1、應急預案的層次可劃分為:()。

A.綜合預案、專項預案、現場預案B.綜合預案、前饋預案、具體預案

C.整體預案、專項預案、現場預案D.整體預案、前饋預案、具體預案

2、《危險化學品安全管理條例》第五十條規定:“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備,并定期組織演練。危險化學品事故應急救援預案應當報()負責化學品安全監督管理綜合工作的部門備案”。

A.市級人民政府B.設區的市級人民政府C.省級人民政府D.國家安全部門

3、應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動,其中包括()。

A.應急隊伍的建設B.信息收集與應急決策C.事故損失評估D.應急預案的演練、

4、以下措施不屬于重大事故應急管理“準備”階段的有()。

A.應急隊伍的建設和應急物資的準備B.應急預案的編制和演練

C.應急現狀的評價工作D.應急機構的設立和職責的落實

5、以下有關重大事故應急管理中的“恢復”工作,說法正確的是()。

A.要求立即進行的恢復工作包括原因調查、清理廢墟、總結教訓等

B.恢復工作應在事故發生后立即進行,首先使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態,然后逐步恢復到正常狀態

C.在短期恢復中出現新的緊急情況是不可避免的,應根據以往經驗和當時情況冷靜對待

D.長期恢復包括完全按照原來的情況重新建

6、應急救援中心主要負責()。

A.盡可能、盡快的控制并消除事故,營救受害人員B.對潛在重大危險的評估

C.協調事故應急救援期間各個機構的運作D.事故和救援信息的統一發布

7、事故應急救援系統中的監測組織主要負責迅速測定事故的危害區域范圍及危害性質,監測空氣、水、食物、()的污染情況,以及氣象監測等。

A.土地B.藥品C.服裝D.設備(施)

8、以下關于支持保障系統中的通訊系統,說法不正確的是:()。

A.明確通訊系統的法律責任B.保證整個應急救援過程中救援組織內部以及內部與外部之間通訊的通暢

C.應設立備用的通訊系統D.通訊系統是保障應急救援工作正常開展的關鍵

9、支持保障系統中的法律法規保障體系主要作用是()。

A.規定有關部門在應急救援工作中的權利

B.明確應急預案編制和演練要求、資源和經費保證、索賠和補償、法律責任等

C.劃分響應級別為六級

D.明確應急救援的目的

10、關于重大事故的應急管理,下列說法有錯誤的是:()。

A.重大事故的應急管理是指事故發生后的應急救援活動

B.應急管理是對重大事故的全過程管理

C.應急管理應貫穿于事故的全過程,體現“預防為主,常備不懈”的應急思想

D.應急管理是一個動態的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段

11、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現在()。

A.明確了應急救援的范圍和體系B.有利于做出及時的應急響應,完全消除事故后果的危害

C.成為各類常發事故的應急基礎D.當發生超過應急能力的重大事故時,便于與下級應急部門協調

12、根據重大事故發生的特點,應急救援的特點是:行動必須做到()迅速和有效。

A.按時B.及時C.準確D.突然

13、()對應急預案中的特定任務及某些行動細節進行說明,供應急組織內部人員或其他,例如應急隊員職責說明書、應急過程檢測設備使用說明書等。

A.預案B.程序C.指導書D.記錄

14、應急預案的編制中的危險分析不包括()。

A.危險辨識B.災害后果評價C.脆弱性分析D.風險分析

15、應急預案編制完成后,還應確保預案的批準、()和維護。

A.更新B.實施C.培訓D.演練

16、參閱現有的應急預案,其作用在于()。

A.避免相關資料的重復引用B.有利于防止預案間的相互交叉、參考

C.調和各預案間的矛盾D.有利于促進所制訂預案與其他應急預案的協調

17、應急預案的一級核心要素是:()、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進。

A.目標B.目的與意義C.方針與原則D.功能

18、“保護人員安全優先”是應急預案六要素中()要素的內容。

A.應急響應B.目的與意義C.應急策劃D.方針與原則

19、應急策劃中包括危險分析、資源分析和()這3個二級要素。

A.應急人員安全B.消防與搶險C.法律法規要求D.功能演練

20、應急策劃中關于資源分析的作用,描述不準確的有()。

A.預先做好人群疏散與安置工作B.分析已有能力的不足,與相鄰地區簽訂互助協議

C.為應急資源的規劃與配備提供指導D.針對危險分析所確定的主要危險,明確應急救援所需的資源

21、重大事故應急救援體系應實行分級響應機制,其中三級響應級別是指()。

A.需要多個政府部門協作解決的B.需要國家的力量解決的

C.只涉及一個政府部門權限所能解決的D.必須利用一個城市所有部門的力量解決的

22、針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動稱為()。

A.桌面演練B.功能演練C.全面演練D.應急演練

23、()是整個應急救援系統,主要負責協調事故應急救援系統,協調事故應急救援期間各個機構的運作,統籌安排整個應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持。

