1.煤氣泄漏的應急處理

1.1煤氣區(qū)域內發(fā)現煤氣泄漏后,崗位人員應立即匯報當班值長和工段負責人。

1.2少量的煤氣泄漏,進行修理時可以采用堵縫(用堵漏膠劑、木塞)或者打補的方法來實現;如果是為螺栓打補而鉆孔,可以采用手動鉆或壓縮空氣鉆床;如果補丁需要焊接,那么在焊補前必須設法阻止漏氣。大量煤氣泄漏且修理難度較大的情況下,應預先分步詳細討論并制定縝密方案,采取停煤氣處理后進行整體包焊或設計制作煤氣堵漏專用夾具進行整體包扎的方法。

1.3在進行上述修理操作前,必須對泄漏部位進行檢查確認,一般采取用銅制或木質工具輕敲的辦法,查看泄漏點的形狀和大小,檢查泄漏部位(設備外殼或者管壁)是否適合于不停產焊補和粘接,檢查人應富有實踐經驗并必須佩戴呼吸器或其他防毒器具。

1.4如果堵漏工作需要停煤氣方可進行,事故現場指揮部應根據煤氣泄漏區(qū)域、管線、設備的損壞程度,根據實際情況和制定的堵漏方案聯(lián)系協(xié)調該管線系統(tǒng)的停運工作,并組織實施煤氣處理、置換方案。

1.5發(fā)生煤氣泄漏后,由安全環(huán)保部、煤氣防護站和事故發(fā)生單位安環(huán)科取煤氣泄漏區(qū)域周圍空間空氣樣,做CO含量分析,根據測定的CO含量結果,報告現場指揮,由保衛(wèi)部負責人員的疏散或道路管制,事故單位安全環(huán)保科配合讓危險區(qū)域內人員的撤離及疏通搶險通道。

1.6進入煤氣泄漏區(qū)域工作按照如下標準進行:

在煤氣場所工作的安全許可時間:

CO含量不超過30mg/m3(24PPm)時,可較長時間工作。

CO含量不超過50mg/m3(40PPm)時,連續(xù)工作時間不得超過1小時。

CO含量不超過100mg/m3(80PPm)時,連續(xù)工作時間不得超過0.5小時。

CO含量不超過200mg/m3(160PPm)時,連續(xù)工作時間不超過15-20分鐘。

工作人員每次進入煤氣泄漏區(qū)域工作的時間間隔至少在2小時以上。

1.7帶煤氣作業(yè)的要求:

帶煤氣作業(yè)時應采取防護措施,應有煤氣防護站人員在場監(jiān)護,并有作業(yè)單位專人監(jiān)護。按照煤氣場所工作的安全標準,靠近煤氣泄漏部位的帶煤氣操作的人員必須佩戴呼吸器(如:氧氣、空氣呼吸器)或其他防毒器具,負責監(jiān)護的人員不得隨意離開現場。煤氣泄漏現場應劃出危險區(qū)域,布置崗哨進行警戒,距煤氣泄漏現場40m內,禁止有火源并應采取防止著火的措施,配備足夠的滅火器具、降溫器材(如黃泥、濕麻袋等),有風力吹向的下風側,應根據實際情況擴大禁區(qū)范圍。與帶煤氣堵漏工作無關的人員必須離開現場40m以外。帶煤氣作業(yè)所采用的工具必須是不產生火星的工具,如:木質、銅制工具或涂有一厚層潤滑油、甘油的鐵、鋼制工具。帶煤氣作業(yè)不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進行。工作場所應備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風向標志等。距作業(yè)點10m以外才可安設防爆投光燈。不得在具有高溫源的爐窯、建、構筑物內進行煤氣作業(yè),如需作業(yè),必須采取可靠的安全措施。精神不佳,身體不好,技術不熟練者不得參加帶煤氣操作。帶煤氣作業(yè)不準穿釘子鞋,不準攜帶火種或打火機等引火物品。進行帶煤氣作業(yè)時應對現場作業(yè)地點的平臺、斜梯、圍欄等安全防護設施進行檢查確認,預先設置好安全逃生通道。凡是在室內或設備內進行的帶煤氣作業(yè),必須降低或維持壓力,減少煤氣泄漏量,盡最大努力減少CO含量。室內帶煤氣作業(yè)應打開門窗使空氣對流,所采用的排風設備必須為防爆型式,室內外嚴禁火源及高溫。

