資質(zhì)標準實施細則,這是我國針對被審產(chǎn)品資質(zhì)等級標準的實施細則!每個領(lǐng)域都會有一套專屬的資質(zhì)標準評估細則!以下是:建筑業(yè)資質(zhì)標準實施細則,歡迎大家閱讀!

建筑業(yè)資質(zhì)標準實施細則

一、資質(zhì)申請和許可程序

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

(三)企業(yè)申請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在其門戶網(wǎng)站公布的申請程序提出申請。

(四)企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在其門戶網(wǎng)站公布的申請程序提出申請。

(五)企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項的,其資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、注冊建造師、有職稱人員應(yīng)當滿足既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的標準要求。

(六)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

(七)資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

(八)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存5年。

(九)企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

(十)《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏平移、結(jié)構(gòu)加固、特種起重吊裝、特種防雷等內(nèi)容,可由各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績情況,批準其相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按法定程序批準后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布實施,并限本省級區(qū)域內(nèi)實施。

(十一)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得資質(zhì)的企業(yè)可以增項施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),數(shù)量不受限制。

(十二)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別一級施工總承包資質(zhì),其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照首次申請的要求辦理。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4。

已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),直接申請相應(yīng)類別一級及以下施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程代表業(yè)績申報。

(十三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人,以及除涉及到公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的中級及以上職稱人員的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管部門直接管理的建筑企業(yè)直接申報的,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管部門直接管理的建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管部門直接管理的建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站進行公示,不再組織審核。

(十四)企業(yè)若發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更事項,按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號)有關(guān)規(guī)定辦理。

二、申報有關(guān)要求

企業(yè)首次申請資質(zhì),申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更,以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的,分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》(附件2)的要求,提交相應(yīng)材料。

(十五)企業(yè)不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按首次申請要求提交材料。

(十六)下列情形按升級要求提交材料:

企業(yè)已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請同類別高一等級資質(zhì)的。

企業(yè)具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的。

(十七)已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按增項要求提交材料。

(十八)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,申請延續(xù)證書有效期的,按延續(xù)要求提交材料。

(十九)企業(yè)若發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更事項,按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號)中所列情形提交材料。

(二十)企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,按簡單變更要求提交材料。

簡單變更辦理程序和時限要求按照《關(guān)于建設(shè)部批準的建設(shè)工程企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更和增補有關(guān)事項的通知》(建市函[2005]375號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二十一)資料要求

1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1)一式一份,附件資料一套。其中涉及到公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件資料一套。

2.資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后,申報資料不得修改更換。

資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。

3.附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。

4.企業(yè)申報的資料必須使用中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準確。

5.申報資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。

6.如實行電子化申報資質(zhì),具體申報要求,另行制定。

三、資質(zhì)證書

(二十二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分由國務(wù)院建設(shè)主管部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制;如推行電子證書的,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。

(二十三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼,按照《關(guān)于啟用新版建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建市資函[2007]90號)有關(guān)要求編制。

(二十四)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中應(yīng)當注明每項資質(zhì)現(xiàn)等級首次取得時間;同一許可部門許可的資質(zhì)打印在一套證書上;不同許可部門做出許可決定后,分別打證。

(二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括1個正本和6個副本(特級12本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資質(zhì)證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加3個副本(特級6個副本)。

(二十六)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦;申請程序和要求按照《關(guān)于建設(shè)部批準的建設(shè)工程企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更和增補有關(guān)事項的通知》(建市函[2005]375號)執(zhí)行。

(二十七)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。

(二十八)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時算起,期間企業(yè)除發(fā)生合并、分立以及改制重組等需要重新核定資質(zhì)的事項,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計算。

(二十九)資質(zhì)證書的延續(xù):

1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標準要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,更換資質(zhì)證書正本,并在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)5年的意見。

2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請,資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3.資質(zhì)條件不再滿足資質(zhì)標準要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在3個月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請,從最低資質(zhì)等級申請。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)從最低資質(zhì)等級申請。

