第一章工程安全管理目標與措施在施工中必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,必須嚴格貫徹執行各項安全組織措施和技術措施,切實做到管工程的同時必須管安全,保障職工的生命安全和施工機械設備不受損害,全面有效地實現安全生產。一、安全工作目標:1、無職工工傷死亡事故;2、無重大火災事故;3、無有責交通事故;4、無重大有責地下管線損壞事故;5、無重大有責燃氣泄漏中毒事故。二、安全生產管理網絡三、日常安全管理措施1.落實安全技術交底制度:工程開工前應實行逐級安全技術交底制度,安全員要將工程概況、施工方法、安全技術措施等向項目部全體職工進行詳細交底,項目經理要按工程進度定期或不定期的向有關班組進行交叉作業的安全交底,班組長每天要對工人進行施工要求、操作方法、質量要求、作業環境與安全措施等交底,并要做好書面記錄,交底人和接受任務負責人必須在安全技術交底卡上簽字,各級安全員都要隨時檢查安全技術措施的落實情況,發現不足之處應及時補充,對違反安全技術施工情況可警告或停工整改。2、進入施工現場,必須遵守安全生產規章制度;3、服從施工負責人和安全檢查人員的管理;4、按照作業要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現場必須戴安全帽;在有毒性、腐蝕性、窒息性氣體的作業現場,保證現場通風,施工人員戴上防護鏡或防毒面罩;5、工作時思想集中,堅守崗位,對有特殊要求的工種必須貫徹持證上崗制度;6、嚴禁酒后上班,嚴禁在禁止煙火場所吸煙和用火,嚴禁任意拆除和挪動各種防護裝置和警告、安全標志;7、非電工人員嚴禁亂動現場內的電器開關和電器設備,未經許可不得亂動非本職工作范圍內的一切機械設施;8、在溝槽內施工時,必須同時有兩人以上;9、現場人員嚴禁在起吊的物件下面行走或停留,更不得隨意通過危險地段;10、現場人員隨時注意運轉中的機械設備,避免被絞傷或被尖銳的物體刺傷;11、嚴格執行操作規程,不得違章指揮和違章作業,對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業。四、專項安全管理措施(1)施工用電1、施工現場的電氣設備必須有有效的安全技術措施;2、所有電氣設備的金屬外殼必須具備良好的接地或接零保護;3、所有的臨時電源和移動電動工具必須設置有效的漏電保護開關;4、在十分潮濕的場所宜使用安全電壓;5、要有醒目的電氣安全標志,無有效安全技術措施的電氣設備,不準使用;6、必須經常對現場的電氣線路和設備進行安全檢查;7、電氣線路應三相五線制設置,采用絕緣良好的橡皮護套軟導線,電氣線路不得接觸潮濕地面或接近熱源。嚴禁隨便亂拖亂拉電線,嚴禁將電線且接掛在樹上、金屬設備、構件和鋼腳手架上,或用金屬絲綁扎電線,在通道或馬路處可采用加保護管埋設地下,樹立標志,接頭必須架空或設接頭箱;8、施工現場不得架設裸體導線;9、嚴禁擅自接用電源,嚴禁將電線芯線直接插入插座或將芯線掛接在電源開關上;10、所有的臨時電源和移動電動工具必須設置有效的漏電保護開關;漏電開關其上方都要用單獨熔斷保護;11、露天使用的電氣設備應有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施;水淋受潮的設備須經絕緣測試合格后,方可使用。12、臨時建筑物、工棚內的照明線,應采用絕緣導線并固定在絕緣墊子上。過墻壁時應套上絕緣保護管;13、施工現場應設置配電箱,使用前必須進行校驗。14、各類插座、插頭必須符合國家標準并保持完好;單相電源的設備,必須使用單相三眼插座、插座上方應有單獨分路熔絲保護;插座的接地線不準串聯;15、電氣設備用的開關箱內不得存放其他物件,并應加鎖和由專人負責管理;16、當電氣設備跳閘時應查明原因,故障原因未查明和未排管前嚴禁盲目合閘;17、電氣設備在施工現場存放應有妥善的防雨和防潮等設施。