物業(yè)管理公司體系文件:危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法

1.目的

對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,確保人身財(cái)產(chǎn)安全,杜絕事故發(fā)生。

2.范圍

適用于公司各部門。

3.職責(zé)

3.1公司總經(jīng)理或相關(guān)授權(quán)人負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)的審批。

3.2相關(guān)主管(主辦)具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)的指揮監(jiān)督和落實(shí)。

3.3現(xiàn)場安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

4.方法和過程控制

4.1本文件所稱的危險(xiǎn)作業(yè)是指在小區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的高空作業(yè)、物品吊裝、大件物品(超長、超寬、超高等)搬運(yùn)、濕滑場地作業(yè)、非水平場地作業(yè)以及重物搬運(yùn)等操作。

4.2所有在管轄區(qū)域內(nèi)公共場所進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)必須事先報(bào)公司總經(jīng)理或相關(guān)授權(quán)人審批,批準(zhǔn)后指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)指揮、監(jiān)護(hù)后方可進(jìn)行。

4.3需要隔夜施工、對(duì)顧客出行造成不便或?qū)π^(qū)有較大影響的危險(xiǎn)作業(yè)必須至少提前一天發(fā)布有關(guān)通知,以便顧客提前準(zhǔn)備。

4.4安全員在對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行指揮、監(jiān)控時(shí)應(yīng)首先注意自身安全。

4.5在危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行前,安全員應(yīng)對(duì)施工人員交代"安全第一、預(yù)防為主"的方針。

4.6危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場必須用警戒帶圈出警戒區(qū),并在明顯位置放置如"高空作業(yè),請勿靠近"等字樣的標(biāo)識(shí)。

4.7安全員必須維護(hù)好現(xiàn)場秩序,阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域。

4.8對(duì)于3米以上的高空作業(yè),應(yīng)至少設(shè)一名安全監(jiān)護(hù)員進(jìn)行監(jiān)控。

4.9對(duì)車輛、人行通道上方的高空作業(yè),必須在通道兩端放置警示標(biāo)識(shí),盡可能將通道臨時(shí)封閉,指揮車輛行人繞行。

4.10在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場附近停放有車輛或其他重要設(shè)施時(shí),應(yīng)盡可能移走,確實(shí)無法移走時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施,避免造成不必要損失。

4.11安全員應(yīng)監(jiān)督高空作業(yè)人員是否系安全帶、掛安全鉤、戴安全帽、穿膠鞋。

4.12安全員應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員不可將吊繩、電纜等工作回線纏在身上。

4.13高空作業(yè)、吊裝以及需四人以上的搬運(yùn)重物,須設(shè)專人指揮。

4.14對(duì)過重的物品搬運(yùn)應(yīng)使用機(jī)械設(shè)備,防止對(duì)員工造成潛在的傷害。

4.15危險(xiǎn)作業(yè)完畢后,負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的安全員應(yīng)督促施工人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤回警戒帶和標(biāo)識(shí),并向?qū)徟藚R報(bào)工作結(jié)果。

5.支持性文件

JSNHWY7.0-12《安全管理程序》

JSNHWY7.0-12-05《突發(fā)性緊急事件現(xiàn)場處理辦法》

6.質(zhì)量記錄和表格

《安全員巡查記錄表》

《緊急事件處理記錄表》

篇2:特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全許可管理辦法

1?范圍

為了規(guī)范大港油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全許可管理,加強(qiáng)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制,有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,制定本辦法。

本辦法規(guī)定了特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理職責(zé)、分類與分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全措施制定、作業(yè)許可證申請、書面審查、現(xiàn)場核實(shí)、現(xiàn)場審批、延期、實(shí)施、關(guān)閉、網(wǎng)上辦公等內(nèi)容。

本辦法適用于油田公司所屬各單位和外部承包商。生產(chǎn)應(yīng)急情況下發(fā)生的作業(yè)項(xiàng)目不納入本辦法。

2?術(shù)語和簡略語

2.1本辦法采用GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011、Q/SY1002.1-2007和Q/SY1240-2009標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的術(shù)語。

2.2特殊危險(xiǎn)作業(yè):指涉及人員、設(shè)備、環(huán)境等危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)程度高,容易導(dǎo)致事故發(fā)生,需要特別采取對(duì)策措施予以控制的高危作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)特點(diǎn)具有復(fù)雜性、流動(dòng)性、交叉性、非常規(guī)性以及使用特殊裝備或工藝。

2.3二級(jí)單位:特指油田公司所屬單位和礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部所屬單位。

2.4三級(jí)單位:特指二級(jí)單位的所屬單位(含副處級(jí)、科級(jí)、小隊(duì)級(jí)等)。三級(jí)單位中同時(shí)具有副處級(jí)、科級(jí)及小隊(duì)級(jí)等兩種及兩種以上行政組織的,以最高級(jí)別行政組織為三級(jí)單位。

2.5項(xiàng)目建設(shè)單位:特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目所在的二級(jí)單位。