四、監(jiān)督管理

(三十)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查。

監(jiān)督管理主要是對企業(yè)取得資質(zhì)后其資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件的動態(tài)監(jiān)管和市場行為的監(jiān)管。

(三十一)企業(yè)有義務(wù)接受資質(zhì)許可機關(guān)的動態(tài)監(jiān)管。

(三十二)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

(三十三)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi),應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

(三十四)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、有關(guān)說明和指標解釋

(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)的界定。

1.涉及公路方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì);

2.涉及水運方面的資質(zhì)包括:港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)、港口與通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì);

3.涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì);

4.涉及通信方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包資質(zhì);

5.涉及鐵路方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì);

6.涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì);

7.涉及多個專業(yè)資質(zhì)包括:橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。

(三十六)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè).

國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)是主業(yè)包括建筑業(yè)或下屬一層建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè),具體名單見附件5。

(三十七)對于原標準中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、水上交通管制、無損檢測、體育場地設(shè)施等8個工程專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中,不再做資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)在進行專業(yè)工程分包時,應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實力和管理能力且取得《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

既有工程的拆除作業(yè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別和等級的企業(yè)承擔。

原標準中專業(yè)工程承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件6。

(三十八)對于原標準中被并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道等12個工程專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中,可按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)企業(yè)承接。

(三十九)城市軌道交通工程的可按工程內(nèi)容由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì),鐵路工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承包;其中,車站建筑可由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承包。

城市軌道交通工程的鋪軌工程由具有鐵路工程施工總承包資質(zhì)或鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承包。

(四十)企業(yè)資產(chǎn)

1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標為準考核。首次申請企業(yè)可以工商營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準考核;申請多項資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)的標準最高值進行考核。

2.廠房是包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

(四十一)企業(yè)主要人員

1.企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、中級以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

2.新《標準》中所稱專業(yè)技術(shù)職稱,是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

3.現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,并由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并取得相應(yīng)證書的人員。

4.企業(yè)主要人員是指60周以下且由企業(yè)為其繳納社保的人員。

5.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘的,不作為資質(zhì)標準要求的有效人員考核。申報企業(yè)人員中若存在一人具有多個執(zhí)業(yè)資格,分別注冊在不同企業(yè)的,不予批準該企業(yè)申報事項。

6.技術(shù)負責(zé)人按企業(yè)所申請資質(zhì)的資質(zhì)標準要求考核。企業(yè)總工程師是企業(yè)的技術(shù)總負責(zé)人,每項資質(zhì)企業(yè)都應(yīng)明確1名專業(yè)技術(shù)負責(zé)人,總工程師可以兼任某項資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)負責(zé)人。

7.《標準》中相關(guān)專業(yè)以職稱證或?qū)W歷證明所載專業(yè)為準考核。

結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

8.企業(yè)申請某項資質(zhì),企業(yè)主要人員每類人員數(shù)量和專業(yè)均應(yīng)滿足標準要求。一個人具有多個專業(yè)或證書的,只能作為一人考核,但一人擁有注冊建造師和中級以上工程序列職稱的,可以同時作為注冊人員和中級以上職稱人員考核。

9.企業(yè)申請多項資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量和專業(yè)不累加考核。擁有多個專業(yè)的注冊建造師,可按注冊專業(yè)數(shù)量同時考核。如:企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程總承包資質(zhì),其中一名建造師同時具有建筑工程和市政公用工程專業(yè),可以分別作為建筑工程專業(yè)建造師和市政公用工程專業(yè)建造師考核。

10.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明);社保證明應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限、繳費基數(shù)等。社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致,凡上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社保均不予認可;但取得分公司繳納社保可以予以認定。

11.《標準》中工程技術(shù)人員對職稱專業(yè)做了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的中級以上職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有一人。如:建筑工程施工總承包一級資質(zhì)中要求:“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當由具有結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣至少有一人。其他專業(yè)人員不予認可。

