鐵路局2010年防洪搶險應急預案

為確保汛期行車安全,實現全局運輸生產經營目標,結合我局實際情況,特制定2010年防洪搶險工作預案。

一、嚴格落實行政首長防洪責任制

1.2010年局防洪指揮部組成人員:

總指揮:劉興東局長、黨委書記

常務副指揮:孫寶喜副局長、黨委委員

副指揮:卞文武黨委副書記

紀敏副局長、黨委委員

王志軍副局長、黨委委員

段鈞副局長、黨委委員

孫日政鐵路公安分局局長

成員:沈積善黨委委員、辦公室主任

張德超總工辦主任

董福臣安全監察室主任

孫鐵良運輸科副科長、調度所主任

畢見山工務段段長

李惠春機務段段長

李東夫電務段段長

屈年軍客運段段長

2.局防洪指揮部下設防洪辦公室,設在總工辦,值班電話:市電0631-5333014、5333015(8:30至17:30),0631-5333063(17:30至次日8:30);傳真0631-5322613,互聯網電子郵箱:、局域網譚勝春收。

3.局領導汛期包保責任區劃分:

劉興東局長負責全局防洪工作,卞文武副書記包?？购閾岆U宣傳報道工作;孫寶喜副局長包保工務段、電務段;紀敏副局長包保機務段;王志軍副局長包?？瓦\段、各車站;段鈞副局長包保后勤工作、機關、公司;鐵路公安分局孫日政局長負責包保全線治安工作。

二、防洪搶險措施

1.成立防洪搶險隊伍,見下表:

序號單位搶險隊伍組織指揮、第一責任人聯系電話

1工務段5個隊150人,由線路、橋梁維修車間和段直人員組成。畢見山

2電務段2個隊30人,由通信、信號、電力車間和段直人員組成。李東夫

3機務段3個隊70人,由運轉、檢修、車輛車間和段直人員組成。李惠春

4客運段1個隊20人屈年軍

5威海站1個隊30人于海玉

6威海南站2個隊30人,由車站人員和裝卸工組成。于海政

7文登站2個隊30人,由車站人員和裝卸工組成。陳玉輝

8下初站1個隊15人,由車站人員和裝卸工組成。湯天澤

9乳山站1個隊15人,由車站人員和民工組成。尹德衛

10桃村東站1個隊15人,由車站人員和民工組成。陳樹玉

11局機關2個隊30人,由各科室人員組成。沈積善

全局防洪搶險隊伍11個單位21個隊435人組成,視水害情況,必要時報請所在地人民政府和駐軍請求支援。

2.儲備防洪搶險物資

2.1防洪搶險用料:片石、碎石、粗砂的采購、貯存,見下表:

序號儲備地點名稱數量及說明

1諸往片石站場儲備200立方米,就近預定200立方米

碎石站場儲備1000立方米。

2下初粗砂預訂站場存放1000立方米。

3文登片石站場儲備200立方米,其中:裝備用敞車40立方米;就近預訂200立方米。

碎石站場儲備200立方米。

粗砂站場儲備180立方米。

4威海南站片石站場儲備60立方米。

碎石站場儲備180立方米。

粗砂預訂站場存放500立方米。

總工辦負責在5月15日前,將片石、碎石、粗砂儲備到指定位置;所在車站負責裝車;儲備數量、地點由總工辦、工務段和所在車站三方簽字驗收后報局防洪辦;由工務段負責保管。

第一責任人:所在地站長,電話:所在地站長手機

一旦發生水害,搶險用料由儲備所在地車站負責裝車和水害地點的卸車。

2.2工務段負責儲備的防洪物資和機動車輛。草袋5200個,編織袋4800個,手電筒130個、電池390節、8號鐵絲200公斤、篷布和鐵锨、挖叉、大頭鎬、道釘錘、皮筐(條簍子)50個等工具以及備用枕木400根、扒鋸釘、備用鋼軌、道岔、尖軌、連接配件等,根據實際情況,汛前儲備在各工區。重型軌道車,自備敞車4輛、自備平板車2輛,吊軌平車1組。

