目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據1.3工作原則1.4適用范圍2組織指揮體系及職責2.1應急組織機構與職責2.2現場應急指揮機構及其職責2.3相關機構職責3預防和預警機制3.1預警支持系統3.2信息收集3.3預防預警行動4應急響應4.1漁業船舶水上安全突發事件等級標準:4.2預案啟動4.3信息報告4.4通訊4.5緊急處置4.6新聞發布4.7應急結束5后期處置5.1善后處置5.2調查報告6保障措施6.1通信保障6.2應急支援與裝備保障6.2.1現場救援保障6.2.2應急隊伍保障6.2.3經費保障6.3宣傳、培訓和演習6.2.3經費保障6.3宣傳、培訓和演習6.4監督檢查7附則7.1名詞術語7.2預案管理與更新7.3獎勵與責任7.4解釋部門7.5預案實施時間

荊州區漁業船舶水上安全突發事件應急預案1總則1.1編制目的為明確我區漁業行政主管部門處置漁業船舶水上安全突發事件的職責和工作程序,及時、有效處置突發事件,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失,維護漁區社會穩定。1.2編制依據根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》,制定本預案。1.3工作原則區漁業行政主管部門在區人民政府的領導下,與其它相關部門通力合作,依法規范、科學決策、積極參與漁業船舶水上安全突發事件的應急處置工作。(1)應急救助按照就近救助原則。無論事發漁業船舶所在地遠近,離事發水域最近的鎮(辦、管理區)分管農業行政機構應做出響應,開展應急救助工作。(2)善后處理按照船籍港管轄原則。無論事發水域是否在本區管轄范圍內,由事發漁業船舶船籍港所在地鎮(辦、管理區)分管農業行政機構負責協助有關部門處理善后工作。1.4適用范圍本預案適用于處置在我區管轄水域發生的漁業船舶水上重大和特別重大安全突發事件,指導各地分管農業行政機構參與漁業船舶水上安全突發事件的應急處置工作。2組織指揮體系及職責2.1應急組織機構與職責區設立漁業船舶水上安全突發事件應急處置指揮部,由分管農業的副區長任指揮長,區政府辦公室分管農業的副主任、區水產局局長任副指揮長。成員單位由區漁政站和相關單位組成。其主要職責是:(1)及時向區政府、市水產局報告漁業船舶水上安全突發事件的有關信息。(2)指導各鎮(辦、管理區)行政機構參與漁業船舶水上安全突發事件的救助工作。(3)協調漁業船舶水上安全突發事件處置過程中的各種關系。(4)協助上級和有關部門做好漁業船舶水上安全突發事件的善后處理工作。2.2現場應急指揮機構及其職責(1)指揮、調配轄區內各種救助力量,處置漁業船舶水上安全突發事件,協調事件處置過程中的各種關系。(2)保證現場應急指揮通信聯絡的暢通。(3)決定向社會公眾和新聞媒體發布漁業船舶水上安全突發事件和應急處置情況。2.3相關機構職責(1)各地分管農業行政機構在接獲漁業船舶水上安全突發事件險情報告并經核實后,向區漁業行政主管部門報告;并按規定逐級上報,同時報告區人民政府及其安全生產監督管理部門。緊急情況下可越級上報至相關部門。(2)區漁政漁港監督管理機構在區漁業行政主管部門的領導下,積極組織事發水域附近的漁船、所轄漁業行政執法船舶,參與漁業船舶水上安全突發事件的應急處置工作。