一、整治重點

1.加強卷鋼裝運安全

卷鋼(含成捆帶鋼,以下同)臥裝運輸時,要嚴格執行《關于加強卷鋼裝運安全工作的通知》(哈鐵貨〔2010〕102號)文件要求,卷鋼裝運實行資格管理,卷鋼裝車站要有適應卷鋼裝載的場地和設備,加固材料必須符合有關規定,座架強度必須滿足所裝貨物需要,凹形草支墊禁止上車使用;裝運卷鋼的鋼、木座架由托運人自行(或委托)設計制造,上車使用前,必須由鐵路局指定的有資質的技術檢測部門或托運單位有資質的專業技術檢測機構進行檢測,提出檢測報告,經鐵路局貨運主管部門批準后,方準上車使用。

2.加強貨運計量安全檢測設備建設和運用管理

⑴按照鐵道部要求,年內所有參與裝車作業的裝載機必須安設裝載機電子秤。繼續擴大超偏載檢測裝置、軌道衡等計量安全檢測設備覆蓋范圍。路企直通車站、戰略裝車點等重質散堆裝貨物辦理站,應逐步安設超偏載檢測裝置、軌道衡等貨運計量安全檢測設備,并納入鐵路貨運計量安全檢測監控系統。新建、遷建和改造的超偏載檢測裝置、軌道衡必須具備聯網條件。

⑵加強貨運計量安全檢測監控系統運用管理。超偏載檢測裝置、軌道衡必須經過國家軌道衡計量站檢定合格后方準投入運用。落實《鐵路動態軌道衡運用管理辦法》(鐵運〔2009〕38號),進一步明確職責,強化管、用、修工作,充分發揮軌道衡在防治超載、保證滿載責任認定方面的重要作用。規范設備管理,特別是對產權歸屬不同的軌道衡,杜絕檢定不及時、擅自篡改有關計量檢測技術參數和計量檢測數據違規行為。建立超偏載檢測裝置、軌道衡各類故障問題庫,對出現匹配錯位、丟車、丟軸、故障、停用等問題應及時上報路局貨運(設備)主管部門。車站要嚴格審查施工部門方案,不得影響超偏載檢測裝置的正常使用。凡影響使用時,必須提前向路局貨運(設備)主管部門報告,并經鐵路局貨運主管部門同意,施工完畢應及時恢復正常使用狀態。

⑶加快鐵路貨運計量安全檢測監控系統聯網建設。目前,我局已聯網路產超偏載檢測裝置10臺、軌道衡29臺。2011年超偏載聯網2臺、軌道衡聯網3臺。

3.繼續做好超偏載治理工作

進一步強化超偏載源頭整治,裝車站要重點做好散堆裝貨物、板方材、袋裝等貨物的超偏載控制工作;加強棚車、散糧車及保溫車(B15E)的貨物裝載質量管理;加強筒倉、漏斗等快速裝車設備裝車作業質量管理;加強卸車空車管理,防止冬季凍車卸不凈造成偏載、偏重問題的發生。貨檢站對裝運路料等工程用物資的路用列車和發生超偏載報警的空車,必須立即核實,確認無安全隱患后方可放行。對鐵道部通報的有關問題,以及我局發生的慣性超偏載問題,各單位要采取積極有效的措施,消除安全隱患;各站段要加強交接檢查,深化專用線(專用鐵路)、地方鐵路和合資鐵路的超偏載治理工作,保證運輸安全。

4.加強貨檢站管理工作

⑴深化標準化貨檢站創建活動。落實鐵道部《標準化貨運檢查站創建基本要求》。一是進一步規范規章文電管理,對貨檢有關規章、文電進行全面清理、修訂,做到基本規章制度統一規范。二是完善《哈局貨檢管理細則》。對《細則》進一步修訂,特別是對系統應用和現場作業環節卡控進一步完善,使其更加科學實用。三是加強重點車裝載檢查,對超長超限貨物、平車裝載機械類貨物的附屬配件、D型車輛裝載貨物、敞車裝運超出車輛端側墻的袋裝貨物,廢鋼鐵、以及敞、棚車的車門關閉狀態進行重點檢查;對液化石油氣、爆炸品、劇毒品等危險貨物,嚴格按《危規》要求進行作業,確保危貨運輸絕對安全。四是加強貨檢站日常考核。通過聯網信息和日常檢查,每月對全局貨檢站作用進行考核,對貨檢站檢查問題進行跟蹤分析,對典型問題按照區段負責制追究責任。

