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安全科學(xué)新學(xué)科講座安全經(jīng)濟學(xué)第二講安全經(jīng)濟學(xué)基本理論

2024-07-12 閱讀 5097

安全經(jīng)濟學(xué)是研究安全的經(jīng)濟(利益、投資、效益)形式和條件,通過對人類安全活動的合理組織、控制和調(diào)整,達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益的科學(xué)。這一定義具有如下幾點內(nèi)涵:(1)安全經(jīng)濟學(xué)的研究對象是安全的經(jīng)濟形式和條件,即通過理論研究和分析,揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達(dá)形式和實現(xiàn)條件;(2)安全經(jīng)濟學(xué)的目的是實現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安全效益;(3)安全經(jīng)濟學(xué)的目標(biāo)是通過控制和調(diào)整人類的安全活動來實現(xiàn)的。

一、安全經(jīng)濟指標(biāo)體系

安全經(jīng)濟系統(tǒng)是一復(fù)雜系統(tǒng),用統(tǒng)計的手段是認(rèn)識安全經(jīng)濟系統(tǒng)的重要途徑。通過對事故傷亡、事故損失、安全投入及消耗等數(shù)量狀況的統(tǒng)計,可以為研究分析安全問題,為認(rèn)識事故規(guī)律提供客觀基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而為安全活動(安全經(jīng)濟規(guī)劃、組織、管理和控制等)的合理、科學(xué)決策提供保證。

安全經(jīng)濟統(tǒng)計的基礎(chǔ)要求確立或定義安全經(jīng)濟的指標(biāo)。安全經(jīng)濟指標(biāo)體系是由各種與安全因素相關(guān)的經(jīng)濟特征指標(biāo)構(gòu)成的,它必須是能夠全面、科學(xué)地反映安全的任務(wù)、安全的狀態(tài)、安全的效果等許多安全經(jīng)濟質(zhì)量和數(shù)量特征的指標(biāo)總和;它們應(yīng)能對安全活動既有質(zhì)的規(guī)定,又有量的規(guī)定,并且包含有反映安全活動與經(jīng)濟活動相結(jié)合的綜合性指標(biāo)。

建立安全經(jīng)濟指標(biāo)體系應(yīng)遵循如下原則:(1)安全經(jīng)濟指標(biāo)必須符合客觀性和科學(xué)性原則。(2)安全經(jīng)濟指標(biāo)必須符合實用性和可操作性原則。(3)安全經(jīng)濟指標(biāo)體系不僅應(yīng)包容安全經(jīng)濟系統(tǒng)的宏觀特征(反映地區(qū)、行業(yè)、部門以至全國的綜合安全經(jīng)濟特性),又能反映安全經(jīng)濟的微觀特性(企業(yè)、項目的安全經(jīng)濟特性)。(4)安全經(jīng)濟指標(biāo)體系必須反映安全經(jīng)濟效益的特征。(5)安全經(jīng)濟指標(biāo)體系應(yīng)是社會、國家和企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系中的一個組成部分。(6)安全經(jīng)濟指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)應(yīng)從安全經(jīng)濟活動規(guī)律的要求出發(fā),指標(biāo)的性質(zhì)應(yīng)反映安全活動的目標(biāo)、任務(wù)和要求。(7)安全經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)既適應(yīng)于計劃,也適用于統(tǒng)計,即安全指標(biāo)體系既包括計劃指標(biāo)體系,也包括統(tǒng)計指標(biāo)體系。

安全經(jīng)濟的絕對指標(biāo)包括:(1)投入方面:主動投入-安措費、勞保用品費、保健費、安全獎等;被動投入-職業(yè)病珍治費、賠償費、事故處理費、維修費等;(2)后果及效果方面:負(fù)效果-經(jīng)濟損失量、工日損失量、環(huán)境污染量、傷亡數(shù)等;正效果-生產(chǎn)增值、利稅增值、損失(含經(jīng)濟損失和工日損失等)減少量、污染減少量、傷亡減少量等。

安全經(jīng)濟的相對指標(biāo)。安全經(jīng)濟的相對指標(biāo)是相對于某種背景來考察安全經(jīng)濟絕對指標(biāo)的特征量,往往更具實用可比性和客觀性。在實際工作中常常用相對指標(biāo)來分析和說明問題。安全經(jīng)濟的相對指標(biāo)主要以如下背景來相對地考察問題:職工規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅等。安全效益常常用相對指標(biāo)來反映。從時間相關(guān)特性來考察,安全經(jīng)濟指標(biāo)還可分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)。特別是由于安全活動效果的滯后性、延時性等特征,往往需要用動態(tài)指標(biāo)才能準(zhǔn)確反映安全經(jīng)濟規(guī)律。

