黨委系統督查制度及考核辦法

市委常委會議決議事項督查制度

1、分解立項。圍繞《***市委常委會議紀要》所涉及的重要工作任務,篩選出需要落實和操作性較強的事項,及時進行分解立項,明確承辦單位、責任人、督查內容和辦結時間。

2、印制下發。立項方案確定后,及時以《***市委常委會議決議事項通知》的形式,印發至各責任單位。

3、督查反饋。立項方案下發后,按照分解事項定期進行督查,逐項催辦。對周期短的決議事項,隨時督辦,隨時反饋;對周期長的決議事項,通過《***市委常委會議決議事項落實情況報告》的形式,向市委反饋落實情況,直至常委會議決議事項全部得到落實;如承辦單位逾期未報結果,要及時下發催辦單督促盡快落實。

市委全會決議事項督查制度

1、分解立項。對市委全會形成的重要決議、決定和領導講話,要圍繞所涉及的重要工作任務,確定需要落實和操作性較強的事項,進行分解立項,明確承辦單位、責任人和辦結時間。

2、印制下發。分解立項之后,以*臨清市委辦公室文件的形式,印發至各責任單位。

3、督辦催辦。按照分解事項要求,定期對立項內容進行督查,逐項催辦。對周期短的決議事項,隨時督辦,隨時反饋;對周期長的決議事項,通過《督查專報》的形式,每月向市委報告一次落實情況,直至決議事項全部得到落實;如承辦單位逾期未報結果,要及時下發催辦單督促盡快落實。

4、調查反饋。經常深入基層,調查了解市委全會決議落實情況,找準實施過程中出現的帶有普遍性、傾向性的問題,并有針對性地提出對策和建議。對承辦單位上報的情況和調查了解的情況,要及時進行梳理匯總,向市委做出系列反饋。

市委中心工作督查制度

1、市委中心工作是指:一個時期或一個階段,中央、省委、**市委和**市委的重大決策、重要工作部署出臺后,要求各級黨委迅速組織實施、抓好落實的事項。凡屬市委中心工作都應列入督促檢查的內容。

2、對周期性較長的中心工作,應列出督查計劃或以《督查通知單》的形式下發,明確承辦單位和責任人。做到交必辦,辦必果,果必報,件件有回音,事事有結果。

3、在中心工作實施過程中,督查人員要深入實際,深入群眾,全面準確地了解和反映情況;要講真話,講實情,既報喜,又報憂,使領導掌握真實情況,正確指導實際工作。尤其要注意發現和反映需要市委解決的帶有傾向性的重大問題以及決策的不完善之處,并提出建議,為市委解決問題和完善決策提供科學依據。

4、市委中心工作下達后,市委督查室要迅速督促各鄉鎮辦事處、市直各單位進行貫徹落實,并及時向市委報告情況。在中心工作推進過程中,還要組織有關部門組成督查組,對進展情況進行跟蹤督查,及時通報正反兩個方面的典型。每次督查情況均在《督查專報》上進行反饋。

5、對市委一個時期的中心工作,要及時提出督查建議,協助領導抓好督查。督查前,協助領導制定預案,搞好各項準備工作;督查中,安排和組織好各項活動,協助領導收集整理各類情況;督查結束后,協助領導搞好綜合分析,并為修正完善決策提出意見和建議,研究制定進一步抓好決策落實的措施。

6、市委督查室可根據中心工作完成情況,向市委提出獎懲建議。對在督查中發現的違法違紀現象,向有關部門提出查處建議;對在工作中措施不力、推諉扯皮、進度緩慢、影響全局、造成失誤的,提出追究有關領導班子和領導干部責任的建議,并呈市委領導審閱。

領導批示件辦理制度

一、辦理程序

1、登記。接到領導批示件后,首先做好登記工作。登記的內容包括以下幾項:收件時間、來文單位、來文原號、內容摘要、領導批示、承辦人、承辦單位、轉辦日期、上報時限。

2、呈批。登記結束后,市委督查室應詳細了解批示件內容,及時拿出辦理意見,并將原件和辦理要求密封蓋章;接到**市委及以上領導批示件后,要填寫《領導批示事項擬辦單》,連同原件裝訂好,面呈承辦領導閱批。領導閱批后,要對批示件和原件進行復印,將復印件轉發承辦單位,原件留存備查。