第一責任人:畢見山,聯系電話

2.3機務段負責的機車、車輛及救援設備。內燃機車5臺,敞車18輛,分布在諸往站2輛、下初站6輛、文登站4輛(其中:裝有片石2輛)、威海南站6輛;救援列車(守車2輛,救援車1輛,100噸內燃機起復器1臺等)。

由機務段負責檢修,運輸科將車輛配備到指定位置。

第一責任人:李惠春,電話。

2.4電務段負責儲備的搶險物資。草袋300個,8號鐵絲50公斤,電話線1000米,銅線150米及各類工具等,均存放在各工區;道岔轉轍器1組,高柱、矮柱信號機各1架,7*0.52銅線1000米,均在段內儲備。

第一責任人:李東夫,電話

3.搶險主要工程機械:

3.1重型挖掘機

線路車間搶險機械所屬單位數量聯系人聯系電話存放地

桃東大業金礦2臺李震亭崖子鎮

乳山鑫盛工貿有限公司2臺高吉福6441065下初村

文登文登玉峰建安有限公司2臺于海峰西鋪頭村

威海威海市水利工程公司3臺姜杰威海經技區

第一責任人:畢見山

3.2裝載機:

車站名稱裝載機數量聯系人聯系電話存放地

乳山1臺尹德衛諸往

下初1臺湯天澤下初站

文登2臺陳玉輝文登站

第一責任人:乳山、下初、文登站長。

三、嚴格執行局威鐵字(2009)109號文件《防洪工作管理細則》“汛期安全行車措施”。

1.為確保汛期行車安全,有關部門必須嚴格執行汛期安全行車措施。當遇有大風、暴雨等極端惡劣天氣時,運輸、機務、工務、電務等主要行車部門,應密切配合、各負其責,共同把好安全關。

2.加強防洪預警。運輸科負責汛期所有防洪信息發布工作,每天在局辦公網上發布天氣預報,遇有大雨、暴雨以上預報時,要用短信將天氣預報和有關要求發送到局防洪指揮部領導成員、各科室、站、段、公司、鐵路公安分局主要負責人手中。要用電傳和局域網將局防洪指揮部下發預警通知和全局防洪工作部署,通知到各站、段、公司、鐵路公安分局。各級防洪機構要根據預警要求,提前部署防范。

3.加強汛期值班。汛期各級防洪指揮機構實行晝夜值班。局防洪指揮部根據當年氣象預報情況,統一決定值班開始與結束時間。值班人員要具備處理應急情況的能力,并加強與氣象、水利部門的聯系,掌握雨情、水情信息。接到重大雨情、水情和災情預報或信息,要及時向有關領導匯報。遇有暴雨預警,主要領導要親自值班。

4.堅持雨中檢查、看守制度。對高度危險地點,必須派人晝夜看守,并備有通信、防護設備,或有可靠的不間斷的監視設備。對中度危險地點,要在惡劣天氣或其他成災因素具備的條件下臨時看守或采取可靠監視措施。對一般危險地點,要加強巡查?？词攸c設置以看守人員“看得清、聽得見”為原則,選責任心強、應變能力強的職工擔當,并經培訓合格后方準上崗。危險地點實行職工看守、干部包保、領導干部負責的制度。

5.嚴格執行警戒雨量設防制度。

警戒雨量設防標準為:

