拆除作業(yè)安全施工管理措施
拆除作業(yè)安全施工管理措施
1)人工拆除
①進行人工拆除作業(yè)時,樓板上嚴禁人員聚集或堆放材料,作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作,被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場所。
②人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進行,不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。
③人工拆除建筑墻體時,嚴禁采用掏掘或推倒的方法。
④拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件,應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進度相配合,不得先行拆除。建筑的承重梁、柱,應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后,再進行拆除。
⑤拆除梁或懸挑構(gòu)件時,應(yīng)采取有效的下落控制措施,方可切斷兩端的支撐。
⑥拆除柱子時,應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋,使用手動倒鏈定向牽引,再采用氣焊切割柱子三面鋼筋,保留牽引方向正面的鋼筋。
⑦拆除管道及容器時,必須在查清殘留物的性質(zhì),并采取相應(yīng)措施確保安全后,方可進行拆除施工。
2)機械拆除
①當(dāng)采用機械拆除建筑時,應(yīng)從上至下、逐層分段進行;應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu),再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑,必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施工。對只進行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固,再進行分離拆除。
②施工中必須由專人負責(zé)監(jiān)測被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài),做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時,必須停止作業(yè),采取有效措施,消除隱患。
③拆除施工時,應(yīng)按照施工組織設(shè)計選定的機械設(shè)備及吊裝方案進行施工,嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設(shè)備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機械不得同時回轉(zhuǎn)、行走。
④進行高處拆除作業(yè)時,對較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料,必須采用起重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應(yīng)及時清理,分類堆放在指定場所,嚴禁向下拋擲。
⑤采用雙機抬吊作業(yè)時,每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%,且應(yīng)對第一吊進行試吊作業(yè),施工中必須保持兩臺起重機同步作業(yè)。
⑥拆除吊裝作業(yè)的起重機司機,必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標準《起重吊運指揮信號》(GB5082一1985)的規(guī)定作業(yè)。
⑦拆除鋼屋架時,必須采用繩索將其拴牢,待起重機吊穩(wěn)后,方可進行氣焊切割作業(yè)。吊運過程中,應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。
⑧拆除橋梁時應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護欄等。
3)爆破拆除
①爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對象、建筑類別、爆破規(guī)模,按照現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》(GB6722.一1986)將工程分為A、B、C三級,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。爆破拆除工程應(yīng)做出安全評估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核批準后方可實施。
②從事爆破拆除工程的施工單位,必須持有工程所在地法定部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》,承擔(dān)相應(yīng)等級的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計人員應(yīng)具有承擔(dān)爆破拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
③爆破器材必須向工程所在地法定部門申請《爆炸物品購買許可證》,到指定的供應(yīng)點購買。爆破器材嚴禁贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借。
④運輸爆破器材時,必須向工程所在地法定部門申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸許可證》,派專職押運員押送,按照規(guī)定路線運輸。
⑤爆破器材臨時保管地點,必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘú块T批準。嚴格同室保管與爆破器材無關(guān)的物品。
⑥爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。
⑦對煙囪、水塔類構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時,爆破拆除設(shè)計應(yīng)控制建筑倒塌時的觸地振動。必要時應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開挖防振溝。
⑧為保護臨近建筑和設(shè)施的安全,爆破振動強度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》(GB6722―1986)的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時,應(yīng)限制一次同時使用的藥量。
⑨爆破拆除施工時,應(yīng)對爆破部位進行覆蓋和遮擋,覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。
⑩爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率,應(yīng)滿足設(shè)計要求;非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒āＱb藥前,應(yīng)對爆破器材進行性能檢測。試驗爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗應(yīng)在安全場所進行。
11爆破拆除工程的實施應(yīng)在工程所在地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部,應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的安全距離設(shè)置警戒。
12爆破拆除工程的實施除應(yīng)符合本規(guī)范第4.3節(jié)的要求外,必須按照現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》(GB6722―1986)的規(guī)定執(zhí)行。
4)靜力破碎
①進行建筑基礎(chǔ)或局部塊體拆除時,宜采用靜力破碎的方法。
②采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業(yè)時,灌漿人員必須戴防護手套和防護眼鏡。孔內(nèi)注入破碎劑后,作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離,嚴禁在注孔區(qū)域行走。
③靜力破碎劑嚴禁與其他材料混放。
④在相鄰的兩孔之間,嚴禁鉆孔與注入破碎劑同步進行施工。
⑤靜力破碎時,發(fā)生異常情況,必須停止作業(yè)。查清原因并采取相應(yīng)措施確保安全后,方可繼續(xù)施工。
5)安全防護措施
①拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng),必須由專業(yè)人員按設(shè)計方案搭設(shè),由有關(guān)人員驗收合格后方可使用。水平作業(yè)時,操作人員應(yīng)保持安全距離。
②安全防護設(shè)施驗收時,應(yīng)按類別逐項查驗,并有驗收記錄。
③作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護用品,并正確使用。