A.應急救援中心B.應急救援專家組C.醫療救治D.公眾疏散組織

24、必須利用城市所有有關部門及一切資源的緊急情況,或者需要城市的各個部門同城市以外的機構聯合起來處理各種緊急情況,通常政府要宣布進入緊急狀態。該情況屬于()。

A.一級緊急情況B.二級緊急情況C.三級緊急情況D.四級緊急情況

25、()在應急準備和應急救援中起著重要的參謀作用。

A.應急救援中心B.應急救援專家組C.醫療救治D.公眾疏散組織

26、()是保障應急救援工作正常開展的一個關鍵。

A.警報系統B.技術與信息支持系統C.法律、法規保障體系D.通訊系統

27、需要兩個或更多的政府部門響應的緊急情況是屬于()。

A.一級緊急情況B.二級緊急情況C.三級緊急情況D.四級緊急情況

28、對應急預案合理地劃分層次是將各種類型應急預案有機組合在一起的有效方法,應急預案可分為()個層次。

A.一B.二C.三D.四

29、()包含了對緊急情況的管理政府、應急預案的目標、應急組織和責任等內容,是由一系列為實現應急管理政策和目標而制定的緊急情況管理程序組成,包括對緊急情況的應急準備、現場應急、恢復以及訓練等。

A.一級文件--預案B.二級文件--程序C.三級文件--指導書D.四級文件--應急行動的記錄

30、一個完善的應急預案按相應的過程可分為()個一級關鍵要素。

A.三B.四C.五D.六

31、以下有關事故應急救援的相關法律法規,說法正確的是()。

A.《關于特大安全事故行政責任追究的規定》中指出,鄉人民政府必須制定本地區的特大安全事故應急處理預案

B.《安全生產法》要求,生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案的職責

C.《危險化學品安全管理條例》中規定了,危險化學品單位的事故應急救援預案應當報縣級人民政府負責化學品安全監督管理綜合工作的部門備案

D.《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》規定,從事使用有毒物品作業的用人單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并制定事故應急救援預案

32、()包括了應急救援過程中一系列需要明確并實施的核心應急功能和任務,這些核心功能具有一定的獨立性,但相互之間又是密切聯系的,構成了應急響應的有機整體。

A.方針與原則B.應急策劃C.應急準備D.應急響應

33、關于桌面演練的特點描述正確的是()。

A.應急人員主要來自于非本地應急組織

B.僅限于有限的應積極響應和外部協調活動

C.事后一般提交一份簡短的書面報告,總結演練活動和提出有關改進相應工作的建議

D.一般為筆頭演練,在會議室就能進行

34、負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員稱為()。

A.參演人員B.控制人員C.模擬人員D.評價人員

35、在演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷稱為()。

A.不足項B.整改項C.改進項D.矛盾項

36、信息發布中心由()部分組成。

A.宣傳部門新聞媒體和廣播電視B.宣傳部門和新聞媒體

C.信息部、宣傳部和廣播電視D.信息部、宣傳部、新聞媒體和廣播電視

37、下列說法錯誤的是()。

A.一級緊急情況是被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況

B.二級緊急情況是需要兩個政府部門響應的緊急情況

C.二級緊急情況是響應需要成立現場指揮部來統一指揮現場的應急救援行動

D.在三級緊急情況中,作出主要決定的職責通常是緊急事務管理部門

38、重大事故應急救援體系響應程序正確的是()。①應急啟動②應急關閉③警情與響應級別確定④救援行動⑤應急恢復

A.③①②④⑤B.③①④⑤②C.②③①④⑤D.⑤②③①④

39、下列說法錯誤的是()。

A.綜合預案是城市的整體預案

B.通過專項預案可以很清晰地了解城市的應急體系及預案的文件體系

C.綜合預案可以作為城市應急救援工作的基礎和“底線”

