Z政府辦公室財務管理制度
為加強市政府辦公室的經費管理,更好地貫徹執(zhí)行新(會計法》,強化辦公室法定代表人對單位財會工作的領導和職責,根據(jù)現(xiàn)行《會計基礎工作規(guī)范》和省市有關財政法規(guī)、制度,結合市政府辦公室工作實際,特擬定以下財務管理制度。
一、辦公室財務管理的基本原則是:貫徹國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出,增收節(jié)支。實行"統(tǒng)一領導、分級審批、集中管理、加強監(jiān)督"的財務管理體制。行政處作為辦公室的財務機構,在辦公室領導下統(tǒng)一管理全室財務工作。
二、辦公室全體人員要嚴格執(zhí)行國家《會計法》和省市有關財政法規(guī)、制度,自覺遵守財經紀律,維護國家集體利益,抵制違紀行為,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費。
三、辦公室財務支出預算,由行政處根據(jù)市財政局下達的年度預算和各處室編制的預算,提出年度支出預算建議方案,報室分管財務的領導審核,經辦公室主任辦公會議審議通過后,由行政處執(zhí)行。如支出預算在執(zhí)行過程中確需調整的,須經辦公室分管財務的領導審核,報辦公室主任批準執(zhí)行。
四、行政處要加強對支出的管理,各項支出要嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。處內設立內部審計制度,由分管財務的處長負責內審。每月向辦公室主任、分管副主任報送實際支出報表,每季度向辦公室主任、副主任、紀檢組長報告經費開支情況,年終向辦公室黨組報告財務決算情況。
五、經費報銷審批辦法
凡辦公室范圍內發(fā)生的各項經費,無論是行政經費、業(yè)務經費、專項經費、基建經費、其他收入、支出經費都屬于本辦法管理的范圍。
1、職工工資及政策性獎金。工資:每月由行政處按有關規(guī)定編制"職工工資"上報盤,報財政審核、銀行發(fā)放。政策性獎金:由行政處根據(jù)"獎勵政策"和當月職工人數(shù)編造發(fā)放獎金名冊,報辦公室主任審簽后發(fā)放,對政策性規(guī)定應由職工個人上繳的工會會費、養(yǎng)老基金、教育附加費、住房公積金、醫(yī)療保險費、個人收入所得稅等經辦公室領導同意后由行政處代扣代交。
2、醫(yī)療費:按省、市的有關規(guī)定執(zhí)行。如因長期住院或個人負擔醫(yī)藥費太多確實造成家庭經濟特別困難的,由職工本人提出"困難補助申請",經辦公室主任會議研究同意后可酌情補助。
3、差旅費:應嚴格按照市財政局出臺的差旅費標準執(zhí)行。辦公室科級和科級以下干部、職工需省外出差,事前須經辦公室主任同意。凡出差費用在3000元以上的,報辦公室主任審批后報銷,500元至3000元以內的報分管財務的副主任審批報銷,500元以下的由行政處處長審批報銷。
4、會議費:市政府召開的全市性工作會議、辦公室各處室召開的業(yè)務會議,由承辦單位根據(jù)會議通知,按財政局會議費開支標準,事先編報經費開支計劃,報辦公室主任審定,會議結束后,由承辦單位或處室負責人將各項因會議而產生的費用匯總填好報銷單,經辦公室分管財務的副主任審核后報辦公室主任審批報銷。
5、汽車修理費:凡需維修的車輛,實行派修單制度,由駕駛員事先填好報修單,經隊長審查后,確定修理項目,金額在1000元以下的由小車隊長審核、行政處處長審批報銷;1000元至10000元的報辦公室分管財務的副主任審批報銷;超過10000元的報辦公室主任審批報銷。汽車大修必須編報大修專項報告,待落實資金后才能維修。對車輛在家的故障必須在本單位修理班維修,對修理用的各種材料和修理項目,不論金額大小,駕駛員或隊長必須到修理現(xiàn)場審查簽字,最后形成發(fā)票,一月結算一次,先由行政處處長簽注意見后,再報辦公室分管財務的副主任審批報銷;對車輛外出故障的修理,原則上拖回修理班進行維修,如確實不能拖回的,在外發(fā)生的修理費,先由乘車人員證明后,500元以下的由小車隊隊長審核后,行政處處長簽字報銷;500元至10000元的經小車隊隊長和行政處處長審核后,報辦公室分管財務的副主任審批報銷;超過10000元的報辦公室主任審批報銷。