1小時降雨量連續降雨量

注意警戒雨量1040

限速警戒雨量3580限速35km/h

封鎖警戒雨量45100

工務段要嚴格執行警戒雨量設防制度,達到限速、封鎖警戒雨量,果斷采取措施。

5.1降雨量達到注意警戒雨量設防標準時,工務段要立即組織職工上線檢查,降雨不停,檢查不止。工務段軌道車到車站到發線待命,做好隨時出動進行雨中檢查的準備。

5.2當降雨量達到限速警戒雨量設防標準時,工務段到車站行車室在《行車設備檢查登記簿》內登記,申請列車限速運行,車站值班員要立即報告列車調度員,由列車調度員發布限速運行的調度命令,車站值班員接到命令后,要立即向司機轉達或停車交付命令,列車限速運行。根據工務請求安排軌道車或單機進入區間檢查,經工務段檢查確認安全后,提速或恢復到原正常行車速度。若發現嚴重水害,可根據災情降低列車運行速度,直至封鎖線路。

5.3降雨量達到封鎖警戒雨量設防標準,工務段到車站行車室在《行車設備檢查登記簿》內登記封鎖,車站值班員立即停止向該區間發出列車,并報告列車調度員,由列車調度員發布封鎖區間的調度命令;當區間有列車運行時,車站值班員通知司機達到“封鎖”警戒雨量,列車司機按照《技規》、《行規》有關規定運行或根據線路情況采取應急性措施。待列車駛入站內后,列車調度員根據工務請求安排軌道車或單機進入區間檢查,經工務段檢查確認安全后,立即開通線路,并由工務段確定運行速度。

5.4限速、封鎖范圍只限雨量觀測點降雨量達到限速或封鎖警戒雨量值的前后區間。

5.5撤銷限速、封鎖辦法:工務段檢查確認1個區間,恢復或開通1個區間,禁止檢查完所有區間后再同時開通線路或恢復常速。

5.6若線路允許速度小于警戒雨量限速值時,按規定速度運行。

6.嚴格落實防洪責任包保。各單位要認真實行防洪包保責任制,工務、電務段領導實施分地區包保,機關干部包車間,車間干部包工區,工班長包防洪重點處所。包保人員要以雨為令,接到暴雨預報,包保人員要提前到位。

7.堅決貫徹“先防護后處理”,做到“寧可錯攔、錯停,不得盲目放行列車”。工務看守或檢查、監控人員在發生嚴重水害或河水位高漲、線橋情況不明危及行車安全時,立即在區間攔停列車,同時通過駐站防護員通知車站值班員,待查明情況,排除險情后再放行列車。

8.防洪檢查實施現場檢查和添乘檢查相結合的方式。

8.1預報上崗。接到降雨預報,現場防洪人員要提前到崗,包保干部要到達包保單位,高度、中度危險地點的監護人員要在雨前到達監守地點。當接到大雨及以上預報時,工務段將軌道車位置報局防洪辦,同時做好防洪準備。

8.2現場檢查。當降雨量達到注意警戒值時,工務職工要按照責任區段,進行現場冒雨上道檢查。發生降雨前,工務段派人到行車室(運轉)駐站防護,現場人員不撤時,嚴禁撤除駐站防護。駐站防護應由值巡工區人員擔任,人員應基本穩定。

8.3添乘檢查。發生降雨后,工務段要迅速提報軌道車檢查運行計劃,列車調度員要迅速安排,確保檢查及時到位,當降雨量達到注意警戒值時,工務段安排人員不間斷添乘軌道車或機車檢查。

8.4工務人員在雨中、雨后線路檢查和添乘檢查時,發現嚴重水害、線路下沉或晃車(含便攜式添乘儀出現三級時),要及時采取限速或封鎖區間等措施,并迅速組織人員整修。

8.5現場防洪檢查人員要配帶通訊工具、照明工具和其他防護用品,惡劣天氣上道時,防洪檢查人員要經常保持聯絡,注意人身安全。

8.6雨后要對線橋設備和周圍相關環境進行檢查確認,對可能影響行車安全的水害地點,進行24小時不間斷檢查、監控,未加固處理前不得撤人,每次強降雨結束3日內應加強動靜態檢查,注意防范。