(2)焊接作業1、焊工必須持證上崗;2、焊接作業中嚴格遵守焊工安全操作規程;3、焊工在工作前穿戴好工作服、工作帽、皮手套、絕緣膠鞋等勞動防護用品,電焊時戴好防護面罩;4、電焊工經常對電焊機的電源線路安全進行檢修;5、現場電焊機設置防雨罩,其裸線和傳動部分設有防止接觸的防護罩,當發現電焊機外殼有電時,立即停止工作,切斷電源進行檢修;6、電焊機運轉時溫度不得超過60℃,一旦超過,立即停止作業;7、嚴禁使用易產生火花的工具去開啟氧氣或乙炔氣閥門;8、氧氣瓶、乙炔氣瓶單獨放置在陰涼通風處,嚴禁與易燃氣體、油脂及其他易燃物質混放在一起,運送時也必須單獨進行;氧氣瓶與乙炔瓶的安全工作距離不小于5m,兩瓶與明火作業的安全距離不小于10m,且必須直立擺放。9、工作完畢或離開作業現場時,必須把氧氣瓶、乙炔氣瓶閥門關緊,并套上安全帽。(5)吹掃、試壓安全措施1、吹掃管段閥門不應參加吹掃,待吹掃合格后再安裝復位。2、吹掃壓力不得大于管道的設計壓力,且不應大于0.3Mpa。3、吹掃介質宜采用壓縮空氣或惰性氣體,嚴禁采用氧氣和可燃性氣體。4、吹掃合格設備復位后,不得再進行影響管內清潔的其他作業。5、吹掃口應設在開闊地段并加固,吹掃時應設安全區域,吹掃出口前嚴禁站人。6、當管道長度在200m以上,且無其他管段或儲氣容器可利用時,應在適當部位安裝吹掃閥,采取分段儲氣,輪換吹掃;當管道長度不足200m,可采用管道自身儲氣放散的方式吹掃,打壓點與放散點應分別設在管道的兩端。7、對試壓使用的設備、管件、閥門、壓力表均需進行檢查,確保完好方可使用;8、強度、嚴密性試驗時在管段兩端設置壓力表,壓力表量程在1.5-2.0倍試驗壓力范圍內;壓力表應提前標定,精度為0.4級;9、試壓管道末端均確保封閉完好、支撐牢固;10、對試壓清管工作區域進行圍護,無關人員、車輛均不得進入工作區域;11、在強度、嚴密性試驗期間,組織安排人員對管線及設備進行巡檢,如發現泄漏,應立即進行泄壓,并對泄漏處進行修理;12、在強度、嚴密性試驗期間,做好各類記錄;13、對于注水試驗的管道,出水口處要安置排水、排污設施,妥善處理好積水和污物;保證排放安全。14、應按主管,支管,庭院管的順序進行吹掃,吹掃處的贓物不得進入已合格的管道。(6)地下管線和周圍構筑物、建筑物的保護1、施工對照設計圖紙摸清施工區域(包括施工時可能影響的范圍)內各種地下管線的分布情況。對不明的管線,應查實后再定措施。2、保護管線和周圍構筑物、建筑物,應根據誰施工誰負責的原則,明確責任制。3、在施工過程中,凡發現管位有差異可能對地下管線和周圍構筑物、建筑物的安全造成影響的,應立即停止施工,同時與有關單位聯系,約時監護。第二章文明施工與環境保護目標與措施一、文明施工管理目標本工程文明施工管理目標是爭創市級文明工地。本工程要努力體現“集中施工、文明施工、快速施工”的方針,努力創造文明施工的施工環境、創全優工程,樹立企業形象。二、現場文明管理措施1、因施工場地狹窄,局部土方需外運暫存。外運時,要裝載適量并覆蓋,及時進行輪底清掃,杜絕遺撒。2、現場材料堆放整齊,完工后對現場及時清理恢復地貌。3、對影響社會交通及周圍居民出行地段設專人疏導,設立顯著的施工告示牌,紅色標志燈以及加設圍欄。4、控制施工噪音,有噪音工序盡量避免夜間施工,并在夜間施工中不得大聲喧嘩。5、愛護臨近施工單位的機械、設備、材料等,愛護附近居民的財產。6、中考、高考期間、夜間停止施工。7、運輸道路的布置應滿足各種施工機械和材料運輸的需求,同時注意進出方便,盡量少占用外環線綠化帶,并注意與周邊環境相協調,不影響其他車輛行人通行。8、施工現場排水應盡量利用自然地形排水;利用外環線周邊原有溝槽、排水管道排水。

