市發改委財務管理辦法

第一章總則

第一條根據財政部關于會計集中核算轉軌的要求和市政府機構改革的有關規定,單位獨立統一核算、統一記賬、統一審核,為進一步貫徹落實財政管理體制改革政策要求,同時為把規范權力運行、反腐倡廉工作落到實處,特制定本辦法。

第二條嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度,厲行節約、制止奢侈浪費,量入為出,保證重點,兼顧一般。

第三條調動全委干部職工勤儉節約的積極性,增強機關工作活力,強化內部管理,確保資金合理有效使用,保證機關正常運轉。

第四條統一賬戶、統一預算、統一臺賬、統一審核,不允許私設賬目,規范建賬,會計和出納職責明確,分別設定,嚴格監管。下屬單位咨詢公司按原市財政核算中心管理辦法,納入委財務監督管理。

第二章收支預算,目標考核

第五條委屬各科室對口各項經費收入及費用支出以科室為單位按月按進度核報,由委財務設立臺賬統一管理,各科室明確報賬負責人按月核對收支金額,嚴格按照財務規定和報賬程序實行報賬。

第六條收入:根據實際情況,每年確定各科室和下屬單位工作經費爭取任務數。

1、項目前期工作經費和招投標罰沒收入由委財務開具非稅收款收據,督促各科室及時入賬、財政及時返還。

2、因各種特殊情況各科室向市領導、市財政局申請特批的工作經費、追加預算和各項專項經費申請撥付的報告,經市有關領導簽字同意后,必須留存財務室備查,便于委財務和相關科室與財政銜接,督促及時撥付到位。

第七條支出:根據各科室和單位工作職能,每年確定基本費用支出控制指標,分別下達給各科室和單位。支出指標核定依據為:以近幾年來各科室和單位實際發生費用為基數,綜合考慮業務科室和單位工作實際需要以及各科室的實際情況。基本費用支出包括科室辦公費、差旅費、招待費和印刷費等,各科室支出必須嚴格按計劃執行,不得突破。確因工作需要的特殊開支,由科室提出計劃,說明事由,經分管領導審簽,財務領導審核,報主任批準或委務會集體研究決定。

第八條實行目標考核。各科室爭創項目前期工作經費納入年度績效考評,爭取工作經費和支出指標每年年初下達,各科室工作經費與支出掛鉤,體現在經費收支預算中。

第三章規范管理,嚴格審批

第九條委機關財務人員嚴格遵守《會計法》和各項財務規章制度,嚴格執行《郴州市發展和改革委員會財政體制改革內部財務管理辦法》,不謀私利,堅持原則,做到日清(出納帳務)、月結(會計財務)、三相符,即:帳帳相符、帳據相符、帳表相符。不經領導批示的發票不報,不符合規定的發票不報,一切按規定辦事。在資金的使用與管理上,堅持“劃分事權,分工負責,厲行節約,嚴格審批”的原則。

第十條開支范圍及規定:

1、屬委開支的包括:全委在職人員、離退休人員及聘用人員的工資(含司機出差補助)、醫療保健、住房公積金、養老保險等基本支出;以發改委名義的接待費、會議費、設備購置費等;委主要領導的辦公費、差旅費等。設備購置1000元以上5000元以下的,由科室提出申請,分管領導同意,經分管財務領導同意后列支,5000元以上10000元以下的由科室提出申請,分管領導同意,經分管財務領導請示主任后核批。10000元以上由科室提出申請分管領導同意,由分管財務領導提交委務會研究決定。車輛維修費用由委統一開支。車輛維修,由車隊提出申請,按政府采購定點維修,所發生的費用由委財務人員核結,由分管財務領導審批。

2、科室包干經費,主要用于科室人員辦公、出差、接待等工作開支。

3、各分管領導的各項工作開支(含司機差旅費用、路橋費、油費,不含車輛維修費)由各分管科室對應包干。

4、車船燃料費由辦公室統一管理和控制,不在辦公室管理并通過政府采購認定的油票不予報銷。

5、委各項會議組織和經費結算、上級領導及各兄弟地市的接待經費按照《市發改委機關會議、接待制度》管理辦法執行。

6、各科室爭創項目前期工作經費當年超任務完成部分,按超收部分的20%作為科室當年工作經費。

7、在接待開支上,其費用標準可視情況適度掌握,由分管領導把關。

8、差旅費開支,除司機按規定給予出差補助,其他人員實行實報制。凡在市內、省內、省外入住五星級賓館,須與主任報告,原則上按委領導300元/天以下,科級干部260元/天以下標準報銷。