④施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案,在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域,并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標志,應(yīng)派專人監(jiān)管。
⑤施工單位必須落實防火安全責(zé)任制,建立義務(wù)消防組織,明確責(zé)任人,負責(zé)施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。
6)安全技術(shù)管理措施
①拆除工程開工前,應(yīng)根據(jù)工程特點、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案,應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責(zé)人和總工程師簽字批準后實施。施工過程中,如需變更,應(yīng)經(jīng)原審核人批準,方可實施。、
②在惡劣的氣候條件下,嚴禁進行拆除作業(yè)。
③當(dāng)日拆除施工結(jié)束后,所有機械設(shè)備應(yīng)遠離被拆除建筑。施工期間的臨時設(shè)施,應(yīng)與
被拆除建筑保持安全距離。
④從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),簽訂勞動合同,進行安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
⑤拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底。
⑥拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案,并應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a、拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書。
b、拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案。
c、安全技術(shù)交底。
d、腳手架及安全防護設(shè)施檢查驗收記錄。
e、勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書。
f、機械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
⑦施工現(xiàn)場臨時用電必須按照國家現(xiàn)行標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46―2005)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑧拆除工程施工過程中,當(dāng)發(fā)生重大險情或生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案排除險情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場,并向有關(guān)部門報告。
7)文明施工管理措施
①清運渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋,出入現(xiàn)場時應(yīng)有專人指揮。清運渣土的作業(yè)時間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定√
②對地下的各類管線,施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標識。對水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。
③拆除工程施工時,應(yīng)有防止揚塵和降低噪聲的措施。
④拆除工程完工后,應(yīng)及時將渣土清運出場。
⑤施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全動火管理制度。施工作業(yè)動火時,必須履行動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火證后,方可在指定時間、地點作業(yè)。作業(yè)時應(yīng)配備專人監(jiān)護,作業(yè)后必須確認無火源危險后方可離開作業(yè)地點。
⑥拆除建筑時,當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時,嚴禁明火作業(yè)。
篇2:化工安全文明施工管理制度
1安全文明施工總要求
l.1為加強項目建設(shè)現(xiàn)場管理,不斷提高化工建設(shè)管理水平,提高安全文明施工標準,改善施工環(huán)境,提高工程整體質(zhì)量水平,特制定本制度;
1.2各單位、各部門必須認真抓好安全文明施工管理與監(jiān)督,實現(xiàn)本項目建設(shè)的全過程安全文明施工管理;
1.3施工單位的項目經(jīng)理對安全文明施工負全責(zé),并必須明確安全文明施工的專職負責(zé)人,形成公司、施工隊、班組的三級安全文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):
1.4施工單位要建立和健全安全文明施工管理制度和實施辦法,并接受工程部和監(jiān)理公司的檢查。
1.5施工單位必須服從由中新化工組織的對現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督檢查,并負責(zé)落實整改措施。
2安全文明施工管理具體措施
2.1安全管理方面
2.1.1施工單位必須設(shè)置專職安全員,負責(zé)安全施工,貫徹落實上級有關(guān)安全施工的文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面實現(xiàn)安全管理目標。
2.1.2施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負直接全面責(zé)任。
2.1.3施工單位的項目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實全員安全施工責(zé)任制。
2.1.4施工單位應(yīng)認真制定年度安全施工目標計劃,核實安全技術(shù)措施計劃,反事故措施計劃。項目開工前應(yīng)制定切實可行的安全技術(shù)措施,并進行措施交底、落實到位。
2.1.5施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全檢查機構(gòu),保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。
2.1.6建立各項安全施工管理制度,在施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。
2.1.7加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。施工作業(yè)中做到持證上崗。
2.1.8堅持安全檢查和安全會議制度。尤其要督促施工班組堅持每周一次的安全活動。
2.1.9積極參加由工程部組織的安全工作例會和聯(lián)合安全大檢查。組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
2.1.10組織或參加事故的調(diào)查處理工作,積極提出防范措施以及督促防范的貫徹執(zhí)行。
2.1.1l施工單位應(yīng)加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理,制定具體的管理實施細則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機械、工器具及安全防護設(shè)施,用具用品必須有生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。
2.1.12施工單位應(yīng)負責(zé)深入開展反違章、反違紀活動,加重加大考核處罰力度,制定考核獎懲實施細則。
2.1.13作好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
2.1.14加強對施工單位和民工的安全管理,建立完善的安全臺帳。
2.1.15嚴格班組安全管理,建立班組交底制度。
2.1.16進場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠,進場的施工機械須經(jīng)過安全檢驗,上述三項都必須建立臺帳,并根據(jù)規(guī)定進行定期檢查。
2.2文明施工管理
2.2.1各級文明施工組織機構(gòu)已建立健全,職責(zé)明確落實到有關(guān)部門和個人,能夠正常開展工作;負責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo),要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓,認真貫穿于施工全過程。
2.2.2建立文明施工的規(guī)章制度和基本措施,并報工程部以便督查。
2.2.3施工組織設(shè)計中應(yīng)有明確的文明施工措施,施工平面布置、施工用地嚴格按照施工組織總設(shè)計的要求布置。
2.2.4材料、設(shè)備等存放合理有序,各種物資標識清楚,符合安全防火標準。
2.2.5場區(qū)施工道路暢通,路面平整,臨時圍欄或圍墻已形成,照明配備得當(dāng),施工單位保衛(wèi)人員上崗值勤。
2.2.6文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,無死角,責(zé)任落實到位,便于檢查、監(jiān)督。