2.6項(xiàng)目作業(yè)單位:為項(xiàng)目建設(shè)單位提供特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工作業(yè)服務(wù)的二級(jí)單位及油田公司外部承包商。

2.7項(xiàng)目主管部門:指項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目作業(yè)單位負(fù)責(zé)安排特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)職能部門。

2.8項(xiàng)目所在基層單位:指特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場所歸屬的小隊(duì)級(jí)基層單位。

2.9項(xiàng)目施工隊(duì)伍:由項(xiàng)目作業(yè)單位派出的、負(fù)責(zé)具體實(shí)施特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工的隊(duì)伍。包括人員和裝備等。

2.10相關(guān)方:項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目作業(yè)單位以外的,與特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目在人員、設(shè)備設(shè)施等方面具有相互影響的組織或個(gè)人。

2.11作業(yè)許可申請人:由項(xiàng)目作業(yè)單位指派的負(fù)責(zé)履行作業(yè)許可申請的人員。作業(yè)許可申請人應(yīng)由施工隊(duì)伍現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.12作業(yè)許可審查人:由項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目作業(yè)單位授權(quán)的,對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目許可進(jìn)行書面審查的人員。包括被授權(quán)人。

2.13作業(yè)許可審批人:由項(xiàng)目建設(shè)單位授權(quán)的,需要現(xiàn)場對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行核實(shí)并做出是否同意作業(yè)決定的人員。包括被授權(quán)人。

2.14現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目施工隊(duì)伍第一責(zé)任人。

2.15作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人:由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的、負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中作業(yè)人員人身受到威脅時(shí)發(fā)出警告、叫停及采取應(yīng)急保護(hù)措施的人員。

2.16作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督人:由項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目作業(yè)單位雙方派出的、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工過程HSE措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的人員。包括:HSE監(jiān)督部門的專職監(jiān)督人員、基層單位兼職安全員及項(xiàng)目施工隊(duì)伍臨時(shí)指定的監(jiān)督人員。

2.17大港油田公司簡稱油田公司。

2.18“特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可證”簡稱“作業(yè)許可證”。

3?職責(zé)

3.1項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)

3.1.1負(fù)責(zé)明確本單位所有特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目主管部門及各級(jí)作業(yè)許可審查人、審批人(包括被授權(quán)人);負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目作業(yè)單位、相關(guān)方及本單位有關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)單位申報(bào)的作業(yè)許可證、安全工作方案及相關(guān)許可作業(yè)材料進(jìn)行書面審查、現(xiàn)場核查審批、許可關(guān)閉、存檔及銷案;負(fù)責(zé)向項(xiàng)目作業(yè)單位進(jìn)行安全交底;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)項(xiàng)目所需的設(shè)備及人力資源;負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定。

3.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位的二級(jí)單位負(fù)責(zé)一級(jí)與二級(jí)作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關(guān)閉、存檔與銷案等。

3.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位的三級(jí)單位負(fù)責(zé)三級(jí)作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關(guān)閉、存檔與銷案等。

3.2項(xiàng)目作業(yè)單位職責(zé)

3.2.1負(fù)責(zé)指定施工隊(duì)伍現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人參加項(xiàng)目建設(shè)單位組織的項(xiàng)目工作前安全分析,識(shí)別作業(yè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

3.2.2負(fù)責(zé)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)定、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的需求、本單位資源等,編寫作業(yè)許可必須具備的相關(guān)材料;負(fù)責(zé)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出作業(yè)許可申請。

3.2.3負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的作業(yè)許可材料提前進(jìn)行內(nèi)部審查。

3.2.4負(fù)責(zé)在作業(yè)前做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)落實(shí)施工作業(yè)過程的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)施工過程中的內(nèi)部監(jiān)護(hù)與監(jiān)督。

3.3相關(guān)方負(fù)責(zé)參加作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定;負(fù)責(zé)向工作前安全分析小組提供本方與作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的人員和設(shè)備設(shè)施相關(guān)信息,并提出自己的建議;負(fù)責(zé)及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位及作業(yè)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)信息。

3.4作業(yè)許可審查人及審批人授權(quán)

3.4.1作業(yè)許可審查、審批不宜授權(quán)。

3.4.2作業(yè)許可審查、審批確需授權(quán)時(shí),優(yōu)先在同一行政組織(含處、副處、科、基層隊(duì))內(nèi)部成員之間授權(quán);其次,可向下一級(jí)行政組織主要負(fù)責(zé)人授權(quán)。其中,三級(jí)單位不得再向下一級(jí)行政組織授權(quán)。

3.4.3同類(同項(xiàng))特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目授權(quán)人數(shù)不能多于2人(含2人)。

3.4.4被授予作業(yè)許可審查、審批權(quán)限的人員(以下簡稱被授權(quán)人)必須具有滿足授予權(quán)限所需的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力。

3.4.5所有級(jí)別的授權(quán)雙方應(yīng)簽訂書面授權(quán)委托書,并在二級(jí)單位范圍內(nèi)予以發(fā)布,在油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入。

3.4.6當(dāng)被授權(quán)人因組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事調(diào)整等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整被授權(quán)人人選。