6、油料費:在本市內,實行每車用加油本按車號到單位聯(lián)系好的加油站對車號加油,月底加油站匯總報小車隊隊長和行政處處長簽注意見后,報辦公室分管副主任審核后,再報辦公室主任審批報銷。禁止用白條加油,在市外確需加油的,須由乘車人在發(fā)票上證明后隨差旅費一并報銷。
7、駕駛人員的補助:由小車隊隊長依據(jù)上級有關規(guī)定核定每月的起始公里登記造冊,按月核算,報行政處復核后,由行政處處長簽注意見,報辦公室分管財務的副主任審批后發(fā)給。
8、郵電費:辦公室公用電話費、在職領導手機、住宅電話費由行政處指派專人統(tǒng)一結帳,報辦公室分管財務的副主任審批后報銷。其他人員的電話費、市級領導駕駛員手機費,BP機使用費在規(guī)定報銷范圍內的由行政處處長審核,報辦公室分管財務的副主任審批報銷。
9、辦公區(qū)水、電、費,由辦公室分管水、電的人員經辦,行政處處長審核、報辦公室分管財務副主任審批報銷。
10、接待經費:如有需要接待的人員,承辦處室應事先征得辦公室主任或分管財務的副主任同意后接待,由此產生的費用,由經辦人員填好,并注明接待對象、事由,經分管領導簽注意見,800元以內的報分管財務的副主任審批報銷;超過800元的報辦公室主任審批報銷。
ll、基本建設支出。基建資金(包括土建、裝修、修繕)納入基本建設財務管理。10萬元以上的基建項目工程按有關規(guī)定實行招投標或議標。經費預算由辦公室黨組會議審定。5-10萬元的基建項目由辦公室主任會議審定,5萬元以下的項目由行政處提出方案報辦公室分管副主任、主任同意后實施,基建項目經費必須專款專用。支出由基建項目負責人簽字,行政處長審核,5萬元以下的項目由分管副主任審簽,5萬元以上的項目由辦公室主任審簽。辦公室2000元以下的一般小型維修由行政處長審簽。
12、不屬于以上11項的其他費用。先由經辦人填好報銷單,經處室負責人簽注意見后,金額在3000元以上的報單位辦公室主任審批;金額在3000元至300元以內的報分管財務的副主任審批;金額在300元以下的由行政處處長審批。
13、預借款:凡因公務需借款者,金額在10000元以下的由辦公室分管財務的副主任審批,金額在10000元以上由秘書長、辦公室主任審批。
六、報銷上述費用由費用開支經手人填報,會計審核簽章,審批人簽字報銷。
七、現(xiàn)金管理按照人民銀行《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定辦理。
篇2:石油公司財務管理制度
石油公司財務管理
第一條公司對下屬公司財務控制沿用集團公司對所屬單位的財務控制原則和和內容,其中主要包括:會計核算、全面預算管理、資金管理、財務負責人的委派等方面。財務管理應遵循的原則包括:
(一)會計核算統(tǒng)一原則:公司及所屬單位依照集團公司統(tǒng)一確定的會計核算政策、會計核算方法、會計科目和會計報表進行核算,編制財務報表。
(二)全面預算管理原則:公司預算涵蓋所有所屬單位的經營、投資、財務等方面,堅持“全面、全額、全員”的原則;
(三)資金統(tǒng)一管理原則:所屬單位的資金實行集中統(tǒng)一管理,提高資金的流轉效率,增強財務資源的聚合協(xié)同效應;
(四)財務負責人委派原則:建立財務負責人委派制度。受派單位的財務負責人由公司統(tǒng)一委派,委派人員承擔財務管理和財務監(jiān)督的雙重職責。
第二條會計核算
公司財務資產部遵照財務、稅務管理的法律法規(guī)和集團公司要求,制訂統(tǒng)一的會計核算辦法,提高會計核算水平;確定各類財務報表的格式與要求;明確合并報表的范圍并組織合并。全資公司執(zhí)行與公司統(tǒng)一的會計準則。控參股公司可以在公司財務資產部的指導下,結合本企業(yè)實際情況,在公司的財務管理制度框架內制定本企業(yè)的財務管理制度。
