撫州危險化學品行業安全生產大檢查活動實施方案
為進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,繼續深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法建設、生產行為,推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制事故發生,為上海世博會成功舉行創造良好安全生產環境,根據市人民政府統一安排,現制定撫州市危險化學品行業安全生產大檢查活動實施方案。一、監督檢查層級范圍的劃分1、市安監部門負責對轄區內安監部門開展監督檢查工作情況進行督查;根據縣(區)安監部門上報的情況,決定是否對相關企業實施重點抽查。2、縣級安監部門負責轄區所有危險化學品生產、經營、儲存、使用企業的監督檢查。二、監督檢查的內容、程序和臺帳(一)監督檢查的基本內容安監部門應依法對危險化學品生產企業執行安全生產法律法規和國家標準規范的情況進行監督檢查,具體內容見省局下發的《危險化學品安全生產檢查表》(贛安監管二字[2008]129號)。監督檢查時應重點檢查以下內容:1、企業周邊環境、企業總平面布置是否符合規范要求。2、主要負責人組織制定責任制、規章制度和應急預案并監督執行的情況,企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、隱患排查治理的情況,企業落實整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應急預案的情況。3、危險化學品的管理制度和管理臺賬(包括危險化學品的產量、儲存量、銷售量和流向等內容)。4、其他檢查時需要檢查的重點內容。(二)監督檢查的基本方式主要檢查方式:聽取企業介紹;查閱企業安全生產管理制度、各類安全臺帳等相關資料;詢問有關人員;現場抽查。需要時,可聘請有關專家參加檢查。(三)監督檢查的基本程序1、擬定監督檢查工作計劃;2、按照檢查計劃組織實施監督檢查工作,檢查前應事先做好相關準備;3、對企業進行檢查時,檢查人員應按照《危險化學品安全生產檢查表》逐項對照檢查并記錄檢查結果。如有需要,應現場核實;4、檢查工作完成后,檢查人員和被檢查企業的主要負責人應在檢查記錄上簽字確認。有專家參與現場檢查的,應請專家在檢查記錄(附件1)上簽字。被檢查企業的主要負責人拒絕簽字的,檢查人員應將情況記錄在案,并向局領導報告;5、對檢查中發現企業存在安全生產違法違規行為或事故隱患的,應依法按程序對被檢查企業作出相應的處理;6、監督檢查結束后,無論檢查中企業是否存在應作出相應處理的事項,檢查人員都應及時在監督檢查工作臺帳中登記檢查情況和結果;7、對責令限期改正的企業,企業提出復查申請或改正期限屆滿的,安監部門應當自申請或期限屆滿之日起10日內進行復查,并制作《危險化學品生產企業安全生產監督檢查復查記錄》(附件2);復查結束后,檢查人員應在監督檢查工作臺帳中登記復查情況和結果;8、對責令停產停業整頓的企業,在事故隱患排除后,由企業向安監部門提出書面申請,安監部門應自收到復查申請之日起10日內進行復查,并填寫《危險化學品生產企業安全生產監督檢查復查記錄》(附件2);復查結束后,檢查人員應在監督檢查工作臺帳中登記復查情況和結果。(四)監督檢查結果的處理1、檢查中發現企業存在安全生產違法違規行為的,依照安全生產法律、法規有關規定分別作如下處理:(1)檢查中發現企業存在重大事故隱患(一級以下,含一級),責令限期改正,并出具《責令改正指令書》,企業應針對重大事故隱患(一、二級)按“四定”原則制定事故隱患整改方案,并按分級原則報安監部門審查,整改完成后報安監部門復查。對拒不整改或整改不力的,應依法按程序責令停產停業整頓,復查合格后可恢復生產。事故隱患分級參見省局《關于危險化學品事故隱患分級管理的實施意見》(贛安監管二字[2008]130號)。(2)檢查中發現企業存在重大事故隱患(特級),應按有關規定啟動行政處罰程序,責令停產停業整頓、責令停止建設、吊銷有關證照、提請當地政府關閉等。對責令停產停業整頓的,企業整頓結束后向當地安監部門提出書面申請,經組織專家評審驗收合格方可恢復生產。2、檢查中發現企業有不屬于安監部門監管職責范圍的其他違法違規行為的,應及時移送有關部門,并將案件移送情況登錄監督檢查工作臺帳,有關案件移送文書復印留檔備查。