工程質(zhì)量"四檢制"

工程的質(zhì)量通病主要表現(xiàn)為:外墻面滲水、外墻窗四周滲水、屋面滲水、地面滲水;管道漏水、穿越樓層的管道四周填嵌不實造成的漏水、衛(wèi)生器具周邊鑲嵌不實造成的漏水;樓地面砼面層空鼓,平頂空鼓;建筑物的墻體裂縫、樓地面裂縫;下水管道堵塞不暢等。

對這些質(zhì)量通病,我公司通過創(chuàng)建國家及省市許多優(yōu)質(zhì)工程的實踐,已經(jīng)較徹底的被消除,分析以往成功的經(jīng)驗,我們的主要做法是:

"四檢制"是確保工程質(zhì)量的最基礎(chǔ)工作,也是當(dāng)前工程質(zhì)量管理最薄弱的環(huán)節(jié),要搞好"四檢制",項目部必須根據(jù)本工程的具體情況,按種、工序制定實施細節(jié),并在技術(shù)交底時納入交底文件中,由專人組織實施。

1、自檢制度:班組及操作者的自我把關(guān),保證向下道工序交付合格產(chǎn)品(工程)的制度。

2、互檢制度:操作者之間互相進行質(zhì)量檢查,其形式主要有:班組互檢、上下道工序的互檢、同工序互檢等。

3、交接檢查制度:前后工序或作業(yè)班組之間進行的交接檢查,一般應(yīng)由工長組織進行。

4、分部、分項工程檢查制度:由公司質(zhì)檢處負責(zé)進行,對每個分部、分項工程的測量定位、放線、翻樣、施工質(zhì)量以及所用的材料、半成品、成品的施工質(zhì)量,進行逐項的檢驗,及時糾正偏差,解決問題,各工長應(yīng)做好檢驗的原始記錄。

要減少質(zhì)量通病的出現(xiàn)除了要有必要的技術(shù)措施外,更加需要有嚴(yán)密的質(zhì)量管理措施和監(jiān)控措施,需要施工現(xiàn)場各層管理人員及施工人員的重視。對重要防治項目還成立QC專題攻關(guān)小組,有針對性的予以防治。

篇2:鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管辦法

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(以下簡稱地區(qū)鐵路監(jiān)管局)、國家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第三條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作主要包括監(jiān)督檢查、投訴舉報處理、組織或參與事故調(diào)查等。

第四條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督應(yīng)依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家及鐵路行業(yè)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等進行。

第二章監(jiān)管職責(zé)

第五條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督實行分級負責(zé)、歸口管理。國家鐵路局負責(zé)全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,地區(qū)鐵路監(jiān)管局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

第六條國家鐵路局工程監(jiān)督管理司(以下簡稱工程監(jiān)管司)負責(zé)組織鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及歸口管理,主要工作如下:

1.組織起草國家鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度并組織實施;

2.組織分析鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢,組織起草國家鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督年度工作計劃和總結(jié);

3.指導(dǎo)、檢查地區(qū)鐵路監(jiān)管局和工程質(zhì)量監(jiān)督中心鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;

4.組織開展鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為提出處罰意見建議;

5.組織調(diào)查國家鐵路局受理的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴舉報,對查實的違法違規(guī)行為提出處罰及處理意見建議;

6.組織或參與鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查,提出事故處理意見建議;按規(guī)定參與鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查;

7.統(tǒng)計、報告、通報鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及違法違規(guī)行為等;

8.參與國家有關(guān)部門牽頭的工程質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)督檢查及各項相關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

第七條地區(qū)鐵路監(jiān)管局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,主要工作如下:

1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,參與國家鐵路局組織的聯(lián)合檢查或?qū)ｍ棛z查,組織開展轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢測檢驗工作;

2.分析轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢,擬定鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督年度工作計劃并組織實施;

