人民代表大會制度性質上是國家的根本政治制度。所謂根本政治制度,指的就是國家制度的根本點和出發點,它決定國家的其他具體制度。之所以說人民代表大會制度是國家的根本政治制度,是由以下內容決定的:

1、這一制度能全面、直接反映國家的本質,從根本上實現人民當家作主的權利。我國是人民民主專政的國家,它的本質是人民當家作主,國家的一切權力屬于人民。而人民代表大會制度這種政權組織形式就全面、直接、充分地反映了這一點。

2、這一制度決定國家的其他制度和政治生活各方面,在人民代表大會制度下,還有許多其他方面的制度,如司法制度、行政管理制度、人事制度、教育制度、軍事制度等。人民代表大會制度對這些制度起著決定性的作用。人民代表大會制度能以各種方式保證具體制度的運轉。人民代表大會制度還決定公民政治生活的各方面,公民自由、民主權利的內容和行使方式,社會民主生活的各種形式和渠道。

3、這一制度使國家機關得以組織、運轉,國家權力得以正確、有效行使,從而保持國家和社會的秩序。

我國的國家機構按人民代表大會制度的原理組織起來,并根據人民代表大會制度的原則進行活動。通過這一制度,使國家政權得到人民的有力支持,國家權力就會最有效地行使。它充分保障最大多數人民的利益,充分保證公民的政治、經濟和社會文化權利,從而使社會獲得持續穩定發展。

篇2:人民代表大會制度規范

1、各級人大都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。民主選舉是民主集中制的基礎。選舉權和被選舉權是人民行使國家權力的重要標志。選民(在直接選舉中)或選舉單位(在間接選舉中)有權依照法定程序選舉代表,并有權依照法定程序罷免自己選出的代表,這對于保證各級人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使國家權力,是非常重要的。

2、人大和它的常委會集體行使國家權力,集體決定問題,嚴格按照民主集中制的原則辦事。憲法規定了人大及其常委會的職權。按照這一規定,全國性的重大問題經過全國人大及其常委會討論和決定,地方性的重大問題經過地方人大及其常委會討論和決定,而不是由一個人或少數幾個人決定,這就能使國家的權力最終掌握在全體人民手中。

3、國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產生,對它負責,向它報告工作,受它監督。人民代表大會統一行使國家權力,在這個前提下,明確劃分國家的行政權、審判權、檢察權。這樣,既能使我們國家的行政、審判、檢察機關不脫離人民代表大會或者違背人民代表大會的意志而進行活動,又能使各個國家機關在法律規定的各自職權范圍內獨立負責地進行工作,形成一個統一的整體。

4、中央和地方國家機構職能的劃分,遵循在中央統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。全國人大和地方各級人大各自按照法律規定的職權,分別審議決定全國的和地方的大政方針。全國人大對地方人大不是領導關系,而是法律監督關系、選舉指導關系和工作聯系關系。國務院對各級地方政府是領導關系。全國人大和國務院決定的事情,地方必須遵照執行,同時給地方以充分的自主權。這樣,既有利于統一領導,又有利于發揮地方積極性,加快社會主義現代化建設步伐。

5、我國是一個統一的多民族國家,各少數民族聚居的地方實行民族區域自治。民族區域自治地方的自治機關,一方面受中央和上級機關的領導,行使憲法賦予的一般地方國家機關的職權;另一方面享有憲法和法律賦予的自治權。這樣,就能夠把各民族緊密地團結在一起,保障國家的獨立和繁榮。

篇3:教職工代表大會制度范本

第一章總則

第一條:據據《中華人民共和國憲法》第二條“人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務”的規定和《*中央關于教育體制改革的決定》中關于“要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監督”的要求,為實現黨的第十二次全國代表大會提出的建設高度社會主義民主這一根本任務,完善管理制度,在我校建立黨委領導下的教職工代表大會制度。

第二條:我校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權利、參證議政、實行民主管理和監督學校的重要形式。

第三條:教代會應堅持四項基本原則,遵照黨的方針,政策和國家的法律,指令,在學校黨委的領導下行使職權。要正確處理國家、集體和教職工個人三者關系,調動廣大教職工的積極性,為加強學校的社會主義物質文明和精神文明建設,提高教育質量和科研水平,保證培養德、智、體、美、勞全面發展的人才,完成學校各項任務,為把我校辦成具有中國特色的先進的社會主義大學而奮斗。

第四條:教代會的組織原則是民主集中制。

第二章職權

第五條:教代會行使下列職權:

(一)聽取校長的工作報告,討論學校的發展規劃,改革方案,財政情況,教職工隊伍的建設和行政、教學、科研、后勤管理中的重大問題,提出意見和建議。

(二)討論通過崗位責任制方案,教職工獎懲辦法,以及其它有關教職工的基本規章制度,由校長頒布施行。

(三)討論決定教職工住房分配的條例。在分房過程中如發現違章事件,教代會有權制止糾;討論決定福利費管理使用的原則和辦法;討論決定其它有關教職工集體福利事項。

第三章工作機構

第六條:教代會的主席,副主席兼任學校工會委員會的主席、副主席。學校工會委員會承擔教代會工作機構的任務,在學校黨委會的領導下,會同有關部門做好下列工作:

(一)積極參與大會的籌備工作和會務工作,負責教代會的具體工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出大會方案和主席團人選建議名單,經學校黨委批準后,召開大會。

(二)大會閉會期間,工會負責了解掌握各代表團的工作情況,組織各專門工作委員會的活動,了解和督促檢查大會決議和提案的落實情況。

(三)向代表和教職工進行宣傳教育,保障他們的民主權利,接收他們的申訴。

(四)大會閉會期間,遇有重要問題,可召集主席團或代表團長會議,由學校主管領導和有關部門負責人通報情況,聽取意見,解答問題或組織代表討論,提出意見。

(五)處理教職工代表大會交辦的其他有關事項。

第七條:本暫行條例經第一屆教職工代表大會通過后執行。