3、檢查中發現企業的違法違規行為超出本級安監部門行政處罰權限的,應及時將有關情況報上一級安監部門作出相應處理。4、檢查中發現企業有拒絕或阻撓檢查等其他特別情況的,應立即向地方政府報告。發現被責令停產停業、停止建設的企業擅自恢復生產或建設的,應按非法違法生產經營和建設行為,從嚴處罰。(五)監督檢查臺帳各縣(區)安監部門應按照“一企一檔”的要求,建立轄區內危險化學品生產企業安全基礎檔案。危險化學品生產企業安全基礎檔案應包括:企業基本情況、安全評價報告、主要負責人和安全管理人員的培訓記錄、安全生產行政許可和備案情況以及歷次的監督檢查記錄冊、重大危險源管理、事故隱患治理、購銷臺帳管理情況等。監督檢查記錄冊應包括檢查記錄、復查記錄以及有關行政文書等內容,并裝訂成冊。各縣(區)安監部門應建立本部門監督檢查工作臺帳,記錄歷次監督檢查的情況,包括檢查日期、被檢查單位、檢查人員、檢查結果、復查日期、復查結果等。三、監督檢查時間第一階段企業自查時間為4月25日到5月10日;第二階段縣(區)安監局檢查時間為5月11日到5月25日;第三階段市安監局進行重點檢查和隨機抽查時間為5月25日到6月初。四、監督檢查報告1、報告時間縣(區)安監部門5月25日前以書面或電子郵件形式向市安監部門報告;2、報告內容(1)組織開展監督檢查的危險化學品生產企業工作情況;(2)組織開展監督檢查的危險化學品生產企業工作中查出問題和隱患的整改情況;(3)危險化學品生產企業的安全生產許可證頒發情況;(4)危險化學品建設項目(設立、設計、驗收)安全許可工作開展情況;(5)加強危險化學品企業安全監管的措施和效果;(6)事故調查處理結案情況;(7)危險化學品安全監管隊伍建設情況;(8)危險化學品安全監管工作中存在的問題及建議。五、工作要求1、各縣(區)安監部門應當遵循務實管用、易于操作和便于考核的原則,制定本地區危險化學品生產企業安全生產監督檢查工作的實施細則,并建立監督檢查工作考核制度??h級安監部門及其監督檢查人員在監督檢查工作中應當忠于職守,依法行政,嚴格自律。監督檢查人員要如實記錄檢查情況和工作臺帳,不得弄虛作假,隱瞞真實情況;要加強法律法規和業務知識學習,不斷提高業務素質和工作能力。2、危險化學品生產企業主要負責人應當按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定,切實履行安全生產職責,全面落實企業安全生產主體責任。3、監督檢查結論及隱患排查治理的成效作為安全生產許可的重要依據。附件1:?危險化學品生產企業安全檢查記錄企業名稱主要負責人企業地址聯系電話年檢查序次檢查日期現場檢查場所檢查分值檢查意見(可另附頁):檢查人(簽字):專家(簽字):企業意見:負責人(簽字):單位蓋章當場處理結果出具文書名稱文書編號限期改正期限移送或上報移送其他機關事項移送上級機關事項其他特別事項備注:本記錄一式兩份,一份交企業,一份由檢查單位存檔。附件2:危險化學品生產企業安全生產監督檢查復查記錄被檢查單位主要負責人單位地址聯系電話復查依據復查日期復查內容復查意見復查結論檢查人(簽字):專家(簽字):企業負責人(簽字):單位蓋章本記錄一式兩份,一聯交被檢查單位,一聯存檔。
篇2:集團開展百日安全生產活動實施方案
**集團公司關于開展百日安全生產活動的實施方案
各項目部(裝備部、塑鋼廠)、機關各部室:
為有效防范和遏制各類生產安全事故的發生,以平安穩定的安全生產環境迎接*****大的勝利召開,根據**集安字〔2012〕882號文件《**集團關于落實省政府辦公廳關于在全省開展百日安全生產活動的通知》指示精神,我們嚴格按照晉宏安字〔2012〕146號文件《宏圣公司關于開展百日安全生產活動的實施方案》的統一部署,從8月10日至11月20日在分公司范圍內開展百日安全生產活動。特制定實施方案如下:
一、活動范圍
本次百日安全生產活動覆蓋分公司所屬各項目部(裝備部、塑鋼廠),重點檢查建筑施工、道路交通、特種設備、消防安全等重點部位。
二、組織領導
為保證百日安全生產活動的有效開展落實,分公司成立活動領導組。
組長:分公司經理黨總支書記
副組長:分公司副經理
成員:分公司有關部室負責人
分公司領導組負責對百日安全生產活動進行統一領導,統一安排,統一部署,研究解決活動中存在的共性問題和突出問題,協調有關部室開展工作。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全管理部,辦公室主任由安全管理部部長兼任,負責分公司百日安全生產活動的具體組織和協調,跟蹤了解各單位百日安全生產活動進展情況;負責全公司百日安全生產活動情況的收集、匯總、梳理、督導、檢查、上報等工作。