9、單項單次開支在5000元以上的,需報告分管財務領導并請示主任同意后列支。

10、按照財政審核要求,辦公用品、煙酒、禮品、打印費等必須附清單。

11、凡屬于全委機關人員工資、職工福利費、獎金補貼等方面的開支,統一由委政工科按人事工資管理規定辦理核定審批。辦公室按政工科核定通知的數額,逐人登記造冊支付。支付情況每年至少由政工科審核一次。

12、委內各科室所有大件物件采購必須通過辦公室集中采購。

13、嚴格控制參加各種類型的考察、培訓、研討會等活動。確因工作需要的,必須經主任或委務會研究批準。

14、因工作需要各科室需請專家編制規劃的,必須提出申請報告,經分管領導和主任審簽同意后,由主任(或指定代簽人)與其聘請專家簽訂合同方可財務報賬。

第十一條報賬要求

1、所有費用開支嚴格按國家有關法律法規和財務規章制度執行;

2、經費開支由科長簽字,財務核定,分管領導審核,主任審監,分管財務領導簽報;

3、支出票據必須真實、有效、內容完整,印章清晰,大小金額一致;

4、支出票據按科目分類,按要求粘貼;

5、招待費、差旅費一次一貼;

6、各科室發生的費用不得跨季審核,否則不予報賬;

7、出差、學習或其它公務活動需要現金數額較大時,經分管領導和分管財務領導簽批同意后可由經辦人到辦公室辦理借款手續,但借款時間一般不得超過兩個月。確實有特殊原因,需請示委分管財務領導同意后方可延期。對原來賬齡較長的借款,委出納人員要加強清查并督促歸還,對接到催還通知后仍不歸還的,于次月從本人津補貼中逐步扣還。

8、公款不得借給個人或私人使用。

9、報賬時間要求:每周星期一、星期三。

第十二條報賬程序

1、開支經辦人按要求歸類粘貼好票據。

2、委財務審核票據合法、真實性,并加蓋審核章。

3、委分管科室領導審核簽字。

4、主任審監。

5、委分管財務領導審批簽字報賬。

6、各科室科長為報賬負責人。

7、簽報后的票據交委財務會計報賬,登記科室臺賬并記賬。沒有特殊情況下,本周會計業務原則上在本周周五辦理完,由出納提現或轉賬交付報賬人,及時處理好會計業務。

第十三條專項經費管理辦法

所有專項經費的收支全部由委里統一集中管理,凡重大活動、重大開支等專項經費支出須先擬定支出方案,經分管財務領導審查,報主任批準,并在委務會上通報。

第十四條建立財務監督和報告制度

1、主辦或承辦有關會議,應按規模、規格確定標準,由相關科室造成預算,經分管領導同意后,報主任審批,分管財務領導備案。

2、科室個人和集體不得截留、挪用、私分任何款項,一經發現,由組織查實,給予嚴肅處理。

3、加強對重大支出的監督,紀檢組、監察室對有關會議費、汽車維修、重大接待費等進行監督。

4、實行財務月報制度。委機關及咨詢公司財務報表、科室經費開支情況按月向委務會通報;年度經費收支情況向全委干部職工通報,接受民主監督。

第四章附則

第十五條本辦法的修改、變更、解釋權屬市發改委。

第十六條本辦法自頒布之日起生效。原制定的《郴州市發展和改革委員會內部財務管理辦法》同時廢止。

郴州市發展和改革委員會編外人員管理辦法(試行)