12.《標準》中工程技術(shù)人員未對職稱專業(yè)做限定,但要求專業(yè)齊全的,申報人數(shù)中包括相應(yīng)專業(yè)即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:防水保溫專業(yè)承包一級資質(zhì)中要求:“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,其中,中級以上有職稱人員中結(jié)構(gòu)專業(yè)至少1人,材料或化工專業(yè)的人員至少有1人,其余人員專業(yè)不作考核。

13.《標準》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報人數(shù)中相應(yīng)崗位證書人員至少1人,每一種崗位證書人員數(shù)量不做要求。

14.個人業(yè)績是指作為施工項目負責(zé)人主持完成的項目。

(四十二)技術(shù)裝備

《標準》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核。

(四十三)企業(yè)工程業(yè)績

1.一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的,只能作為一項指標考核。《標準》中分別考核累計和單項技術(shù)指標的,同一業(yè)績可同時考核。

一項工程是指一個合同所載工程內(nèi)容;其中,建筑工程中一項工程可以單位工程考核。

2.業(yè)績要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。例如建筑工程一級資質(zhì)標準,要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4項指標中至少滿足2項,不足2項即為業(yè)績不達標。

3.企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。

4.申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為施工總承包業(yè)績計算。

5.企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。該工程中合法分包的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。

6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績須為依法單獨承攬的專業(yè)工程。

7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程;配套工程不能做為代表工程業(yè)績申請相應(yīng)資質(zhì)。

8.標準中要求的“近5年”或“近10年”,是指竣工時間自申報年度起逆推5年或10年。如:申報年度為2015年,“近5年”的業(yè)績年限是指2010年1月1日之后竣工驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績無效。

9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包范圍的代表工程業(yè)績無效。企業(yè)以境外承包工程作為代表業(yè)績申報的,不考核其是否超越資質(zhì)。

10.保密工程不得作為代表工程業(yè)績申報。

11.單項合同額是指單項合同所載合同價。

12.高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。

13.單體工程指獨立基礎(chǔ)的單位工程。

14.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不能作為建筑工程跨度業(yè)績。

15.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),或因弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評、撤銷資質(zhì)的,其被通報批評、撤銷資質(zhì)、降級、吊銷資質(zhì)前中標或簽訂合同的工程,不得作為代表工程申報。

六、過渡期規(guī)定

(四十四)自《規(guī)定》頒布之日至2016年12月31日為過渡期。

(四十五)過渡期內(nèi),首次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按《規(guī)定》和《標準》執(zhí)行。

(四十六)過渡期內(nèi),申請增項、升級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當滿足《標準》中資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備要求;符合《標準》要求的,頒發(fā)新版資質(zhì)證書;既有全部資質(zhì)不滿足《標準》中資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備要求的,不予批準其增項、升級。

(四十七)已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);其中,已取得房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè),自2015年1月1日起,按《標準》中建筑工程施工總承包資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍承接工程。

過渡期內(nèi),具有原標準中被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),仍可在其資質(zhì)承攬范圍內(nèi)承接工程。

(四十八)已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前按照《規(guī)定》和《標準》重新就位,資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備符合標準要求的,頒發(fā)新版資質(zhì)證書;2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

企業(yè)可一次性申請全部資質(zhì)同時就位,也可以分開申請就位;企業(yè)資質(zhì)就位后,原資質(zhì)證書中注明原資質(zhì)失效。

企業(yè)申請就位應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序提出申請,并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中就位要求提交材料。

(四十九)過渡期內(nèi),企業(yè)需延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),或因合并、改制、重組、跨省變更等原因需重新核定資質(zhì)的,符合原標準要求的頒發(fā)舊版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,有效期至2016年12月31日;符合《標準》要求的頒發(fā)新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,證書有效期為5年。

(五十)過渡期內(nèi),對已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)實施資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時,若企業(yè)按原標準取得的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),仍可按原標準執(zhí)行;若企業(yè)按《標準》取得資質(zhì),應(yīng)按《標準》執(zhí)行。

