住宅樓工程安全管理及保證措施

1施工安全目標(biāo)管理

在施工中,始終貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,確保達(dá)到以下目標(biāo)。

1.1輕傷率小于3‰。

1.2死亡事故為0。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到市文明安全"標(biāo)準(zhǔn)化工地"。

2施工安全保證與監(jiān)督體系

2.1施工安全保證體系

(1)項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、主任工程師任副組長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員、棟號(hào)長(zhǎng)及各專業(yè)工長(zhǎng)為成員,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工安全工作。

(2)單位工程實(shí)行施工安全責(zé)任制,棟號(hào)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,開(kāi)展單位工程安全生產(chǎn)活動(dòng)。直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,定期開(kāi)展安全月和安全周活動(dòng)。

(3)作業(yè)班組貫徹實(shí)行施工安全"聯(lián)保互保"制度,班組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,操作者之間互相監(jiān)督,互相控制,互相保護(hù),互相牽連,開(kāi)展分項(xiàng)工程施工安全活動(dòng)。

安全領(lǐng)導(dǎo)體系見(jiàn):

2.2施工安全監(jiān)督體系

(1)公司生產(chǎn)科和施工管理科負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行抽查和實(shí)施監(jiān)督。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的安全文明施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查和實(shí)行監(jiān)管。

(3)作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本班組安全、文明施工進(jìn)行管理。

2.3組織安全活動(dòng)

2.4安全檢查

檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注

分包安全管理定期安全員月考核記錄檢查分包單位自檢記錄

外掛架

外爬架定期安全員會(huì)同責(zé)任工程師分包單位周考核記錄

三室、四口防護(hù)定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄

施工用電定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄分包單位日檢

垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄租賃公司日檢

塔吊定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄租賃公司日檢

作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師會(huì)同分包單位日檢記錄現(xiàn)場(chǎng)指令,限期整改

施工機(jī)具日檢分包單位自檢日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄

3.安全管理制度

3.1公司安全科每半月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部在施工部位進(jìn)行一次抽查,每月組織一次安全生產(chǎn)、文明施工聯(lián)合檢查,按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)分,對(duì)施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題和事故隱患,提出書(shū)面整改意見(jiàn),責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理部限期整改完畢,未進(jìn)行整改或延期整改的項(xiàng)目部和責(zé)任人按公司及總公司有關(guān)文件的有關(guān)條款進(jìn)行處理。

3.2項(xiàng)目經(jīng)理部每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行一次自查,每半月會(huì)同公司施管科組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查,主要針對(duì)"三寶"正確使用方法,高空作業(yè)防護(hù)、洞口臨邊防護(hù),垂直運(yùn)輸設(shè)備防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)安全用電,中小型機(jī)具防護(hù),乙炔氧氣瓶正確放置和使用,消防治安等各方面,指出存在的問(wèn)題,事故隱患,制定解決問(wèn)題的措施辦法,落實(shí)到人頭,限期整改。

3.3作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行"上崗交底,上崗檢查、上崗記錄"的三上崗制度,由班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員每天工作的周邊環(huán)境,防護(hù)設(shè)施,自身保護(hù)等安全防護(hù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)交底,班組兼職安全員進(jìn)行檢查、落實(shí)和記錄,堅(jiān)持每周一次的安全文明講評(píng)活動(dòng),總結(jié)上周安全文明生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、表?yè)P(yáng)按操作規(guī)程作業(yè)的好人好事,指出班組施工作業(yè)中存在的不安全因素和事故隱患,牢固樹(shù)立起"安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全"的指導(dǎo)思想。

3.4安全制度具體條款:

1.安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底。

2.班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方,專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。

3.外爬架、外掛架、大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制:凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。

4.周一安全活動(dòng)制:經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。

5.定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的安全隱患必須制定措施,定時(shí)間、定人員整改,并做好安全隱患整改消項(xiàng)記錄。

6.管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制:每周由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)年輕意識(shí),避免違章指揮。

7.實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制。

8.危機(jī)情況停工制:一旦出現(xiàn)危急職工生命安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即可報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。

9.持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

3.5安全管理工作

1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。

2.專業(yè)責(zé)任工程師要對(duì)分包方進(jìn)行檢查,認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可。

