近年以來,全鄉金屬非金屬礦山領域積極開展“打非治違”專項行動,安全生產整治工作取得了明顯成效。但是由于全鄉基礎條件差,安全生產形勢依然嚴峻,為從根本上提高金屬非金屬礦山安全生產條件,杜絕事故發生,經鄉人民政府研究決定自2014年4月14日至2014年5月14日,在全鄉范圍開展為期一個月的金屬非金屬礦山專項整治行動,為確保整治工作有領導、出實效,特制定本整治工作方案。

一、總體要求和目標任務

深入貫徹十八大精神、落實科學發展觀,大力實施安全發展戰略,按照嚴格依法、淘汰落后、標本兼治、穩步推進的原則,統籌采取整改、提升等措施,協助縣級相關部門依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境等各類礦山,全面提高礦山安全生產水平和安全保障能力,促進礦山安全生產形勢持續穩定好轉。通過集中整治,整改取締不符合安全生產條件、無證開采的金屬非金屬礦山,遏制違法違規建設和生產行為,規范金屬非金屬礦業秩序,確保廣大人民群眾生命財產安全。?

二、組織領導

為加強對此次專項整治的組織領導,確保整治效果,成立***金屬非金屬礦山專項整治工作領導小組:

組?長:***(鄉人民政府鄉長)

副?組?長:***(鄉人民政府副鄉長)

成?員:***(鄉國土所所長)

***(鄉派出所所長)

***(鄉林業站站長)

***(鄉水利站站長)

***(鄉供電所所長)

***(鄉安監辦主任)

***(鄉安監專干)

各村民委員會支書及主任

領導小組下設辦公室,由***同志兼任辦公室主任,負責專項整治日常工作處理。

三、工作職責

(一)鄉人民政府:按照屬地管理、分級負責的原則,鄉政府是本次專項整治的責任主體,全面指導、協調各村及相關部門負責本轄區內的金屬非金屬礦山的排查摸底、檢查驗收,取締、關閉非法礦山和經整改仍達不到安全生產條件的礦山。

(二)鄉安監辦:負責金屬非金屬礦山專項整治的綜合協調,組織研究制定和實施金屬非金屬礦山專項整治工作方案。負責全鄉金屬非金屬礦山的整改監督工作,督促企業制訂整改方案和整改措施,組織有關部門驗收。協調縣安監局吊銷不具備安全生產條件的礦山企業安全生產許可證。對專項整治工作進行總結,并向市政府和有關單位通報相關情況。

(三)鄉國土所:負責協調縣國土資源局依法查處非法開采、關閉到位后死灰復燃、越界開采、跨礦種開采等違法行為;依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證,對政府決定關閉的礦山依法注(吊)銷采礦許可證。

(四)鄉派出所:負責民用爆炸物品的監督管理工作。對不具備基本安全生產條件、整治領導小組決定停產整頓的礦山,應及時收回其《爆炸物品使用許可證》,暫停民用爆炸物品的供給。對整治領導小組建議縣政府取締和關閉的礦山,配合縣公安局按程序吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,終止供給民用爆炸物品。

(五)鄉林業站:負責組織指導礦區林地保護,依法打擊治理破壞林地亂開濫采礦產資源的違法犯罪行為。督促礦山制定措施限期恢復植被,對涉及嚴重破壞林地涉嫌犯罪的,依法嚴厲打擊。

(六)鄉供電所:負責礦山企業電力供應管理。對無證非法開采或安全設施設計和竣工驗收未經有關部門審查同意的新建礦山,不得供電;對政府責令關閉的礦山,下達書面停電通知,按規定的程序和時間切斷電源,停止供電,拆除供電設備。

四、整治范圍

?(一)存在非法違法開采行為的礦山

1.未依法取得采礦許可證、工商營業執照、安全生產許可證等證照,擅自從事礦產資源開采的;

2.關閉后擅自恢復生產的;

3.存在持勘查許可證采礦、越界開采等違法行為,且拒不整改的;

4.違反建設項目安全設施、污染治理設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)規定,拒不執行安全環保監管指令、逾期未完善相關手續的;