(五十一)取得原標準中預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑工程、機電設(shè)備安裝、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、送變電等工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當在過渡期內(nèi),按照《標準》中對應(yīng)專業(yè)資質(zhì)重新就位。取得原標準中建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝等工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當在過渡期內(nèi),按照《標準》中合并后的資質(zhì)重新就位。

(五十二)取得原標準中高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道等專業(yè)工程承包資質(zhì)的企業(yè),可在過渡期內(nèi),申請1項低于原資質(zhì)等級的并入的相應(yīng)總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)就位。

本實施意見自頒發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準。

附件:

1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》;

2.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》;

3.《技術(shù)負責(zé)人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表》;

4.《工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)相近類別對照表》;

5.《國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接管理的建筑業(yè)企業(yè)名單》;

6.《專業(yè)工程承包資質(zhì)修訂情況對照表》。

篇2:交通安全設(shè)施監(jiān)理實施細則

1、審查開工報告

承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設(shè)計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預(yù)制件的產(chǎn)品檢驗合格證、材料數(shù)量、機械設(shè)備型號和人員配備,經(jīng)審查均符合合同、規(guī)范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。

2、審查試驗段開工報告

所有交通安全設(shè)施施工均應(yīng)先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經(jīng)審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設(shè)備、試驗檢測、人員配備能滿足規(guī)范要求,即可簽發(fā)試驗段開工報告。

3、審查、批準試驗段總結(jié)報告

承包人按試驗段報告內(nèi)容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進行檢查,如達到技術(shù)規(guī)范要求,由承包人編制試驗段總結(jié)報告駐地辦審查、高駐辦審批。

4、正式施工的旁站監(jiān)理及驗收

單項工程試驗段總結(jié)報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎(chǔ)開挖、混凝土澆筑、安裝、調(diào)試、缺陷處理等都要逐一經(jīng)旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經(jīng)監(jiān)理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。

5、交工驗收

單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應(yīng)的技術(shù)標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。

6、簽認中間交工證書

高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據(jù)旁站監(jiān)理資料、交工驗收資料,現(xiàn)場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。

7、主要監(jiān)理內(nèi)容

(1)?波形梁護欄

1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。

2)立柱外觀及垂度。

3)柱帽、防阻塊質(zhì)量。

4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。

5)總監(jiān)辦要求的其它檢查。

承包人和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定的頻率對材料進行上述常規(guī)項目的檢查,當監(jiān)理工程師對護欄構(gòu)件原材料質(zhì)量有疑問時,有權(quán)要求承包人對該批護欄構(gòu)件的原材料取樣進行力學(xué)性能或化學(xué)分析試驗和物理性能分析試驗。

6)護欄立柱施工放樣。

7)立柱現(xiàn)場安裝質(zhì)量。

8)波形梁現(xiàn)場安裝質(zhì)量。

(2)隔離柵

隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《隔離柵技術(shù)條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進行檢查和驗收。當監(jiān)理工程師對隔離柵質(zhì)量有疑問時,有權(quán)要求承包人對隔離柵的常規(guī)項目進行檢查,必要時有權(quán)要求承包人對制造該批隔離柵構(gòu)件的原材料取樣進行力學(xué)性能或化學(xué)分析試驗和物理性能分析試驗。

1)隔離柵應(yīng)嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設(shè)計的柱距定出柱位,每個柱位均應(yīng)按設(shè)計要求確定高程。

