國務院辦公廳關于同意建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度的函

國辦函〔2016〕84號

發展改革委:

你委《關于報送積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度的請示》(發改財金〔2016〕1918號)收悉。經國務院同意,現函復如下:

國務院同意建立由發展改革委牽頭的積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度。聯席會議不刻制印章,不正式行文,請按照有關會議和文件精神認真組織開展工作。

附件:積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度

國務院辦公廳

2016年10月18日

(此件公開發布)

附件

積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度

為貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告有關部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調和協作配合,有序推進降低企業杠桿率(以下簡稱降杠桿)工作,經國務院同意,建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

一、主要職責

在國務院領導下,聯席會議履行以下職責:

(一)研究擬定《國務院關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》(國發〔2016〕54號)相關配套文件。

(二)組織開展市場化銀行債權轉股權試點。

(三)研究確定降杠桿的具體政策,組織協調實施降杠桿相關支持政策和監管政策。

(四)跟蹤分析研究非金融企業債務問題并提出建議。

(五)開展降杠桿重大問題專題研究,及時協調解決降杠桿過程中出現的問題。

(六)組織建立健全約束機制,推動依法懲處違法行為、聯合懲戒失信行為,確保降杠桿不偏離市場化、法治化軌道。

(七)負責就降杠桿問題與地方人民政府溝通協調,引導地方營造良好的區域金融環境,指導地方做好相關支持和協調工作。

(八)建立降杠桿信息收集和報送機制,組織對降杠桿政策的效果評估。

(九)組織協調降杠桿相關輿論引導工作,適時適度做好宣傳報道和政策解讀工作。

(十)承辦國務院交辦的其他事項。

根據降杠桿工作的進展情況,經國務院同意可適時調整聯席會議的職責和工作重點。

二、成員單位

聯席會議由發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會、中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、法制辦、證監會、保監會、高法院等17個部門和單位組成,發展改革委為牽頭單位。

聯席會議由發展改革委主要負責同志擔任召集人,發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會各一位分管負責同志擔任副召集人,其他成員單位有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位提出,聯席會議確定。根據工作需要,經聯席會議研究確定,可增加成員單位。

聯席會議辦公室設在發展改革委,承擔聯席會議日常工作,由發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會派員參加;必要時,可邀請其他相關成員單位派員參加并組織相關人員集中辦公。聯席會議設聯絡員,由聯席會議成員單位有關司局負責同志擔任。

三、工作規則

聯席會議由召集人或副召集人主持,根據工作需要定期或不定期召開。成員單位可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他單位參加會議。聯席會議以紀要形式明確議定事項,經與會單位同意后印發有關方面,同時抄報國務院。重大事項按程序報國務院。

四、工作要求

發展改革委要牽頭做好聯席會議各項工作。各成員單位要按照職責分工,主動開展工作,切實履行職責,認真落實聯席會議議定事項及工作任務。各成員單位要相互支持,密切配合,互通信息,形成合力,充分發揮聯席會議作用,形成高效運行的長效工作機制。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向成員單位通報進展情況。

聯席會議應與各省、自治區、直轄市人民政府,有關銀行、實施機構建立有效的信息溝通協調機制。

積極穩妥降低企業杠桿率工作

部際聯席會議成員名單

召集人:徐紹史發展改革委主任

副召集人:連維良發展改革委副主任

范一飛人民銀行副行長

史耀斌財政部副部長

王兆星銀監會副主席

成員:郭衛民新聞辦副主任

任賢良中央網信辦副主任

辛國斌工業和信息化部副部長

張義珍人力資源社會保障部副部長

王廣華國土資源部副部長

童道馳商務部部長助理

沈瑩國資委總會計師

孫瑞標稅務總局副局長

劉玉亭工商總局副局長

袁曙宏法制辦副主任

姜洋證監會副主席

陳文輝保監會副主席

杜萬華高法院審判委員會副部級專職委員

篇2:鎮鄉消防聯席會議制度

一、鄉鎮政府防火安全委員會每季度召開一次消防工作聯席會議,遇特殊情況可隨時召開。

二、防火安全委員會成員要將各自負責的工作向會議報告,表揚先進,鞭策后進。

三、分析當前農村火災形勢,聽取村委會負責人消防安全工作匯報,根據季節安排部署階段性消防工作,通報發生的火災事故和存在的火災隱患。

四、研究制訂消防事業發展的總體規劃和措施和措施,對公共消防設施的建設、消防保衛力量的發展、社會消防安全責任制的落實以及重大火災隱患整改等重大問題進行督促和檢查,加大對消防的投入,為消防工作的正常開展提供必要的經費保障。