2.煤氣著火事故應急處理

2.1發(fā)生煤氣著火后,崗位人員應立即撥打火警電話報警,報出著火地點、著火介質、火勢情況等,同時迅速匯報當班值長、工段負責人和煤氣防護站,并立即組織義務消防隊員現場滅火,并派專人引導消防車到火災現場。

2.2如果煤氣著火后傷及人身,值長應迅速通知醫(yī)院及時趕赴現場救人。

2.3火災現場由專業(yè)組具體負責消防滅火,煤氣防護站配合查找煤氣泄漏來源,事故單位進行滅火過程中具體工作實施及煤氣危險區(qū)域內人員的撤離、疏通搶險通道。

2.4由現場指揮根據煤氣著火的現場情況和施工搶險方案組織相關部門來決定是否需停煤氣處理,并迅速做相應安排。

2.5使用濕草(麻)袋、黃泥、專用滅火器滅火,涉及或危及電器著火,應立即切斷電源。

2.6若煤氣著火導致設備燒紅,應逐步噴水降溫,切忌大量噴水驟然冷卻,以防設備變形,加大恢復難度,遺留后患。

2.7煤氣設施著火時,應逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽或氮氣,但設施內煤氣壓力最低不得低于100Pa,嚴禁突然關閉煤氣閥門,以防回火爆炸。

2.8直徑小于或等于100mm的煤氣管道著火,可直接關閉煤氣閥門,輕微著火可用濕麻袋或黃泥堵住火口滅火。

2.9事故發(fā)生后,煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應安排專人控制操作。

2.10未查明原因前,嚴禁送煤氣恢復正常生產。

3.煤氣爆炸事故應急處理

3.1應立即報告當班值長和工段負責人、煤氣防護站、安環(huán)部、保衛(wèi)部及相關部門及其人員,總指揮第一時間內組織成立現場指揮部。

3.2煤氣爆炸事故發(fā)生后的第一任務是救人,事故單位組織清點人數,并及時匯報。

3.3發(fā)生煤氣爆炸事故后,一般是煤氣設備被炸損壞,冒煤氣或冒出的煤氣著火,因此煤氣爆炸事故發(fā)生后,可能發(fā)生煤氣中毒、著火事故,或者發(fā)生二次爆炸,所以發(fā)生煤氣爆炸事故后應立即采取措施:應立即切斷煤氣來源,同時立即通知后續(xù)工序。并迅速充入氮氣、蒸汽等惰性氣體把煤氣處理干凈;對出事地點嚴加警戒,絕對禁止通行;在爆炸地點40m內禁止火源,以防事故的蔓延和重復發(fā)生,如果在風向的下風側,警戒范圍應適當延伸;煤氣防護站組織迅速查明爆炸原因,在未查明原因之前,絕不允許送煤氣。

3.4根據煤氣爆炸的現場情況,由設備負責人立即組織相關部室及事故發(fā)生單位商討搶救和修復設備方案,生產科安排好生產協(xié)調工作,各部門共同協(xié)作,積極搶修,爭取以最快速度、最大程度地消除危險因素、降低環(huán)境污染。

3.5發(fā)生煤氣爆炸事故后,煤氣隔斷裝置、壓力表或蒸汽、氮氣接頭應安排專人控制操作。

4.煤氣中毒的現場應急處理

4.1進入發(fā)生煤氣中毒事故區(qū)域的有關人員,必須佩戴呼吸器,未有防護措施,嚴禁進入煤氣泄漏區(qū)域、嚴禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣中毒的器具。

4.2事故報告單位或個人報告事故時必須報告事發(fā)現場詳細地點或部位,看到的人員中毒現場的簡況。

4.3事故現場指揮部第一時間內組織成立現場指揮部負責現場指揮,并按程序報告總指揮,通訊聯(lián)系以總調為信息樞紐。

4.4中毒區(qū)域崗位負責人組織清點事故發(fā)生崗位人數。

4.5現場指揮人員負責組織查明泄漏點及泄漏原因,并對泄漏點進行處理。

4.6中毒人員的搶救:

作業(yè)現場發(fā)生輕度煤氣中毒時,引起人員輕微煤氣中毒,中毒者可自行或在他人幫助下先盡快離開室內到空氣新鮮處,喝熱濃茶,促進血液循環(huán),或在煤氣防護站救護人員護送下到醫(yī)院治療。