3、督辦。批示件轉發后,市委督查室要及時督促,準確掌握批示件辦理進展情況,保證按時辦結,并以《領導批示事項辦理情況報告》的形式向批示領導報告結果。

4、保密。市委督查室要嚴格遵守保密紀律,不準在公開場合談論領導批示的內容和處理意見;不準在督查室以外的電腦上辦理批示件;不準在辦公桌上隨意放置各類批示件和辦結報告;微機中儲存的重要批示件的辦結報告,文件名稱必須進行加密,并將密碼登記在存檔批件的信封上備查。

二、辦理時限

1、刑事類批示件的辦理需承辦單位調查取證、詢問筆錄,一般期限為15天,如案件較為復雜,可延長期限(一般不超過一個月)。

2、民事類和經濟類的批示件,辦理期限一般為10天。

3、匿名類的批示件,辦理期限一般為3天,由市委督查室具體承辦。

4、干部作風類和群眾建議類批示件的辦理,承辦單位需對反映的問題和建議進行調查、商議,并討論其真實性與可行性,辦理時限為10天。

5、凡因特殊情況需延長時間的批示件,要以文字形式向市委及市委辦公室領導說明原因,并督促承辦單位加快辦理進度,保證在最短時限內辦結。

三、反饋要求

1、對領導批示件的反饋,承辦單位必須以紅頭文件的形式,一式三份上報市委督查室。報告內容包括信訪人的基本情況、信中反映問題的調查情況、恰當準確的調查結論、符合政策法規的處理意見、信訪人對承辦事項的意見等。

2、對各級領導批示件的反饋報告,必須經承辦單位主要負責同志簽字后,加蓋單位公章。

3、市委督查室負責對承辦單位辦結報告的審核把關。對不符合要求、未按程序辦理的,退回承辦單位重新辦理;對無正當理由、久拖不辦或在報告中弄虛作假的,及時進行通報批評,并建議承辦單位追究相關人員的責任。

4、市委督查室每月要有重點地選擇1-2個辦結批示件,列出回訪原因和回訪內容,寫出建議回訪單,報市委辦公室領導審批后,對批示件涉及事項進行回訪。

市委督查室工作人員考核辦法

根據市委督查室工作職能和成員分工情況,考核評比分決策督查、專項查辦、自身建設、臨時工作四個方面進行,年終按總分高低排出名次。

一、決策督查(100分)

1、圍繞上級黨委和市委重要文件、會議和中心工作,以及市委主要領導在督促檢查、調查研究、現場辦公和指導工作時所作的重要講話、提出的重要意見和指導精神,能夠及時進行分解立項,明確督查事項內容、責任單位、反饋形式和時限要求的,計15分。

2、按照分解立項方案,落實到人,逐項催辦,認真匯總,按時反饋,使市委領導能夠及時了解決策落實情況的,計15分。

3、積極主動地深入基層開展督查活動和調查研究,撰寫有情況、有分析、有建議的督查調研報告或編發簡報,每月完成2期《督查專報》的,計50分。

4、對上級黨委要求定期反饋的長期性工作,能夠高度重視,經常督促和協調有關部門按照材料報送程序和時限要求,高質高效完成任務的,計20分。

5、撰寫上報的《督查專報》,凡被聊城市委辦公室采用1期加10分,被聊城市委主要領導批示加20分;被省委辦公廳采用1期加30分,被省委領導批示的加50分;被中辦采用1期加50分。凡被省辦和中辦采用的,給予適當物質獎勵。

二、專項查辦(50分)