3.4.7授權(quán)不授責(zé)。授權(quán)人對(duì)被授權(quán)人職責(zé)履行結(jié)果負(fù)責(zé)。

3.5監(jiān)督職責(zé)

3.5.1一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由消防支隊(duì)及二級(jí)單位派專人現(xiàn)場監(jiān)督,二級(jí)許可作業(yè)項(xiàng)目由二級(jí)單位(包括:項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目作業(yè)單位)負(fù)責(zé)派專人現(xiàn)場監(jiān)督,三級(jí)許可作業(yè)項(xiàng)目由二級(jí)單位派人進(jìn)行抽查監(jiān)督。

3.5.2三級(jí)單位負(fù)責(zé)指定現(xiàn)場人員對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督。

3.6所有參加特殊危險(xiǎn)作業(yè)書面審查、現(xiàn)場審批、監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、崗位操作等人員,對(duì)本崗位工作的完整性、有效性負(fù)責(zé)。

3.7各級(jí)作業(yè)許可申請、書面審查及現(xiàn)場審批人應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全對(duì)策措施的有效性負(fù)責(zé)。

3.8現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場施工組織、人員分工、安全設(shè)施使用、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施有效性、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置等施工全過程負(fù)責(zé)。

3.9安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)許可現(xiàn)場審批、實(shí)施等全過程負(fù)督察責(zé)任。對(duì)現(xiàn)場存在的與許可管理級(jí)別、書面審查結(jié)果、安全措施等不符的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不良及管理缺陷等,做出口頭警告、書面處罰、責(zé)令停工等要求,并及時(shí)下令糾正。

3.10作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)對(duì)象存在的人身傷害應(yīng)采取的保護(hù)行為負(fù)責(zé)。

3.11所有施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、工藝操作規(guī)程,對(duì)本崗位安全操作負(fù)責(zé)。

4?管理內(nèi)容

4.1特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目分類

4.1.1通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。即:按照作業(yè)行為類別劃分的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。包括:動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、挖掘作業(yè)、化學(xué)清洗作業(yè)、移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、管線打開作業(yè)等作業(yè)。

4.1.2專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。即:按照具體作業(yè)內(nèi)容確定的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。具體見附件一。

4.2特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)

4.2.1作業(yè)許可級(jí)別劃分

a)一級(jí)作業(yè)許可:是指最終需要項(xiàng)目建設(shè)單位的二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項(xiàng)目。

b)二級(jí)作業(yè)許可:是指最終需要項(xiàng)目建設(shè)單位的二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項(xiàng)目。

c)三級(jí)作業(yè)許可:是指最終需要項(xiàng)目建設(shè)單位的三級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項(xiàng)目。

4.2.2作業(yè)許可級(jí)別確定

a)通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可級(jí)別

1)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行第一、二、三級(jí)許可管理;化學(xué)清洗作業(yè)實(shí)行第二級(jí)管理;腳手架作業(yè)實(shí)行第二、第三級(jí)管理;挖掘作業(yè)實(shí)行第二、第三級(jí)管理,具體執(zhí)行相關(guān)作業(yè)管理辦法。

2)未明確作業(yè)許可級(jí)別的其它通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,由各二級(jí)單位按照風(fēng)險(xiǎn)程度、資源掌控和審批權(quán)限等條件,具體劃分作業(yè)許可級(jí)別,并經(jīng)過有效審批后,在本單位予以發(fā)布。

3)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目作業(yè)單位對(duì)同一特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目確定的作業(yè)許可級(jí)別不一致時(shí),依照項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)定級(jí)別進(jìn)行申請、審批管理。

b)專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可級(jí)別具體見附件一。

4.3工作前安全分析與風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定

4.3.1特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工作業(yè)前,由項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目主管部門(或項(xiàng)目所在三級(jí)單位)組織項(xiàng)目所在基層單位、項(xiàng)目施工隊(duì)伍及相關(guān)方人員組成工作前安全分析小組,共同到現(xiàn)場識(shí)別作業(yè)過程可能發(fā)生的事故、危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)程度等,制定科學(xué)、全面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。具體執(zhí)行GY01/F7.28.29《工作前安全分析管理辦法》。

4.3.2根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫作業(yè)許可證。其中,通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目使用對(duì)應(yīng)管理制度規(guī)定的作業(yè)許可證格式。專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目使用“專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可證”(GY01JL7.28.20-01)。

4.3.3根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由項(xiàng)目作業(yè)單位編制項(xiàng)目安全工作方案(或HSE作業(yè)計(jì)劃書)等其它保證施工安全的技術(shù)及管理材料。

a)通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)等保證施工安全的其它材料,按照以下規(guī)定進(jìn)行編制。其中:

1)高處作業(yè):工作內(nèi)容復(fù)雜、墜落點(diǎn)多等風(fēng)險(xiǎn)程度高的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

2)受限空間作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)和應(yīng)急預(yù)案。

3)移動(dòng)式起重作業(yè):關(guān)鍵性吊裝作業(yè),應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