在突發事件應急處置過程中,下級單位要服從上級單位對應急救助工作的指導,其漁業行政執法船舶要服從上級單位的調動與指揮。3預防和預警機制3.1預警支持系統區漁業行政主管部門和各地分管農業行政機構要建立健全漁業安全通信網,設置24小時全時應急值班電話,確保漁業船舶水上安全突發事件通信及時、準確和暢通。3.2信息收集區漁業行政主管部門要建立預防和預警機制,密切注意氣象和水利防汛部門對氣象、水文等自然災害信息的預報。3.3預防預警行動(1)區漁業行政主管部門要落實安全生產責任制,加大對漁業船舶安全生產管理力度,積極開展對漁業船員的安全生產技能培訓,提高漁業船舶的自救互救能力。(2)區漁業行政主管部門要鼓勵漁業船舶、船員、漁業執法人員參加必要險種的保險。,(3)區漁政漁港監督管理機構要嚴格執行漁業船舶進出港簽證制度,加大港口和水上漁業船舶的安全監督、檢查力度,清理取締“三無”和“三證不全”的漁船,對私自改變船體結構、用途,違章載客、載貨,維修保養不到位,通信導航、救生、消防等安全設備不齊全的漁業船舶及時采取有效的預防與控制措施,消除事故隱患。4應急響應4.1漁業船舶水上安全突發事件等級標準:(1)特別重大突發事件(Ⅰ級)。指死亡(失蹤)30人以上,或危及50人以上生命安全。(2)重大突發事件(Ⅱ級)。指死亡(失蹤)10至29人,或危及30至49人生命安全。(3)較大突發事件(Ⅲ級)。指死亡(失蹤)3至9人,或危及10至29人生命安全。(4)一般突發事件(Ⅳ級)。指死亡(失蹤)1至2人,或危及9人以下生命安全。4.2預案啟動特別重大突發事件、重大突發事件、較大突發事件由區漁業行政主管部門報上級漁業船舶水上突發事件應急處置指揮部啟動相應預案;一般突發事件由區漁業行政主管部門決定啟動本級預案,并立即報市和省漁業船舶水上突發事件應急處置指揮部,由市派人督辦。區漁業行政主管部門和區直有關單位領導本級漁政漁港監督管理機構在職責范圍內采取應急處置措施。區漁業行政主管部門在啟動本級預案時,由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置突發事件時,可請求上級漁業行政主管部門啟動相應級別的預案。4.3信息報告(1)經核實,凡發生較大突發事件(Ⅲ)級以上的,接到報告的各地分管農業行政機構應通過電話、傳真等形式立即逐級報告區、市及省漁業船舶水上突發事件應急處置指揮部。(2)經核實,凡發生一般突發事件(Ⅳ級)的,接到報告的區漁業行政主管部門在通過電話、傳真等形式向上級部門快報的同時,應將事故情況報告市、省級漁業行政主管部門和農業部漁政指揮中心。報告間隔時間不得超過2小時。(3)區漁業行政管理部門及漁政漁港監督管理機構應采取一切有效通信手段,與事件漁業船舶和漁業救助力量保持聯系,及時掌握最新信息,為救援決策提供依據。(4)突發事件如涉及港、澳、臺或外國人時,要及時向有關港、澳、臺辦或外辦和上級漁業行政主管部門報告。4.4通訊漁業行政主管部門應匯編應急值班通訊聯絡名單、聯系方式以及漁業電臺呼號、工作頻率,確保橫、縱向通訊暢通。4.5緊急處置漁業船舶及漁業行政執法船舶在接到救助命令后,必須按要求的時間出航并到達事發現場。救助期間必須服從指揮。因特殊原因需離開救助現場時,須經相應區漁業行政主管部門批準。4.6新聞發布嚴格按照《*中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》(中辦發〔2003〕22號)要求,區分漁業船舶水上安全突發事件的不同情況,按照應急處置領導小組的統一部署,向外界進行客觀、準確、及時的信息發布。