篇2:安全管理目標制定依據原則程序

安全管理目標的制定是安全管理的首要問題,它不但是安全管理過程開始的標志,而且決定整個安全管理過程的進行。

一、安全管理目標的制定依據

制定安全管理目標,必須要有科學依據。不同安全管理目標的制定可能會有不同的具體依據,但就一般情況而論,主要有以下幾個方面。

1.安全管理所應解決的問題

這是制定安全管理目標的直接依據。安全管理目標是安全管理所應解決問題的正面表述,只有問題明確并分析透徹,安全管理所要達到的預期結果才能明確,所采取的安全管理措施也會得當。例如,企業安全管理所要解決的主要問題是安全生產和消滅事故的問題,那么企業安全管理目標就必須要包括這一內容,并且要根據企業安全生產狀況,提出解決安全與生產、安全與效益、安全與發展等管理措施。在一項安全管理中往往要解決許多問題,但必有一個主要問題。主要問題是安全管理目標制定的主要依據,在可能的情況下也要盡量兼顧其他問題。

2.事物自身的發展規律

自然界和人類社會中一切事物都有其自身的發展規律。企業安全管理目標的制定只能遵循這些客觀規律,而不能違背這些客觀規律。企業安全管理目標的制定要反映人們的愿望,但是這些愿望必須是基于對事物發展規律的反映,而不能是揠苗助長、緣木求魚之類的妄想。安全管理目標的制定并非完全否定人的主觀能動性,而只是強調人的主觀能動性要建立在實事求是的基礎上。

3.安全管理的內部條件所提供的可能性

安全管理的內部條件所提供的可能性,是安全管理目標制定的內在依據。所謂內部條件主要是指安全管理系統內所具備的人員(包括安全管理者和被管理者)的素質條件、物質條件、技術條件、信息條件、文化條件以及以往的安全管理經驗等。在安全管理目標的制定中,要考慮各種內部條件的綜合水平。對于這一水平的估計既不能過高,也不能過低。估計過高,可能使目標缺乏可行性;估計過低,可能使目標缺乏先進性。

4.安全管理的外部環境所提供的可行性

安全管理目標的制定,不僅要考慮安全管理系統內部條件所提供的可能性,而且還要考慮安全管理的外部環境所提供的可行性。安全管理的外部環境從范圍角度來說,它是一個相對的概念,例如作為一個企業,市情、省情、國情都是它的環境;而作為一個國家,則主要是指國際環境,?國情只是它的內部條件。但從內容上來劃分,則主要包括以下幾個方面:政治環境,主要是指國家的政治形勢、政治體制及由此所制定的一系列方針、政策;法律環境,主要是指國家及地方的所有法律、條例、規定以及立法、司法特點;經濟環境,主要是指國家的經濟運行特點、各項經濟政策規定、市場條件、社會生產力水平以及人民的消費水平和消費特點等;社會環境,主要是指社會的治安環境、人口數量質量、社會保障條件以及公共設施水平等;?自然環境,主要是指自然資源和生態平衡情況。以上各類環境因素對安全管理目標的制定都有很大的制約作用,不全面考慮,安全目標的實現就會缺乏可行性。

二、安全管理目標的制定原則

安全管理目標的制定,必須堅持正確的原則,這些原則主要如下。

1.科學預測原則

安全管理目標的確定,必須要以科學的預測為前期。因為只有進行科學的預測,才能準確地掌握安全管理系統內部和外部信息,才能預見事物的未來發展趨勢,從而為安全管理目標的確定提供科學而可靠的依據。在安全管理目標的確定中進行科學預測,不但要進行定性預測,而且要進行定量預測,不但要運用現代預測手段,而且要進行深入實際的調查研究。只有這樣,才能使預測的結果既全面又準確,既有定性分析又有定量分析,從而保證安全管理目標的制定既有科學性,又有可行性。

2.職工參與原則

安全管理目標的制定,不應只是企業領導者、安全管理者的事,還應當廣泛發動職工共同參與安全管理目標的制定。發動職工參與目標的制定,不僅可以聽取職工要求,集中職工智慧,從而增強安全管理目標的科學性,而且有利于安全管理目標的貫徹和執行。這就是在安全管理目標的制定中之所以要強調堅持職工參與民主決策的原因。

3.方案選優原則

安全管理目標的制定,必須堅持方案選優的原則。這一原則要求在安全管理目標的制定中,首先要制定每個選擇方案,然后通過科學決策和可行性研究,從多個方案中選出一個滿意的方案。所謂滿意,主要有以下3個標準:第一,?目標要有較高的效益性,其中包括有較高的安全效益、經濟效益和社會效益;第二,目標要有先進性,有一定的創新,有一定的難度;第三,目標要有可行性、切合實際,通過努力能夠實現。