4)管線打開作業(yè):必要時(shí)制訂安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)和應(yīng)急預(yù)案。

5)臨時(shí)用電作業(yè):臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上(含5臺(tái))或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上(含50kW)的,應(yīng)專門進(jìn)行臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

6)挖掘作業(yè):必要時(shí)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

7)腳手架作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

8)動(dòng)火作業(yè):對(duì)于作業(yè)內(nèi)容及危害因素復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

9)化學(xué)清洗作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書),必要時(shí)附加工藝流程示意圖等。

b)專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目:對(duì)于作業(yè)內(nèi)容及危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書),必要時(shí)附加工藝流程示意圖等。

c)油田公司外部承包商在特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工前,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)。

?d)工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書)內(nèi)容至少包括:項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與崗位分工、項(xiàng)目主要內(nèi)容、采用的關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、項(xiàng)目主要危險(xiǎn)有害因素、主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急預(yù)案等。

4.4作業(yè)許可申請

4.4.1按照“誰作業(yè),誰申報(bào)”的原則,由項(xiàng)目施工隊(duì)伍履行作業(yè)許可申請流程。

4.4.2現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人是作業(yè)許可申請人,作業(yè)許可申請人應(yīng)實(shí)地參與特殊危險(xiǎn)作業(yè)工作前安全分析,否則作業(yè)許可不予審查通過。

4.4.3作業(yè)許可申請所需的有關(guān)安全工作方案(HSE工作計(jì)劃書)、應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、相關(guān)附圖等保證安全施工的技術(shù)與管理材料,應(yīng)與作業(yè)許可證一并申報(bào)。

4.5書面審查

4.5.1油田公司內(nèi)部進(jìn)行的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,首先由項(xiàng)目作業(yè)單位內(nèi)部履行審查流程,然后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審查及審批。

4.5.2油田公司外部承包商進(jìn)行的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,參照4.5.1條款規(guī)定,由承包商內(nèi)部進(jìn)行有效審查后,報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審查及審批。

4.5.3油田公司內(nèi)部應(yīng)用“油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,履行作業(yè)許可書面審查流程。油田公司外部承包商使用紙質(zhì)文件履行書面審查流程。

4.5.4書面審查內(nèi)容包括:作業(yè)許可證、安全工作方案(HSE工作計(jì)劃書)、應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、相關(guān)附圖、有關(guān)作業(yè)內(nèi)容說明等保證安全施工作業(yè)應(yīng)具備的材料。具體作業(yè)項(xiàng)目所需資料執(zhí)行4.4.3條款及項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)要求。

4.5.5書面審查應(yīng)及時(shí)完成,不應(yīng)影響下一步工作流程。

4.5.6不同級(jí)別作業(yè)許可審查、審批工作流程具體見附件二。

4.6備案

作業(yè)許可書面審查結(jié)束后,項(xiàng)目建設(shè)單位安全監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督信息備案。其中,油田公司內(nèi)部利用“油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”備案功能進(jìn)行備案。油田公司外部承包商書面審查通過后,由項(xiàng)目主管部門書面通知安全監(jiān)督部門進(jìn)行備案。所有一級(jí)、二級(jí)作業(yè)許可只有通過備案后方可打印、發(fā)放作業(yè)許可證。

4.7現(xiàn)場核查與審批

4.7.1作業(yè)許可書面審查通過后,項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目審批人組織所有書面審查人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)方有關(guān)人員,到工作現(xiàn)場進(jìn)行核查,確認(rèn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。

4.7.2書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請人及相關(guān)方均在作業(yè)許可證上簽字。

4.7.3書面審查或現(xiàn)場核查如未通過,項(xiàng)目作業(yè)單位應(yīng)針對(duì)存在問題制定完善措施,并重新辦理作業(yè)許可申請。

4.8作業(yè)許可證使用

4.8.1施工作業(yè)前,現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向所有參加施工作業(yè)的人員及相關(guān)方進(jìn)行作業(yè)許可交底,交底后所有現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。

4.8.2作業(yè)許可證一式四聯(lián)

a)第一聯(lián):現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人持有。

b)第二聯(lián):張貼在公開地點(diǎn)以示溝通,讓現(xiàn)場所有作業(yè)人員了解正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。

c)第三聯(lián):送交相關(guān)方,以示溝通。

d)第四聯(lián):保留在批準(zhǔn)人處。

4.8.3當(dāng)同一工作區(qū)域有多個(gè)相關(guān)方參與時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向所有相關(guān)方發(fā)放一份作業(yè)許可證(或復(fù)印件),并簽字記錄。

4.8.4當(dāng)工作需要中斷(正常工作休息除外)時(shí),許可證第一聯(lián)應(yīng)交回項(xiàng)目所在基層單位負(fù)責(zé)人保留。

4.8.5作業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵人員(不含作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)變更時(shí),應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),并重新明確崗位職責(zé),落實(shí)安全教育、交底簽字等內(nèi)容,并保留記錄。

