ZZ鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署,扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確保“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點范圍和內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是:全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、農(nóng)機載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領(lǐng)域。另外,2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。
(二)安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容
1.執(zhí)法行動。重點對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,非法窯廠應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的;
(3)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.治理行動。重點對以下行為進行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標(biāo)及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
(3)受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
(7)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進安全文化建設(shè);
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)科技周”等宣傳教育活動;
(6)嚴(yán)格教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,加強師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量;
(7)加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進人員三級安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn)。
?三、工作措施
“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終,結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)自查自糾(5月底以前)。鎮(zhèn)政府及時召開安全生產(chǎn)工作會議,貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”文件精神,落實縣政府工作措施,安排部署本鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全整治工作,全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查安全隱患。各村、有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,進一步細化本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”實施方案。
(二)隱患排查(5月19日至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設(shè)施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴(yán)格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應(yīng)急有預(yù)案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責(zé)任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責(zé)人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)立即責(zé)令限期整改;整改后復(fù)查仍然不到位的,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(三)安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,關(guān)注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓(xùn)、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。
(四)重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責(zé)任人、措施、預(yù)案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴(yán)格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。
(五)行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(六)綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和
行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(七)鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核工作,迎接縣政府的督查。
?四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀(jì)委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學(xué)、芮集初中、壇城小學(xué)、壇城衛(wèi)生院等相關(guān)部門負責(zé)人為成員,負責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應(yīng)成立組織機構(gòu),層層落實責(zé)任,切實加強對“三項行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(體制機制、保障能力和隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實效。
(三)突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(五)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。
篇2:國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)行動方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)專項行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項行動工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號)和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的各項部署,落實責(zé)任、強化管理;突出重點、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動,督促各級經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“兩個主體責(zé)任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運期間安全生產(chǎn)。
二、檢查重點和督查內(nèi)容
1、加強危險化學(xué)品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護,嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可制度,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強對危險化學(xué)品建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未獲得安全許可的項目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。加強對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學(xué)品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強國有工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目安全集中整治。各級經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等為重點,嚴(yán)格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個階段進行。
第一階段(制訂方案、宣傳動員階段):2009年11月1日-11月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動方案,并廣泛開展宣傳動員,鼓勵廣大干部職工積極參與,形成強大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級經(jīng)貿(mào)部門對轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項行動工作進行檢查;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收階段):2010年1月1日-3月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項行動的成果,并根據(jù)一季度工作特點,重點抓好“元旦”“春節(jié)”、春運及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”及春運期間安全生產(chǎn);
第五階段(驗收階段):2010年3月16日-3月30日,市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗收工作組,對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動工作進行全面檢查驗收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,加強安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對查出的問題和隱患進行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財力,有針對性地進行治理和整改,對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認真開展隱患整改“回頭看”活動費,確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案五落實,并按規(guī)定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
2、堅決查處和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,從根本上落實好“三個三”。針對冬季節(jié)日多、活動多、人流物流多,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為增多的實際情況,各地經(jīng)貿(mào)局要把嚴(yán)厲打擊國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為當(dāng)前工作重點,堅決打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸單位超載、超限、超負荷運行)。
3、各地經(jīng)貿(mào)局、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要重點檢查“三項行動”、“三項建設(shè)”、“兩個主體責(zé)任”等工作開展情況,以及有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)檢查等重點工作的落實情況。同時,對冬季專項行動前階段的工作進行督查,認真總結(jié)執(zhí)法、治理、宣教行動取得的成果,查找和分析存在問題,安排好第四階段行動,確保明年“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)。