為加強委機關編外人員的規范化管理,保障其合法權益,更好地發揮編外人員的作用,根據《勞動法》、《勞動合同法》和有關編制管理規定,結合我委實際,特制定本辦法。

一、編外人員系指委機關各科室因工作需要,在編制外借用、聘用的人員。根據工作分工,聘用人員設置管理人員、駕駛員、工作兼職人員等三類崗位。

二、借用、聘用人員手續辦理

(一)借用人員由科室提出申請、推薦人選,分管科室和分管人事的領導審核,報主任審批后,由政工科備案,并辦理借用手續。

(二)聘用人員由科室提出申請推薦人選,報分管領導和分管人事的領導審核,報主任審批后,由科室與被聘用人員簽訂聘用合同,聘用合同交政工科備存。對同一聘用對象連續聘用不能超過3次(含3次),每次不得超過4年(含4年)。

(三)工作兼職人員由辦公室負責申報,分管領導審核,報主任審批后,辦公室聘用,聘用合同應注明兼職性質,明確雙方責任、權利、義務。

三、編外人員的待遇

(一)借用人員在原單位發放工資,委機關發放交通費及誤餐補助費300元/月。

借用人員經年度考核稱職,可享受與委機關在職在編人員同等標準的年終獎。

(二)聘用人員

1、管理人員

管理人員月工資(指工資總額,含各類補貼)根據學歷(以畢業證為準)分為三類:本科及本科以下1600元/月,研究生1800元/月,博士2000元/月。

科室與管理人員簽訂用工合同后,由委機關為其購買社會養老保險、意外傷害保險。委機關承擔社會養老保險單位應交納部分即350元/月(2012年度全市社會養老保險基數1750元/月的20%,下年度按照市人社局公布的社會養老保險基數核定),意外傷害保險100元/年。

管理人員經年度考核稱職,可享受與委機關在職在編人員同等標準的年終獎。

2、駕駛員

駕駛員月工資總額(第一年)為1320元/月,以簽訂用工合同當月為起算時間,對駕駛員實行“四年一聘”,在聘期間,駕駛員每年增加工齡補貼40元/月;出車補貼分三類:下鄉20公里以外10元/天、郴州行政區外26元/天、外省40元/天;節假日加班費30元/天。

科室與駕駛員簽訂用工合同后,由委機關為其購買社會養老保險、意外傷害保險。委機關承擔社會養老保險單位應交納部分即350元/月(2012年度全市社會養老保險基數1750元/月的20%,下年度按照市人社局公布的社會養老保險基數核定),意外傷害保險100元/年。

駕駛員經年度考核稱職,年終可享受年終獎,標準參照委機關在職在編人員的50%發放。

3、工作兼職人員

工作兼職人員月工資為1000元/月,不享受委其他待遇。

四、開支渠道

編外人員的工資、年終獎、節假日福利由委財務年初列入相關科室預算。

五、聘用人員的解聘

(一)聘用人員有下列情況之一的,委機關有權終止或解除勞動合同:

1、無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆等違法亂紀行為;

2、不按政策辦事的、不能勝任工作、不能按崗位職責履行職任、工作失誤造成嚴重損失或惡劣影響的等行政行為有過錯的;

3、違反單位勞動紀律或規章制度的;

4、年度考核不稱職的;

5、觸犯法律和依照勞動法規有關規定不宜繼續留用的;

6、聘用期間因服務態度惡劣等不良行為被新聞媒體曝光一次和被服務對象連續二次以上舉報,經查屬實的;