9.列車司機要明確掌握出乘區段的汛期危險地點,遇暴風雨等災害性天氣,加強瞭望,密切注視線路變化及工務巡查人員的信號,寧可錯停,不可盲行。發現水漫路肩時有要求(含慢行標志)的,按要求的速度運行,無要求的按25km/h速度運行,遇線路塌方、道床沖空、落石、倒樹等障礙物危及行車安全時,要立即停車,并及時報告車站值班員或列車調度員,排除障礙確認安全并匯報調度員后,方可繼續運行。遇有暴風雨天氣,機務段要安排干部添乘機車檢查。

10.車站值班員接到列車司機、工務人員等危及行車安全的報告后,不得盲目放行列車,應立即報告列車調度員,根據報告限速運行或封鎖區間,并通知工務段迅速趕赴現場檢查處理,經確認符合放行列車條件方可再放行列車。

11.列車調度員接到車站值班員、列車司機、工務段的報告后,及時發出調度命令,指示列車停運或限速運行。對進入區間進行防洪檢查的車輛,立即進行安排,對運送搶險料具的車輛,優先進行安排,保證搶險人員、材料機具迅速運抵搶險現場,加快搶修速度。

12.工務巡道員要明確掌握轄區范圍內的防洪危險地點,嚴格按照責任區巡查,發現水害、線路情況異常、倒樹侵限等危及行車安全的問題,果斷采取措施并及時向工務、車站、公安部門匯報。

13.電務段要加強對通信、信號、電力設備的冒雨和雨后檢查,保證站、車電臺通話及錄音良好以及搶險地段和危險處所看守點電話通話良好,確保各級調度指揮系統通信暢通。加強對無線列調的測試檢查,特別要加強對箱盒、電纜徑路、無絕緣軌道電路室外設備的檢查,確保機柱、電纜盒基礎穩固,狀態良好。當設備遭雷擊或信號設備發生水害災情時,應立即組織搶修。線路區間電話,汛前要調試良好,確保汛期能開通使用。

14.汛期各使用單位要派專人對站臺、風雨棚、汛期重點房屋、特別是相關行車的房屋定期巡檢,發現問題及時解決處理,確保行車安全。

15.嚴格控制汛期影響路基穩定的施工,汛期原則上禁止橋、涵頂進施工?？缪雌诘臓I業線施工,要健全完善防洪應急預案,施工工地要備齊防洪料具,并安排足夠的人員值班,預報降雨時必須提前對危險處所進行加固,確保施工地點度汛安全。設備管理單位(工務段)要實施全過程監督,對施工地段要安排專人檢查監控,并加強結合部的檢查整修,確保汛期行車安全。

16.工務段對港專線、代維修專用線加強檢查,當遇暴雨無法及時檢查確認時,可封鎖線路,雨后及時檢查,及時開通,進、出車前必須檢查確認線路是否滿足開通運行條件。”

四、全力以赴搶修水害,認真執行局《防洪搶險指揮辦法》。

一旦發生水害,根據水害嚴重程度及時啟動防洪應急響應。

1.發生影響行車的水害,由首先趕到的工務段領導、車間主任、工長負責現場搶險;局防洪指揮部領導成員到達前,由站段負責人統一指揮搶險。

2.發生水害事故,防洪指揮部常務副總指揮率領總工辦、安監室、運輸科、工務段、電務段、機務段、鐵路公安分局等成員單位負責人趕赴現場,設立現場搶險指揮部,實行現場指揮負責制,全力組織搶險,盡快開通線路。局防洪指揮部主管運輸副局長及各成員單位有關負責人,集中在調度所聯合辦公,與現場協同指揮搶險工作,調整列車運行圖,盡快組織列車運行或疏散滯留旅客,優先搶險救災物資的運送。

3.在鐵路局管轄范圍內的施工隊伍,接到局防洪指揮部命令后,立即組織搶險隊伍,趕往現場參與搶險,各參加搶險單位到達現場時,其負責人應立即向現場指揮部報到,并在現場登記,撤離時,需經現場指揮部批準。