4.9許可證延期

4.9.1許可證有效期限原則為不得超過一個(gè)班次。如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作,確需更多時(shí)間連續(xù)作業(yè),作業(yè)許可申請人可向批準(zhǔn)人提出延期申請,延期次數(shù)不得超過2次。

4.9.2許可證延期前提為“作業(yè)人員無變化、作業(yè)對(duì)象無變化、作業(yè)主體工藝無變化、作業(yè)地點(diǎn)無變化”等無導(dǎo)致作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化的條件,否則不得延期。

4.9.3許可證延期期限應(yīng)由作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請人及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。

4.9.4特殊危險(xiǎn)作業(yè)延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行以下規(guī)定

a)通用類

1)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、移動(dòng)式起重吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開作業(yè)、化學(xué)清洗作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。

2)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限最長不能超過15天。

b)專項(xiàng)類

1)含有通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目時(shí),許可延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行其中作業(yè)項(xiàng)目的最短時(shí)間要求。

2)未含有通用類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目時(shí),許可延期后總的作業(yè)期限由項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目施工隊(duì)伍及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。

4.9.5作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域,確認(rèn)安全措施有效后,作業(yè)許可申請人和批準(zhǔn)人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請人簽字,不得延期。

4.9.6在規(guī)定的延期次數(shù)(期限)內(nèi)沒有完成作業(yè),需重新申請辦理作業(yè)許可證。

4.10作業(yè)許可證取消

4.10.1當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人都有責(zé)任立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可,若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理作業(yè)許可。

a)由于作業(yè)過程人的因素、物的因素、環(huán)境因素、作業(yè)程序等發(fā)生明顯變化,導(dǎo)致重大事故隱患,需要重新制定控制措施的.

b)實(shí)際作業(yè)的工期、工作內(nèi)容等與作業(yè)計(jì)劃發(fā)生重大偏離的。

c)事故狀態(tài)下、出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號(hào)時(shí)。

4.10.2取消作業(yè)應(yīng)由作業(yè)許可申請人和批準(zhǔn)人在作業(yè)許可證上簽字。

4.11作業(yè)許可證關(guān)閉

作業(yè)完成后,申請人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,許可證由申請人、批準(zhǔn)人和相關(guān)方共同簽字后,關(guān)閉作業(yè)許可證。

4.12存檔

4.12.1工作完成后,建設(shè)單位項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目所在基層單位負(fù)責(zé)存檔,存檔的作業(yè)許可證應(yīng)齊全完整,同時(shí),項(xiàng)目作業(yè)單位保留一份關(guān)閉的作業(yè)許可證。

4.12.2油田公司內(nèi)部施工作業(yè)應(yīng)在“特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理系統(tǒng)”中使用電子文檔形式存檔,以便網(wǎng)上查詢。油田公司外部承包商施工作業(yè)使用書面存檔。存檔期限至少一年(包括已取消作廢的許可證)。

4.13銷案

作業(yè)許可證及相關(guān)材料存檔滿一年后,且認(rèn)定無保留價(jià)值后由存檔部門或基層單位負(fù)責(zé)銷案。

4.14其它

4.14.1油田公司所屬各單位應(yīng)依據(jù)本辦法,制定本單位實(shí)施細(xì)則。

4.14.2油田公司所屬各單位可根據(jù)實(shí)際需要,擴(kuò)大特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管理范圍,并參照執(zhí)行該辦法。

4.14.3油田公司所屬各單位應(yīng)投入足夠的資源,保證特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理網(wǎng)上管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

5?更改

本辦法的更改執(zhí)行GY01/F4.1《文件和記錄管理程序》的規(guī)定,如程序文件更改影響本辦法的執(zhí)行需要更改時(shí),應(yīng)一起組織更改。

6?相關(guān)文件、實(shí)施證據(jù)和表單

6.1相關(guān)程序文件和作業(yè)文件

GY01/F7.28.21?臨時(shí)用電安全管理辦法

GY01/F7.28.22?高處作業(yè)安全管理辦法

GY01/F7.28.23?移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)管理辦法

GY01/F7.28.24?受限空間作業(yè)安全管理辦法

GY01/F7.28.25?化學(xué)清洗作業(yè)安全管理辦法

GY01/F7.28.26?挖掘作業(yè)安全管理辦法

GY01/F7.28.29?工作前安全分析管理辦法

GY01/F7.28.30?管線打開安全管理辦法

GY01/F7.28.32?腳手架作業(yè)安全管理辦法

GY01/F7.31.3動(dòng)火管理辦法

大港油田公司承包商安全健康與環(huán)境管理辦法

6.2相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

Q/SY1236-2009?高處作業(yè)安全管理規(guī)范

Q/SY1238-2009?工作前安全分析管理規(guī)范

Q/SY1240-2009?作業(yè)許可管理規(guī)范

Q/SY1241-2009?動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范

Q/SY1242-2009?進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范

Q/SY1243-2009?管線打開安全管理規(guī)范

Q/SY1244-2009?臨時(shí)用電安全管理規(guī)范

Q/SY1246-2009?腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范

Q/SY1247-2009?挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范

Q/SY1248-2009?移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范

6.3相關(guān)技術(shù)文件

附件一特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目工作內(nèi)容、危害特征及作業(yè)許可級(jí)別表