1、對上級黨委和市委領導的批示件,能夠按照規定的辦理程序和有關要求,明確承辦人員、辦理時限和反饋要求,及時下發批示件辦理通知單的,計10分。

2、辦理過程中,能夠深入有關單位進行督辦催辦,及時了解和掌握批示件辦理進展情況的,計10分。

3、辦結報告達到事實清楚,結論準確,上報及時,處理恰當,手續完備的,計20分。

4、對承辦的**市以上領導批示件,在1個月內辦結的,計10分。

5、以上工作,凡因自身原因,造成批件遲報、漏報一次扣25分,被聊城市以上通報批評一次或造成失泄密事件的,此項不得分。

三、自身建設(50分)

1、督查室人員應積極參加市委辦公室組織的各類學習、測試和競賽活動,不斷提高政策理論水平和業務技能。凡能按時參加學習,遵守學習紀律,做好學習筆記,寫好心得體會的計10分;在辦公室舉辦的考試和競賽活動中成績位居前10名的加5分,奪得前5名的加10分,取得前3名的加20分。沒有專門學習筆記,心得體會少于5篇,辦公室測試成績位于后3名的,不得分。

2、督查室人員應刻苦鉆研督查業務,增強業務素質。能夠結合實際,突出我市督查工作特色,每月撰寫1篇督查業務文章,積極向**市以上報刊雜志投稿,完成任務的計10分;被**市采用1篇加10分;被省級采用1篇加20分,被國家級報刊雜志采用1篇加30分。全年未被**市以上工作內刊和報刊雜志采用一篇的,不得分。

3、文檔管理工作應認真細致,一絲不茍。對基層報送的各類材料和各類督查臺帳的記錄,做到認真登記、傳閱、整理和歸檔,確保不漏登漏記,不泄漏秘密,不隨處擱置,不隨意外借。符合上述要求的,計10分。有一項不符合要求的,不得分。

4、督查室人員在值日期間,做到認真負責,確保衛生區干凈整潔,辦公室窗明幾凈,無灰塵雜物,辦公用品擺放齊整,開水充足。符合上述要求的,計10分;否則,不得分。

5、嚴格遵守考勤紀律,認真執行上下班簽到制度,不得替簽、補簽或電話委托簽到。衛生值日人員早上7:40前必須到崗,其他人員7:50準時到崗。有病有事要及時向督查室領導請假或說明事由,并保持通訊暢通,不得無故遲到、早退、曠工。符合上述要求的,計10分。全年無故遲到、早退、有事不請假超過6次以上,此項不得分。

四、臨時工作(50分)

1、能夠按時保質完成辦公室和督查室領導臨時交辦的文字材料和其它任務的,計20分。

2、高度重視會議簽到工作,做到及早準備,提前到位,緊張有序,負責到底的,計10分。

3、對辦公室安排的義務勞動,能夠愉快接受,積極參與的,計10分。

4、對來客接待、公務活動以及其它臨時性中心工作,能夠高質量、高標準完成的,計10分。

5、以上工作,出現一次因自身原因造成失誤的,扣20分;造成重大失誤,在辦公室內部或市委機關以及全市產生不良影響和后果的,不得分。

五、領導評價(50分)

年終由市委辦公室及督查室領導對每個工作人員的德、能、勤、績進行綜合打分。

篇2:公路水運工程質量安全督查細則

第一章總則

第一條為規范公路水運工程質量與安全監督抽查工作,提高督查的科學性,促進質量與安全管理水平的提升,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程質量監督規定》、《水運工程質量監督規定》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通運輸部組織的公路水運工程質量與安全督查活動。

第三條公路水運工程質量與安全督查,應了解質量與安全監管情況,掌握質量與安全動態,促進工程質量與安全綜合水平的提高。

第四條督查依據:

(一)國家和行業有關公路水運工程質量與安全生產法律法規、部門規章和規范性文件;

(二)有關技術標準及強制性條文;

(三)項目設計文件及有關合同文件。

第五條質量與安全督查實行督查組負責制,督查組由部質監總站組織有關人員組成。督查組成員對督查記錄及結論署名并負責,督查組負責人對督查的綜合結論署名并負責。

第六條督查工作應堅持嚴肅、科學、客觀、公正的原則。督查組成員應自覺遵守各項廉政規定。

第二章督查方式和內容

第七條質量與安全督查分為綜合督查和專項督查,可采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

第八條綜合督查是對公路水運工程質量與安全監管情況及在建項目質量與安全狀況的抽查。

質量與安全監管情況抽查,主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關工程質量和建設安全法規的貫徹落實情況,對違法違規行為的查處情況,對質量與安全問題舉報的調查處理情況。