4.7應急結束區漁業行政主管部門可根據以下情況向區人民政府提出漁業救助力量中止或結束救助工作的建議:(1)遇險人員的生命安全不再受到威脅。(2)遇險人員不再有任何符合情理的生存希望。(3)漁業救助力量自身安全受到嚴重威脅。5后期處置5.1善后處置涉及人員傷亡的,按照船籍港管轄原則,由漁業船舶船籍港所在地漁業行政主管部門協助做好善后處理工作。5.2調查報告(1)漁業船舶水上安全突發事件結束后,區漁業行政主管部門應對事件應急處置工作整個過程進行總結,吸取經驗教訓,提出整改措施。(2)漁業船舶水上安全突發事件結束后,應按漁船事故調查處理的有關規定,對事件的性質、類別、成因進行調查,分析原因,判明責任,并對事件相關責任人提出處理意見。6保障措施6.1通信保障區漁業行政主管部門及其漁政漁港監督管理機構要指定負責日常聯絡的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設備,保證24小時通信聯絡暢通。6.2應急支援與裝備保障6.2.1現場救援保障承擔救助任務的漁業行政執法船舶應根據事件情況攜帶必要的救生、消防設備和急救藥品等。6.2.2應急隊伍保障(1)區漁業行政主管部門及其漁政漁港監督管理機構的人員、漁業行政執法船舶及其他執法工具。(2)漁業船舶。區漁政漁港監督管理機構要對本轄區的漁業船舶專門登記造冊,作為水上救助的重要力量。6.2.3經費保障實施漁業船舶水上安全突發事件應急預案所需經費,按財政部《突發事件財政應急保障預案》執行。6.3宣傳、培訓和演習區漁業行政主管部門應最大限度公布突發事件應急預案信息,向漁民宣傳預防、避險、避災、自救、互救等常識。同時對應急值班人員以及轄區內有關漁業船舶、漁業行政執法船舶和有關人員進行突發事件救助知識的培訓和演習。6.4監督檢查一般突發事件(Ⅳ級)預案啟動后,省(區、市)漁業行政主管部門或市、區人民政府將對預案的執行情況、救助力量的到位情況、現場應急措施落實情況進行監督檢查。7附則7.1名詞術語漁業船舶水上安全突發事件:指漁業船舶在航行、作業、錨泊及停靠等過程中因熱帶氣旋、大風、大霧等氣象災害、海洋災害、火災、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機械故障或傷殘等原因嚴重危及船員生命安全或造成船員死亡(失蹤)的事件。漁業救助力量:指漁業船舶、漁業行政執法船舶和其他執法工具。7.2預案管理與更新本預案有關通信聯絡的附件應隨時保持更新。相關單位與人員的通信聯絡發生變化時應及時通知區漁政指揮中心。區漁業行政主管部門相應制定的突發事件應急預案分別報上一級漁業行政主管部門備案。7.3獎勵與責任區漁業行政主管部門應根據實際情況,對在漁業船舶水上安全突發事件處置過程中有突出貢獻的單位和個人,按照國家法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。對不按本預案要求處理漁業船舶水上安全突發事件,對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,不服從指揮、調度或臨陣脫逃的單位和個人,依法追究單位主要負責人和有關責任人的責任。7.4解釋部門本預案由區政府辦公室負責解釋。7.5預案實施時間本預案自發布之日起實施。