3.在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分包方自帶的大型施工設(shè)備如外用電梯等,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。

4.防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書(shū)面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)管理。

5.對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入,重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購(gòu)買定點(diǎn)廠家認(rèn)定產(chǎn)品。

6.分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn)。在每個(gè)大的施工階段開(kāi)始之前,分析該階段的施工條件,施工特點(diǎn),施工方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施,在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:

(1)高層施工防墜落,主體交叉施工防物體打擊。

(2)基坑周邊的防護(hù),預(yù)留孔洞口、豎井處防墜落。

(3)外架安全措施等。

(4)各種電動(dòng)工具施工用電的安全等。

(5)現(xiàn)場(chǎng)消防等工作。

(6)塔吊及外用電梯安全措施。

(7)臨邊馬路防護(hù)。

7.制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn):

(1)洞口、電梯井安全防護(hù):詳見(jiàn)《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》。

(2)臨邊作業(yè)安全防護(hù):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,參照公司《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的要求,制定出有針對(duì)性有效的安全防護(hù)。

(3)交叉作業(yè)安全防護(hù)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)用電安全防護(hù):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,參照公司《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的標(biāo)準(zhǔn)要求,和現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖,制定出針對(duì)、有效的安全防護(hù)措施。

(5)機(jī)械安全防護(hù)。

4安全生產(chǎn)的保證措施

4.1安全防護(hù)管理

(1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)留孔洞,必須進(jìn)行封閉覆蓋,危險(xiǎn)處,在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄,夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

(2)各類腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù),密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混放。

(3)鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件,不得使用鉛絲或其他材料綁扎。

(4)腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4m,水平距離不得超過(guò)6m。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接,在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。

(5)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.5m。

(6)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形,縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋寬度不得超過(guò)7根立桿,寬度與水平面夾角應(yīng)為45~60○。

(7)建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6m,寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。

4.2臨時(shí)用電管理

(1)建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度,按現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

(2)施工機(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。

(3)在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

(4)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

(5)電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損。維護(hù)和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明除高架鏑燈外一般采用36V低壓照明,地上輸電導(dǎo)線與金屬物靠近部位應(yīng)加絕緣保護(hù),按規(guī)定裝設(shè),并在用電箱加裝漏電保護(hù)器。

(7)安裝、維護(hù)或拆除臨時(shí)用電設(shè)備,必須由具有上崗資格的電工完成。

(8)所有現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備均應(yīng)做保護(hù)接零,并懸掛標(biāo)志牌。

4.3施工機(jī)械管理

(1)所有現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定,合理安排,正確使用,充分發(fā)揮設(shè)備效能,保證安全生產(chǎn)。

(2)各種機(jī)械設(shè)備的管理人員,操作人員,要堅(jiān)決按上級(jí)頒發(fā)的管理規(guī)定,遵守安全操作規(guī)程,經(jīng)常檢查安全規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出、解決。堅(jiān)持持證上崗,無(wú)操作證者嚴(yán)禁上機(jī)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有防雨、防砸設(shè)施,并設(shè)專人管理。

(4)機(jī)械設(shè)備操作人員要熟悉使用的機(jī)械情況,做到"四懂、三會(huì)",即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途;會(huì)操作、會(huì)維修保養(yǎng)、會(huì)檢查排除故障。

(5)定期檢查機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和工作狀態(tài),嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

4.5臨邊防護(hù)措施

所有臨邊部位均設(shè)置防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿距地高度為1.2m,下桿離地高度為0.5m,并設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或立掛安全網(wǎng)防護(hù)。

外用電梯接料平臺(tái)必須安裝臨時(shí)護(hù)欄,外用電梯地面通道上部裝設(shè)安全防護(hù)棚。

4.6洞口防護(hù)措施

進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口,進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

樓板外邊長(zhǎng)小于50cm的洞口,必須加設(shè)蓋板,蓋板須能保持四周均衡,并有固定其位置的措施。樓板上的預(yù)留洞在施工過(guò)程中可保留鋼筋網(wǎng)片,暫不割斷,起到安全防護(hù)作用。