7、因身體原因一個月以上不能正常上班的。

(二)委機關、聘用人員須解除勞動合同的,應提前30日通知對方。

六、本辦法自發文之日起試行,凡與本規定不相符的,按本規定執行。

七、本辦法由委辦公室、政工科負責解釋。

郴州市發改委機關固定資產管理制度

為加強委機關固定資產的管理,根據國家有關規定,特制定本制度,并適時補充完善。

一、根據有關文件規定,一般設備在500元以上,專用設備在800元以上,耐用時間在一年以上的,房屋、車輛、辦公設備等均為本委入帳的固定資產。

二、全委固定資產實行統一管理。各科室作為使用單位設兼職固定資產管理人員1人。辦公室設固定資產兼職人員一名,具體負責委固定資產的管理工作。、

三、固定資產的購置由主任或委務會確定,委辦公室統一辦理,并按財務審批權限報領導批準。

四、所購固定資產,由委辦公室固定資產管理人員予以登記,手續完備后方可使用。

五、委科室申請報廢固定資產由委辦公室負責報主任批準,回收資金由委辦公室登記入帳。其它部門不能私自處理固定資產。

六、固定資產按照使用和管理相結合的原則。對造成丟失、損壞的、查明原因,分清責任,賠償資產損失。

七、各科室使用的固定資產,因人員變動需增減的,由辦公室負責辦理,其它處室不得隨意調換固定資產。

八、委辦公室財務人員協同各科室,每年定期進行核查盤點,搞好監督檢查,發現問題及時匯報和處理。

九、其它未盡事宜,按上級有關規定執行。

郴州市發展和改革委員會工作制度

第一節總則

一、為使郴州市發展和改革委員會各項工作制度化、規范化,進一步提高行政效能,根據《郴州市人民政府工作規則》和《湖南省發展和改革委員會工作規則》,制定本制度。

第二節領導職責及分工制度

二、郴州市發展和改革委員會實行主任負責制。主任領導郴州市發展和改革委員會的全面工作,并直接向分管郴州市發展和改革委員會的市政府領導負責。有關國民經濟全局性的重大方針、政策、計劃和措施的提出,經集體討論,向市政府報告和請示,由市政府決定。

三、主任召集和主持郴州市發展和改革委員會委務會議。郴州市發展和改革委員會工作中的重大問題須經委務會議討論決定。

四、主任負責簽署上報市委、市政府的重要請示、報告,郴州市發展和改革委員會在市政府賦予的權限內作出的指示和制度的規章,就國民經濟和社會發展情況向市政府的報告,建議市委、市政府任免的干部的請示和委管科級干部的任免備案報告。

五、副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師協助主任工作。主任負責對副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師進行分工。副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師按照分工負責處理分管工作,并受主任委托,負責其他方面的工作或專項任務。主任出差、出訪期間,根據情況指定副主任或其他同志代為主持郴州市發展和改革委員會的工作。

六、發改委調研員或副調研員在主任和副主任或工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師領導下工作。受主任委托,協助管理有關科室工作或交辦的專項任務。

第三節會議制度

七、郴州市發展和改革委員會實行委務會議、黨組會議、月度工作會議和主任辦公會議制度。

八、郴州市發展和改革委員會委務會議是委行政事務的最高議事決策機構,主任、副主任、黨組成員、副處級以上干部以及主任認為有必要參加的相關科室負責人參加。會議的主要任務是:

(一)討論全市發展規劃、綜合改革和關系國民經濟和社會發展的重大問題;

(二)討論上報市委、市政府和省發展和改革委員會的重要請示、報告;

(三)研究決定事關本委改革、發展的重大問題(包括本單位的重大決策、重大項目及重大開支等等)及需會議決策的有關事項;

(四)研究部署全局或階段性工作任務;

(五)討論決定本委機關各科室、委屬各單位請示的重要事項;

(六)討論由主任、副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師提出的需集體研究決定的事項。

委務會實行民主集中制,研究討論的問題須有三分之二以上的參會領導成員同意通過,方可作出決定。必要時可召開委務擴大會議,有關人員列席,會議議題由副主任或工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師提出,辦公室匯集報主任確定,會議紀要由主任簽發。會議的組織工作由辦公室負責,會議前督促相關科室作好匯報的材料準備工作。

九、郴州市發展和改革委員會黨組會議由委黨組成員組成,黨組書記或黨組書記委托副書記召集并主持,政工科科長列席。會議的主要任務是:

(一)傳達貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府及省發展和改革委員會的有關決定和指示,討論提出貫徹實施的意見;

(二)討論機關黨務工作和黨風廉政建設方面的重大問題;

(三)研究內部機構的設置、調整和人員編制;

(四)研究重大人事問題。研究、審批郴州市發展和改革委員會黨組管理的干部的職務任免、調動和獎懲,按照干部管理權限,提出職務任免、調動和獎懲意見;

(五)組織黨組中心組及機關黨員干部開展學習培訓活動;

(六)討論其他需要黨組會議討論的事項。

郴州市發展和改革委員會黨組會議實行民主集中制,研究討論的問題須有三分之二以上黨組成員參加會議并通過,方可作出決定。必要時可召開黨組擴大會議,有關人員列席。會議議題由黨組成員提出,政工科匯集報黨組書記確定。會議紀要由黨組書記或副書記簽發。會議的組織工作由政工科負責。