5.采礦許可證和安全生產許可證到期未提出延期換證申請,經限期整改仍不申請辦理延期換證手續的。

(二)限期停產整改后仍不具備安全生產條件的礦山

1.存在重大安全和環境隱患,且整改無望的;

2.技術裝備落后、安全生產和環境保護得不到保障的;

3.小型露天礦山無正規設計或不按設計規范建設、應采用而未采用中深孔爆破、未實行機械鏟裝和機械二次破碎,以及未實行分臺階(分層)開采的;

4.相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離不符合有關規定的;

5.發生較大以上生產安全責任事故或次生較大以上突發環境事件的。

(三)工藝、技術裝備落后,不符合產業發展政策的礦山

1.一個礦體存在多個開采主體、不符合礦產資源規劃和礦業權設置方案,已經納入資源整合范圍要求進行關閉的;

2.不符合國家或地方政府規定的有關礦種最小開采規模、最低服務年限的;

3.使用國家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術和裝備,在規定期限內未整改的;

4.獨立選礦廠無固定、合法礦石來源的。

五、整治標準

(一)吊銷或注銷采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照等相關證照。

(二)拆除供電、供水、通風、提升、運輸等直接用于生產的設施和設備。

(三)地下礦山要炸毀或填實礦井井筒,露天礦山要恢復生態環境或治理邊坡,尾礦庫要履行閉庫程序。

(四)消除重大安全、地質災害和環境隱患,地表設立明顯警示標志。

(五)清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險化學品。

(六)遣散關閉礦山的從業人員。

六、方法步驟

?(一)宣傳發動階段(2014年4月14日至4月20日)

鄉人民政府通過制定整治工作方案,召開專項整治動員會議,利用宣傳標語、手冊等廣泛宣傳此次專項整治行動,公布舉報投訴電話,發動群眾參與,提供線索。

(二)排查整治階段(2014年4月21日至5月9日)

鄉人民政府將積極組織鄉安監辦、鄉國土所、鄉水利站等相關單位對本轄區內的礦山企業進行逐鄉逐礦全面摸底排查,對屬于取締和關閉的礦山,由鄉人民政府上報縣安監局等有關部門依法予以強制取締或關閉。對不具備安全生產條件的礦山該停產整頓的要下達停產整頓通知書;該限期整改的要下達限期整改通知書;該進行行政處罰的要下達行政處罰通知書。停產整頓和限期整改后仍達不到基本安全生產條件的,要采取強制措施關閉到位。

(三)檢查驗收階段(2014年5月10日至5月14日)

金屬非金屬礦山驗收工作由鄉工作領導組成員單位負責人組織。經整改達到安全生產條件的礦山,由企業按照管理權限向鄉人民政府提出申請轉報縣安監局,按照驗收標準進行驗收,經參加驗收人員和縣安監局負責人簽字后,才能恢復生產;金屬非金屬非法礦山取締關閉工作由縣國土資源部門牽頭,安監、公安、工商、環保、林業、電力等部門參加,按標準取締關閉。

七、責任追究

專項整治工作必須執行國家有關法律法規以及有關政策規定,做到嚴格執法。對于干擾整治工作的單位和個人,要依法懲處;凡專項整治中發現有參股入股、徇私舞弊、充當保護傘等現象的黨員干部和國家機關工作人員,一律嚴肅查處,觸犯刑律的要依法追究刑事責任;對整治中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”的原則,依法查處,依法追究事故責任人,并依照市、縣政府的規定嚴格追究相關責任人的責任。

八、工作要求

(一)統一思想,提高認識。開展金屬非金屬礦山專項整治,是有效防范和遏制事故發生,實現金屬非金屬礦山安全生產形勢持續穩定的迫切要求。各村及各相關單位要將專項整治工作納入重要議事日程,成立組織,加強領導,制定方案,狠抓落實,確保專項整治取得實效。