附件二不同級(jí)別作業(yè)許可審查、審批工作流程

6.4實(shí)施證據(jù)和表單

GY01JL7.28.20-01專項(xiàng)類特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可證

油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上現(xiàn)場審批管理系統(tǒng)

篇3:危險(xiǎn)作業(yè)安全管理辦法

第一章?總則

第一條?為加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,杜絕、減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。

第二條?本辦法所稱危險(xiǎn)作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進(jìn)行的有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、斷路作業(yè)、電力設(shè)備設(shè)施檢修(清掃)作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目。

第三條?按照“作業(yè)項(xiàng)目誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)管理。

第四條?危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可證制度。一個(gè)項(xiàng)目含多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的,須分別辦理作業(yè)許可證。

第五條?作業(yè)許可證中各欄目,由相應(yīng)人員據(jù)實(shí)填寫并簽字。

第六條?作業(yè)許可證不得私自涂改,確需修改須經(jīng)審批人審核同意并在修改處簽字。

第七條?作業(yè)許可證中安全措施、危險(xiǎn)評(píng)估等欄目不夠填寫時(shí)須另加附頁填寫。

第八條?作業(yè)前,作業(yè)單位須根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場實(shí)際情況制定作業(yè)中應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,指定作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員。

第九條?從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人及應(yīng)急救援人員須經(jīng)專項(xiàng)安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。

第十條?作業(yè)前,作業(yè)單位須組織召開活前會(huì),向參加作業(yè)人員及其他相關(guān)人員進(jìn)行包含安全管理制度、安全操作規(guī)程及作業(yè)安全防護(hù)措施等內(nèi)容的工作交底。

第十一條?作業(yè)許可證和附頁須妥善保存?zhèn)洳?保存期為一年。

第十二條?危險(xiǎn)作業(yè)中使用的各種設(shè)備、工(器)具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十三條?危險(xiǎn)作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)安全管理規(guī)章制度及《安全操作規(guī)程》;作業(yè)人員須正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品;特種作業(yè)人員,須持證上崗。

第十四條?危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人須由具有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。作業(yè)過程中,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場。

第十五條?嚴(yán)禁作業(yè)單位超許可期限及許可范圍進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。未經(jīng)審批許可,不得組織危險(xiǎn)作業(yè)。

第二章?有限空間作業(yè)

第十六條?有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害和易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作的空間。

第十七條?有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)。

第十八條?分公司(中心)須由設(shè)備工程、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、工藝、安全監(jiān)督等相關(guān)部門共同對(duì)本單位有限空間進(jìn)行辨識(shí),建立有限空間管理臺(tái)賬,定期公布并及時(shí)更新。

第十九條?有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

(一)對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;

(二)負(fù)責(zé)申請辦理《有限空間作業(yè)許可證》,在取得《有限空間作業(yè)許可證》、落實(shí)安全技術(shù)措施后,組織相關(guān)人員實(shí)施作業(yè);

(三)發(fā)生異常情況時(shí),立即停止作業(yè);

(四)檢查確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外應(yīng)急和聯(lián)絡(luò)方法;

(五)對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間的人員應(yīng)勸阻或責(zé)令退出;

(六)作業(yè)時(shí),隨身攜帶并保管《有限空間作業(yè)許可證》。

第二十條?有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)

(一)掌握作業(yè)區(qū)域工作環(huán)境和工藝情況,合理判斷和處理異常情況,組織應(yīng)急救援;

(二)作業(yè)前對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或安全措施不完善時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè);

(三)負(fù)責(zé)清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系;

(四)作業(yè)期間不得離開監(jiān)護(hù)現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事;

(五)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)制止作業(yè)并立即采取救護(hù)措施。

第二十一條?有限空間作業(yè)人員職責(zé)

(一)參加活前會(huì)并認(rèn)真聽取工作交底,充分了解作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容、安全要求及危害因素;熟練掌握應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施。

(二)正確使用防護(hù)用品,在確認(rèn)安全防護(hù)措施已落實(shí)并經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意后進(jìn)入有限空間作業(yè)。

(三)服從作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的指揮,不私自攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入有限空間。

(四)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

第二十二條?審批人員的職責(zé)

(一)審查《有限空間作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。

(二)到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。

(三)督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。

第二十三條?有限空間與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。有限空間內(nèi)與外界連接的電源須有效切斷。

第二十四條?作業(yè)前,須對(duì)儲(chǔ)存有害物質(zhì)的有限空間進(jìn)行清洗和置換,并隨時(shí)監(jiān)測氧氣和其它有害物質(zhì)的含量。

第二十五條?采取有效通風(fēng)措施,保持有限空間空氣良好流通。

第二十六條?作業(yè)前30分鐘內(nèi),須對(duì)有限空間再次做氣體采樣分析,驗(yàn)證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)要求。若不符合,須采取置換、清洗或通風(fēng)等措施直到符合作業(yè)安全要求為止。