篇2:煤礦事故突發事件信息報告處理制度

(一)為規范事故和突發事件信息報告與處理,及時處置安全生產事故和突發事件,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》調度和地面設施管理制度建設的要求,制定本制度。

(二)事故和突發事件信息報告應及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應當遵循“反應快速、協同配合、分級負責”的原則。

(三)事故和突發事件信息處置:調度室在接到事故和突發事件信息時,應當立即啟動應急預案規定的應急響應,立即向煤礦值班領導匯報,組織開展應急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

(四)信息報告內容包括事故或突發事件發生的時間、地點、經過、現場情況和原因初判等。

(五)事故和突發事件發生后,事故單位必須保護好現場,因搶救變動事故現場時,應做好標志,繪制現場效果圖,有條件的應拍照、錄像。

(六)發生事故和突發事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現場。(七)事故和突發事件的調查處理按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國

務院令第493號)執行。

篇3:施工生產安全事故（突發事件）預防與應急處理規定

1總則:

1.1根據《中華人民共和國安全生產法》及云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》的規定,為了防止和減少各類生產安全事故的發生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,根據公司的實際情況,特制訂本規定。

1.2生產安全事故預防與應急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協助、加強合作的原則。

1.3本規定所指的生產安全事故、事件是:

1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;

1.3.2有責任的電網事故;

1.3.3電氣誤操作事故;

1.3.430萬元以上機械設備事故;

1.3.55萬元以上火災事故;

1.3.6負同等及以上責任的生產性重大交通事故;

1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;

1.3.8疫情與疾病及中毒事件;

1.3.9洪水及地質災害險情;

1.3.10電力設施嚴重被盜或受損;

1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產秩序和其他突發事件;

1.3.12上級要求及當地需要配合應對的其他重大突發事件。

2組織結構:

2.1公司建立自上而下的各級生產安全事故預防與應急處理組織機構。公司及所屬各單位必須成立生產安全事故預防與應急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領導及相關職能部門負責人擔任,統一領導和指揮公司范圍內生產安全事故應急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯系方式必須報公司應急處理指揮部備案。

2.2公司應急處理指揮部成員名單及通訊聯系方式

2.2.4公司及所屬各單位應急處理指揮部的主要職責是:

a.貫徹落實國家、南方電網公司、云南電網公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定;

b.接受各級地方政府及上級應急處理指揮部的領導;

c.指揮本單位事故搶險及應急處理工作;

d.組織制定本單位事故應急處理預案;

e.發布事故應急處理預案啟動命令;

f.指揮有關部門立即到達指定崗位;

g.采取必要措施防止事故進一步擴大;

h.緊急調集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資;

i.及時通報事故搶險及應急處理進展情況。

2.2.5公司有關部門應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應急處理工作的正常進行。建立與突發事件處置機構相應的24小時值班及聯系機制,負責組織處理突發事件。

2.2.6公司對參加突發事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。

3預防與應急準備:

3.1各單位根據公司突發事故應急處理預案,結合本單位實際情況,制定本單位的突發事故應急處理預案,報公司備案。為保證其應急預案的實效性及有效性,所制定的應急預案應定期審查和根據實施過程中發現的問題及時修訂。

3.2公司的突發事故監測與預警系統為安全生產委員會。監測與預警系統要采取科學手段加強日常監測,對數據要建立綜合評價系統,對早期發現的潛在隱患及可能發生的突發事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。

3.3公司及各單位應建立突發事故應急處理專家庫和后備人員儲備庫,并且應當定期對處理突發事故的人員進行應急處理有關知識、技能的培訓,組織進行突發事故的應急處理演練,提高應對能力。

3.4公司及所屬各單位應當落實經費投入,完善事故監測與預警系統。

3.5公司本部各職能部門要加強突發事故及應對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應對能力。

3.6公司及各單位應定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據專家組的意見,及時采取預防措施。

4突發事故的報告:

4.1各單位應建立健全突發事故報告信息系統,確保信息系統的暢通。

4.2各單位發生突發事故后要立即報告公司,報告的主要內容是:

4.2.1事故的類型、發生的時間、發生的地點;

4.2.2事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;

4.2.3已采取的控制措施及其他應對措施;

4.2.4報告單位、聯系人員及通訊方式等。

4.3公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.4任何單位和個人都有權利向公司及其有關部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應急處理職責的行為或者不按規定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應當組織進行調查處理。單位和個人除可向公司突發事故應急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。

安全生產委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317

工會辦公室電話:小時值班電話:1000

對報告、舉報突發事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。

5響應機制:

依據公司的事故應急響應分級標準,公司的應急響應級別分為三級:

5.1Ⅲ級響應(項目部):在Ⅲ級響應中,事故現場進行應急啟動,應急人員就位,事故單位負責進行現場應急處理;公司安委會進入預備狀態(或局部啟動),通知相關部門必要人員就位;加強值班和聯絡,密切關注事故現場的事態發展趨勢;公司按需要派出現場觀察協調員。