邊長(zhǎng)為50cm*150cm的洞口,必須設(shè)置以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格,并在上面滿鋪腳手板。

邊長(zhǎng)大于150cm以上的洞口,四周除設(shè)防護(hù)欄桿外,洞口下面設(shè)水平安全網(wǎng)

4.7交叉作業(yè)安全防護(hù)

1、為防止高處墜物和物體打擊,在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護(hù)棚,在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。

2、各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外,不能滿足時(shí),應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)網(wǎng)。

3、板、腳手架等拆除時(shí),下方不得有其他人員操作,并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

4、模板拆除后,其臨時(shí)堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,且堆放高度不得超過(guò)1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處,嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。

4.8現(xiàn)場(chǎng)用電安全防護(hù)

1、本工程電纜敷設(shè)在基坑周邊,直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m,并在電纜上下各均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂,然后覆蓋磚等硬制保護(hù)層。

2、電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所及引出地面2m至地下0.2m處,必須加設(shè)防護(hù)套管。固定機(jī)械的電源電纜沿地面敷設(shè)時(shí)應(yīng)穿管或埋地。

3、進(jìn)戶線過(guò)墻應(yīng)設(shè)穿管保護(hù),距地面不得小于2.5m,并應(yīng)采取防雨措施。

4、配電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行分級(jí)配電,即分為總配電箱,分配電箱和開(kāi)關(guān)箱三級(jí)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

5、場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù),即在總配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持電動(dòng)工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū)。

7、所有的電氣設(shè)備的外露導(dǎo)電部分,均應(yīng)做保護(hù)接零。對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)零線的連接點(diǎn)不少于兩處。

8、塔式起重機(jī)、室外電梯

等設(shè)備,除應(yīng)做好保護(hù)接零外,還應(yīng)按規(guī)定做重復(fù)接地,設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)架之間應(yīng)保證電氣連接。

9、電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān),并設(shè)漏電保護(hù)裝置。電焊機(jī)應(yīng)放置在防雨、防砸的地點(diǎn),下方不得有堆土和積水。周圍不得堆放易燃、易爆物品及其它雜物。焊工必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,持證上崗。

10、照明:

(1)室內(nèi)臨時(shí)照明采用36V的安全電壓。

(2)一般場(chǎng)所的照明應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器,并應(yīng)有分路開(kāi)關(guān)和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須做保護(hù)接零。

4.9消防措施:

由于本工程所處的特殊地理位置,在施工生產(chǎn)全過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹實(shí)施"預(yù)防為主,消防結(jié)合"的方針,確保在我項(xiàng)目不出現(xiàn)消防傷亡事故。

1、實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制,明確各級(jí)的職責(zé),組建消防小組,負(fù)責(zé)日常的消防工作。

2、分包單位在總包方的監(jiān)督檢查下,建立分包內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)民工消防教育。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)不允許吸煙,生活、辦公區(qū)設(shè)置吸煙處,除特殊批準(zhǔn)外,不允許使用電爐,并且在生活區(qū)、辦公區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠消防器材。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品的管理,有專用庫(kù)房存放,在存放處掛明顯警示牌,對(duì)于此類材料嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)材料制度。

5、加強(qiáng)對(duì)電氣焊的管理,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。

6、現(xiàn)場(chǎng)及樓層內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢修,掛明顯標(biāo)示牌,任何人不允許私自挪動(dòng)或改為他用。

篇2:安全管理工程基本內(nèi)容

安全管理工程是研究安全管理在傷亡事故發(fā)生和預(yù)防中的地位、作用,以及如何利用管理手段防止傷亡事故發(fā)生的科學(xué)知識(shí)體系。

傷亡事故致因理論,或稱傷亡事故發(fā)生與預(yù)防理論,是安全管理學(xué)中的基本理論。它根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人、機(jī)、環(huán)境、能量、管理等因素在傷亡事故分析與預(yù)防中的作用及其相互關(guān)系,闡述了指導(dǎo)安全管理工作的基本理論和原則。