在建項目質量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質量的情況,公路工程督查內容及評分表詳見附表1-3,水運工程督查內容及評分表詳見附表4-9。在建項目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現場安全生產情況,安全生產督查內容及評分表詳見附表10-11。在建項目的質量安全督查計分方法詳見附件12。

第九條專項督查是對公路水運工程的關鍵環節、重要部位的質量、安全狀況采取的有針對性的抽查,具體工作方式和程序可根據工作需要確定。

第三章綜合督查要求

第十條部根據公路水運工程建設總體情況,制訂年度綜合督查計劃。綜合督查每年應抽查不少于全國1/3的省份。

第十一條公路工程具體督查項目由督查組赴現場前隨機確定,一般選1至2個國家高速公路網或交通運輸部確定的其它重點公路在建項目,每個項目抽查合同段數量不少于3個,且不少于項目總里程的30%。

水運工程具體督查項目根據建設規模、投資主體和水運工程類別確定。

第十二條綜合督查應按下列程序進行:

(一)省級交通運輸主管部門匯報本地區工程質量與安全監管工作情況;

(二)質監機構匯報督查項目的質量監督情況,安全監管部門匯報督查項目的安全監管情況;

(三)項目法人(建設單位)匯報項目質量和安全生產的管理情況;

(四)確定抽查合同段;

(五)分組查閱資料、查看工地現場、抽檢工程實體質量;

(六)督查組評議,并對項目進行質量、安全評價;

(七)督查組反饋意見。

第十三條項目確定后,項目法人(建設單位)應向督查組提交下列資料:

(一)項目基本情況;

(二)項目平面圖(標注主體工程施工與監理合同段劃分里程樁號及主要結構物、施工與監理駐地、拌和場、試驗室位置);

(三)交通運輸主管部門組織的監督抽查中,發現的主要質量、安全問題及整改落實情況。

第四章綜合督查結果處理

第十四條督查組應對督查發現的問題,及時反饋意見,提出整改要求和建議。發現影響主要結構安全的隱患或隱蔽工程重大質量缺陷時,應責令相關單位立即停止該工序或作業區的施工,由省級交通運輸主管部門督促項目法人(建設單位)組織整改,整改合格后方可復工。

督查組發現實體質量抽檢指標不合格時,應責成項目法人(建設單位)對相應工程部位進行檢測,對確定不合格工程,項目法人(建設單位)負責組織論證,實施修復或報廢,省級交通運輸主管部門負責監督。

第十五條部質量與安全督查意見書于督查組完成督查工作后15個工作日內發出,省級交通運輸主管部門負責組織相關單位按督查意見書提出的要求,整改落實。

第十六條當被抽查施工單位質量管理行為有3項(含3項)以上評分不足6分時,省級交通運輸主管部門應將該單位列為年度重點督查對象,對相應的施工工藝和工程實體質量進行深入督查。

當被抽查合同段施工工藝評分不足6分時,由項目法人(建設單位)對相應的工程實體質量進行深入檢查。

當被抽查合同段工程實體質量關鍵指標有2項(含2項)以上抽查合格率低于90%時,省級交通運輸主管部門應對相應的質量管理行為和施工工藝進行深入督查。

第十七條當督查項目所有被抽查合同段累計1/3的施工和監理單位質量管理行為評分不足6分時,質監機構應在該項目驗收時的工程質量監督工作報告中予以記錄。

第十八條在項目建設期內,同一被抽查單位質量管理行為兩次督查評分不足6分的,質監機構應在該項目驗收時參建單位工作綜合評價中予以反映。

第十九條對質量管理行為和施工工藝評分不足6分的被抽查單位,我部予以通報。

第二十條對質量管理行為存在違規、工程質量存在嚴重缺陷或重大隱患的責任單位,省級交通運輸主管部門應將其違規行為在建設市場信用信息管理系統中予以記錄。

第二十一條當被抽查合同段安全生產現場督查評價2項(含2項)以上評分為0分時,責令該合同段停工,由項目法人(建設單位)負責監督整改,并對相應的管理行為進行深入督查,合格后方可復工。