4.信息反饋原則

在堅持—亡述原則的基礎上所確定的安全管理目標,并不一定保證有足夠的科學性、先進性和可行性,其原因主要有3方面:一是人們的認識總有一定局限性。有些認識在當時看來是科學的、合理的,事后有可能會發現仍有不科學、不合理之處。二是實踐是檢驗真理的標準。安全管理目標制定的科學性、先進性和可行性如何,最終還是要在執行中來檢驗。三是情況在不斷變化,條件在不斷改變,原定的安全管理目標出現一些偏差,實屬難免。由于以上原因,在安全管理目標的制定中,必須堅持安全信息反饋的原則,要在安全管理目標的制定和執行中不斷收集反饋安全信息及時糾正偏差。

三、制定安全管理目標的程序

安全管理目標的制定,不僅要有科學依據,堅持正確原則,而且還必須要遵循一定的程序。一般說,制定安全管理目標的主要程序如下。

1.提出問題

即圍繞安全管理目標的制定,通過科學預測和調查研究,收集安全管理系統內外的有關信息,從各個方面為安全管理目標的制定提供依據。

2.制定方案

即根據安全管理目標所應解決的問題和收集到的各種安全信息,制定兩個以上的安全目標備選方案。

3.確定方案

即通過科學決策和可行性研究,在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時,安全管理目標基本確定。

4.目標修正

即在安全管理目標基本確定的情況下,或再交由職工討論,廣泛收集意見,或在實際執行中不斷收集反饋安全信息,以使安全管理目標不斷得到修正和完善。

篇3:安全管理目標考核辦法

為進一步深化安全目標管理,落實安全責任,強化安全監管,嚴肅安全考核,完善激勵與約束相結合的考核獎懲機制,確保各項安全目標順利實現,促進昶達煤礦安全工作穩步提升、健康發展,特制定本辦法。

一、控制指標

(一)礦井控制指標。

1、堅決杜絕重傷和二級以上非傷亡事故發生。

2、地面杜絕3000元以上火災、交通、失盜事件。

二、管理目標

1、貫徹落實國家、省(市)有關安全生產的方針政策、法律法規及規章制度,學習領會上級安全會議、文件的精神內涵。建立、完善安全生產控制指標體系,健全安全生產管理機構,制定并完善責任單位的安全生產責任制和管理制度,為現場安全管理提供制度保障。

2、加大職業病防治工作力度,嚴格執行職業病防治管理規定,定期組織職業健康檢查,掌握員工身體狀況、情緒變化特點,針對性的調整工作任務。加強職業健康安全管理體系運行,強化體系日常管理,針對生產過程人、機、環、管協調運作實際,創新管理機制,完善管理體系,最終實現預防和控制工傷事故。

3、加強企業安全文化建設,規范員工安全行為的養成,深入分析安全管理過程中存在的問題,圍繞存在的問題開展安全文化活動,切實增強安全文化建設的針對性和實效性,實現規范安全行為的目的。

4、強化礦井安全質量標準化和班組安全基礎建設,抓基層、打基礎,不斷創新和完善班組管理機制,提升班組現場安全管理水平和員工隊伍素質,實現現場動態達標。

5、扎實開展安全隱患排查工作,杜絕事故的發生。建立以隱患排查的激勵、落實及責任追究三項機制為主要內容的長效機制;做到本年度無重大安全隱患;無新增重大安全隱患;已查明重大安全隱患按照“五落實”要求,按期完成。

6、加強班組建設,完善考評體系,健全班組管理規章制度,制定高標準的準入辦法,規范班組長任命、權利、義務及待遇執行,進一步提升班組整體素質,從源頭上強化安全生產根基。

7、加強應急救援體系建設,提高處置突發事件能力。建立健全應急救援機構,完善應急救援預案,組織全員進行應急救援知識的培訓學習,按規定組織開展應急救援演練,強化對應急救援物資的檢查和管理。

8、鼓勵創新。充分調動責任單位各類人員的積極性和創造性,不斷總結和提煉在安全生產實踐中最本質、最具有代表性和規律性的好思路、好做法、好經驗,并把它升華為理論,推動安全管理工作創新。