3.受理轄區(qū)內(nèi)或國家鐵路局轉(zhuǎn)來的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全方面的投訴舉報,并進行調(diào)查;對國家鐵路局委托調(diào)查的投訴舉報進行調(diào)查并對違法違規(guī)行為提出處罰意見及處理建議;

4.組織或參與轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查,按規(guī)定參與鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查;

5.對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查、投訴舉報調(diào)查、質(zhì)量事故調(diào)查中查實的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為實施行政處罰;

6.按規(guī)定報告、通報轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及違法違規(guī)行為等。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受工程監(jiān)管司指導(dǎo),主要工作如下:

1.負責(zé)國家鐵路局指定的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,組織工程質(zhì)量監(jiān)督檢測檢驗工作;

2.根據(jù)國家鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督年度工作計劃,擬定鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督具體實施方案;

3.受理跨轄區(qū)(超出地區(qū)鐵路監(jiān)管局管轄范圍)的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴舉報,調(diào)查國家鐵路局指定的工程質(zhì)量安全投訴舉報;

4.按規(guī)定進行鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出調(diào)查報告和處理意見;按規(guī)定參與鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查;

5.對監(jiān)督檢查、投訴舉報調(diào)查、質(zhì)量事故調(diào)查中查實的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為實施行政處罰;

6.建立和管理鐵路建設(shè)市場主體質(zhì)量安全違法違規(guī)行為處罰檔案,按規(guī)定在國家鐵路局政府網(wǎng)站公布;

7.收集分析鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全信息,定期報告鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況,及時提出質(zhì)量安全形勢預(yù)測及預(yù)警建議;協(xié)助制定鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度及檢查標(biāo)準(zhǔn);協(xié)助辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴舉報受理及調(diào)查結(jié)果備案、統(tǒng)計、分析工作;

8.建立和管理全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全專家?guī)臁?/p>

第三章監(jiān)督檢查

第九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查采取抽查、專項檢查等方式,并以抽查為主。

第十條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:

1.鐵路建設(shè)市場主體的質(zhì)量安全行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定;

2.工程質(zhì)量、安全施工是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;

3.鐵路工程建設(shè)參建企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定;

4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故報告是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定;

5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故發(fā)生單位的整改措施是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。

第十一條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)由2名及以上監(jiān)督執(zhí)法人員共同實施。監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)主動出示證件,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時與被檢查單位進行確認,并有權(quán)采取下列措施:

1.要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的文件和資料;

2.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

3.發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正;

4.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

5.發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令整改或停工整頓。

監(jiān)督人員與監(jiān)督對象有利害關(guān)系的,應(yīng)主動回避。

第十二條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督需要委托檢測檢驗的,監(jiān)督單位應(yīng)委托具有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位進行,并簽訂檢測檢驗委托合同;監(jiān)督檢測檢驗費用額度達到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測檢驗機構(gòu)。

監(jiān)督單位委托的檢測檢驗機構(gòu)不得與被檢測檢驗工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系;發(fā)現(xiàn)存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的,監(jiān)督單位應(yīng)立即終止相應(yīng)檢測檢驗機構(gòu)的委托合同。

第四章?投訴舉報處理

第十三條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局和工程質(zhì)量監(jiān)督中心,應(yīng)當(dāng)向社會公布受理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全投訴舉報的機構(gòu)及聯(lián)系方式。

第十四條地區(qū)鐵路監(jiān)管局負責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)的投訴舉報;工程質(zhì)量監(jiān)督中心負責(zé)受理跨轄區(qū)或國家鐵路局指定的投訴舉報,收到的其他投訴舉報報送國家鐵路局。

國家鐵路局收到的投訴舉報,轉(zhuǎn)送相應(yīng)地區(qū)鐵路監(jiān)管局或工程質(zhì)量監(jiān)督中心處理,對需要反饋辦理結(jié)果的,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果和提交辦結(jié)報告。國家鐵路局認為有必要的可直接受理并組織調(diào)查。