⑵加強貨檢安全集中監控系統的建設和運用管理。建設局間貨檢站出發場視頻監控裝置。按照鐵道部整體部署,做好貨檢站安全集中監控系統軟件1.0版本移植工作。已投入運用的哈爾濱南站、三間房站,要進一步優化作業標準和作業流程,完善符合新形勢要求的作業管理辦法,確保貨檢站安全集中監控系統有效運用,發揮其安全把關作用。組織建設雞西貨檢站安全集中監控系統,待讓湖路站西、牡丹江站、加格達奇站站場改造工程施工時,進行貨檢站安全集中監控系統建設。

5.加強押運管理

落實《關于進一步加強貨物押運管理工作的通知》(鐵運電〔2009〕68號)和《關于加強鐵路軍事運輸押運管理工作的補充規定的通知》(〔2010〕鐵部發密字31號)等要求,完善押運管理辦法,杜絕押運責任事故。配合軍交部門做好軍運押運人的安全宣傳教育工作,督促押運人切實履行押運職責,確保人身安全和押運的裝備物資安全。

6.加強裝載加固基礎管理

⑴落實鐵道部“十百千萬”人才培養工程的有關要求,加強裝載加固隊伍建設,開展從業人員職業技能競賽活動。今年將舉辦4期貨物裝載加固培訓班,1期貨物裝載加固CAD繪圖培訓班,促進職工業務素質的整體提高。

⑵加強對裝載加固材料管理。對試運的加固材料要確保質量,要加強日常管理,確保試運安全;對新申請試運的加固材料,原則上應做到可循環使用。強化裝載加固材料和裝置運用質量管理,加強對稻草掩擋等草質裝載加固材料質量的監督檢查;加強對鋼座架、鋼支架、木座架的安全質量管理;完善貨物轉向架的運用、管理、維修和報廢制度,今年擬對全局編號的貨物轉向架進行全面技術檢測,對符合報廢條件的,堅決報廢;鋼絲繩緊固器、木材捆綁索具、繩網、焦炭網、篷布網、U型釘、鋼(竹、木)圍簾等裝載加固材料和裝置必須按照鐵道部公布的技術條件和有關標準進行生產;篷布支架、廢鋼鐵網、棚車門擋等按照鐵路局公布的技術條件進行生產。

⑶嚴格裝載加固方案管理和裝車質量簽認制度。充分發揮站段裝載加固領導小組的作用,加強裝載加固方案的審批管理,嚴格執行審批權限;各裝車職場配備齊全“常用貨物裝載加固方案匯編”,同時要制定相關的管理制度,堅決杜絕無方案裝車;嚴格落實裝車質量簽認辦法,重點貨物裝車做到車車簽認。

⑷做好貨運安全重點工作。強化散堆裝貨物撒漏治理工作,將糧食鋪墊物納入加固器材管理,嚴格執行《關于防止擊打機車玻璃的幾項措施》(貨網電貨管〔2010〕251號)電報要求,防止擊打機車玻璃問題的發生;規范貨車代用管理,正確選擇車輛,嚴格按照“貨車使用限制表”和鐵道部有關規定使用貨車;加強貨車上雜物的清理工作,特別是對進入提速區段的貨車,要求裝(卸)車站。在裝(卸)作業完畢后,必須及時清理貨車(集裝箱)上(內)的殘貨和雜物。

⑸強化集裝箱裝載加固管理。對折疊式臺架集裝箱嚴格執行鐵道部、路局有關規定;用敞車裝運重集裝箱時,嚴格執行《鐵路集裝箱運輸管理規則》有關防止偏載的規定,無有效加固措施,不得使用敞車裝運重集裝箱。

⑹加強軍運裝載安全管理。確保軍用裝備物資裝運安全。落實《鐵路軍事運輸管理辦法》和《鐵路軍事運輸現場工作規則》(后交〔2009〕153號),強化現場作業全過程質量控制。無裝載加固方案的,一律不得裝車;裝備配裝方案是裝載加固方案的重要組成部分,必須嚴格按照裝載加固方案的有關規定提前擬制、報批。

裝車站、部隊或裝備物資發送單位應按規定對裝備物資裝載加固狀態進行檢查把關。對帶有旋轉(活動)部件的軍用裝備,必須確認鎖定裝置的鎖閉狀況是否良好,并由部隊或裝備物資發送單位出具裝備鎖閉狀態保證書,鎖定裝置不良或失效的,必須采取可靠的加固措施,保證運輸途中不發生旋轉和位移;途中加裝、分卸時,部隊和車站要對裝備物資的裝載狀態進行確認,對存在超偏載等安全隱患的,必須及時整治。