5.2Ⅱ級響應(公司級):在Ⅱ級響應中,公司事故應急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現場指揮協調組;公司安委會有關成員就位;與事故有關的單位按需要全面應急啟動,處于隨時待命狀態。根據事故的具體情況,公司事故應急指揮部門指揮調配事故應急體系中的各救援力量和資源開展事故現場救援工作,必要時求助云南電網通信分公司、云南電網公司及政府部門。云南電網通信分公司、云南電網公司應急指揮部門處于預備狀態,通知公司的應急相關單位和有關的下屬單位應急機構。公司應急指揮部門密切關注事故救援工作的進展,根據公司的報告和請求,負責協調和調配其他有關單位的應急力量及其應急物資。

5.3Ⅰ級響應(云南電網公司級):在Ⅰ級響應中,將事故情況快速通報云南電網公司應急指揮部門,本公司事故應急指揮部門全面啟動,按照公司應急指揮部門的指揮開展事故應急工作。

6緊急狀態管理:

6.1各單位發生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司事故應急管理機構和公司對應的主管部門報警;各單位發生Ⅲ級以下應急響應級別的緊急情況時,向事故單位事故應急管理機構和主管部門報警;公司每個員工在發現緊急情況時均有義務立即報警。報警的主要內容包括:

事故的類型、發生時間、發生地點;

事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;

事故已經造成的影響和發展趨勢等;

已采取的控制措施及其他應對措施;

報告單位、聯系人員及通訊方式等。

6.2公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。

6.2.1接警:應急指揮部門或應急值班部門接到事故報警時,應做好事故的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。

6.2.2響應級別確定:應急指揮部門接到事故通報后,應立即根據事故報告的詳細信息,依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別。

6.2.3應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通訊網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。

6.2.4救援行動:應急隊伍進入事故現場,積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制時,應向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。

6.2.5應急恢復:救援行動結束后,進入應急恢復階段。包括現場清理、人員清點撤離和受影響區域的連續監測等。

6.2.6應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。

6.3在未啟動應急預案時,事故現場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發展,快速搶救受傷人員。

6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網安全施工,電網安全運行,事故處理及搶修。與事故應急有關的各類人員,必須保持24小時通信聯系暢通。

6.5發生達到Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動事故場所的現場預案;發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發生達到Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時,報告云南電網公司,按照統一要求進行處置。

7事故應急的指揮與協調:

7.1發生達到Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,成立現場應急指揮部指揮現場應急搶險工作,啟動該事故場所的現場應急預案,同時通知公司應急機構;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,啟動對應的應急預案,調配應急資源和力量開展,通知云南電網通信分公司應急機構;發生達到公司Ⅰ級應急響應級

別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,同時通知云南電網公司。

7.2在緊急事故應急救援行動中,一定要保證所有的應急隊伍及相關人員服從事故應急指揮部門的統一指揮,并保證各個應急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區域的應急救援,可直接統一指揮和調配下級的應急資源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門應按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調度和安排。

7.3電網調度中心和各地調是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生電網事故時,按照事故處理預案和值班調度員的調度命令進行事故處理。在電網事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調度員、運行值班員進行事故處理。

7.4在現場搶險中,事故單位應急力量是開展事故應急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。事故現場的應急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應急機構負責應急救援工作的現場指揮,實施增援的應急力量執行現場指揮的任務要求,完成所承擔的應急任務。

8重大危險源及重大事故隱患的管理:

8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應急工作的重點。

8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。

8.3針對危險源及事故隱患編制應急預案,配備充足的應急裝備,對應急人員開展針對性的培訓,并定期開展應急演習。

9應急預案的制定、評審、備案及更新:

9.1公司安全生產委員會及安全生產領導小組負責組織應急預案的編制工作,與事故應急有關的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應急預案進行評審,預案通過評審后方可發布使用。

9.2公司安全生產委員每二年對全公司的應急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產領導小組對本單位的應急預案進行一次評審,相關部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。