三、活動內容
各項目部要嚴格按照《建安分公司關于開展百日安全生產活動的實施方案》明確的活動內容開展工作,并結合近期全國發生的典型事故案例,集中組織學習、分析、教育,進一步提高全員安全意識和管理水平。
共性內容:
1、貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產的通知》(國發〔2010〕23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)情況。
2、各層級安全責任的落實情況;標準化對標、達標情況;隱患排查落實整改情況。
交通運輸:組織開展"安全駕駛、平安出行"百日交通安全專項行動情況:一是集中學習國家道路交通30號及近期下發涉及交通安全的相關文件和事故案例;二是在各單位深入開展規范行為、文明駕駛活動,堅決做到不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不違章駕駛,收車以后不留隱患;三是加強車輛管理:對人、車、線路、場地要在司機管理、車輛維修、線路辨別、場地環境四個要素上細化管理,針對私家車要積極進行宣傳、教育、指導和服務。
建筑安裝:按照有關規定履行安全設施和施工"三同時"落實情況;以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產整治情況;打擊嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等非法違法情況;員工進場培訓持證上崗情況。
消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、"三合一"(住宿、生產經營及儲存)場所整治情況。
特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、塔吊、人貨升降機、提升絞車等大型設備使用登記和日常維修保養、定期檢驗及管理情況。
四、活動方式和步驟
此次活動按照"各項目部自主活動、分公司督查指導"的方式進行。其中:
各項目部自主活動,要嚴格按照省、市、集團公司有關百日安全生產的通知精神和宏圣公司要求的內容,對本單位安全生產工作進行全面對照檢查,并分類采取整改措施。
分公司督查指導,在各項目部自主活動的同時,分公司百日安全生產活動領導組辦公室要對所有單位進行督查指導,對發現問題、隱患整改不徹底的單位和個人將加倍處罰。
五、工作要求
1、各項目部要深刻領會此次百日安全生產活動的重大意義,按照分公司的統一部署,把這項工作作為當前安全生產的重要任務來抓。各項目部專職安全員要切實履行職責,精心組織安排,并要深入一線開展檢查工作。
2、各項目部要認真組織學習8月份全國發生的三人以上死亡事故案例及相關文件,結合自身實際,明確目標、范圍、內容、方法和要求。認真組織開展百日安全生產活動,積極開展自查自糾,確保百日安全生產活動和專項行動扎實開展,取得實效。
3、各項目部要在重點工程、重點部位懸掛開展百日安全生產活動的宣傳標語,通過多種形式加強宣傳,全面發動,做到檢查不留死角、不留后患;要重點檢查隱患屢查屢犯、安全不放心的部位和人員,特別是對地面建筑、道路交通以及零散作業、偏遠區作業等安全管理薄弱環節,要堅決做到有效防范和堅決遏制重特大事故的發生。
4、加強項目部班組日常的管理。要求班前會、安全例會、安全活動嚴格按班組相關制度運行,做到制度化、日?;?、規范化。
5、各項目部專職安全員負責百日安全生產活動信息的收集、整理、上報,要求將工作進展情況、工作中好的典型和做法,以及存在的問題都要在當月分公司安全例會上匯報,并將開展百日安全生產活動進展情況的書面材料及電子版在30日前報送安全管理部。11月10日前,要將百日安全生產活動的書面總結材料和電子版報安全管理部,安全管理部匯總后及時上報宏圣安全部。
建筑安裝分公司
二○一二年九月十一日
篇3:建設公司安全生產月活動實施方案
建設公司2014年“安全生產月”活動實施方案
為認真貫徹落實《關于開展2014年全國“安全生產月”活動的通知》精神,在集團公司統一部署的框架下,公司決定在公司范圍內積極響應安全月活動,為使活動達到預期效果,現制訂方案如下:
一、指導思想
統一在公司活動的指導思想上。
二、活動主題
安全發展、預防為主
三、活動時間
2014年6月1日到6月30日。
四、活動組織形式
成立“安全生產月”活動領導小組,負責公司“安全生產月”活動的組織領導,“安全生產月”活動的具體組織工作由公司安質部、宣傳部負責。公司“安全生產月”活動領導小組:
組長:zz
副組長:zz
成員:zz
五、活動內容
1、公司將活動開展至車間、班組、分包隊伍及勞務隊伍的所有員工、農民工。參加人員應該包括全部簽署直接合同或間接合同(與分包商及勞務隊伍簽訂的)的員工,廣泛動員,全員積極參與“安全生產月”各項活動。
2、以“安全發展、預防為主”為主題,積極組織開展“安全生產月”各項宣傳活動。充分運用網絡、報刊、廣播、板報等各種形式開展“安全生產月”宣傳活動;通過懸掛標語、掛圖、彩旗,張貼主題招貼畫等多種形式營造“安全生產月”活動氛圍;通過開展安全簽名、演講、講座、倡議書、圖片、攝影展、宣傳咨詢日等形式多樣、內容豐富的各類活動,掀起“安全生產月”宣傳活動熱潮。宣傳的重點是“以人為本”、“安全發展、預防為主”等安全理念,全面運行與完善安全管理及應急體系的重要意義,安全生產法律法規及科普知識、先進人物和典型事跡等。目的是提高員工的安全意識、安全素質、運行與完善安全管理及應急體系的自覺性。。
3、根據國家、集團和公司的整體要求及公司實際情況,大力組織開展各類安全教育培訓活動。以促進安全管理及應急體系全面運行為核心,開展各類體系文件、程序的教育培訓工作,多輪次的開展危險源辨識及各控制措施的教育培訓工作,確保廣大員工特別是崗位員工能正確辨識與控制各類危險源?!鞍踩a月”期間,組織廣大員工收看“安全生產月”主題宣傳片及兩部安全生產警示教育片,參加“全國安全生產應急知識競賽”答題、“安康杯”競賽及創建青年安全生產示范崗活動。開展安全生產事故案例警示教育活動。
4、組織開展安全生產大檢查
在車間安全生產自檢自改的基礎上,制定詳細的安全生產檢查計劃,組織各層級的綜合或專項安全檢查組,開展安全生產大檢查。檢查中,各級主要領導要親自帶隊,其他領導應參加業務范圍內的安全檢查。根據國家、集團、母公司對安全生產工作的各項要求,對安全管理及現場安全工作情況進行全面的檢查,對查出的事故隱患,要定人員、定資金、定時間、定措施,認真開展治理工作。檢查重點為安全管理及應急體系運行、安全教育培訓、日常安全監督管理、高危作業安全管理、汛期安全等工作以及2013年以來發生過重傷以上生產安全事故的項目、環節。
(1)安全管理情況檢查
檢查的重點:一是與安全生產相關各類證照取證及復驗情況、合法經營情況;二是安全管理及應急體系運行及完善情況,包括:公司提出的各整改項落實情況,體系運行計劃、動員情況,各分體系特別是安全教育培訓體系、日常安全監管體系、組織體系、責任體系、投入體系運行情況,安全文化體系建設及安全文化建設示范企業創建情況;三是《中國中材國際工程股份有限公司母公司2014年安全生產工作要點》布置的各項工作落實情況;四是“安全生產月”及各類安全活動組織計劃情況。
(2)作業現場安全檢查
全面開展生產(施工)作業現場安全檢查,檢查具體內容為“安全生產月”活動氛圍、現場平面布置、文明生產(施工)、環境、勞保用品使用、安全警示標志設置、安全設施設置、水、電、氣及各類管線安全、高危作業、設備管理、消防設施、重大或重要危險源、特種設備及特種作業、作業人員安全行為、辦公區和生活區、交通安全、各系統安全狀況等方面。檢查重點高危作業、高空作業、用電管理、特種設備及特種作業等方面安全生產情況。
(3)在開展應急培訓的基礎上,制定計劃、方案,落實演練資金、人員、場所,采取獨立進行、各級單位配合、與地方政府聯合等多種形式,大力開展生產事故等重要預案的演練工作。
5、積極參加國家及地方政府組織的各類“安全生產月”活動。
六、工作要求
1、緊緊圍繞“安全發展、預防為主”這一活動主題,積極開展“安全生產月”各項活動。2、“安全生產月”期間,各子、分公司、各項目部應大力宣傳安全管理先進經驗、典型,報道安全生產先進人物和事跡。
2、以“安全生產月”活動為契機,做好當前各項工作;以全面運行安全管理及應急體系為中心,精心部署,精心組織,采取有力措施,推動2014年各項安全生產工作的有效落實,促進全年安全生產形勢的穩定好轉。
3、“安全生產月”結束后,對“安全生產月”活動情況進行總結,于7月3日前,將總結材料報公司安質部。