當督查項目中3個(含3個)以上合同段被責令停工,該項目暫時停工,由省級交通運輸主管部門負責監督復查,整改合格后方可復工,并予以通報。

被抽查施工單位的安全生產管理行為評價4項(含4項)以上為0分,被抽查監理單位或項目法人(建設單位)其管理行為評價2項(含2項)以上為0分時,省級交通運輸主管部門應將該單位列為年度重點督查對象,并將其違規行為在建設市場信用信息管理系統中予以記錄。

第二十二條質量與安全督查資料應由專人整理、歸檔,可授權有關單位查閱。

督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查意見、檢測數據和必要的聲像資料等。

第五章附則

第二十三條各省級交通運輸主管部門可參照本辦法制定本地區質量與安全督查實施細則。

第二十四條本辦法由交通運輸部負責解釋。

第二十五條本辦法自發布之日起施行。

篇3:工會審計整改督查辦法

工會審計整改督查暫行辦法

第一條為健全工會審計監督制度,促進審計決定和審計意見的整改落實,提高審計工作質量和效率,根據《中國工會審計條例》,制定本暫行辦法。

第二條審計整改督查是工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)對被審計單位落實審計決定和審計意見的情況進行的檢查和回訪。

第三條經審會負責組織實施審計整改督查工作。

第四條審計整改督查的主要內容:

(一)被審計單位執行審計決定的情況;

(二)被審計單位對審計意見的整改落實情況;

(三)被審計單位對移送處理事項的落實情況;

(四)被審計單位對審計建議的處理情況。

第五條被審計單位存在的一般性問題,可在下一次對該單位審計時進行審計整改督查。

第六條被審計單位存在下列情況之一的,應當單獨采取實地檢查方式進行審計整改督查:

(一)存在嚴重違法違規問題的;

(二)明確提出對審計決定和審計意見不采取整改措施的;

(三)在規定期限內未提交書面整改報告的;

(四)對審計決定和審計意見的整改不充分的;

(五)對審計決定和審計意見的整改措施不適當的;

(六)對審計決定和審計意見的整改要求有異議或誤解的;

(七)非定期審計項目;

(八)經審會認定的其他情況。

第七條采取實地檢查方式進行審計整改督查的,經審會應當自收到被審計單位出具的整改報告之日起90日內實施審計整改督查;未收到整改報告的,應當自出具審計報告之日起120日內實施審計整改督查。

第八條采取實地檢查方式進行審計整改督查的,經審會應當提前3個工作日向被審計單位送達《審計整改督查通知書》,說明審計整改督查的方式、需要提供的資料以及時間安排等事項。

第九條審計整改督查應當編制《審計工作底稿》。

第十條審計整改督查工作完成后應當撰寫《審計整改督查報告》。《審計整改督查報告》主要包括以下內容:

(一)審計項目名稱、審計依據、審計時間、審計方式等;

(二)被審計單位對審計決定及審計意見的整改落實情況;

(三)對被審計單位整改落實情況的評價;

(四)整改督查工作中發現的主要問題及處理意見。

第十一條對某些不能在規定期限內整改完畢的審計事項,被審計單位應當提出書面申請,經審會審查同意后適當延長整改期限。延長整改期限最長不超過90日。

第十二條審計整改督查工作應當納入經審會年度工作計劃。

第十三條經審會發現被審計單位整改措施不當或整改不充分的,應當予以指導,提出二次整改意見和整改期限;對未按審計決定和審計意見進行整改的,經審會應當予以批評并責令改正;對仍拒不整改的,給予通報批評直至追究相關人員的責任。

第十四條各省級工會經審會可以根據本暫行辦法的規定,結合實際情況,制定具體實施辦法。

第十五條本暫行辦法由中華全國總工會經費審查委員會負責解釋。

第十六條本暫行辦法自發布之日起施行。