郴州市發展和改革委員會黨組堅持民主生活會制度,每年召開一次。黨組中心組建立學習日制度,每2月一次,每次一天。

十、郴州市發展和改革委員會月度工作會議是貫徹落實委務會精神全面了解上月工作完成情況,研究布置下月工作計劃的會議,會議由主任或主任委托的副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師主持,會議的主要任務是:

(一)各科室負責人匯報上月工作完成情況,提出下月工作計劃;

(二)通報重點工作開展情況;

(三)協調調度涉及多個部門的重要工作;

(四)主任認為其他應該安排部署的工作事項。

會務工作由辦公室承辦,辦公室應在會議召開前收集整理各科室、委屬各單位上月工作完成情況和下月工作計劃,并復核上月工作完成情況。會后下達下月工作計劃和通報上月完成情況。

十一、郴州市發展和改革委員會主任辦公會議由主任或副主任、工會聯合主席、紀檢組長、總經濟師組織召開,相關領導及相關科室負責人參加。必要時,經請示市相關領導同意,可以通知其他單位同志參加,由主任或主任委托副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師召集并主持。會議的主要任務是:

(一)貫徹落實委務會議精神;

(二)研究專項工作;

(三)研究市委、市政府安排的具體工作。

會議的組織工作由辦公室或業務科室負責。

十二、嚴格會議審批程序。

(一)以市政府名義召開的全市發改工作會議,具體事宜由委辦公室商有關科室提出意見,并經委主任同意后向市政府申報。會務工作由辦公室牽頭辦理。

(二)以發改委名義召開的專業性會議,由辦公室或相關科室提出意見,一般性會議報請委主要領導決定,大型會議報請委務會議決定。辦公室會同相關科室負責會務工作。

(三)召開全市發改工作會議以及大型專業性會議必須填寫會議報批表,擬定會議方案,提前報辦公室。辦公室接到報批表后,提出平衡意見,報有關領導審批。

(四)要嚴格控制會議時間,提倡開短會,與會人員要根據需要從嚴確定,盡量減少參加會議人員。

(五)嚴格執行統一的會議費開支標準,按照精簡、高效、節約的原則,不得隨意或變相提高收費標準。

十三、會議室管理。

(一)會議室由辦公室統一管理,主要保證委領導活動和集體學習、會議使用。

(二)科室如使用會議室須事先經辦公室同意,使用后須及時打掃衛生,并交還鑰匙。

(三)愛護室內財產,不得任意挪動和搬走。空調、電視等貴重物品等不得隨便使用,損壞財產照價賠償。

(四)保持室內清潔衛生,不亂扔煙頭、果皮、雜物,不亂吐痰。

(五)做好安全、保密工作。外來人員不經許可不得擅自進入室內。

第四節請假制度

十四、主任在國內出差,需本人書面或口頭事前直接向市委、市政府主管領導報告;副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師出差,應由本人事前書面或口頭向主任報告。主任出差時,由辦公室將主任外出的時間、地點和代為主持工作的領導名單,及時報市政府值班室。

主任出差返郴后,應將有關情況向市政府主管領導報告,重大問題,需向市政府報告。副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師出差返郴后,應將有關情況報告主任,必要時在委務會議上通報。

十五、主任出國訪問,需報請市長批準。副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師出訪,在主任同意之后,經外事辦審核報市政府主管領導批準。并按制度辦理,陪同市領導出訪和確需出訪的工作,按實際需要安排。其他事項,參照出差辦理。

十六、為便于集中力量研究大事,副主任、工會聯合會主席、紀檢組長、總經濟師出差或出訪的時間盡可能錯開。

十七、委機關各科室(包括直屬單位)主要負責同志離郴出差、出訪,須由本人事前書面或口頭向主任報告,同時確定一位同志代為主持工作。回郴后,須由本人書面或口頭向主管委領導匯報。

十八、各直屬單位主要負責同志離郴出差、出訪應向主要領導報告。

第五節公務活動制度

十九、委領導一般不出席地方政府〔包括縣(市、區)發改局〕以及有關單位召開的會議。除市委、市政府以及郴州市發展和改革委員會統一組織安排的活動外,不出席開工、竣工、掛牌、命名、接見、照相、頒獎、剪彩等活動。少數意義特別重大確需委領導參加的活動,由辦公室報告委主要領導統一協調安排。