(二)明確責任,密切配合。各級相關部門要在鄉工作領導小組統一領導下,形成相關部門共同參與的聯合執法工作機制,明確并落實相關成員單位及部門整治工作中的責任。各部門要密切配合,形成聯動機制,確保專項整治工作的順利實施。

(三)精心組織,嚴格驗收。嚴格按照驗收標準和程序開展驗收工作。組織驗收后,對證照齊全的礦山要認真做好記錄歸檔,對已關閉的礦山要登記歸檔。

收銀制度

篇2:非煤礦山安全生產專項整治試題（政府人員C卷）

非煤礦山安全生產專項整治測試題(政府部門人員C卷)

一、填空題(每小題5分,共25分)

1、《領導干部巡查尾礦庫安全工作制度》(晉安字〔2009〕8號)規定地方各級人民政府和有關部門主要負責人應當認真履行法定職責,定期對轄區內尾礦庫進行安全巡查,其中市長巡查一次以上,分管副市長巡查一次以上;縣(市、區)長巡查一次以上,分管副縣(市、區)長巡查一次以上;鄉(鎮)長巡查一次以上,分管副鄉(鎮)長巡查兩次以上。

2、各級政府和部門領導要牢固樹立“抓是政績、抓也是政績。

3、非煤礦山要強制推行先進適用的技術裝備,制定和實施生產技術裝備標準,、井下人員定位系統、、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等“六大系統”技術裝備,并于年之內完成。

4、山西省人民政府辦公廳《關于加強尾礦庫安全生產工作若干規定》中規定強化尾礦庫現場安全管理要配備的“三大員”指、、。

5、直接影響尾礦庫安全的設施主要包括、、、

、等。

二、判斷題(每小題5分,共25分)

1、2012年要繼續深入扎實開展“隱患治理年”活動()

2、金屬非金屬地下礦山“五大員”是指礦長和分管安全、生產、機電、技術的負責人。()

3、新建相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離應當不小于500米。()

4、加強對生產現場監督檢查,嚴格查處違反法律、違反法規、違反規程的“三違”行為。()

5、今年安全生產專項整治具體工作階段劃分為:集中整治專項行動、全面深入治理、“回頭看”再檢查及總結三個階段。()

三、簡答題(每小題10分,共50分)

1、什么是尾礦庫

2、簡述強化地方人民政府安全監管責任。

3、簡述嚴格安全生產準入要求。

4、尾礦庫防洪安全檢查內容主要包括哪些

5、簡述“四個一律”的打非措施。

篇3:非煤礦山安全生產專項整治試題（政府人員B卷）

非煤礦山安全生產專項整治測試題(政府部門人員B卷)

一、填空題(每小題5分,共25分)

1、嚴厲打擊非煤礦山非法違法生產行為,嚴禁超、超、超。

2、非煤礦山新建、改建、擴建工程項目的安全設施,要與主體工程同時、同時、同時和使用。

3、要嚴格落實非煤礦山安全設施竣工驗收、安全生產許可、復工復產驗收程序和規定,堅持*、*、*。

4、和、人員一律嚴格考核,按國家有關規定持職業資格證書上崗。

5、深入開展以、和為內容的安全生產標準化建設。

二、判斷題(每小題5分,共25分)

1、對事故查處實行地方各級安全生產監督管理部門層層掛牌督辦,重大事故查處實行國務院安全生產委員會掛牌督辦。()

2、加強對生產現場監督檢查,嚴格查處違反法律、違反法規、違反規程的“三違”行為。(答:錯。違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)()

3、嚴禁尾礦庫非法建設、非法生產和超能力、超強度、超定員生產。()

4、要嚴格遵守尾礦庫建設選址要求,嚴禁在居民區和重要設施上游2公里內建設尾礦庫,同一條溝壑10公里內不得建設兩座以上尾礦庫。()

5、今年安全生產專項整治具體工作階段劃分為:集中整治專項行動、全面深入治理、“回頭看”再檢查及總結三個階段。()

三、簡答題(每小題10分,共50分)

1、簡述《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中的基本原則。

2、簡述強化地方人民政府安全監管責任。

3、簡述嚴格安全生產準入條件。