D.專項預案是針對某種具體的,特定類型的緊急情況

40、在應急預案的編制過程中不屬于危險分析的是()。

A.危險識別B.危險預案分析C.脆弱性分析D.風險性分析

41、下列說法錯誤的是()。

A.參演人員在應急組織中承擔具體任務

B.控制人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員

C.模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門的人員

D.觀摩人員是指來自有關部門,外部機構以及旁觀演練過程的觀眾

42、()反映了應急救援工作的優先方向、政策、范圍和總體目標。

A.方針與原則B.應急策劃C.應急準備D.應急響應

43、“指揮與控制、警報和緊急公告、事態監測與評估、泄漏物控制”,這些是應急預案中()要素的核心功能或任務。

A.應急策劃B.應急準備C.應急響應D.現場恢復

44、關于功能演練是指針對某種應急響應功能舉行的演練活動,對其特點描述正確的是:()。

A.一般在應急指揮中心舉行,并可同時開展桌面演練,不必調用應急設備

B.其主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

C.功能演練比桌面演練更專業化,要求應急人員少而精,協調工作難度更大

D.演練完成后,應向當地政府提交有關演練活動的口頭匯報,提出改進建議

45、()是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A.全面演練B.桌面演練C.動能演練D.現場演練

46、綜合性(全面)應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和()3個階段。

A.演練評價B.演練通報C.演練講解D.演練總結

47、以下有關演練結果的評價說法正確的是()。

A.不足項不同于改進項,不會對人員的生命安全、健康產生嚴重的影響

B.演練中發現的問題確定為不足項時,策劃小組負責人應對該不足項詳細說明,并給出應采取的糾正措施和完成時限

C.整改項指其單獨作用不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響,必須與改進項共同作用影響安全與健康

D.改進項應在規定的時間內予以糾正

48、應急演練的基本任務是:檢驗、評價和()應急能力。

A.保護B.論證C.協調D.保持

49、應急演練是對()的一個重要手段。

A.修改B.檢驗C.評價D.保持應急能力E.更新

50、演練的參演人員所承擔的具體任務主要包括()。

A.救助傷員或被困人員B.保護財產或公眾健康C.獲取并管理各類應急資源

D.與其他應急人員協同處理重大事故或緊急事件

E.扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門

51、應急演練的參與人員包括(),他們在演練過程中都起著重要的作用,并且在演練過程中都應佩戴能表明其身份的識別符。

A.組織人員B.參演人員C.控制人員D.模擬人員E.評價人員

52、按對應急救援工作及時有效性的影響程度,演練過程中發現的問題可劃分為()。

A.不足項B.整改項C.改進項D.緩慢項E.矛盾項

53、綜合應急演練的過程可劃分為()。

A.演練策劃階段B.演練準備階段C.演練實施階段D.演練總結階段E.演練培訓階段

54、下列屬于演練準備階段工作的是()。

A.確定演練目標和演練范圍B.舉行公開會議C.安排后勤人員D.指定評價人員

E.講解演練方案與演練活動

55、下列法律法規屬于事故應急救援的是()

A.《危險化學品安全管理條例》B.《關于特大安全事故行政責任追究的規定》C.《安全生產法》

D.《特種設備安全監察條例》E.《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》

56、下列屬于事故應急救援系統的機構是()。

A.應急救援中心B.信息發布中心C.醫療救治D.火災搶險E.監測組織

57、應急演練的組織者或策劃者在確定采取哪種類型的演練方法時,應考慮()因素。

A.應急預案和響應程序制定工作的進展情況B.本轄區面臨風險的性質和大小

C.保護財產或公眾健康D.應急組織投入的資源狀況E.本轄區現有應急響應能力

58、事態監測活動包括()。

A.事故影響邊界,氣象條件B.對食物、飲用水、衛生以及水體、土壤、農作物等的污染

C.可能的二次反應有害物、爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性D.污染物質滯留區

E.泄漏物的控制

59、應急策劃包括()三個二級要素。

A.應急訓練B.危險分析C.資源分析D.法律法規要求E.預案演練

60、事故應急救援的基本任務包括()。

A.立即組織營救受害人員,組織撤離或保護危害區域內的其他人員

B.迅速控制事態,測定事故的危害區域、危害性質及危害程度

C.消除危害后果,做好現場恢復D.查清事故原因,評估危害程度E.清理事故現場

61、事故應急管理中“預防”的含義是()。

A.事故的預防工作:即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發生,以實現本質安全

B.從人、機、物、環境等方面著手,徹底消除事故隱患

C.假定事故必然發生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D.事故后及時處理,并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題