二十、凡事先未經聯系而直接邀請委領導參加有關活動的,委領導應請邀請單位同辦公室聯系,由辦公室報請委主要領導批示后,答復對方。

二十一、我委一般不參加區域性紀念活動和企業舉行的各種活動的公開性署名祝賀,不題詞、題名。意義特別重大或與我委主要工作有關的,需報經委領導批準后方可參加同賀。其中:市委、市政府各部門及我委工作有關的局級單位要求同賀的,需經辦公室報請委領導批準后,以郴州市發展和改革委員會名義同賀;局級以下與我委工作有關的單位要求同賀的,需報經辦公室主任批準后,以辦公室名義同賀。以上均由辦公室負責答復邀請單位,并由辦公室向有關新聞單位出具同意同賀證明,各科室不得擅自表示同賀。對不宜參加同賀的,也均由辦公室通知對方。一經發現冒用郴州市發展和改革委員會或郴州市發展和改革委員會辦公室名義同賀的行為,將追究侵權單位的責任。

二十二、委外副廳以上老同志去世,要求發唁電的,經辦公室報請主要領導批準,可以郴州市發展和改革委員會名義發唁電或送花圈;委外縣處級干部去世,需發唁電的,經主要領導同意,可以辦公室名義發唁電或送花圈。

第六節來訪接待制度

二十三、人民政府縣(市、區)長、副縣(市、區)長來委商談工作,一般由委領導出面接待。如遇特殊情況,委領導不能接待的,由辦公室轉請有關科室負責人接待。

二十四、縣(市、區)領導找委領導商談工作,應事先與委辦公室聯系。辦公室要向對方問明領導的姓名、來委時間、商談內容、涉及的部門、所需大致時間等,以便及時安排,避免領導突然來委,臨時找人,增加在郴或在委的等待時間。

二十五、縣(市、區)領導來委商談工作,原則上按商談的內容,由分管的委領導商談。如涉及多方面的內容,可以找主要領導商談,同時相關分管委領導和有關科室負責人參加,共同商議。

二十六、縣(市、區)領導來訪需要在委內就餐,由分管委領導統籌安排,必要時報請委主要領導參加。

二十七、市直機關、群眾團體領導來訪的接待工作,參照上述辦法辦理。

第七節辦文制度

二十八、為使發改委機關公文處理工作規范化、制度化、科學化,提高辦事質量和辦文效率,凡涉及本委機關公文的辦理,必須嚴格按《郴州市發展和改革委員會公文處理實施細則》的要求和程序執行。

二十九、上行文

(一)上行文要遵守黨政分開的原則。凡向黨的機關行文,原則上應以黨組織名義;凡向上級行政部門行文,一律以行政名義。

(二)請示應一文一事,要做到內容準確,觀點明確;一般只寫一個主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關。經市政府批準的請示事項,若需以本委名義印發,可由主管委領導簽發。“報告”不得夾帶“請示”事項。

(三)一般不得越級行文請示和報告問題。因情況緊急需越級行文時,應同時抄報直接上級機關。對越級向本委請示和報告問題的文電,除因情況特別急外,原則上不予受理,并告其按行政隸屬逐級請示和報告。