第十五條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局、工程質(zhì)量監(jiān)督中心收到鐵路工程質(zhì)量安全投訴舉報后,能夠即時答復(fù)是否受理的,應(yīng)采用書面形式即時答復(fù);不能即時答復(fù)的,應(yīng)在收到投訴舉報之日起15日內(nèi)進行審查并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外)。對于收到轉(zhuǎn)送、交辦的投訴舉報,應(yīng)在收到之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外),并及時通報轉(zhuǎn)送、交辦部門受理情況和辦理結(jié)果。

第十六條有下列情形之一的投訴舉報,不予受理:

1.不屬于鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)范圍的;

2.已經(jīng)受理或正在辦理的投訴舉報,同一投訴舉報人就同一事項再次投訴舉報的;

3.投訴舉報受理單位已經(jīng)做出處理決定,并且投訴舉報人沒有提出新的證據(jù)的;

4.對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。

第十七條負責(zé)處理投訴舉報的工作人員,與投訴舉報事項有利害關(guān)系,可能影響對投訴舉報事項公正處理的,應(yīng)主動回避。

第十八條投訴舉報受理單位應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查、核實有關(guān)情況,對查實的違法違規(guī)行為進行處罰或提出處罰建議,并將調(diào)查核實情況通知投訴舉報人。投訴舉報事項在受理之日起60日內(nèi)應(yīng)予辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并應(yīng)告知投訴舉報人延期理由。

第五章?事故調(diào)查

第十九條鐵路建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故或生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定及時上報事故情況。

(一)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故

1.特別重大事故逐級上報至交通運輸部、國務(wù)院;

2.重大、較大事故逐級上報至國家鐵路局;

3.一般事故報至地區(qū)鐵路監(jiān)管局。

(二)鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故

1.特別重大事故、重大事故逐級上報至交通運輸部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院;

2.較大事故逐級上報至國家鐵路局;

3.一般事故報至地區(qū)鐵路監(jiān)管局。

必要時可以越級上報事故情況。

第二十條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局在接到事故報告后,需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,按照《國家鐵路局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(暫行)》處置。

第二十一條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故實行分級調(diào)查處理制度。特別重大事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理;重大事故由國家鐵路局組織調(diào)查;較大事故由地區(qū)鐵路監(jiān)管局組織調(diào)查。地區(qū)鐵路監(jiān)管局認為有必要的,可直接調(diào)查一般事故;國家鐵路局認為有必要的,可直接組織地區(qū)鐵路監(jiān)管局或工程質(zhì)量監(jiān)督中心調(diào)查較大、一般事故。

地區(qū)鐵路監(jiān)管局應(yīng)對一般事故的報告、調(diào)查處理情況進行監(jiān)督檢查。

第二十二條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查,應(yīng)成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)在60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的單位批準(zhǔn)后,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查中需要進行檢測檢驗、專家鑒定的,所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十三條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1.事故發(fā)生單位及工程項目概況;

2.事故發(fā)生經(jīng)過;

3.事故造成的直接經(jīng)濟損失;

4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

5.事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

6.事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

第二十四條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查工作結(jié)束后,事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查單位歸檔保存。

第二十五條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局和工程質(zhì)量監(jiān)督中心按規(guī)定參與鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查。原則上,由國務(wù)院或國家安監(jiān)總局組織調(diào)查的,由工程監(jiān)管司或工程質(zhì)量監(jiān)督中心派員參與調(diào)查;由地方政府或地方安監(jiān)部門組織調(diào)查的,由地區(qū)鐵路監(jiān)管局派員參與調(diào)查。

第二十六條地區(qū)鐵路監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第六章處罰實施

第二十七條對監(jiān)督檢查、投訴舉報處理、質(zhì)量事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,應(yīng)責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正(限期整改),并依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。

對需要給予暫停項目執(zhí)行、暫停資金撥付、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、依法追究刑事責(zé)任處罰的,由有關(guān)行政主管部門或司法機關(guān)處理。