第二十七條?作業(yè)中定時(shí)監(jiān)測,作業(yè)期間至少每隔2小時(shí)取樣復(fù)查一次。

第二十八條?有限空間外須備有必要的應(yīng)急救援用品、消防器材和清水等應(yīng)急物品。

第二十九條?對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較高的有限空間作業(yè),作業(yè)單位須增設(shè)監(jiān)護(hù)人員。

第三十條?有限空間作業(yè)時(shí)還須做到

(一)在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置醒目的警示標(biāo)志;

(二)作業(yè)過程中保持有限空間出入口暢通;

(三)作業(yè)前(后)清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;

(四)作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員須有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);

(五)存在交叉作業(yè)時(shí)須采取避免互相傷害的措施。

第三十一條?有限空間所在分公司(中心)及有限空間作業(yè)單位須根據(jù)本單位有限空間作業(yè)情況,制定有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援處置方案和應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施,每季度至少進(jìn)行一次演練。

第三十二條?須為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備必要的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品、檢測儀器、應(yīng)急救援裝備。防護(hù)用品、檢測儀器、應(yīng)急救援裝備須建立臺(tái)帳由專人妥善保管,并按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測檢驗(yàn)報(bào)告存檔備查。

第三十三條?有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故或險(xiǎn)情實(shí)施救援時(shí),救援人員須做好自身防護(hù),禁止盲目施救。

第三十四條?當(dāng)作業(yè)中斷2小時(shí)以上、再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要重新辦理《有限空間作業(yè)許可證》。

第三章?高處作業(yè)

第三十五條?高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面垂直距離2米以上(含2米)有墜落可能的高處進(jìn)行的作業(yè)。

(一)墜落高度基準(zhǔn)面:通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面;

(二)可能墜落范圍:以作業(yè)位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間;

(三)可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對(duì)于作業(yè)位置的一段水平距離;

(四)基礎(chǔ)高度:以作業(yè)位置為中心,6米為半徑,劃出的垂直于水平面的柱形空間內(nèi)的最低處與作業(yè)位置間的高度差;

(五)作業(yè)高度:作業(yè)區(qū)域各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面的垂直距離中的最大值。

第三十六條?高處作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、工器具、防護(hù)用品及相關(guān)安全標(biāo)志應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)前須進(jìn)行檢查,確認(rèn)其完好后投入使用。

第三十七條?高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)須根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板須符合安全要求,兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前,須檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)須有充足的照明。

第三十八條?作業(yè)中須正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員須系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶須系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢。

第三十九條?作業(yè)場所有墜落可能的物件,須先行拆除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋,人員上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩,不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品,易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取防止墜落措施。

第四十條?高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或丟棄。

第四十一條?雨、雪、濃霧天氣及6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天氣不得進(jìn)行高處作業(yè)。

第四十二條?暴風(fēng)及臺(tái)風(fēng)暴雨后,須對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,須立即修理完善。

第四十三條?在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒、有害氣體、粉塵等濃度應(yīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi);作業(yè)時(shí)作業(yè)人員須采取有效的防護(hù)措施。

第四十四條?帶電高處作業(yè)須符合GB/T13869的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合JCJ46的有關(guān)要求。

第四十五條?高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),應(yīng)按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如確需垂直作業(yè)時(shí)必須采取可靠的隔離措施。

第四十六條?腳手架、防護(hù)棚搭建或拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù);拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)不得上部和下部同時(shí)作業(yè)。

第四十七條?不得安排患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、視力不佳及其它不適于高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)。

第四章?吊裝作業(yè)

第四十八條?吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起并使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。

第四十九條?吊裝機(jī)具包括橋式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具。

第五十條?吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí)

(一)吊裝重物的質(zhì)量大于100t為一級(jí)吊裝作業(yè);

(二)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t為二級(jí)吊裝作業(yè);

(三)吊裝重物的質(zhì)量小于40t為三級(jí)吊裝作業(yè)。

第五十一條?吊裝機(jī)具須注冊手續(xù)齊全,機(jī)體顯著位置附有有效的登記標(biāo)志;須定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)且檢測、檢驗(yàn)資料完整、有效。

第五十二條?吊裝機(jī)具的金屬結(jié)構(gòu)、主要零部件、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置、安全附件齊全有效;使用與管理須符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067-85)的有關(guān)要求。

第五十三條?吊裝作業(yè)人員須持有效的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。

第五十四條?吊裝質(zhì)量大于40t的重物、利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械同時(shí)吊裝同一重物,須辦理《吊裝作業(yè)許可證》。

第五十五條?吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物、利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械同時(shí)吊裝同一重物,須編制吊裝作業(yè)方案和應(yīng)急處置方案。

第五十六條?利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械同時(shí)吊裝同一重物時(shí),升降、運(yùn)行須保持同步;各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。

第五十七條?作業(yè)前須對(duì)從事指揮和操作的人員進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn);實(shí)施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員須對(duì)起重吊裝機(jī)械和吊具進(jìn)行檢查確認(rèn),確保處于完好狀態(tài)。