2)柱孔深度應(yīng)符合設(shè)計要求,鉆挖到設(shè)計深度后,應(yīng)將基底清凈,經(jīng)檢驗合格后,方準進入下道工序。

3)隔離柵現(xiàn)場質(zhì)量檢查,包括安裝的外觀線型和質(zhì)量。

(3)標志、標線及標牌

a、標志板外形質(zhì)量。

b、交通標志工程基坑開挖。

c、基坑現(xiàn)場質(zhì)量。

d、基礎(chǔ)混凝土施工。

e、基礎(chǔ)預(yù)埋件質(zhì)量。

f、標志工程板柱安裝。

g、標志安裝現(xiàn)場質(zhì)量。

h、標線施工路面清掃檢查。

i、標線施工底油噴涂。

j、標線施工記錄。

k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。

l、視線誘導(dǎo)標現(xiàn)場質(zhì)量。

m、輪廓標現(xiàn)場質(zhì)量。

n、標線噴涂與安裝現(xiàn)場質(zhì)量。

(4)防眩設(shè)施

防眩設(shè)施現(xiàn)場質(zhì)量檢查,包括垂直度、穩(wěn)定性、防盜性等。

8、材料試驗檢測

(1)波形梁護欄

1)、護欄的試驗方法應(yīng)符合下表的規(guī)定。

序號

檢驗項目

取樣數(shù)量

取樣方法

試驗方法

1

化學(xué)分析

每爐號一件

按JTJ057-94

按JTJ057-94

2

拉力試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

3

彎曲試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

4

鋅(漆)附著量

每批一件

按JT/T281-1995附錄A

5

鋅(漆)層均勻性

每批一件

按JT/T281-1995附錄B

6

鋅(漆)層附著性

每批一件

按JT/T281-1995附錄C

7

外形、尺寸

逐件

采用量具、樣板按常規(guī)方法進行

8

表面質(zhì)量

逐件

目測及手感檢查

2)、護欄供應(yīng)方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠家出具的質(zhì)量證明資料。需方認為有必要時,有權(quán)要求對制造本批護欄構(gòu)件的原材料取樣進行力學(xué)性能或(和)化學(xué)分析試驗,試驗結(jié)果應(yīng)符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關(guān)標準要求。

3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規(guī)則按相關(guān)標準的規(guī)定執(zhí)行。

4)、波形梁板、立柱等應(yīng)成批檢查,每批應(yīng)由同一基底材料、同一規(guī)格尺寸、同一表面處理的產(chǎn)品組成,每批的重量不得超過50t。

5)、護欄的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進行復(fù)驗,復(fù)驗結(jié)果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。

(2)?隔離柵

1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規(guī)則應(yīng)符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)中點焊網(wǎng)隔離柵的試驗方法的規(guī)定

2)、隔離柵供應(yīng)方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書。需方認為有必要時,有權(quán)要求對制造本批隔離柵構(gòu)建的原材料取樣進行力學(xué)性能或(和)化學(xué)分析試驗,試驗結(jié)果應(yīng)符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標準及相關(guān)標準要求。

3)、隔離柵網(wǎng)片、立柱等應(yīng)成批檢查,每批應(yīng)由同時交貨或同時生產(chǎn)的同一原材料,同一規(guī)格尺寸,同一表面處理的產(chǎn)品組成。一批網(wǎng)片數(shù)不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數(shù)不大于500根。

4)、隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進行復(fù)驗,復(fù)驗結(jié)果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。

(3)標志、標線及標牌

(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應(yīng)隨機抽取足夠數(shù)量的樣品,做《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標準規(guī)定的有關(guān)該材料的全套性能試驗。

(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結(jié)果的平均值為試驗結(jié)果。若某一試樣的試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數(shù)量的試樣進行該不合格項目的復(fù)驗,若復(fù)驗結(jié)果全部合格,則整批產(chǎn)品合格;若復(fù)驗結(jié)果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產(chǎn)品為不合格。

(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應(yīng)逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產(chǎn)品。

(4)供方質(zhì)檢部門應(yīng)對標準板的質(zhì)量進行檢查和驗收,并保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量符合《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質(zhì)量監(jiān)督部門有權(quán)按規(guī)定,對標志板質(zhì)量進行抽查或復(fù)查。

(5)標線涂料產(chǎn)品出廠前需經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數(shù)、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。

(6)遇特殊情況,標線涂料應(yīng)按標準規(guī)定的項目進行型式檢驗。

(7)標線涂料產(chǎn)品由國家(或部)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規(guī)定進行型式檢驗,并發(fā)給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。