引起人員中度煤氣中毒時,救護人員將中毒者從煤氣區(qū)域轉移到空氣新鮮地帶,進行現場急救,或在煤氣防護站救護人員護送下到醫(yī)院治療。

篇2:預防處置突發(fā)性事件應急方案

預防處置突發(fā)性事件應急方案突發(fā)情況處置方案備注發(fā)生搶劫或偷竊發(fā)現單位財務室、辦公室發(fā)生搶劫、偷竊時,值班門衛(wèi)應立即拉響報警器或電鈴,并迅速撥打110或向當地公安派出所報警。夜晚期間,立即打開財務室、辦公室、通道所有照明設備,全力保護財務人員、辦公人員及票款撤離現場。嚴禁任意無故撥打110、119。及時記錄、拍攝現場情況,建立每案一卷宗發(fā)生火災立即組織人員使用現場的滅火器材控制火勢蔓延,并向領導報告。如果是火勢嚴重,應立即撥打119火警電話,然后再報告領導,同時及時清理通往火場的道路,以便消防車進入火場,還應派專人在起火地點附近路口迎候消防車并指示道路。如發(fā)生電氣火災應首先切斷電源以控制火勢蔓延。及時記錄或拍攝現場情況以便于事故原因分析建立每案一卷宗發(fā)生工傷事故保護好事故現場,立即用電話向主管領導及當地勞動部門報告,并迅速組織搶救運送傷員或撥打120急救臺急救。及時記錄或拍攝現場情況以便事故調查并建檔發(fā)生交通事故保護好事故現場,并即撥打122交通事故臺。公路征費票道發(fā)生車禍,應同時關閉出事車道,另啟開新車道,確保暢通。如職工駕乘車輛受傷,應迅速報告主管領導并積極組織搶運傷員或撥打120急救臺。設立現場標記并記錄現場情況,以便事故取證責任認定。辦公區(qū)、生活區(qū)、征費站突然停電緊急啟用應急燈,立即用備用發(fā)電機自行發(fā)電。保護好票款票證。打電話詢問供電部門停電原因,如停電時間較長,要采取相應防范措施。建立備用發(fā)電機使用、保養(yǎng)制度,保證隨時發(fā)電供給。工作人員在執(zhí)行公務中傷亡立即撥打120急救臺,組織搶救運送傷員,并迅速上報主管領導,拍攝現場情況,安排好人員頂班工作。取證并記錄拍攝現場情況,建立每案一卷宗。車輛沖關發(fā)生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規(guī)定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛(wèi)科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)協(xié)助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發(fā)生公共衛(wèi)生疫情發(fā)生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛(wèi)生局報告。并立即發(fā)動和組織醫(yī)療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態(tài)擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規(guī)范有序、持續(xù)全面,并做好原始記錄。發(fā)生集體*、復訪或越級*事件1、發(fā)生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛(wèi)科報告。單位領導、保衛(wèi)人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。2、發(fā)生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規(guī)定時間到達事件發(fā)生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發(fā)傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協(xié)調“現場協(xié)調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協(xié)調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區(qū)受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統(tǒng),指揮工作人員迅速撤離鬧事區(qū),向110、當地公安派出所報警,監(jiān)控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛(wèi)人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態(tài),無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛(wèi)不得超過必要限度。車輛沖關發(fā)生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規(guī)定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛(wèi)科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)協(xié)助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發(fā)生公共衛(wèi)生疫情發(fā)生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛(wèi)生局報告。并立即發(fā)動和組織醫(yī)療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態(tài)擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規(guī)范有序、持續(xù)全面,并做好原始記錄。發(fā)生集體*、復訪或越級*事件1、發(fā)生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛(wèi)科報告。單位領導、保衛(wèi)人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。2、發(fā)生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規(guī)定時間到達事件發(fā)生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發(fā)傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協(xié)調“現場協(xié)調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協(xié)調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區(qū)受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統(tǒng),指揮工作人員迅速撤離鬧事區(qū),向110、當地公安派出所報警,監(jiān)控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛(wèi)人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態(tài),無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛(wèi)不得超過必要限度。

篇3:處置應急預案多篇

為預防和妥善處置我市教育系統(tǒng)突發(fā)性群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《深圳市預防和處置群體性事件實施辦法》等有關規(guī)定,制定本預案。

一、指導思想和工作原則

(一)預防和處置教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件,要以*理論、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導注2,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、范圍和級別

(二)本預案適用于我市教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過集體*、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預防和處置工作。

(三)本預案中的群體性事件是指由教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規(guī)模人員違規(guī)集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.非法集體罷教、罷課、罷工;

5.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動*請愿;

6.其它由教育系統(tǒng)內部矛盾引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。

(四)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、職責分工

(五)市教育局履行下列職責:統(tǒng)一領導、部署排查調處全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、市直屬中小學校(含中職學校,以下簡稱直屬學校)注3處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實;會同各區(qū)政府、區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學校注4組織指揮重大和特別重大群體性事件的現場處置工作等。