2.2.7施工機械完好、清潔,安全操作規(guī)程每天運行記錄齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械性能和工作條件;
2.2.8不具備文明施工條件的工程項目不準開工。
2.2.9施工道路應(yīng)保持暢通,嚴禁在路邊存放設(shè)備、材料等物品;確因工程需要切斷道路、水、電力線路,必須事先書面報告工程部,經(jīng)工程部批準,采取相應(yīng)措施后實施,并保證正常交通和其他設(shè)施正常,尤其要保證消防通道暢通無阻。
2.2.10施工道路應(yīng)保持路面完好,嚴禁大型機具隨意上路面,確因工程需要必須事先書面報告工程部,經(jīng)工程部批準,采取相應(yīng)措施后實施并保證路面、路標、安全標識牌等不被損壞。
2.2.11施工單位對土石方的調(diào)配必須取得工程部的同意,不得隨意堆放。
2.2.12工程項目的工序安排應(yīng)合理、銜接緊密且工程配合得當(dāng),做到均?施工。
2.2.13施工中,嚴防人員墜落,嚴禁高空物件散落(如管道、垃圾等),影響安全,影響環(huán)境場地和設(shè)備污染。
2.2.14嚴格把好設(shè)備運輸、檢驗、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。
2.2.15場區(qū)道路、料場、組合場,施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)施,并根據(jù)工程需要及時調(diào)整。
2.2.16場區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾,施工作業(yè)面應(yīng)做到‘工完、料盡、場地清’,剩余材料要堆放整齊牢靠,廢料、工業(yè)垃圾及時清理干凈。
2.2.17在高空進行焊接或切割要防火星飛濺,事先下方要作好易燃物清理措施,并有專人監(jiān)護,焊接場地地面無焊條或焊條頭。、焊接設(shè)備集中布置,統(tǒng)一布線,完工后焊接線、氧乙炔膠管全部收盤存放。
2.2.18施工區(qū)各類腳手架必須有專業(yè)架子工搭設(shè)及拆除,結(jié)構(gòu)合理、牢固。特殊類腳手架應(yīng)有專業(yè)???員提出設(shè)計,經(jīng)施工單位主管部門批準后搭設(shè)。
2.2.19現(xiàn)場用電源盤要接地,開關(guān)要掛牌,漏電保護裝置要可靠,閘刀開關(guān)、插頭、插座要完整。嚴禁違規(guī)用電,施工用電布線整齊統(tǒng)一,標志清楚,嚴禁采用裸露線用電。
2.2.20認真組織交叉作業(yè),嚴禁墻、地面和設(shè)備、管線二次污染。
2.2.21不準隨意在結(jié)構(gòu)、樓板上開孔或焊接臨時結(jié)構(gòu),必要時報工程部和監(jiān)理批準后實施。嚴禁在壓力容器上直接焊接任何支架。
附件2
篇3:鐵路營業(yè)線施工管理辦法
總?則
第1條為做好****營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進度,確保行車安全,根據(jù)**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合*****公司的相關(guān)規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。
第2條營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第3條營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。
第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。
管理組織領(lǐng)導(dǎo)
第5條為加強營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組?長:公司總經(jīng)理
副組長:公司各位副總經(jīng)理
成?員:*****
各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。
第6條涉及到***、****、****、****管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。
(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負責(zé)安全。
(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進行施工方案的報批與實施。
(三)***公司管理的營業(yè)線施工改造,**公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。
第7條公司相關(guān)部門職責(zé)
(一)工程部
1、會同物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。
2、督促設(shè)計提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或**公司。
3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。
(二)物資設(shè)備部
1、督促設(shè)計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計,審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或**公司。
2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。
3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。
4、辦理工程用舊料審批。
5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進路。
(三)安質(zhì)部
1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。
2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。
3、檢查施工單位舊料回收。
4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。
5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。
6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。
2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。
(五)公司段落指揮部
1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。
2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。
3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。
4、負責(zé)組織設(shè)計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計。
5、組織施工單位、設(shè)計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。
6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機械、人員到位情況,檢查人員培訓(xùn)情況。
7、負責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認放行列車條件。
8、負責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。
9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實階梯式提速。
10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。
第8條**公司職責(zé)
**公司要確立建設(shè)與運輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。
(一)施工準備
1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。
3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。
4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點與股道。
5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。
6、審批并下達月度施工計劃。
7、制訂施工期間的行車措施。
(二)施工期間
1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達次日施工計劃。
2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實施工登銷記制度。
3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站,確認停留車防溜措施
4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。
5、未納入月計劃的施工原則上不準施工,特殊情況報公司領(lǐng)導(dǎo)組批準后實施。