第二十八條現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為給予警告處罰的,可由監(jiān)督人員直接以書面形式向當(dāng)事人宣布并當(dāng)場送達。

第二十九條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)管局和工程質(zhì)量監(jiān)督中心在作出行政處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有的權(quán)力;作出較大數(shù)額罰款等行政處罰時,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第三十條當(dāng)事人提出聽證的,由國家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)管局組織舉行聽證;當(dāng)事人提出陳述、申辯的,應(yīng)對陳述、申辯進行核實,根據(jù)聽證結(jié)果和核實情況調(diào)整處罰決定。不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。

第三十一條對單位或個人的同一個違法違規(guī)行為不得因監(jiān)督檢查單位不同等原因給予兩次及以上罰款的行政處罰。

第三十二條參與鐵路工程建設(shè)的單位或個人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為經(jīng)查實的,應(yīng)按規(guī)定在國家鐵路局政府網(wǎng)站向社會公開。

第三十三條監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,按規(guī)定給予行政處分;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

第七章附則

第三十四條本辦法由國家鐵路局工程監(jiān)督管理司負責(zé)解釋。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原鐵道部規(guī)范性文件的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

篇3:公路水運工程質(zhì)量安全督查細則

第一章總則

第一條為規(guī)范公路水運工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作,提高督查的科學(xué)性,促進質(zhì)量與安全管理水平的提升,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通運輸部組織的公路水運工程質(zhì)量與安全督查活動。

第三條公路水運工程質(zhì)量與安全督查,應(yīng)了解質(zhì)量與安全監(jiān)管情況,掌握質(zhì)量與安全動態(tài),促進工程質(zhì)量與安全綜合水平的提高。

第四條督查依據(jù):

(一)國家和行業(yè)有關(guān)公路水運工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強制性條文;

(三)項目設(shè)計文件及有關(guān)合同文件。

第五條質(zhì)量與安全督查實行督查組負責(zé)制,督查組由部質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對督查記錄及結(jié)論署名并負責(zé),督查組負責(zé)人對督查的綜合結(jié)論署名并負責(zé)。

第六條督查工作應(yīng)堅持嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正的原則。督查組成員應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。

第二章督查方式和內(nèi)容

第七條質(zhì)量與安全督查分為綜合督查和專項督查,可采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

第八條綜合督查是對公路水運工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況及在建項目質(zhì)量與安全狀況的抽查。

質(zhì)量與安全監(jiān)管情況抽查,主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關(guān)工程質(zhì)量和建設(shè)安全法規(guī)的貫徹落實情況,對違法違規(guī)行為的查處情況,對質(zhì)量與安全問題舉報的調(diào)查處理情況。

在建項目質(zhì)量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量的情況,公路工程督查內(nèi)容及評分表詳見附表1-3,水運工程督查內(nèi)容及評分表詳見附表4-9。在建項目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)督查內(nèi)容及評分表詳見附表10-11。在建項目的質(zhì)量安全督查計分方法詳見附件12。

第九條專項督查是對公路水運工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對性的抽查,具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。

第三章綜合督查要求

第十條部根據(jù)公路水運工程建設(shè)總體情況,制訂年度綜合督查計劃。綜合督查每年應(yīng)抽查不少于全國1/3的省份。

第十一條公路工程具體督查項目由督查組赴現(xiàn)場前隨機確定,一般選1至2個國家高速公路網(wǎng)或交通運輸部確定的其它重點公路在建項目,每個項目抽查合同段數(shù)量不少于3個,且不少于項目總里程的30%。

水運工程具體督查項目根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投資主體和水運工程類別確定。

第十二條綜合督查應(yīng)按下列程序進行:

(一)省級交通運輸主管部門匯報本地區(qū)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作情況;

(二)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)匯報督查項目的質(zhì)量監(jiān)督情況,安全監(jiān)管部門匯報督查項目的安全監(jiān)管情況;

(三)項目法人(建設(shè)單位)匯報項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況;