(8)產(chǎn)品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應(yīng)分兩份,一份密封儲存?zhèn)洳?另一份作檢驗用樣品。

(9)需方有權(quán)按標準對樣品進行檢驗,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合標準技術(shù)指標規(guī)定時,雙方共同按標準重新取樣進行復(fù)檢,如仍不符合標準規(guī)定的技術(shù)指標時,產(chǎn)品即為不合格。

(4)防眩設(shè)施

(1)防眩設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行自檢,經(jīng)檢驗合格后方可出廠。

(2)防眩設(shè)施產(chǎn)品抽樣檢查應(yīng)以200件為一單位,從各類構(gòu)件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構(gòu)件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應(yīng)被拒收。

(3)防眩設(shè)施產(chǎn)品一般不做化學(xué)分析試驗,但供貨方應(yīng)提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書。需方認為有必要時,有權(quán)對產(chǎn)品取樣,對其材料進行化學(xué)分析試驗,試驗結(jié)果應(yīng)符合《公路防眩設(shè)施技術(shù)條件》(JT/T333-1997)標準及相關(guān)規(guī)定。

9、檢查驗收

(1)波形梁護欄基本要求:

1)波形梁護欄的端頭處理滿足設(shè)計要求。

2)波形梁護欄產(chǎn)品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規(guī)定。

3)波形梁和立柱的安裝應(yīng)符合《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計及施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ074-94)的要求。

4)采用打入法施工的立柱,其頂部應(yīng)無明顯塌邊、變形、開裂等現(xiàn)象。

(2)隔離柵基本要求:

1)隔離柵安裝后要求網(wǎng)面平整、無明顯翹曲和凹凸現(xiàn)象。

2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。

3)隔離柵材料的材質(zhì)、規(guī)格及腐蝕處理均應(yīng)滿足設(shè)計要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地檢驗合格后方可使用。

4)立柱埋深應(yīng)符合設(shè)計要求。立柱與基礎(chǔ)、立柱與隔離柵之間的連接應(yīng)穩(wěn)固。

5)隔離柵起終點應(yīng)符合端頭封圍設(shè)計要求。

6)基礎(chǔ)的混凝土強度不小于設(shè)計要求。

(3)標志、標線及標牌

1)標志基本要求

a、安裝過程中應(yīng)注意防止損傷標志板面。

b、地基承載力應(yīng)滿足設(shè)計要求。

c、標志的制作應(yīng)符合現(xiàn)行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)的規(guī)定。

2)標線基本要求

a、材料應(yīng)符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規(guī)定。

b、標線噴涂或安裝前應(yīng)先清洗路面,不得有起灰現(xiàn)象。

c、標線的顏色及形狀應(yīng)符合現(xiàn)行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規(guī)定和設(shè)計要求。

3)防眩設(shè)施基本要求:

a、防眩設(shè)施整體應(yīng)與路線線性一致。

b、防眩設(shè)施的材質(zhì)、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應(yīng)符合設(shè)計要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地合格后方可使用。

c、遮光角應(yīng)符合設(shè)計要求。

d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。

e、防眩設(shè)施安裝牢固。

篇3:高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施細則

第一章總則

第一條為加強安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。

第三條各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條在施工過程中,必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)、《爆破安全規(guī)程》(GBB6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準為依據(jù)。

第二章組織機構(gòu)

第五條黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。

第七條專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,負責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章保證體系

第八條各單位建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

第九條通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任目標

第十條建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認真組織實施。

第十二條嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認真貫徹落實。

第十三條建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費,并確保資金到位和正確使用。

第十四條加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。

第十五條積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

第十六條做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標準,對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強民族團結(jié)。

第十八條嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部,嚴格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責(zé)任人。

第十九條對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章檢查考核與月度獎懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條監(jiān)理工程師檢查,各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比:獎懲評比設(shè)立專項獎金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現(xiàn):

第二十三條各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵;

對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵;

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵;

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。

第二十四條監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。