三、考核辦法

(一)成立考核領導組

?組長:安全礦長

成員:安檢科、生產技術科、機電運輸科、綜合辦等單位負責人

考核領導組下設辦公室,辦公室設在安檢科

辦公室主任:安檢科科長

(二)考核范圍:全礦井下、地面、責任單位,負有井下安全管理職能的科室及地面、責任單位。

(三)考核對象:由礦任命的安全生產管理人員。

(四)考核內容:

1、安全控制指標(20分);

2、企業安全文化(10分);

3、安全管理落實(10分);

4、安全質量標準化建設(10分);

5、班組建設(10分);

6、安全隱患排查(10分);

7、應急救援體系建設(10分);

8、職業病防治(10)

9、獎勵分(10分)。

(五)考核方法:

1、考核組織

由考核領導組牽頭組織,進行季度考核,實行考核組長負責制,組長對整體考核結果負責,成員對各自考核項目負責。下季度第一個月5日前完成季度考核。

2、考核依據

安全管理目標考核采用百分制,滿分100分。檢查采取地面查資料、臺帳、現場抽查和日常掌握的方法,對照評分標準(詳見安全管理目標考核評分表)進行評分。

四、獎罰辦法

1、發生重傷事故的責任單位所有人員本季度個人安全帳戶全部清零,并核減當月工資基數的20%。

2、發生1起直接經濟損失3000元事故的單位,扣除所有人員個人安全帳戶當月存額的20%,并核減當月工資基數的10%。

3、安全指標超控核減事故單位當月工資基數的5%。

4、對遲報、謊報、瞞報事故的單位,管理人員當月個人安全帳戶全部清零,該單位集體按事故追查結果執行處罰。

五、目標簽訂

礦與責任單位簽訂年度安全工作目標責任書。責任單位要按照責權利統一、分口負責的原則,進一步完善安全目標管理體系,層層簽定責任狀,將考核目標逐級分解量化下達。

六、有關要求

1、進一步提高對安全工作極端重要性的認識,緊緊圍繞昶達煤礦的安全規劃、目標和思路,把思想、行動、管理、制度統一到全礦安全工作的整體部署上來,以現場安全管理水平的穩步提升為著力點和落腳點,認清形勢,履行職責,實現與昶達煤礦安全目標同步規劃、同步部署、同步推進、同步完成。

2、實現全員參與“一通三防”管理。

3、認真開展安全思想教育和安全培訓工作,要制定全員安全培訓計劃,注重培訓效果,努力提高員工安全業務素質和現場處置安全隱患的能力。組織形式多樣的安全思想教育活動,曉之以理,動之以情,層層滲透,實現對員工的“要我安全”向“我要安全、我能安全”轉變,真正使安全理念、安全制度貫穿到現場管理細節中和員工行為養成中。

4、扎實推進安全隱患排查治理工作,要嚴格執行“想長遠、看當前、干眼下”工作方法,瞄準隱患治理的關鍵,落實各項預防措施,配齊基礎裝備,完善基礎設施。要立足“治大隱患,防大事故”的原則,加大隱患排查力度,突出重點專業、區域、對象、時段的超前防范,確保隱患發現及時,防控到位,整改有力。

5、加大礦井安全質量標準化建設力度,著力推進“抓兩頭帶中間、逐步升級、典型引路、重獎重罰”的工作原則,以狠抓現場的質量管理為主線,以強化標準的現場落實為切入點,建立健全安全質量標準化工作體系,從組織、制度、標準、責任、考核五個方面入手,加強執行“標準”和工程質量的監督檢查,進一步提高安全基礎管理水平。

6、堅持把班組建設作為企業安全發展、可持續發展的基礎,嚴格執行以推進班組安全基礎建設為主要內容的基層建設實施辦法,提高班組的約束力和凝聚力,充分發揮班組、崗位的管理作用,嚴格執行工藝、工序的管理標準,切實提升對基層班組重視程度,從源頭和根本上強化安全管理。

7、強化地面、責任單位的安全管理,完善地面危險源防控體系,加強安全隱患排查治理力度,嚴格落實各項現場安全生產措施,確保安全生產。

8、責任單位要制定具體的實施方案,量化細化安全目標管理體系,把昶達煤礦下達的安全工作目標,層層分解到每位員工,把安全責任落實到各個層面、各個環節、各個崗位,形成人人頭上有指標,一級抓一級,一級對一級負責的閉合安全管理模式。