三十、平行文

(一)平行文是相互沒有隸屬關系的同級機關或者不屬同一系統的機關之間的行文,可以用函、知照性通知等文件。

(二)同市直部門可以聯合行文;也可同各縣市區人民政府聯合行文。聯合行文應當確有必要,注重效用,單位不宜過多。

(三)本委內的通知、通報行文,一律由辦公室按行文程序辦文。

三十一、下行文

下行文是上級機關向所屬的下級行政機關的行文,如通知、決定、意見等。

(一)“通知”是傳達要求下級機關辦理、執行或周知的事項。

(二)“決定”是針對重要事項和重大行動作出安排,涉及問題帶有方針政策性、指揮性。

(三)“意見”體現上級機關的商榷、探索的態度,往往是對重要問題表明態度,提出見解和參考的處理辦法。

三十二、上行文、平行文、下行文都應按照行文規則由主辦科室起草文稿,科室負責人初審后交辦公室核稿,由分管領導審閱(如需會簽要請相關部門會簽)后,呈單位負責人審發。

第八節閱文制度

三十三、閱文程序。委領導閱讀上級來文和有關資料,由辦公室負責定期送閱,領導對文件閱畢,應簽署自己的名字,并及時送回機要室統一保管。

三十四、凡主要領導和分管領導交辦的重要任務,各科室要納入月度工作(當月要完成的作為計劃外工作,可以下月完成的作為下月計劃內工作)。

三十五、文件一般應在規定的時間內進行傳閱,對于有關的業務性文件,個別科室或個人需要借閱,必須辦理借閱登記手續,并在規定時間內交回機要室保管。不準將機密文件放在科室或個人辦公室過夜。

第九節附則

三十六、本制度由本委辦公室負責解釋。

三十七、本制度從發文之日起施行。原2005年制訂的《郴州市發展和改革委員會工作規則》終止執行。

篇2:簽訂安全合同管理制度

一、編制目的

加強對安全生產的管理和監督,明確合作雙方的安全職責與義務,控制安全事故的發生,確保主合同的順利執行。

二、適用范圍

本制度適用于云南云嶺高速公路建設集團有限公司云南小龍高速公路土建一標項目部簽訂的安全合同。

三、工作程序

1、項目工程合同科對內對外簽訂的各類合作協議(合同),合作內容涉及安全生產的,必須同時簽訂專項安全合同。

2、簽訂專項安全合同時,應檢查對方安全生產資質,要求提供有關部門核發的符合工程項目要求的營業執照、資質證書、安全生產許可證、法人代表資格證書或法人授權委托書;安全人員的上崗證原件;特殊工種人員的上崗證原件;機械設備是否滿足安全施工需要,驗收報告資料是否齊全等,同時對相關證件進行備份,不符合的不得簽訂合同。

3、專項安全合同必須采用書面形式,內容必須明確、具體,文字表達要清楚、準確,且不能與國家的法律法規和項目規章制度相抵觸。

4、專項安全合同應明確的內容。

5、簽訂安全合同的目標。

6、甲乙雙方的安全責任與義務。

7、違約責任。

8、專項安全合同經雙方簽字蓋章后與主合同同時生效,到主合同終止時終止。

9、安全合同簽訂份數與主合同份數相同,各單位所簽訂的安全合同需報項目安全科進行備案。

10、合同簽訂單位應對合作單位的合同履行過程進行監督,確保對方作業符合項目相關安全規章制度的要求。發現問題要根據相關要求進行處理。

11、凡因未按規定處理合同事宜給項目造成損失的,追究相關負責人和責任人的經濟和行政責任。

四、記錄

安全科對安全合同的簽訂情況應有詳細的記錄

篇3:房屋租賃公司合同管理制度

房屋租賃公司合同管理制度

為規范公司的合同管理工作、滿足合同管理工作需要,實現公司合同管理的制度化,預防與減少合同遺失的發生,維護公司合法權益,擬定以下制度,自頒發日起執行:

一、領取人(簽約人)須熟讀理解合同條款,全面準確地填寫合同。

二、各區域的合同編號均有分類(例:*村合同編號為*00000、l為LT00000、以此類推)、禁止交叉錯亂使用合同。

三、領取合同須登記簽名,禁止個人擅自領取合同。已簽合同須附上身份證復印件等有效證件。填寫合同必須正筆填寫、請勿留空。如有文字數字填寫不清晰不規范將被拒收。填寫注意事項請參考合同樣本。交回合同(填寫合同交回登記表),待合同專員對合同進行審查簽名后證實合同已交回,后由合同專員辦理存檔工作。

四、已領取合同期限為三個工作日,如合同未能按時上交視為逾期合同,需上報逾期原因同時禁止領取新合同。交齊清零后方可領取;如合同遺失、則罰款100元/份;作廢合同需一式二份同時上交,不齊全則罰款50元/份。

五、(房客合同)簽合同時提醒住客保管好合同、退房房客需攜帶合同及押金收據方可退還押金,遺失者概不退還押金。

六、簽約人對合同有保密義務。

行政管理部

20**年**月1日