A.線路、橋梁設備防洪搶險預案

1.限速行車條件及實施措施

1.1限速行車條件:路基明顯下沉,軌道幾何尺寸超出允許誤差,但不影響行車安全通過;路堤邊坡溜坍未超過道碴坡腳處;水浸路肩或道床;落石、坍方等造成鐵路兩側排水溝堵塞不能及時清除;橋面結構、梁體、墩臺、臺后填土、線路等變形及涵洞出現變形開裂影響列車正常通過;橋頭護錐等防護設備發生嚴重損壞影響線路穩定;其他影響列車正常通過的水害情況

1.2實施措施:發現上述情況當列車接近時,檢查人員應顯示規定的信號,指示列車限速運行,根據線橋設備變化情況,確定列車允許行車速度,設好防護,并立即通知局調度,由局調度將列車在有關地段的行車速度降至允許范圍內運行的命令,通知車站、機務段、工務段及有關單位。

2.封鎖線路條件及實施措施:

2.1封鎖線路條件:水漫鋼軌;路基下沉陷落;路堤或路塹滑坍;沖空道床及鋼軌懸空;流泥漫道及山體坍塌淹沒線路;塹坡危石落入線路不能及時清除;橋面結構、梁體、墩臺、臺后填土、線路等變形及涵洞嚴重變形開裂影響行車安全通過;河流水位高漲,線橋情況不明,危及行車安全;其他影響行車安全通過的水害情況。

2.2實施措施:發現上述情況檢查人員可在區間攔停列車或通知車站、調度所扣發列車,待情況查明,做出處理,排除險情后,再放行列車。寧錯攔,不錯放,寧停車,不盲行。

3.水害搶險措施:

3.1當線路路基出現塌方、滑坡、落石,橋涵錐體被沖壞,危及行車安全時,工務段要立即在現場按規定設好防護,要想法盡快通知就近車站、局行車調度,將車扣在就近車站,并立即組織力量搶修線路,待線路修復后,通知車站開通線路,開通首次為15km/h,視線路變化情況逐漸恢復到正常速度。當災情較嚴重,工務段搶修力量不足時,鐵路局可增派搶險人員、機車車輛、設備,調動防洪物資進行增援搶修,盡快修復線路恢復通車。

3.2當道口被泥沙埋過鋼軌時,工務段要按規定設好防護后,抓緊清理軌面上和輪緣槽內的泥沙,在不影響行車的情況下,通知車站先開通線路,再繼續清理道心內泥沙和側溝內泥沙。

4.汛期危險地段一覽表:

順號起訖里程側別現狀及可能發生的后果

1K19+900-K20+100

K20+400-K20+450隧道入口頂端回填土及塹坡坍塌

2K28+200雙明洞出口路塹易坍塌

3K53+000-K54+000右路塹滑坡、落石。

4K62+200-K62+500右路塹塹坡坍塌

5K74+200-K74+450右匯集水沖道床,淤積泥沙埋鋼軌。

6K102+000-K103+000左路塹塹坡坍塌,堵塞線路。

7K109+000-K109+375左路塹滑坡

8K118+850-K118+900左匯集水沖線路,淤積泥沙埋鋼軌。

9K130+700-K131+200雙路塹塹坡坍塌

10K131+500-K131+800雙深路塹(危石),水漫線路。

由工務段按規定設置防洪重點地段標志牌。

5.汛期10處危險地段,防洪搶險預案:

5.1K19+900-K20+100、K20+400-K20+450、K28+200、

K53+000-K54+000、K62+200-K62+500、K102+000-K103+000、K109+000-K109+375、K130+700-K131+200、K131+500-K131+800計九處,均為深路塹地段,雨天塹坡易發生坍塌或滑坡、阻塞線路,線路工區專人進行檢查、監護,一旦出現水害,工務段搶險隊伍,重型軌道車牽引平板車,迅速到位,清除土石方,排除險情;水害嚴重時,由局防洪指揮部調動搶險隊伍增援,利用機車、車輛和挖掘機等大型機械設備,快速搶修。