(六)各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學校在自身的職責范圍內負責組織排查、調解本校內(本區(qū)內)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛;注5搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動校內(區(qū)內)的應急資源做好群體性事件的先期處置工作;注6宣傳普及有關法律、法規(guī)、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監(jiān)測和預警

(七)信息監(jiān)測與報告

1.市教育局各有關處室認真執(zhí)行市委、市政府及有關部門關于加強政務值班和信息報送的有關規(guī)定,強化值班制度、落實監(jiān)測人員,完善監(jiān)測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。

2.發(fā)生群體性事件后,各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學校注7應在事件發(fā)生30分鐘內,向市教育局報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯(lián)系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時書面續(xù)報動態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告。

3.市教育局值班電話:,傳真:8**503。注8

(八)預警

1.市教育局值班人員接到發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件報告,應立即上報局主要領導和分管或帶班局領導,事態(tài)嚴重或情況特別緊急時,可直接向市應急指揮中心報告。

2.各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學校注9應通過預測預警支持系統(tǒng),對事件的風險系數、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并報市教育局。

3.市教育局對監(jiān)測到的預警信息及時分析,并向市應急指揮中心報告。對公眾的信息發(fā)布,經局領導同意后,由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

4.預警信息發(fā)布后,市教育局、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局及各相關學校注10根據預警級別及時按照預案做出部署,迅速采取行動,防止事件的發(fā)生或進一步擴大。

五、現場處置

(九)一旦發(fā)生群體性事件,市教育局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態(tài)信息,分別向市應急指揮中心等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動。

(十)在處置群體性事件現場,市教育局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發(fā)展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,相機采取措施,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要當場表明解決問題的態(tài)度;無法當場明確表態(tài)解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(十一)群體性事件現場事態(tài)平息后,有關單位和學校對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件的現象發(fā)生。

(十二)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰;情節(jié)輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對本系統(tǒng)內黨員和干部、教師等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(十三)組織保障。市教育局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:市教育局局長

副組長:分管局領導(副局長、副書記)

成員:工委辦、辦公室、組織人事處、政策法規(guī)處、計財處、高教處、基教一處、基教二處、職成處、德育與體衛(wèi)藝處、安全處、建設辦主要負責人;各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各直屬學校分管負責人。注11

領導小組辦公室設在局辦公室,負責群體性事件預防和處置的協(xié)調工作。

(十四)后勤保障。市教育局對應急工作所需后勤服務提供必要保證。各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各學校注12要根據本單位情況,做好應急工作后勤服務準備工作,群體性事件、突發(fā)事件發(fā)生時,保證能有效調度。

(十五)相關單位協(xié)調保障。市、區(qū)教育部門注13應與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調,做好各種應急預案,建立聯(lián)系網絡,保障突發(fā)事件后果最小化。

各高校、各區(qū)教育部門、各直屬學校注14也要指定專人負責應急聯(lián)絡協(xié)調工作,并組建應急處置工作隊伍,根據預案,做好應急演練。

七、附則

(十六)本預案是指導市屬各高校、市、區(qū)教育部門、各學校注15制定本單位應急預案的基本框架。在實施過程中,市教育局可視具體情況進行必要的修訂。

各高校、各區(qū)教育部門、直屬學校注16應根據本預案制訂相應的應急預案,并報市教育局備案。

(十七)本預案具體條款內容由市教育局負責解釋。

(十八)本預案自發(fā)布之日起生效。

學校處置突發(fā)事件應急預案處置應急預案(2)|返回目錄

為有效防范重大安全事故的發(fā)生,及時清除各類事故隱患,增強我校重大安全事故應急救援能力,減少事故發(fā)生和人員傷亡及財產損失,特制定本校突發(fā)事件應急預案。

一、組織機構

1.重大安全事故救援領導小組:

組長:**

副組長:****

成員:******

2.現場疏導小組

小學:**、**、**、**、各班班主任

初中:**、**、**、**、**、各班班主任

3.現場保衛(wèi)組:

小學:**、**、**

初中:**、**、**

4.醫(yī)護救治小組:**、**、**、**

5.家屬安置小組:**、**、**、**、**

6.事故善后處理小組:**、**、**、**、**、**、**

7、事故調查小組:**、**、**、**、**、**、**、**、**

二、各組織履行以下職責:

1.發(fā)生重大安全事故,各組織機構按預案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低。

2.根據事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署預案的實施工作,對救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時,要及時組織疏散人員和物資。