在安全管理工作中經(jīng)常用到的重要安全經(jīng)濟指標(biāo)有:國民(生產(chǎn))產(chǎn)值安全投資指數(shù),發(fā)達(dá)國家高達(dá)3.5%;安措投資增長率,一般應(yīng)高于經(jīng)濟增長率;人均安措費,我國工業(yè)企業(yè)90年代初僅為100余元;人均安全成本;專職人員人均安全投資;經(jīng)濟損失達(dá)標(biāo)率;危險源(隱患)現(xiàn)存率;事故損失直間比,客觀有1:2至1:>100之間;經(jīng)濟損失嚴(yán)重度;工日損失嚴(yán)重度;經(jīng)濟損失重要度;工日(時)損失率;人均經(jīng)濟損失;萬元安措費保護職工人數(shù);安全專職人員人均保護職工數(shù);安全專職人員人均安全生產(chǎn)率;百萬產(chǎn)值損失率;百萬產(chǎn)值傷亡率;單位產(chǎn)量損失率;單位產(chǎn)量傷亡率。

目前安全經(jīng)濟學(xué)研究獲得的一般宏觀經(jīng)濟參數(shù)有:事故損失規(guī)模占GNP2.5%;安全投資規(guī)模占GNP3.5%;一般安全投入產(chǎn)出比為1:6;安全生產(chǎn)貢獻率達(dá)到GNP的1.5~5%;對于安全保障措施的預(yù)防性效果與事后整改效果關(guān)系為1=5;安全效益金字塔規(guī)律為系統(tǒng)設(shè)計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應(yīng)用安全性。

二、安全經(jīng)濟基本原理

1.基本分析。從理論上講,安全具有兩大經(jīng)濟功能:第一,安全能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損害,實現(xiàn)保護人類財富,減少無益消耗和損失的功能。第二,安全能保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程,實現(xiàn)其間接為社會增值的功能。

第一種功能稱為“拾遺補缺”,可用損失函數(shù)L(S)來表達(dá):L(S)=Le*p(l/S)+L0,l>0,L>O,L00,i>0;上兩式中:L、l、I、i、L0均為統(tǒng)計常數(shù)。從圖1中的曲線可看出:

1)增值函數(shù)I(S)隨安全性S的增大而增大,但是有限的,最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身功能。

2)損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小,當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性時(S=0),從理論上講損失趨于無窮大,具體值取決于機會因素;當(dāng)S趨于100%時,損失趨于零。無論是“本質(zhì)增益”即安全創(chuàng)造正益效,還是“拾遺補缺”即安全減少“負(fù)效益”,都表明安全創(chuàng)造了價值。后一種可稱謂為“負(fù)負(fù)得正”,或“減負(fù)為正”。

2.綜合分析與推論。以上兩種基本功能,構(gòu)成了安全的綜合(全部)經(jīng)濟功能。我們用安全功能函數(shù)F(S)來表達(dá)(在此功能的概念等同于安全產(chǎn)出或安全收益。):F(S)=I(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S)。如將損失函數(shù)L(S)乘以“-”號后,即可將其移至第一象限表示,并與增值函數(shù)I(S)疊加后,得功能函數(shù)曲線,見圖1。從中可推論:

1)當(dāng)安全性趨于零,即技術(shù)系統(tǒng)毫無安全保障,系統(tǒng)不但毫無利益可言,還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)利益(損失)。

2)當(dāng)安全性到達(dá)SL點,由于正負(fù)功能低消系統(tǒng)功能為零,因而SL是安全性的基本下限。當(dāng)S大于SL后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,并隨S增大,功能遞增。

3)當(dāng)安全性S達(dá)到某一接近100%的值后,如Su點,功能增加速率逐漸降低,并最終局限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。由此說明,安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)值水平,但保障和維護了系統(tǒng)創(chuàng)值功能,從而體現(xiàn)了安全自身價值。3.安全效益分析。安全的功能函數(shù)反映了安全系統(tǒng)輸出狀況。顯然,提高或改變安全性,需要投入(輸入),即付出代價或成本。并安全性要求越大,需要成本越高。從理論上講,要達(dá)到100%的安全(絕對安全),所需投入趨于無窮大。由此可推出安全的成本函數(shù)C(S):C(S)=Ce*p[c/(1-S)]+C0。其中:C>0,C>0,C0<0。

安全經(jīng)濟學(xué)原則有:安全生產(chǎn)投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則;發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟比例協(xié)調(diào)性原則;安全發(fā)展的超前性原則;宏觀協(xié)調(diào)與微協(xié)調(diào)辯證統(tǒng)一的原則;協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)辯證統(tǒng)一的原則。

圖1

篇2:油品調(diào)運分公司永煉站安全員職責(zé)說明書

油品調(diào)運分公司永煉站安全員職責(zé)說明書

4、安全員崗位職責(zé):

基本信息

崗位名稱:專職安全員所在部門:永煉站

匯報關(guān)系:

直接上級:永煉站站長、副站長直接下級:/

崗位目的:

負(fù)責(zé)配所有車輛的進出廠安全檢查并合煉油廠進行油氣數(shù)質(zhì)量檢查

崗位職責(zé):

序號職能領(lǐng)域主要職責(zé)

1、數(shù)質(zhì)量檢查

"負(fù)責(zé)與承運車隊、永煉人員一起對裝運油品進行質(zhì)量檢查,確保裝運油品質(zhì)量符合要求

"負(fù)責(zé)監(jiān)督裝卸車過程

"發(fā)現(xiàn)數(shù)質(zhì)量問題及時采取措施解決,第一時間傳達(dá)給安全質(zhì)量室,并協(xié)助解決

2、安全檢查

"對現(xiàn)場車輛進行安全檢查(罐體標(biāo)識、車內(nèi)標(biāo)牌、五證、滅火器、GPS),及時更新車輛安全信息

"負(fù)責(zé)裝車后鉛封檢查,確保出站車輛的鉛封符合要求

"督促承運車隊司機加強安全意識

"隨時關(guān)注天氣預(yù)報及路況信息,在發(fā)生雨、雪、霧等惡劣天氣時,提醒車隊做好防凍、防滑、防火、防泄漏的工作

3、承運車輛考核

"按照安全檢查及現(xiàn)場配合情況對承運車輛進行考核,并提供給調(diào)度管理室

3、其他

"完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)

任職資格:

資格認(rèn)證/

經(jīng)驗行業(yè)經(jīng)驗:

"2年及以上相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗

專業(yè)經(jīng)驗

管理經(jīng)驗

知識行業(yè)知識

"熟悉不同種類油品的特征及安全運輸標(biāo)準(zhǔn)

"熟悉危化品運輸相關(guān)法律法規(guī)

專業(yè)知識

公司知識

技能素質(zhì)能力

"熟練掌握常用辦公軟件的應(yīng)用

"具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力

IT技能

特殊工作環(huán)境

/

簽字確認(rèn)

任職者日期

直接上級:日期

聲明:本崗位說明書是員工勞動合同的一部分,旨在說明崗位目前的職責(zé)及對任職者的要求(對于條件優(yōu)秀者,可適當(dāng)放寬要求)。公司保留變更崗位工作內(nèi)容或要求在職人員履行其他職責(zé)的權(quán)利。

篇3:商場燃?xì)獍踩褂霉芾硪?guī)定

商場燃?xì)獍踩褂霉芾硪?guī)定

為確保燃?xì)獾陌踩褂?維護保障商場的正常經(jīng)營秩序和利益,防止因燃?xì)馐褂貌划?dāng)發(fā)生火災(zāi),特制定本規(guī)定:

1、氣使用部門定期對燃?xì)夤艿兰叭細(xì)饩哌M行安全檢查,杜絕因設(shè)施及設(shè)備的損壞、帶故障運行造成的安全隱患,發(fā)現(xiàn)損壞、銹蝕立即采取有效防護措施,并及時上報有關(guān)部門。

2、燃?xì)獠僮魅藛T上崗前應(yīng)由所在部門對其進行燃?xì)獍踩僮髋嘤?xùn),作到"二知三會"。

一知:燃?xì)獍踩褂靡?guī)定二知:燃?xì)饩邩?gòu)造

一會:燃?xì)獍踩僮魇褂枚?保養(yǎng)維護燃?xì)饩?/p>

三會:發(fā)現(xiàn)隱患,處理意外險情

3、涉及使用燃?xì)獾牟块T,須設(shè)有專職安全員,負(fù)責(zé)燃?xì)獾娜粘9芾怼?/p>

4、燃?xì)饩弑仨氂蓪B毑僮魅藛T使用,任何與燃?xì)獠僮鳠o關(guān)或與之工作無關(guān)的人員,不得進入燃?xì)獠僮鏖g。

5、任何部門和個人,不得對燃?xì)夤艿馈㈤y門、開關(guān)、計量表、灶具私自拆改,使用燃?xì)饩邍?yán)格按照先點火后開氣的順序進行操作。

6、定期清洗燃?xì)獠僮鏖g的排煙道,避免因排煙道積油、積污過多而引起的火災(zāi)事故。

7、燃?xì)獠僮鏖g要保持良好的通風(fēng),發(fā)現(xiàn)燃?xì)馔庑箷r,要采取應(yīng)急措施,開窗、開排風(fēng)扇,加大通風(fēng)量,嚴(yán)禁吸煙、開燈、動火。

8、每日班前、班后燃?xì)馐褂貌块T要對燃?xì)獠僮鏖g進行安全檢查并要有文字記錄。

9、對安保部門配置于燃?xì)馐褂脜^(qū)域內(nèi)的消防器材需妥善保管,不得挪做它用,對閑置燃?xì)庠罹咭?jīng)常進行安全檢查。