6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認聯(lián)鎖試驗記錄,未確認聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準開通運行。
7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負責(zé)釘固道岔的鉤鎖。
8、對施工過程進行監(jiān)控,確認列車開通放行條件。
9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。
(三)設(shè)備開通使用后
按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護,已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設(shè)備達速。
第9條設(shè)計單位成立設(shè)計配合小組,對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計,提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第10條監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負責(zé)對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第11條施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。
施工過渡工程
第12條設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標準,保證勘察設(shè)計質(zhì)量;設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。
施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴格按照設(shè)計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。
行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導(dǎo)監(jiān)督。
監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。
第13條嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。
第14條過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除**撥接地段外,其他應(yīng)提前進行驗收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。
第15條過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請,經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程,由運營單位(維管單位)維護,開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責(zé),運營單位對過渡工程的設(shè)備維護負責(zé)。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。
工程驗收交接
第16條施工單位要嚴格按批準的設(shè)計文件和施工方案進行施工,確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項目必須達到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。
第17條營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照**《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。
第18條車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗,確認聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進路使用的設(shè)備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設(shè)備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。
施工安全管理責(zé)任
第19條確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
第20條設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第21條監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第22條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負責(zé)對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
第23條施工負責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人必須經(jīng)**(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
第24條施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第25條施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后,方可申請開通線路。
軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合**的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。
第26條封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴格把關(guān);開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第27條設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。
設(shè)備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度
第28條設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準確位置。無法提供準確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。
第29條設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。
第30條行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。
第31條各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。
加強施工安全專項管理
第32條施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。
第33條參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。
第34條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行**《鐵路實施細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
施工考核和安全獎懲制度
第35條加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。對**公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。
第36條建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在**公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。
對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。
對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和**營業(yè)線工程施工招標工作的有關(guān)規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責(zé)任施工單位等;。
第37條發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅處理,追究其責(zé)任。
附?則
第38條其他未盡事宜,參照**《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)執(zhí)行。
第39條指揮部、**公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細則。
第40條本《辦法》由公司工程管理部負責(zé)解釋。
第41條本《辦法》自****年**月**日起執(zhí)行。
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