(四)確定抽查合同段;

(五)分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場、抽檢工程實體質(zhì)量;

(六)督查組評議,并對項目進行質(zhì)量、安全評價;

(七)督查組反饋意見。

第十三條項目確定后,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)向督查組提交下列資料:

(一)項目基本情況;

(二)項目平面圖(標(biāo)注主體工程施工與監(jiān)理合同段劃分里程樁號及主要結(jié)構(gòu)物、施工與監(jiān)理駐地、拌和場、試驗室位置);

(三)交通運輸主管部門組織的監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量、安全問題及整改落實情況。

第四章綜合督查結(jié)果處理

第十四條督查組應(yīng)對督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋意見,提出整改要求和建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷時,應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工,由省級交通運輸主管部門督促項目法人(建設(shè)單位)組織整改,整改合格后方可復(fù)工。

督查組發(fā)現(xiàn)實體質(zhì)量抽檢指標(biāo)不合格時,應(yīng)責(zé)成項目法人(建設(shè)單位)對相應(yīng)工程部位進行檢測,對確定不合格工程,項目法人(建設(shè)單位)負責(zé)組織論證,實施修復(fù)或報廢,省級交通運輸主管部門負責(zé)監(jiān)督。

第十五條部質(zhì)量與安全督查意見書于督查組完成督查工作后15個工作日內(nèi)發(fā)出,省級交通運輸主管部門負責(zé)組織相關(guān)單位按督查意見書提出的要求,整改落實。

第十六條當(dāng)被抽查施工單位質(zhì)量管理行為有3項(含3項)以上評分不足6分時,省級交通運輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點督查對象,對相應(yīng)的施工工藝和工程實體質(zhì)量進行深入督查。

當(dāng)被抽查合同段施工工藝評分不足6分時,由項目法人(建設(shè)單位)對相應(yīng)的工程實體質(zhì)量進行深入檢查。

當(dāng)被抽查合同段工程實體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)有2項(含2項)以上抽查合格率低于90%時,省級交通運輸主管部門應(yīng)對相應(yīng)的質(zhì)量管理行為和施工工藝進行深入督查。

第十七條當(dāng)督查項目所有被抽查合同段累計1/3的施工和監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為評分不足6分時,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在該項目驗收時的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告中予以記錄。

第十八條在項目建設(shè)期內(nèi),同一被抽查單位質(zhì)量管理行為兩次督查評分不足6分的,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在該項目驗收時參建單位工作綜合評價中予以反映。

第十九條對質(zhì)量管理行為和施工工藝評分不足6分的被抽查單位,我部予以通報。

第二十條對質(zhì)量管理行為存在違規(guī)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或重大隱患的責(zé)任單位,省級交通運輸主管部門應(yīng)將其違規(guī)行為在建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。

第二十一條當(dāng)被抽查合同段安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查評價2項(含2項)以上評分為0分時,責(zé)令該合同段停工,由項目法人(建設(shè)單位)負責(zé)監(jiān)督整改,并對相應(yīng)的管理行為進行深入督查,合格后方可復(fù)工。

當(dāng)督查項目中3個(含3個)以上合同段被責(zé)令停工,該項目暫時停工,由省級交通運輸主管部門負責(zé)監(jiān)督復(fù)查,整改合格后方可復(fù)工,并予以通報。

被抽查施工單位的安全生產(chǎn)管理行為評價4項(含4項)以上為0分,被抽查監(jiān)理單位或項目法人(建設(shè)單位)其管理行為評價2項(含2項)以上為0分時,省級交通運輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點督查對象,并將其違規(guī)行為在建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。

第二十二條質(zhì)量與安全督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔,可授權(quán)有關(guān)單位查閱。

督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查意見、檢測數(shù)據(jù)和必要的聲像資料等。

第五章附則

第二十三條各省級交通運輸主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)質(zhì)量與安全督查實施細則。

第二十四條本辦法由交通運輸部負責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。