E.加大安全生產投人

62、應急救援專家組在應急準備和應急救援中起著重要的參謀作用,包括對()等行動提出決策性的建議。

A.城市潛在重大危險的評估B.應急資源的配備C.事態及發展趨勢的預測

D.應急力量的重新調整和部署E.事故后恢復

63、關于技術與信息支持系統,說法正確的是:()。

A.應建立應急救援信息平臺B.開發應急救援信息數據庫和決策支持系統

C.建立應急救援專家組D.為現場應急救援決策提供所需的各類信息和技術支持

E.建立事故統計數據庫

64、應該建立應急救援的宣傳、教育和培訓體系,其作用是()。

A.通過各種形式和活動,加強對公眾的應急知識教育,提高社會應急意識

B.全面提高應急隊伍的作戰能力和專業水平,設立應急救援培訓基地

C.對各級應急指揮人員、技術人員、監測人員和應急隊員進行強化培訓和訓練

D.維護安全區內的秩序和治安

E.建立培訓組織

65、應急策劃中包括危險分析的結果,應能提供:()。

A.地理、人文、地質、氣象等信息B.資源分析

C.重大危險源分布情況及可能發生的重大事故對周邊的后果分析

D.可能影響應急救援的不利因素E.城市功能布局及交通情況

66、在對重大事故應急預案進行策劃時應充分考慮的因素為()。

A.本地區重大危險源普查的結果B.本地區的地質、氣象、水文等不利的自然條件及其影響

C.本地區以及國家和上級機構已制定的應急預案情況D.本地區行政區域劃分及農業區、功能區布置情況

E.國家及地方相關法律法規的要求

67、應急預案在應急救援中的重要作用和地位體現在()。

A.有利于提高全社會的風險防范意識

B.應急預案是有針對性的,具有明確的對象,其對象可能是針對某一類或多類可能的重大事故類型

C.制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故后果

D.成為各類突發重大事故的應急基礎

E.當發生超過應急能力的重大事故時,便于與上級應急部門協調

68、應急預案能否在應急救援中成功發揮作用,不僅取決于應急預案自身的完善程度,還取決于應急準備的充分與否。應急準備應包括:()。

A.各應急組織及其職責權限的明確B.應急資源的準備C.公眾教育、應急人員的培訓和預案演練

D.準備應急救援法律法規E.編寫應急預案

69、事故應急救援的基本任務包括()。

A.立即組織營救受害人員B.迅速控制事態C.消除危害后果,做到現場恢復

D.查清事故的原因,評估危害程度E.立即向上級領導匯報事故情況

70、應急管理是一個動態的過程,包括()階段。

A.預防B.準備C.響應D.演練E.恢復

71、重大事故應急救援體系的支持保障系統主要包括()。

A.交通應急啟動B.法律法規保障體系C.通訊系統D.警報系統E.技術與信息支持系統

72、警戒與治安組織通常由()等組成。

A.公安部門B.武警C.民警D.軍隊E.聯防

73、公共疏散組織主要由()和街道居民組織抽調力量組成。

A.公安B.消防C.民政部門D.武警E.軍隊

74、醫療救治通常由()組成。

A.醫院B.急救中心C.疾病防治中心D.衛生防疫站E.軍隊醫院

75、應急準備包括()。

A.機構與職責B.應急資源C.教育、訓練與演練D.互助協議的簽署E.預案演練

76、重大事故應急救援體系響應程序包括()。

A.警情與響應級別確定B.應急啟動C.救援行動D.應急恢復E.應急關閉

77、對應急預案的完整性和周密性進行評估,可采用多種應急演練方法,如()。

A.桌面演練B.功能演練C.全面演練D.分項演練E.綜合演練

78、應急預案可分為()層次。

A.綜合預案B.專項預案C.現場預案D.策劃預案E.程序預案

79、一個完整的應急預案的文件體系應包括()。

A.預案B.救援C.程序D.指導書E.記錄

80、應急預案的編制過程包括()。

A.對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辨識、評價

B.成立由各有關部門組成的預案編制小組,指定負責人

C.危險分析。包括危險識別、脆弱性分析和風險分析

D.預案的批準、實施和維護。提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃

E.應急準備和應急能力的評估。確認現有的預防措施和應急處理能力,并對其充分性進行評估

81、重大事故應急預案核心內容包括()。

A.對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辨識、評價B.規定應急措施救援各方組織的詳細職責

C.可能影響應急救援的不利因素D.應急救援行動的指揮與協調E.現場恢復

82、一個完善的應急預案按相應的過程可分為()關鍵要素。

A.方針與原則B.應急策劃C.應急預案D.現場恢復E.預案管理與評審改進

83、可用的應急力量和資源包括()。

A.城市的各類應急力量的組成及分布情況B.各種重要應急設備、物質的準備情況

C.上級救援機構或相鄰城市可用的應急資源D.城市功能布局(包括重要保護目標)及交通情況

E.重大危險源分布情況及主要危險物質種類、數量和理化、消防等特性

84、應急響應包括()。