第三條全面預算管理
公司年度預算編制、審批的程序如下:
(一)公司依據(jù)集團公司預算編制原則和要求,結合產品經銷公司實際,由預算管理委員會根據(jù)產品經銷公司中長期發(fā)展規(guī)劃,并提出下一年度的預算目標。
(二)產品經銷公司所屬各單位、機關有關部室按照職責分工編制分部預算,要求上報前歸口論證,具體落實到人。所報預算經討論確定后,報公司財務資產部,由財務資產部匯總、調整編制產品經銷公司收入、費用、利潤等預算草案,提交公司預算管理委員會審查。
全資和控股公司編制本公司預算,經本公司決策機構審議后,提交公司預算管理委員會審查;參股公司自行編制預算,經參股公司內部審批后提交公司財務資產部備案。
(三)公司財務資產部根據(jù)公司預算管理委員會的審查意見,通過“自上而下,上下反復”的原則,會同企業(yè)管理部(法律事務部)等相關部門對預算草案進行修改完善,直至預算管理委員會審查通過,報集團審批。
(四)根據(jù)集團公司批復,公司財務資產部下達次年預算。所屬各單位應根據(jù)年度預算編制分季度、分月預算,以分期預算控制方式確保年度預算目標的實現(xiàn)。
(五)各級公司嚴格執(zhí)行預算,按期進行實際財務狀況與預算的差異分析。
第四條對外資本性投資
全資公司以本公司名義實施的對外資本性投資,由本公司提出投資方案,由產品經銷公司黨政聯(lián)席會審議,報集團公司審批后組織實施。
控參股公司由公司決策機構作出決策,產品經銷公司通過委派董事長/董事將相關融資事項呈報公司董監(jiān)事管理委員會、黨政聯(lián)席會研究討論后形成決策意見,外派董事在董事會會議上表達管理意見。
第五條權益性融資管理
全資公司以本公司名義實施的融資,由本公司提出融資方案,由產品經銷公司黨政聯(lián)席會審議,報集團公司審批后組織實施。
控參股公司由公司決策機構做出,產品經銷公司通過委派董事長/董事將相關融資事項呈報公司董監(jiān)事管理委員會、黨政聯(lián)席會研究討論后形成決策意見,外派董事在董事會會議上表達管理意見。
第六條債務性融資管理
集團公司依據(jù)下屬公司的管理性質對債務性融資實行“統(tǒng)管”與“監(jiān)管”兩種模式。對統(tǒng)管單位實行“統(tǒng)借統(tǒng)還”,統(tǒng)一由集團公司財務中心負責資金籌集、運作;對監(jiān)管單位實行“總量監(jiān)管”,由其根據(jù)生產經營及項目建設需求,年初提出籌資計劃,報集團公司審批。產品經銷公司及全資公司為集團統(tǒng)管單位,控參股公司為監(jiān)管單位。
產品經銷公司及全資公司的債務性融資管理統(tǒng)一由集團公司財務中心負責資金籌集、運作;銀行授信業(yè)務統(tǒng)一由集團公司財務中心辦理;對外擔保、向非銀行金融機構融資需上報集團審批。
控參股公司債務性融資由公司決策機構做出,產品經銷公司通過委派董事長/董事將相關融資事項呈報公司董監(jiān)事管理委員會、黨政聯(lián)席會研究討論后形成決策意見,外派董事在董事會會議上表達管理意見。
第七條資金管理
(一)公司及所屬全資公司資金管理執(zhí)行集團公司“收支兩條線”管理模式,即公司及所屬全資公司所有的收入資金通過網上銀行全部上劃集團公司財務中心,所有的支出資金由集團公司財務中心根據(jù)審批的資金預算或用款計劃通過網上銀行下?lián)苤凉炯八鶎偃Y公司。
(二)公司機關及所屬全資公司開立、變更及撤銷賬戶應遵照《陜西zz石油(集團)有限責任公司資金管理制度》的規(guī)定,經集團公司財務公司核準后方可辦理。未經批準不得隨意變更及私自開設各類銀行賬戶,不得私自辦理賬戶撤銷。
控股公司開立、變更及撤銷資金賬戶工作由公司自行處理,賬戶主要信息報財務公司備案;參股公司資金賬戶管理工作自行處理。