⑺優化貨物裝載安全環境

整治調車連掛超速和禁溜車違規溜放。技術作業站不得違章超速連掛,跨裝超長貨物等禁溜車不得溜放,杜絕違規調車作業對貨物裝載加固狀態造成損害。凡因超速連掛造成貨物損壞,一律追究違章作業站責任。對無法直接判定責任的,由有關的鐵路貨物裝載加固技術咨詢和培訓專業技術機構,通過模擬試驗進行過程還原來查找原因、確定責任人和責任單位。發站不得隨意擴大限速連掛和禁溜范圍,到站卸車時,將“禁止溜放”、“限速連掛”等貨車表示牌撤除。

7.全面推進煤炭鐵路運輸抑塵工作

落實《鐵路煤炭運輸抑塵作業技術條件》(鐵運函〔2009〕818號)等技術條件和作業標準。一是完善管內煤炭運輸抑塵管理辦法,嚴格抑塵收費管理,堅決制止強制服務、強制收費,重復收費和不服務也收費行為。二是解決好設備設施運用保障問題。改善和提高設備的性能和效率,解決好設備保養質量跟蹤問題。三是解決好冬季噴淋保暖保溫問題。針對北方冬季寒冷的實際,要加大對保暖保溫設備的論證,采用防寒材料包裹或電加熱等措施,確保冬季噴淋工作的正常進行。2011年在全局已建設25個固定抑塵作業點,16個移動噴淋車的前提下,計劃再建設6個固定抑塵作業點,3個移動噴淋車,確保到年末對新增煤炭裝車點進行煤炭抑塵。同時積極探索對其它易揚塵等粉末狀貨物調查研究,待條件成熟后進行抑塵作業。

8.嚴格安全質量考核

嚴格執行《哈爾濱鐵路局貨車裝載不良及超載處罰辦法》的要求,同時將超偏載、嚴重裝載不良、車輛使用不當等造成甩修車、擊打機車玻璃、煤炭自燃等問題,納入貨運安全逐級負責制考核。加大監督檢查力度,強化責任追究制度。各站段對檢查發現的問題,要深入分析原因,采取有效措施,特別要注意分析影響全局和帶有傾向性的問題,及時研究對策加以整改。對整改不力、措施不到位的,要嚴格責任追究,對造成事故的除追究直接責任人的責任外,還要追究領導責任。

站段、車站(間)、班組發生以下情況之一時,2011年專項整治按失格考核。

⑴.發生貨裝責任一般D類及以上鐵路交通事故,貨檢責任一般D類及以上鐵路交通事故,責任旅客列車行車事故,動車組開行區段責任行車事故。

⑵.核實超偏載率超過上年度且超過全局平均值。

⑶.調車連掛超速引起卷鋼竄滾而未及時處理。

⑷.站段發生3車以上嚴重超偏載問題,車站(間)、班組發生1車以上嚴重超偏載問題

⑸.鐵路局認定的影響運輸安全的其他事項。

失格的班組取消當年自控型班組認定資格;失格的貨檢站取消當年標準化貨檢站評比資格;失格的貨運站取消當年星級優質貨場評比資格。

二、方法步驟

1.健全組織、領導機構

路局成立貨物裝載加固安全生產整治小組,負責對全局貨運系統裝載加固安全生產專項整治活動的領導及日常組織工作。

裝載加固安全專項整治小組組成如下:

組?長:高義

副組長:于廣濱、彭波

組?員:楊繼軍、田野、張力弘、李春山、郁勇、鞠永華、丁寶山、董生臣、王鵬、李國華。

各站段要相應成立貨物裝載加固安全生產整治領導組。

2.整治方法、步驟

從2011年1月開始到10月底,集中進行專項整治,并分三個階段組織實施:

第一階段,1月10日至2月20日,為發動部署階段。各站段要結合各自實際情況,對裝載加固專項整治活動制定細化安排,落實責任,并向本單位干部職工廣泛發動部署,充分調動全員開展專項整治活動的積極性。

第二階段,2月21日至9月30日,為檢查整治階段。各站段針對重點整治內容,全面、深入開展活動,每月對整治工作進行一次總結。6月份前路局組織一次階段性檢查,并做好迎接鐵道部階段檢查的準備。

第三階段,10月份為總結驗收階段。各站段要做好整治活動的自檢自驗,全部完成整治內容,達到規定標準;各單位整治工作完成后,于9月末前向路局提出申請驗收報告和全年工作總結,10月上旬路局組織專業組對站段檢查驗收。10月中、下旬迎接鐵道部組織專業組的檢查。