安全管理包括對(duì)人的安全管理和對(duì)物的安全管理兩個(gè)主要方面。其中,對(duì)人的安全管理占有特殊的位置。人是工業(yè)傷害事故的受難者,保護(hù)人、為了人是安全管理的主要目的。關(guān)于受難者,產(chǎn)生了人如何卷入事故之中以及為什么不能躲避事故釋放出的能量作用的問(wèn)題。人往往又是傷害事故的肇事者。在事故致因中,人的不安全行為占有很大的比例;即使是來(lái)自物的方面的原因,在物的不安全狀態(tài)的背后也隱藏著人的行為失誤。因此,控制人的行為是安全管理的重要任務(wù)。人還是搞好安全生產(chǎn)的生力軍,在控制人的行為的時(shí)候,尤其要注意發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。安全管理工程研究的一個(gè)重要方面是關(guān)于人的因素的研究。

控制人的行為是防止事故的關(guān)鍵問(wèn)題,也是安全管理的中心內(nèi)容。人的行為是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,安全管理工程主要從生理學(xué)和心理學(xué)的角度研究人的行為。控制人的行為是個(gè)更加復(fù)雜的問(wèn)題,除了從管理科學(xué)的角度采取措施外,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施也是控制人的行為的一條途徑。

安全技術(shù)是改善生產(chǎn)條件、防止傷亡事故發(fā)生的基本措施,也是實(shí)現(xiàn)對(duì)物的安全管理的重要技術(shù)手段。由于工業(yè)生產(chǎn)門(mén)類繁多,實(shí)際應(yīng)用的安全技術(shù)千變?nèi)f化,我們不能把所有的安全技術(shù)問(wèn)題都納入安全管理的范疇,只能把蘊(yùn)含在各種安全技術(shù)中的共同原理提煉出來(lái),構(gòu)成指導(dǎo)選擇預(yù)防傷亡事故對(duì)策的技術(shù)原則

安全管理工程的內(nèi)容還包括安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度,以及有關(guān)安全管理的實(shí)際問(wèn)題。

安全管理既是科學(xué),也是藝術(shù)。學(xué)習(xí)安全管理要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,注重理論聯(lián)系實(shí)際。一種安全管理理論或方法的產(chǎn)生有一定的歷史背景,是一定生產(chǎn)力發(fā)展的階段的產(chǎn)物。因此,必須結(jié)合實(shí)際情況采取恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ā?/p>

篇3:安全管理的原則

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時(shí),又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場(chǎng)地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實(shí)施安全管理過(guò)程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。

一、正確處理五種關(guān)系

(一)安全與危險(xiǎn)并存

安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn),才要進(jìn)行安全管理,以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化,安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著,進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜。可見(jiàn),在事物的運(yùn)動(dòng)中,都不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。

保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。

危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的,自然是可知的,也是可控的。

(二),安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài),則生產(chǎn)無(wú)法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當(dāng)生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來(lái)說(shuō),組織好安全生產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮,生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)整治、消除危險(xiǎn)因素以后,生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好。"安全第一"的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。

(三)安全與質(zhì)量的包涵

從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一,質(zhì)量第一,兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過(guò)程丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。

(四)安全與速度互保

生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實(shí)與可靠,一旦釀成不幸,非但無(wú)速度可言,反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度,竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全才是正確的做法。

(五)安全與效益的兼顧

安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,調(diào)動(dòng)職工的積極性,煥發(fā)勞動(dòng)熱性,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來(lái)的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說(shuō),安全與效益完全是一致的,安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。

在安全管理中,投入要適度、適當(dāng),精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。

二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則

(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全

安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。

安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出:"各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作"。"企業(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。"

管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任,同時(shí),也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見(jiàn),一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門(mén)的事,是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

各級(jí)人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責(zé)任的落實(shí),體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。

(二)堅(jiān)持安全管理的目的性

安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。

沒(méi)有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財(cái),危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。

(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針安全生產(chǎn)的方針是"安全第一、預(yù)防為主"。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)申,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康。

貫徹預(yù)防為主,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

(四)堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理

安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。

安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,涉及到從開(kāi)工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。

只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過(guò)場(chǎng)、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。

(五)安全管理重在控制

進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中,雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的,但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理,也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn),而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。

(六)在管理中發(fā)展、提高

既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。