(三)利用有價證券對外投資、融資、擔保、理財、抵押等業(yè)務時,均需向集團公司提出申請,經集團公司審批同意后方可執(zhí)行。
(四)所屬全資公司發(fā)生資金管理重大事項應編制重大資金事項報告,經由所屬單位財務負責人及領導審批后,上報公司財務資產部。
(五)內部資金結算、所屬單位資金支付、融資以及單位之間的資金調劑等事項由集團公司統(tǒng)一辦理和審批。
第八條財務人員委派
(一)產品經銷公司的財務負責人由集團公司委派,其人事關系、檔案等均在集團公司,以保持相對獨立地位,充分保證監(jiān)督效果;
(二)所屬單位財務負責人任用方式:根據(jù)公司財務資產部的推薦人選建議,由公司黨群工作部征詢公司主要領導、財務主管領導、所屬單位主管領導意見后,會同紀檢監(jiān)察室組織提名、考察、公示等工作,經公司黨政聯(lián)席會會議審議,報集團公司審批、聘任。
(三)所屬單位委派的財務人員薪酬由集團公司制定,依據(jù)集團公司要求執(zhí)行,在所屬單位兌現(xiàn)。具體按照集團公司《委派財務負責人管理制度》(陜油發(fā)【2010】13號)及相關規(guī)定執(zhí)行。績效考核由所屬單位根據(jù)集團公司、公司相關要求自行擬定考核方案,經內部審批后自行組織實施,考核方案報公司企業(yè)管理部(法律事務部)備案。
第九條財務信息化管理
產品經銷公司、全資公司和西部有限公司使用集團公司統(tǒng)一的財務信息系統(tǒng)(會計核算系統(tǒng)、全面預算系統(tǒng)),其他所屬單位自行決定使用財務信息系統(tǒng)。
產品經銷公司、全資公司和西部有限公司財務信息建設項目需報集團公司財務資產部審核,并以專項計劃形式報集團相關決策會議審批后實施。
第十條
稅務籌劃
產品經銷公司稅務籌劃方案報公司財務資產部主管領導審核,報集團公司財務資產部審批。
全資公司的稅務籌劃方案報公司財務資產部分管領導審批;控參股公司稅務籌劃方案自行審批并實施。
篇3:民爆物品財務管理制度
第一條編制公司年度經營計劃時,要把安全教育培訓計劃、安技措計劃、維修、專項資金計劃等列入其中,保證所需資金足夠投入、發(fā)放和使用,公司董事會決定,鑒于目前財稅系統(tǒng)沒有明確規(guī)定準許預提安全費用,凡是用于安全投入和技改的資金均實行實報實銷,并保證公司安全生產所需投入得以有效實施;
第二條保證公司勞保用品、消防器材、職業(yè)病防治等費用合理使用;
第三條按規(guī)定繳納工傷保險、財產保險等費用,協(xié)同有關部門作好理賠工作;
第四條對需上報的書面材料、文件、數(shù)據(jù)和其它涉及公民個人的證明,必須經嚴格審查或領導審定,方可蓋上企業(yè)或有關部門印鑒,執(zhí)印人員必須謹慎履行工作職責,保證印鑒安全;
第五條財務部門的資料和票據(jù),按照規(guī)定分門別類建檔歸檔,作好保存待查,并作好防火、防蛀蝕工作;
第六條嚴格現(xiàn)金、有價證券管理,按照銀行庫存限額規(guī)定,每天庫存現(xiàn)金,不得超過規(guī)定限額。發(fā)放工資、獎金,當天未發(fā)完的又超過限額的現(xiàn)金,應及時存入銀行或采取其它安全保衛(wèi)措施;
第七條向銀行提取大額現(xiàn)金,必須兩人以上辦理,萬元以上的,應派專車護送;
第八條出納人員必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,不準私自向任何單位或個人提供銀行賬戶和現(xiàn)金儲存情況。
第九條財務科的票據(jù)保管室、現(xiàn)金存放室、應采取鐵門、鐵窗、鐵柜、報警裝置的安全措施。
第十條嚴格審驗經濟往來中的現(xiàn)金支票、轉賬支票、匯票的真?zhèn)?嚴防有關印鑒被盜蓋等詐騙犯罪活動的發(fā)生。
第十一條用戶購買民用爆炸物品,必須堅持用戶轉賬或到銀行進賬,出納不準收取現(xiàn)金。
有違反以上各條的情形之一的,公司將根據(jù)情節(jié)和后果予以追究。