三、措施要求

1.加強領導,細化整治方案。各站段主要領導要親自布置和督促貨物裝載加固安全生產專項整治工作,2月底前要結合管內實際,制定細化整治方案,明確整治工作任務、責任人和工作標準,同時上報路局貨運處。

按照要求對需要投資改造的,站段主要領導要親自組織研究制定改造計劃和方案。確保安全突出問題得到有效解決。

2.建立專項整治匯報制度。各站段要及時分析總結,查漏補缺,保證整治工作質量。對整治工作中好的經驗和做法,存在的突出問題,以及有關工作的建議和意見,及時逐級進行反饋。各站段分別于5月30日、9月30日前將本單位裝載加固安全生產專項整治工作階段總結和年度總結分別上報路局貨運處。

篇2:非煤礦山安全生產專項整治試題（政府人員C卷）

非煤礦山安全生產專項整治測試題(政府部門人員C卷)

一、填空題(每小題5分,共25分)

1、《領導干部巡查尾礦庫安全工作制度》(晉安字〔2009〕8號)規定地方各級人民政府和有關部門主要負責人應當認真履行法定職責,定期對轄區內尾礦庫進行安全巡查,其中市長巡查一次以上,分管副市長巡查一次以上;縣(市、區)長巡查一次以上,分管副縣(市、區)長巡查一次以上;鄉(鎮)長巡查一次以上,分管副鄉(鎮)長巡查兩次以上。

2、各級政府和部門領導要牢固樹立“抓是政績、抓也是政績。

3、非煤礦山要強制推行先進適用的技術裝備,制定和實施生產技術裝備標準,、井下人員定位系統、、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等“六大系統”技術裝備,并于年之內完成。

4、山西省人民政府辦公廳《關于加強尾礦庫安全生產工作若干規定》中規定強化尾礦庫現場安全管理要配備的“三大員”指、、。

5、直接影響尾礦庫安全的設施主要包括、、、

、等。

二、判斷題(每小題5分,共25分)

1、2012年要繼續深入扎實開展“隱患治理年”活動()

2、金屬非金屬地下礦山“五大員”是指礦長和分管安全、生產、機電、技術的負責人。()

3、新建相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離應當不小于500米。()

4、加強對生產現場監督檢查,嚴格查處違反法律、違反法規、違反規程的“三違”行為。()

5、今年安全生產專項整治具體工作階段劃分為:集中整治專項行動、全面深入治理、“回頭看”再檢查及總結三個階段。()

三、簡答題(每小題10分,共50分)

1、什么是尾礦庫

2、簡述強化地方人民政府安全監管責任。

3、簡述嚴格安全生產準入要求。

4、尾礦庫防洪安全檢查內容主要包括哪些

5、簡述“四個一律”的打非措施。

篇3:非煤礦山安全生產專項整治試題（政府人員B卷）

非煤礦山安全生產專項整治測試題(政府部門人員B卷)

一、填空題(每小題5分,共25分)

1、嚴厲打擊非煤礦山非法違法生產行為,嚴禁超、超、超。

2、非煤礦山新建、改建、擴建工程項目的安全設施,要與主體工程同時、同時、同時和使用。

3、要嚴格落實非煤礦山安全設施竣工驗收、安全生產許可、復工復產驗收程序和規定,堅持*、*、*。

4、和、人員一律嚴格考核,按國家有關規定持職業資格證書上崗。

5、深入開展以、和為內容的安全生產標準化建設。

二、判斷題(每小題5分,共25分)

1、對事故查處實行地方各級安全生產監督管理部門層層掛牌督辦,重大事故查處實行國務院安全生產委員會掛牌督辦。()

2、加強對生產現場監督檢查,嚴格查處違反法律、違反法規、違反規程的“三違”行為。(答:錯。違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)()

3、嚴禁尾礦庫非法建設、非法生產和超能力、超強度、超定員生產。()

4、要嚴格遵守尾礦庫建設選址要求,嚴禁在居民區和重要設施上游2公里內建設尾礦庫,同一條溝壑10公里內不得建設兩座以上尾礦庫。()

5、今年安全生產專項整治具體工作階段劃分為:集中整治專項行動、全面深入治理、“回頭看”再檢查及總結三個階段。()

三、簡答題(每小題10分,共50分)

1、簡述《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中的基本原則。

2、簡述強化地方人民政府安全監管責任。

3、簡述嚴格安全生產準入條件。