事故應急預案《操作手冊》的修訂說明
《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經濟技術開發區危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現在以下幾個方面:
一、危險源和風險分析
現代安全管理側重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發展現狀及存在的主要問題、開展化工園區安全風險評估的必要性、如何開展化工園區的區域安全風險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上,結合開發區現有危險化學品從業單位的實際情況,從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進行辨識,并提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內容。
二、應急處置流程和措施
由于轄區內使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇毒品使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結合當前職業衛生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業中毒事件應急響應與處置流程。
考慮到轄區內危險化學品事故可能發生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現場救護處置措施、化學品燒傷現場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區內所屬企事業單位的應急預案有很好的銜接作用。
最后還結合開發區現有危險化學品從業單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數量,及構成重大危險源單位的實際情況,根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔20**〕142號)文件精神,選取15種重點監管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結構
根據“文本統一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進一步補充二級目錄,使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內容、統一格式,較此前相對更全面、更完善。