出現大塊危石時,由工務段負責調動已準備好的專業爆破隊伍,對大石塊進行破碎。

5.2K74+200-K74+450、K118+850-K118+900二處,為雨天易出現水沖線路,側溝淤塞,淘空枕下碎石、淤泥埋沒軌面等。汛期線路工區專人檢查和監護,出現險情,由工務段組織搶險隊伍進行疏通排水,清除淤泥、沙,運用重型軌道車或機車牽引平板車和鄰站儲備碎石車輛至現場,補充碎石,搗固及整理道床,排除險情。

6.應急聯系電話:孫寶喜

畢見山

0631-5967186(工務段調度)

B.通信、信號、電力設施防洪搶險預案

1.汛期雨天夜間,電務段領導成員輪流值班,應急處理突發事件。

2.電務段維修人員發現信號、通信、電力設施故障時,要立即通知車站并積極設法修復,如不能立即修復時,應停止使用,同時報告局行車調度,并在車站《行車設備檢查登記簿》內登記。

3.一旦發生嚴重水害,致使通信、信號、電力設備中斷或失靈,局領導、總工辦、安監室、運輸科、電務段要立即趕赴現場,組織力量對損壞的通信、信號、電力設施進行檢查、鑒定,組織搶險隊伍對損壞的通信、信號、電力設備進行搶修、排險,盡快恢復其設備功能;根據需要和可能架設臨時通信、電力專用線路,盡快開通全線行車調度通信系統。

4.應急聯系電話:孫寶喜

李東夫

0631-5967208(電務段調度)

C.機車、車輛設備防洪救援預案

1.防洪措施

1.1汛期雨天夜間,機務段領導成員輪流值班,應急處理突發事項。

1.2汛期夜間交路的旅客列車,機務段安排一名行車及安全專職干部添乘。對水害重點區段,機務段安排專人添乘。

1.3加強救援機具、備品的檢查和保養,保證性能及狀態正常,做到接令即動,不延誤搶險時間。

1.4機車乘務員人手一冊《汛期危險地段一覽表》,并做到熟知運行區段內危險地段的險情特點。

1.5出乘前,機車調度員應根據上級有關部門發布的天氣預報及實際降雨情況,向乘務員指示運行情況。

1.6機車乘務員在汛期出乘要攜帶《汛期危險地段一覽表》。列車在運行中,乘務員應認真瞭望,在大、暴雨中行車時,可適當減速。發生路基沖毀、山體落石、線路淤塞、橋涵沖毀等險情,要立即停車。對前方險情判斷不明時,要及時停車或減速運行。在列車運行中,遇工務人員攔截列車時,必須立即停車。

2.事故救援

救援隊現配備有一臺100噸內燃起復器,8組人字型復軌器,50噸液壓千斤頂4臺、32噸液壓千斤頂2臺、16噸液壓千斤頂4臺、發電機一組,手動葫蘆2組,50噸汽車吊一臺和25噸汽車吊一臺(預定租用),救援能力為機車車輛脫線事故等。起復方法為頂復、拉復和吊復。

一旦發生嚴重水害,致使機車車輛設備受損不能運行需要救援時,救援隊在接到局調度下達的事故救援命令后,迅速組織救援隊伍,在30分鐘內開出救援列車,按時到達水害救援現場。

救援隊到達現場后,立即對機車車輛受損情況進行全面檢查鑒定,確定救援方案,報局領導批準后,迅速組織力量實施。如水害救援程度超出我局能力時,應立即上報局領導,請求濟南鐵路局救援列車擔當事故救援工作。

救援工作在局領導統一指揮下進行,救援工作的具體分工為:

機務組負責機車車輛的起復救援。(1)救援機車、事故機車的操縱、防溜、防護和鋪設人字型復軌器。(2)內燃起復器及其附屬裝置的安裝、鋪設;負責機車故障、破損部位的處理、檢查、鑒定;負責事故現場發電機的安裝、鋪線和照明工作;負責提出機車事故后回送速度的限速要求。(3)車輛故障、破損部位的處理、檢查、鑒定;負責提出車輛事故后回送速度的限速要求。

工務組負責恢復線路。對水害現場的線路進行檢查、整修、恢復,為機務組起復機車車輛創造條件,機車車輛起復后,要對線路的幾何尺寸進行全面檢查、整修,并負責向局調度提出列車通過速度。

電務組負責通信照明。對水害現場的通信、信號、電力設施進行檢查鑒定,發現損壞的立即進行搶修,恢復功能;架設臨時電力、通信線路,為救援現場提供照明和通信。

應急聯系電話:

現場指揮:孫寶喜

機務組負責人:李惠春

工務組負責人:畢見山

電務組負責人:李東夫

D.旅客列車防洪應急處理預案

為保證汛期旅客人身安全,結合我局乘務威海至北京、威海至漢口旅客列車的實際情況,特制訂本預案:

1.列車被洪水圍困時的處理預案

1.1汛期一旦發生嚴重水害,列車在運行區間被洪水圍困時,列車長要立即向上級報告,向就近車站報告,請求救援。

1.2列車長要盡快與機車司機聯系,通過機車上的無線列調設備,向就近車站請求列車立即退回安全地段(高坡,后方車站),退行辦法按有關行車規定辦理。

1.3如果列車不能退回安全地段,必要時有組織地疏散旅客下車,到附近高處的安全地帶等待救援。

1.4組織照顧好老、弱、病、殘、孕、重點旅客。

1.5通過宣傳,穩定秩序,組織好安全保衛,以免發生混亂,確保旅客人身安全,保證旅客的行李、包裹安全。

2.線路中斷時的處理預案

因水害造成線路中斷,列車不能繼續運行時,列車長應立即向上級報告,向就近車站報告,請求救援。并根據指示迅速采取措施,確保旅客和行李、包裹的安全。

列車長應及時召開“三乘”會議,分工負責,采取措施保證旅客列車的絕對安全。列車長、乘警長要加強巡視車廂,列車“三乘”人員要堅守崗位,保證車內治安秩序良好。

列車在中途停留時要做好餐茶供應工作,幫助旅客解決具體困難。

列車停在區間時,列車乘務員要鎖閉車門,停止乘降,確保安全。

因線路中斷而停止運行時,列車長應在旅客車票背面注明原因、日期、返回站,并加蓋名章,作為旅客免費返回、辦理退票、換車或延長有效期間的憑證。

3.應急聯系電話:

局行車調度電話0631-5333063

屈年軍

北京車組

濟南車組

漢口車組

E.治安保衛工作應急處理預案

一旦發生嚴重水害,鐵路公安分局干警要立即趕赴現場,加強治安管理和安全保衛,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護鐵路運輸秩序,保證防洪搶險工作順利進行。

應急聯系電話:孫日政

0631-5333084(公安分局值班室)。

篇2:Z水電站防洪搶險應急預案

某水電站防洪搶險應急預案

一、編制目的

為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。

二、編制依據

本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:

1、超標準洪水;

2、工程隱患;

3、地震災害;

4、地質災害;

5、上游水庫潰壩;

6、上游大體積漂移物的撞擊事件;

7、戰爭或恐怖事故;