4、加大宣傳力度,形成強大輿論監(jiān)督氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳冬季專項行動,加大社會輿論和群眾監(jiān)督力度,積極依靠和發(fā)動廣大人民群眾積極參與專項行動,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等形式,鼓勵社會公眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大安全隱患。市經(jīng)貿(mào)委設(shè)立舉報電話:、;舉報郵箱:。請各級經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)在11月18前將24小時舉報電話和郵箱書面報市經(jīng)貿(mào)委運行科,市經(jīng)貿(mào)委將進行抽查。
5、嚴(yán)肅事故查處,確保按期結(jié)案。各地經(jīng)貿(mào)局要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,按期結(jié)案,確保事故責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任追究到位。同時,將事故查處與推進安全生產(chǎn)“三項行動”結(jié)合起來,加大對事故責(zé)任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關(guān)情況向社會公布。
?五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要進一步提高認識,充分認識此次專項活動的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任,最大限度消除安全隱患。為了確保全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動取得實效,各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制訂專項行動方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,進一步加強冬季值班工作,嚴(yán)格落實各項值班制度。
2、突出重點,整體推進。在全面部署、全面推進的基礎(chǔ)上,加強國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品等重點行業(yè)和領(lǐng)域以及重大活動的安全生產(chǎn)工作。同時認真吸取“10·17”仁懷糧倉垮塌重大事故教訓(xùn),強化督促檢查,確保各項工作措施落到實處。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強化督導(dǎo)。各地經(jīng)貿(mào)局要加強對專項行動工作的督查指導(dǎo),深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場,及時將工作開展情況報市經(jīng)貿(mào)委。市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪的方式對各級經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)工作開展情況進行檢查,對事故多發(fā)、工作不力、進展遲緩、走過場搞形式的部門和個人予以通報批評;對因工作貽誤導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對發(fā)生較大以上事故的,除按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任外,還將按照《遵義市安全生產(chǎn)警示約談制度》對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)或約談;對企業(yè)不服從監(jiān)管,違規(guī)違章行為嚴(yán)重的,要從嚴(yán)查處,決不姑息和手軟。此次專項行動工作將作為2009年重要工作納入年度工業(yè)經(jīng)濟工作目標(biāo)考核。
4、加強資料報送。請各地經(jīng)貿(mào)局于2009年11月18日前將專項行動方案報市經(jīng)貿(mào)委備案,2010年3月12日前將工作總結(jié)報市經(jīng)貿(mào)委匯總后報市安委辦。中央、省屬企業(yè)的專項行動方案要報當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局備案。
聯(lián)系人:張?慶李?渝
聯(lián)系電話:3119107?3119109(傳真)
電子郵件:
二○○九年十一月十二日
篇3:某某煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動實施方案
根據(jù)古縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(古煤工發(fā)[2011]117號)要求,為做好公司安全生產(chǎn)百日大檢查工作,進一步完善各項安全生產(chǎn)管理制度,認真開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患,防止各類事故發(fā)生。具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全為自己,安全為大家”的安全理念,以隱患排查治理為主線,以“一通三防”、防治水、現(xiàn)場管理為重點,以“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重為保障,以安全精細化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和煤礦班組建設(shè)的深入開展為根本,抓“三違”,除隱患,確保公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
二、成立安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)組
為保證安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動順利開展,公司成立了安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:總經(jīng)理
副組長:各分管副總
成員:各科、隊負責(zé)人
組長對安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動全面負責(zé),保證安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動順利開展;各副組長對分管業(yè)務(wù)范圍的工作負責(zé),保證安全生產(chǎn)百日大檢查方案的實施和落實。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,主任由安全副總兼任,負責(zé)安全生產(chǎn)百日大檢查期間的日常工作,對安全生產(chǎn)百日大檢查各項工作完成情況及安全措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
聯(lián)系電話:****-*******
三、安全生產(chǎn)百日大檢查時間安排
1、8月1日到8月15日
宣傳發(fā)動階段:根據(jù)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動的文件要求,結(jié)合公司實際情況,通過懸掛標(biāo)語、條幅、召開專題會議等形式,讓廣大干部員工了解開展安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動的意義和目的,各單位要積極配合做好宣傳工作,積極開展宣傳活動,確保大檢查期間各項工作順利開展。
2、8月16日到8月28日
公司自查階段:各單位要認真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議、省政府第91次常務(wù)會議及上級相關(guān)文件會議精神,對照檢查內(nèi)容積極開展自查檢查工作,并對管轄范圍內(nèi)的安全隱患和問題,認真組織整改。安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動辦公室組織不定期進行隱患排查大檢查,對所查問題和隱患嚴(yán)格按照“五定”原則認真組織整改,并按期對檢查問題和隱患整改情況進行回查驗證。
3、8月29日到11月10日
鞏固提升階段:在全面開展自查自糾的同時,積極配合縣、市、省督查檢查,對上級部門檢查中存在的問題和隱患,由安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動辦公室組織召開專題會議,認真進行分析研究,找出問題存在的根本原因,從源頭入手,通過安全培訓(xùn)教育、健全安全管理制度、完善安全管理體系等辦法,有效消除各類安全隱患,切實提升公司安全管理水平。
四、自查檢查內(nèi)容
1、是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、群防群治制度、安全舉報制度等基礎(chǔ)管理制度,各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全精細化、安全信息市場化、手指口述、班組建設(shè)等管理辦法開展情況,公司領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班制度及領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班制度執(zhí)行情況。
2、各施工單位是否按規(guī)定成立安全管理機構(gòu),是否配備足夠的安全管理人員及特種作業(yè)人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況,是否嚴(yán)格按規(guī)定對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、違章人員進行安全培訓(xùn)教育。
3、“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,是否嚴(yán)格按照公司《“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》規(guī)定,結(jié)合國發(fā)[2011]23號文件、省政府[2011]24號文件要求認真開展“安全生產(chǎn)年”各項工作。
4、防汛工作開展情況,是否按照上級部門關(guān)于加強汛期安全工作的文件精神,結(jié)合公司《關(guān)于做好2011年“雨季三防”工作的通知》要求建立“雨季三防”檢查臺帳,儲備防汛物資設(shè)備,制定應(yīng)急預(yù)案等。
5、是否按照上級關(guān)于深入開展煤礦安全專項整治工作的文件要求對局扇通風(fēng)、供水防塵、監(jiān)測監(jiān)控、信號通訊等安全設(shè)施,運輸、機電等設(shè)備,頂?shù)装濉⑾飵椭ёo情況等進行隱患排查。
6、是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并實施演練,是否嚴(yán)格按照煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范完善安全避險系統(tǒng);
8、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,是否制定各專業(yè)組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn),是否認真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題和隱患整改情況。
五、具體要求
1、各單位要嚴(yán)格遵守國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和各項安全規(guī)章制度,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合國務(wù)院第165次常務(wù)會議、省政府第91次常務(wù)會議精神,切實做好安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動各項工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
2、對自查檢查、上級檢查中存在的問題和隱患,相關(guān)單位要引起高度重視,對照整改方案積極整改落實,堅決做到不符合要求不作業(yè),不安全不施工,確保公司安全穩(wěn)定發(fā)展。
3、安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動期間,要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班規(guī)定,礦長每月下井次數(shù)不低于10次,副礦長下井次數(shù)不低于15次,保障各類問題和隱患能夠及時得到解決。
4、做好日常安全生產(chǎn)工作,各專業(yè)科室要做好周檢、旬檢工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,施工單位要認真開好班前會,繼續(xù)堅持“每日一題”安全教育活動,抓好現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行班前隱患排查制度,確保施工無事故。
二0一一年八月