五、聯席會議由防火安全委員會主任召開,全體成員參加,并做好會議記錄。

篇3:工程監理公司黨政聯席會議管理制度

工程監理公司黨政聯席會議制度

為貫徹**省高等級公路工程監理有限公司的集體領導和民主集中制的原則,遵照上級主管部門有關精神和要求,結合本公司的具體情況,特制定本制度。

一、主要職責

1.根據上級組織的各項要求和布置,對涉及公司的改革、發展和重大經濟活動以及精神文明建設等方面的重大問題進行討論并作出決策或向上級部門提出建議。組織傳達貫徹上級黨組織的有關會議精神;

2.討論和檢查公司的各項組織、黨務、教育、宣傳、紀檢、工會、審計、監察、共青團等工作,研究干部職工的思想政治狀況,并作出相應決策;

3.討論向上級請示報告的主要事項;討論重要工作的布置;討論公司內部的各項規章制度的貫徹和執行情況;

4.在征得總公司同意后,研究和審批公司干部的任免、調配及對有關工作人員的獎懲,提議公司機構的設置和變動等;

5.對重大突發性事件的及時研究,作出采取必要措施的相應決定;及時向上級組織報告重要工作和有關情況;研究其它需經聯席會議討論的重大問題。

二、會議制度

1.聯席會議一般每月召開一次,遇有特殊情況,可隨時召開。會議的議題,由經理提議,書記確定。會議討論需要的匯報材料由公司領導班子成員和有關部門預先準備好;

聯席會議由書記召集并主持,如遇特殊情況,可在書記的授權下,由經理主持;

2.公司領導班子成員需有3人以上到會方能召開,研究、決定重大問題和干部任免時公司領導班子成員必須全部到會參加。涉及領導班子成員本身的議題,需要回避的實行回避制度。領導班子成員因故不能出席會議時,需在會前向會議主持人請假,對會議的議題如有意見或建議也在會前提出。會后,應將會議精神與未參加成員通氣;

3.每次聯席會議的日期和議題,除臨時召開的會議外,一般應提前一至二天通知公司領導班子成員。會議討論的議題應提前送領導班子成員審閱;

4.領導班子討論重大問題前,應充分做好調查研究,有的還應征詢有關方面的意見,力求作出準確的決策;

5.領導班子討論、決定問題時,要充分發揚民主,按少數服從多數的原則作出決定。如對重要問題產生不同意見,雙方人數接近,一般應緩定,待進一步調查研究,交換意見后下次再議。凡是對于聯席會議上作出的決定,一定要堅決執行,在執行中如有異議,可以反映,但執行態度應堅決,不得推諉或拒辦;

6.每次聯席會議均作記錄,并根據需要編寫會議紀要。會議紀要一般由會議主持人簽發。會議決定的事項,由領導班子的分管成員認真組織落實,重大問題落實情況,要向公司領導班子報告;

7.嚴格保密紀律,聯席會議討論的問題,除經會議批準可在一定范圍內傳達、征求意見、通報或公布的外,與會人員均應嚴守秘密,不得向會外泄露;

8.列席聯席會議的人員,可根據會議內容需要由會議主持人確定;

9.與會人員發言應簡明扼要,重大議題應提前寫出書面發言材料,并要求圍繞議題中心。

三、文件審批制度

以公司名義印發的涉及到全面工作的政策性文件需經公司書記簽發。由聯席會議確定的事項而印發的文件由書記簽發。如遇特殊情況,書記可授權經理簽發。

四、集體領導制度

1.公司實行集體領導制度。凡屬重大問題必須由領導班子開會討論后作出決定。個人無權決定應由領導班子集體決定的重大問題,個人無權改變領導班子會議上的集體決定,如遇有緊急情況,必須由個人作出決定,事后要迅速向領導班子匯報;

2.堅持集體領導和個人分工相互結合的原則。領導班子成員必須堅決執行聯席會議的決定,并要積極主動、獨立負責地處理好各自職權范圍內的工作。如對聯席會議的決定有不同意見或在工作中發現新的情況,可在聯席會上提出討論,在沒有作出新的決定前,不得有任何與聯席會議上集體決定相違背的言行。公司領導班子的各成員對所分管工作中的重要情況和問題應及時向有關領導匯報。