8、其他。

四、實施原則

(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。

(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。

(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。

五、預案啟動

本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

六、應急組織機構與職責

(一)組織機構

成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。

(二)職責

(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。

(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。

(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。

(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。

(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

七、災情監測、報告和處置

(一)災情監測

電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。

(二)災情報告

電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

(三)災情處置

1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

八、保障措施

(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。

(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。

(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

九、責任追究

在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。

十、具體措施

密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,

當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。

十一、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。

篇3:某道路工程防洪防汛搶險預案

道路工程防洪防汛搶險預案

根據省高指關于做好****年度防洪工作地通知文件精神以及有關事項要求,認真貫徹預防為主的方針和切實做好洪澇災害的預防工作,嚴格執行領導防拱負責制,使本標段的各項工作安全,有序的進行,**項目部根據本合同段的基本情況和特點建立項目部防洪領導小組,其名單及機械設備配置如下:

一、防洪防汛安全領導小組:

組長:***

副組長:***

組員:***

防洪小組負責人:***

應急保障隊伍:***

機械設備配置:挖掘機2臺、裝載機2臺、15T自卸車2輛、指揮車1輛、施工人員20人。

通訊方式:*******

項目部防洪辦公室聯系電話:*******

項目部值班電話:*******

二、防洪防汛措施:

1、提前做好施工地段防汛搶險預案工作和報警制度,對本標段的排水系統和防護設施以及易發生水毀等自然災害的施工要段,加大汛前檢查力度,做好排險加固工作,及時做好搶險機械設備和材料等必要的技術和物資儲備,以防災害發生時,減少災害所帶來的損失。

2、項目部安全領導小組結合本工程所在地區的天氣、氣候特點,從思想上重視,項目經理親自部署抓好落實,指定專職安全員負責防洪工作。

3、項目部認真貫徹防為主方針,樹立憂患意識,加強對當地氣象、水文、防洪部門聯系,及時掌握汛情發展態勢,提高防洪預警能力。加強對水中墩橋梁、隧道、地質復雜易坍塌滑移的基礎等工點監控工作,做到早發現、早處理、及時消除隱患。

三、橋涵防洪措施

1、墩臺布設須擾到河堤時,應在施工中做好防洪措施。墩臺施工后基坑及時回填夯實恢復原狀。

2、橋位附近河段上,根據需要可布設導治建筑物,以引導洪水或泥石流在橋孔范圍內順暢通過。

3、河流上導治建筑物的布設不應壓縮設計橋孔,橋孔不得壓縮河床,不宜在溝中設墩。

4、泥石流地區導治建筑物的布設應從防護、排導或攔擋等措施中取一種或數種,與主體工程配套,組成整體。

5、長大導治建筑物不宜設置。

6、在山區開闊段上,當橋頭路堤伸入河灘或橋址上游有支叉匯入而引起水流紊亂應根據流向和地形、地質條件設置導流堤。

四、隧道防洪措施

1、隧道和鋪助坑道洞口的地表水作妥善處理,洞外應有完整的排水設施,保證結構物和設備的正常使用和行車安全。

2、未完工隧道道口外設50米設置擋水構造物,防止雨水灌入隧道口。

3、隧道和鋪助坑道底洞口應設置大小適宜截水溝和排水溝。

4、洞外路塹底水不宜流入隧道。

5、明洞應設置必要底截排水系統。

6、靠山側邊墻頂或邊墻后應設置縱向和豎向盲溝,將水引至邊墻泄水孔排除。

7、隧道棄渣應選擇高地,防止棄渣擠壓河道影響河流泄洪。在河灘棄渣,必須遵守國家有關規定,并取得當地河道主管部門底同意。

8、棄渣場地應作好防洪和排水。根據所在地區降水及地形地質情況設置排水管、縱橫盲溝、截排水溝。棄渣坡腳應有防止洪水沖刷底措施。

五、路基防洪措施

1、準備良好底排水設備,確保排水系統暢通。

2、路基防排水系統布置要合理,與其他結構物底排水設備要銜接配套,有足夠底過水能力。

3、高路基邊坡應采取加固防護措施,防止洪水沖刷引起邊坡塌陷。

4、路基修筑結構物要考慮農田失灌或沖毀。

5、在深長路塹或反坡排水困難的地段。宜增設橋涵建筑物,將側溝水盡快排至路基外。