3.做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級部門進行事故調查處理工作;適時發(fā)布通告,將事故的原因責任及處理意見公布于眾。

4.發(fā)生重大安全事故時,及時向市教育局報告,報告應明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。

四、突發(fā)火災事故應急預案

(一)應急措施:

1.發(fā)現火警,向保衛(wèi)處及總務處報告,并切斷電源,組織學生從安全通道疏散。

2.保衛(wèi)處主任組織校義務消防隊參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導緊急疏散,必要時撥打119和120電話,派人到校門口引導消防車、救護車。

3.各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應先撤離,發(fā)現受傷人員立即送醫(yī)院救治。

4.校長在主持救援工作同時,應向市教育局匯報。

5.消防車來到之后,校義務消防隊配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現受傷人員立即送醫(yī)院救治。

6.火災撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調查工作,將將結果上報市教育局。

(二)注意事項:

1.首要任務是保證保人員安全,先救人,后救物。

2.不得組織學生滅火。

3.現場疏導組一定要保持冷靜,確保不發(fā)生踩踏事故。

防盜處置應急預案處置應急預案(3)|返回目錄

防盜處置應急預案

一.監(jiān)控室保安員主動發(fā)現監(jiān)控屏上的各種動態(tài)情況,進行適當錄像并及時通報各有關崗位,接到報警電話,應立即用對講機通知就近的保安人員趕赴現場予以處置,同時作好詳細記錄

二.保安員巡視各樓層、通道園區(qū),對各樓層客戶進行安全保障服務,對進入園區(qū)大樓樓層的可疑人物進行監(jiān)控控制,并做好記錄。

三.如保安在巡視過程中發(fā)現盜竊分子正在作案時,要保持鎮(zhèn)靜,設法制服罪犯,立即發(fā)出信號,召集附近的保安員或群眾支援。同時通知大堂關閉大門,防止罪犯逃跑。當場抓獲罪犯,連同證物送公安機關處理。失主仍在現場的,也要一起到公安機關作證,領回被盜財物。

四.對重大可疑被盜現場,可將事主和目擊者反映的情況,向公安機關做出詳細報告。

五.對可疑作案人員,可采取暗中監(jiān)視設法約束,并報告或交給公安機關處理。

處置群體性事件應急預案處置應急預案(4)|返回目錄

為積極預防和妥善處置我縣旅游系統(tǒng)突發(fā)性、群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護社會穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等的規(guī)定,**縣旅游局制定了《**縣旅游局處置

群體性事件應急預案》。

一、指導思想和工作原則

預防和處置旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、范圍和級別

(一)本預案適用于我縣旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過集體*、非法聚集、圍堵等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預防和處置工作。

(二)本預案中的群體性事件是指由旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規(guī)模人員違規(guī)集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動*請愿;

(三)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、工作要求

(一)**縣旅游局履行下列職責:統(tǒng)一領導、部署排查調處全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各旅游企事業(yè)單位處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

(二)各旅游企事業(yè)單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動應急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關法律、法規(guī)、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監(jiān)測和預警

(一)信息監(jiān)測與報告。

1.縣旅游局各有關處室認真執(zhí)行縣委、縣政府及有關部門關于加強突發(fā)事件信息報送工作的有關規(guī)定,強化值班制度、落實監(jiān)測人員,完善監(jiān)測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現、早報告、早處置;

2.發(fā)生群體性事件后,局相關責任領導應在事件發(fā)生30分鐘內,向應急辦報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯(lián)系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時書面續(xù)報動態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告;

五、處置程序和方法

(一)一旦發(fā)生群體性事件,縣旅游局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態(tài)信息,分別向縣人民政府應急管理辦公室等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動。

(二)在處置群體性事件現場,縣旅游局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發(fā)展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,采取措施,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要當場表明解決問題的態(tài)度;無法當場明確表態(tài)解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(三)群體性事件現場事態(tài)平息后,有關責任人對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件的現象發(fā)生。

(四)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰;情節(jié)輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對本系統(tǒng)內黨員和干部等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(一)組織保障。縣旅游局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:代萍(縣旅游局長)

副組長:熊健(縣旅游局副局長)

成員:縣旅游局相關股室成員

領導小組辦公室設在局辦公室。負責群體性事件預防和處置的協(xié)調工作。

(二)相關單位協(xié)調保障。縣旅游局應與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調,做好各種應急預案,建立聯(lián)系網絡,保障突發(fā)事件后果最小化。

附件:1、通信聯(lián)絡表