A.警報和緊急公告B.指揮與控制C.接警與通知D.事態監測與評估E.教育、訓練與演練

85、典型的響應級別通常可劃分()。

A.一級緊急情況B.二級緊急情況C.三級緊急情況D.四級緊急情況

篇2:重特大交通事故應急處理規定

企業發生重、特大交通事故后應啟動應急預案,最大限度減少人員傷亡和財產損失,為此,公司成立重、特大事故應急預案領導小組并對發生重、特大交通事故的處理做如下規定:

一、公司成立應急救援領導小組:組長:張福錄副組長:劉躍強組員:屈金貴、馮志貴、劉達、崔志成、王平、黃朝珍。

二、事故應急救援程序:

1、事故發生后,現場第一發現人或駕駛員應保護現場,積極搶救受傷人員,同時打電話通知公司安技部人員。

2、安技部人員接到求援電話后,立即報告應急救援領導小組組長、副組長及全體組員并攜帶必要的救援車輛及工具趕赴現場。駕駛員及救援小組全體人員須保持24小時手機開機。

3、搶救受傷人員:視情撥打120電話或用自己的車輛將傷者送往就近最佳醫院進行搶救治療。

4、打電話通知交警部門及保險公司,同時做好保護現場、放置警示牌、維護交通秩序、疏導交通等工作。

5、交警部門及保險公司對事故現場進行勘察分析后,救援小組人員應配合交警部門盡快將事故車輛轉移至交警隊或指定地點,恢復交通秩序。

三、駕駛員或現場第一發現人打電話報救時一定要講清楚事故發生的準確地點、人員傷亡情況及車輛損壞情況,以便準備齊必要的救援工具及車輛。

四、急救設施的管理:公司配備應急救援車輛、攜帶千斤、撬棍、扳手及氧氣、乙炔等切割設備,以便車輛受損變形后能夠在最短的時間內將受傷人員救出。救援車輛視情攜帶滅火器等設備,防止事故發生后燃油泄露造成火災。

五、根據人員受傷情況,準備充足的資金保證受傷人員得到及時救治。

火警:119醫救:120中華聯保險:95585中華人民財產保險95518交警:110

篇3:客運專線工程建設安全生產事故應急管理實施細則

第一章總則

第一條規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,結合大同至西安鐵路客運專線施工生產的特點,特制定本實施辦法。

第二條依據《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002—2006)及鐵道部相關安全管理規定。

第三條本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產事件(指突然發生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。

第二章工作原則及目標

第四條以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。

第五條統一領導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統一領導和各現場指揮部的協調下,各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。

第六條條塊結合,屬地為主。事故災害現場應急處置的領導和指揮以事發地所屬現場指揮部為主,相鄰現場指揮部及施工單位根據實際情況提供必要援助。

第七條依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。

第八條預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

第九條快速反應,協同應對。加強以參建施工單位為主體的突發事件應急處理隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發揮所有參建單位作用,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

第十條工作目標。更好地適應施工生產的需求,給施工人員的工作和施工場區周邊居民提供更好、更安全的環境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態,指導應急反應行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的“應急精神”。

第三章組織體系及相關機構

第十一條應急救援機構分為一、二、三級設置,公司設一級救援指揮領導小組,現場指揮部設置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設置三級應急救援實施領導小組。

公司一級應急救援指揮領導小組

1.機構設置

公司成立突發事件一級應急救援指揮領導小組,組長由公司總經理擔任、常務副組長由主管安全的副總經理擔任、組員為各業務部門負責人,領導小組辦公室設在安質部。

2.職責

負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案,重大災害事故發生后負責救援指揮及相關協調工作,同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災害事故的處理提出指導意見。