9.3當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時應對應急預案進行修訂,使其滿足事故應急的需要;開展事故演習后,根據發現的問題可以對預案進行修訂。

9.4各單位的應急預案由安全領導小組負責備案,同時提交到公司安全生產委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發放登記記錄,及時對已發放的預案進行更新。

10事故應急的監督、檢查和考核:

10.1公司安全生產委員會負責監督、檢查和考核公司各部門的應急工作開展情況。

10.2監督、檢查的內容包括:檢查管理人員對事故應急工作的認識;檢查應急管理情況;檢查應急預案的編制、更新情況;檢查應急教育、培訓情況;檢查事故應急演習情況。

10.3監督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業性檢查。

一般性檢查是一種經常性、普遍性的檢查,目的是對事故應急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

專業性檢查是針對與事故應急有關的專項工作所進行的檢查,如應急演習檢查等。專業性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業性檢查或1次突擊的專業性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。

10.5公司安全生產委員會對檢查工作做出總結,并將總結結果公布。對于工作成果優異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。

11應急信息的報告與交流:

11.1發生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況,由事故現場負責人向公司報告;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,由公司相關部門向云南電網通信分公司報告,由辦公室或安全監察部門向事故發生所在地政府的突發公共事件應急委員會和安全生產監督管理部門報告。

11.2公司必須指定相關部門負責應急信息對外發布,信息發布必須經過嚴格審核和批準,保證發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。信息發布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發布事故信息。

11.3發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發布,在信息發布前需要上報云南電網通信分公司批準;發生達到級應急響應Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發布。公司各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。

11.4公司必須指定相關部門處理公共關系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關方。

11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

11.6公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領導匯報事故調查情況。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

11.7公司各單位在事故應急后,將事故應急處理過程逐級匯總編寫為應急報告,下發到相關部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應急處理能力。

12事故應急的教育、培訓及演習:

12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與現場應急的各類人員開展專項培訓,經考試合格者方可參與現場應急。

12.2事故應急演習是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協同作戰能力的重要手段,各級應急機構都應制定相應的演習計劃,并組織演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決。

12.3事故應急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:

單項演習是為了發展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務而進行的演習。

組合演習是將有聯系的多個應急任務組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應急救援組織之間的配合和協調性。

全面演習是所有或絕大多數承擔應急任務的組織參加的演習,主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查相互之間的協調能力。

12.4公司每二年進行一次全面事故應急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應急演習,每個作業工序至少進行一次組合演習或單項演習。

13安全生產保障體系:

13.1公司及各單位在制定事故應急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發生、發展、處理的全過程,對事故類型和事故規律要有針對性的限制和落實防止各類事故發生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。

13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質災害等自然災害造成的人員或財產損失,公司及各單位應組織常備的搶險隊伍和物質儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應快速、有效。

13.3為了防止人員傷亡事故的發生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業等重大危險環境,制定有針對性的事故預防和應急處理預案,落實隔離設施、消防設施、醫療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。

14其他:

14.1發生生產安全事故后,應按照國家及上級有關規定進行事故調查,各相關單位應積極配合調查。事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質和責任,總結經驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關責任者提出處理意見。事故調查處理的具體辦法按照國家和行業的有關規定執行。

14.2發生嚴重自然災害及公司系統外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網公司或地方政府的統一調度和指揮,按照云南電網公司或地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求,開展事故應急救援。

14.3各單位、各部門必須配備齊全的應急設備,應急設備應有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應急設備進行及時維護,對報廢應急設備進行及時更新。

14.4對各類應急車輛做好日常維護,保障足夠數量的應急車輛處于可用狀態;應急專用車輛不得挪作他用。事故應急中,公司及下屬各單位的交通設備優先滿足與應急有關的使用。

14.5本規定由公司安全生產委員會負責解釋。

14.6本規定自發布之日起生效。

15相關文件:

15.1《中華人民共和國安全生產法》

15.2南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》

15.3云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》

15.4公司《事故應急預案匯編》(2008年)