第五十八條?實(shí)施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員須對(duì)吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查(包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識(shí)、障礙)。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場須設(shè)置安全警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標(biāo)志須符合《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB16179-1996的規(guī)定。

第五十九條?吊裝作業(yè)時(shí)應(yīng)明確指揮人員,指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志;并按規(guī)范手勢統(tǒng)一指揮。

第六十條?吊裝過程中,出現(xiàn)故障,應(yīng)立即向指揮人員報(bào)告,沒有指令,任何人不得擅自離開崗位。

第六十一條?嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)有關(guān)部門審查核算,不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。

第六十二條?夜間吊裝作業(yè)照明須符合《室外作業(yè)場地照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50582-2010)有關(guān)要求。大雨、大雪、大霧及6級(jí)以上大風(fēng)時(shí),嚴(yán)禁室外吊裝作業(yè)。

第六十三條?起重司機(jī)、司索人員應(yīng)按指揮人員所發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作。作業(yè)過程中,作業(yè)人員須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第六十四條?吊具、索具須經(jīng)計(jì)算選擇使用,按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

第六十五條?吊物捆綁應(yīng)牢靠,吊點(diǎn)和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。

第五章?動(dòng)土作業(yè)

第六十六條?動(dòng)土作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進(jìn)行的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁等有可能影響地下設(shè)備、設(shè)施或臨近設(shè)備、設(shè)施安全的作業(yè)。

第六十七條?作業(yè)前,檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

第六十八條?動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。

第六十九條?動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí),應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設(shè)施。

第七十條?動(dòng)土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),妥善加以保護(hù),報(bào)作業(yè)主管部門處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。

第七十一條?挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定

(一)挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行,不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴(yán)禁堵塞下水道和窨井;

(二)在挖較深的坑、槽、井、溝時(shí),嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登,當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時(shí),應(yīng)符合GB-7059和GB-12142要求。坑、槽、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走;

(三)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時(shí)檢查,特別是雨雪后和解凍時(shí)期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即停止工作,并采取可靠的安全措施;

(四)在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時(shí),應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全;

(五)在拆除固壁支撐時(shí),應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí),應(yīng)先裝新的,后拆舊的;

(六)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)良好,并對(duì)可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè);

(七)所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

第七十二條?作業(yè)人員多人同時(shí)挖土應(yīng)相距在2米以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。

第七十三條?在危險(xiǎn)場所動(dòng)土?xí)r,應(yīng)有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),當(dāng)所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時(shí),現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急措施。

第七十四條?施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填土,并恢復(fù)地面設(shè)施。

第六章?盲板抽堵作業(yè)

第七十五條?盲板抽堵作業(yè)是指化學(xué)品儲(chǔ)存單位在設(shè)備搶修或檢修過程中,設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵,或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。

第七十六條?盲板、盲板墊片應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用適合的材料制作。高壓盲板應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)、制造并經(jīng)超聲波探傷合格后方可使用。

第七十七條?盲板的直徑須依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作,厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算。

第七十八條?一般盲板應(yīng)有一個(gè)或兩個(gè)手柄,便于辨識(shí)、抽堵,8字盲板可不設(shè)手柄。

第七十九條?盲板抽堵作業(yè)人員須經(jīng)過安全教育和專門的安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。

第八十條?盲板抽堵作業(yè)須一塊盲板辦理一張作業(yè)證。

第八十一條?作業(yè)前須預(yù)先繪制盲板位置圖及盲板編號(hào),每個(gè)盲板須設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)牌編號(hào)須與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致。盲板抽堵作業(yè)單位須按圖作業(yè),設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè),逐一確認(rèn)并做好記錄。

第八十二條?作業(yè)人員須對(duì)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有害因素辨識(shí)并制定相應(yīng)的安全措施。

第八十三條?在作業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

第八十四條?在有毒有害介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),系統(tǒng)壓力應(yīng)降到盡可能低的程度,作業(yè)人員須佩戴必要的防護(hù)用品。

第八十五條?在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),距作業(yè)地點(diǎn)30米內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè);工作照明須使用防爆燈具;作業(yè)時(shí)須使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

第八十六條?在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)時(shí),作業(yè)人員須采取防止酸堿灼傷的措施。

第八十七條?在介質(zhì)溫度較高、可能對(duì)作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員須采取防燙措施。

第八十八條?高處盲板抽堵作業(yè)須按高處作業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八十九條?不得在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。

第九十條?作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

第九十一條?作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人會(huì)同作業(yè)人員檢查、清理現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后方可離開現(xiàn)場。

第九十二條?盲板抽堵作業(yè)實(shí)行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。

第七章?附則

第九十三條?動(dòng)火作業(yè)按《消防安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;電力設(shè)備設(shè)施檢修(清掃)作業(yè)按《電力安全操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;斷路作業(yè)按《交通安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十四條?本辦法適用于各基層單位、機(jī)關(guān)各部室。

第九十五條?本辦法由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第九十六條?本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。