現場指揮部二級應急救援指揮小組

1.機構設置

各現場指揮部成立突發事件二級應急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質部現場工程師、總監理工程師擔任,組員為現場指揮部各專業工程師及各監理組長,領導小組辦公室設在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災害事故的應急救援預案,災害事故發生后,負責指揮、協調施工單位應急反應行動;與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯系;協調后勤方面以支援應急反應組織;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離。

施工單位三級應急救援實施領導小組

1.機構設置

施工單位成立應急救援實施領導小組,由施工單位安全第一責任人項目經理任組長,主管安全的副經理擔任副組長,成員由各業務部門組成,辦公室設在項目部安質部,下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛疏導組、物資供應組、臨時醫療組等專業組。

2.職責

負責編制管段范圍內可能出現的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施;負責災害事故現場操作的指揮和協調,保證現場人員和應急反應行動的執行;控制緊急情況,及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯系;做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯絡工作;最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;直接監察應急操作人員的行動;負責應急撤退的現場指揮。

第四章應急預案管理

第十二條管理原則。

應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則,應急預案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(Ⅰ級)事故應急預案、指揮部編制重大(Ⅱ級)事故應急預案、施工單位編制一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)事故應急預案。災害發生后分級響應與實施。

第十三條?應急預案編制的基本要求。

1.總體要求

根據建設工程的特點,工地現場可能發生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于突發事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

2.組織機構要求

應急領導小組:單位負責人(項目經理)為該小組組長,單位主管安全生產的副職(項目副經理)、技術負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應業務部門負責人為組長,相關人員為成員構成。

3.職責要求

應急領導小組職責:現場發生突發事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

相關救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業工區責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務是根據搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時,應立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通工作,疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資,提供相關的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉移重傷人員到醫療機構就醫;人員由現場醫務人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應急領導小組應配備下列救援器材:

(1)醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯絡要求

項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發生突發事故后,企業、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規定報告有關部門:

輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會;

重傷事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門,企業安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場;急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛生部門;易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。員工受傷后,輕傷的送工地現場醫務室醫治,重傷、中毒的送醫院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業應在8小時內通知勞動行政部門處理。

第十四條應急預案的演練

1.相關培訓

應急預案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急救援責任。

具體要求如下:

(1)公司、現場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內容

1)滅火器材的使用及步驟訓練;

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;

3)對危險源的突顯特性辯識;

4)事故報警及各種搶救的基本技能;

5)應急救援的團隊協作意識。

2.預案演練

各級應急救援領導(實施)小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。演練要根據制定的計劃定期進行,出現特殊情況時不定期進行專項演練,演練內容如下:

測試預案的充分程度;

測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度;

測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;

提高事故應急反應協作部門的協調能力;

通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。

第五章應急響應

第十五條應急響應。

發生災害事故→報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預案→必要時向社會發出救援請求→實施應急救援、保護現場、上報有關部門等→善后處理。

1.信息報告

突發事件發生后,事發單位立即向現場指揮部安全事故突發應急救援領導小組報告,同時按相關法律法規的規定,及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中,要及時續報相關情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發生重大事故,可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須在公司、現場指揮部統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現場指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發生后應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發生二次事故。

3.先期處置

突發災害事件發生后,事發單位在報告突發事件信息的同時,立即啟動相關應急預案,依靠本施工區域內的應急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態的發展。

4.應急響應

對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事件,公司一級救援指揮領導小組及現場指揮部二級救援指揮小組聯合成立現場應急指揮中心,根據事態發展變化情況,開展現場處置工作,出現急劇惡化的特殊險情時,現場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協調

根據災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后,現場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

6.醫療衛生救助

施工單位負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作,及時協調有關專業醫療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯系事故災害發生地疾病控制中心進行現場防疫工作。

7.應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

施工單位應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;

決定應急狀態下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現場檢測與評估

根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結束

當遇險人員全部得救,災害事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮中心確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。

第六章后期處置

第十六條現場指揮部負責協調組織事故災害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產秩序。

第十七條安全生產事故災害發生后,施工單位及時聯系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。

第十八條安全生產事故災害善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

第七章其他要求

第十九條應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,并按國家有關規定及時向公司及相關部門進行事故報告。

第二十條對應急預案在事故發生實施的全過程認真科學地作出總結,完善不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和依據

第二十一條依據公司安全獎懲制度,對事故過程中相關人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產和工作。

第八章附則

第二十二條本辦法由公司安質部負責解釋。

第二十三條本辦法自印發之日起執行。