地鐵擴建工程安全保證體系及安全生產責任制

1安全生產保障管理機構

成立以項目經理為組長的安全生產領導小組,全面負責并領導本項目的安全生產工作。

本項目實行安全生產三級管理,即:一級管理由經理負責,二級管理由專職安全員負責,三級管理由領工員(或班組長)負責,各作業點設安全監督崗。按照我公司頒布的《安全生產責任制》和北京工程建設安全生產管理規定及有關國家安全生產管理規定的要求,落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制,做到縱向到底,橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。

附:安全生產保障管理機構見圖14.2-1

2安全保證體系見圖14.2-2

3施工安全檢查工作程序見圖14.2-3

4安全生產責任制

(1)安全保障人員的配備

項目經理、副經理、項目總工、安全質量監察員,這是安全保障機構的主要人員,是監察機構人員。施工隊安全質量監察員、是專職安全檢查員,是安全生產的組織者和執行者,施工班組安質員,是保證安全生產的直接人員。

(2)安全保障人員的職責范圍

1)項目經理

(A)代表企業履行混凝土的工程承包合同,執行企業的安全生產計劃,實現安全生產目標。

(B)負責項目的日常管理工作。

(C)建立和完善項目的組織機構,明確人員職責,建立適當的激勵機制,充分發揮參與項目建設所有職工的安全意識。

(D)主持項目工作會議,審定或簽發主要的安全生產文件。

(E)編制職工安全培訓計劃。

(F)組織"安全生產計劃"的實施及修改工作。

2)項目副經理

(A)負責項目安全體系的建立和運行。

(B)負責安全管理的日常工作。

(C)統籌項目安全保證計劃及有關工作安排,開展安全教育,保證安全措施和制度的正常落實與運行。

(D)負責安全事故的處理和事故防范的組織編制及實施。

(E)其他應由項目副經理擔負的安全職責。

3)項目總工程師

(A)在下達生產任務施工技術交底時,必須同時下達安全技術措施。

(B)檢查工作時,必須同時檢查安全技術措施執行情況。

(C)總結工作時,必須同時總結安全生產情況,提出安全生產要求,把安全生產貫徹到施工管理的全過程中去。

4)安全質量監察工程師

(A)堅決執行定期安全教育,實施"安全生產計劃"。

(B)設立各施工隊的安全監督崗,支持和發揮安全人員的作用。

(C)對各施工隊發生的事故隱患,要做出記錄,限期改正。

(D)施工中必須檢查各施工隊的臨時結構是否進行安全設計,對無安全設計的臨時工程,不得使用。

(E)參與經理部進行大型臨時設施的設計,提出安全方案及意見。

5)施工隊安監員

(A)執行安全生產計劃,對所承擔工程提出詳細的安全措施。

(B)經常循回檢查各工點、各分項工程施工的安全設施情況,發現問題,及時解決,將事故消滅在萌芽狀態。

(C)執行事故報告制度,發生安全事故,要及時上報經理部。

(D)對發生的事故,要及時召開班組事故分析會,找出原因、健全規章制度。

(E)向項目經理部定期寫出年、季、月安全生產總結報告,并制定下期安全生產規劃報經理部。

6)施工班組安全員

(A)召開班組安全會議,制定工序安全注意事項。

(B)堅持班前講話,提高全體職工的自我保護意識。

(C)對不安全的腳手架、腳手板拒絕使用,并提請領導解決。

(D)對已定完工的大型臨時設施,在上級未做鑒定前,可以拒絕使用。

(E)落實各分項工程安全監督崗,做到各工序、各崗位都有安全監督人員、保證安全生產。

5安全保障檢查程序與保障措施

5.1檢查安全管理情況程序

(1)組織機構及保證體系檢查

1)安全保證體系是否健全,黨政工團齊抓共管是否各有側重,開展活動。

2)安全管理機構是否健全、專兼職人員配備是否齊全

(2)安全生產責任制檢查

安全生產責任制是否落實到領導、各部門及個人。

(3)安全技術檢查

1)開工前是否有審批的安全設計或專項安全技術交底,旬、月作業計劃中是否有安全措施;

2)安全技術措施經費是否落實,使用是否合理;

3)施工中是否有針對性的安全技術交底;

4)臨時設施是否有設計,使用是否合理。

(4)安全教育檢查

1)項目負責人是否按規定經過安全技術培訓并取得合格證書;

2)特種作業人員是否持證上崗,做到持證率100%;

3)新工及變換工種相應的安全教育面是否達到100%;

4)安全宣傳教育工作是否落實,安全生產氛圍是否濃厚。

(5)安全檢查

1)檢查落實定期安全大檢查制度,對查出的隱患是否定人定時訂措施整改,是否有信息返饋、有記錄。

2)領導及管理人員是否作好日常巡回安全檢查,對危險場所是否采取措施、實施監控。

(6)承包合同及民工管理

1)合同中是否有符合國家規定的安全條款及內容。

2)使用民工或臨時工是否經上級批準,并是否按規定辦理手續。

3)是否落實了民工、臨時工安全培訓及現場管理。

(7)事故處理檢查

是否嚴肅事故報告制度,對已發生和未遂事故,是否堅持"三不放過"原則,認真追查處理。

(8)檢查安全獎罰情況

是否有安全獎罰制度及安全與經濟利益掛鉤并落實。

(9)交通安全檢查

1)檢查司助人員證照是否齊全、符合規定、認真執行(交規)。

2)車輛管理制度是否健全并落實、資料齊全。

3)車況是否良好,有無帶病運行情況。

(10)檢查內業資料

安全及有關部門臺帳是否清楚,資料是否齊全

5.2檢查施工場所程序:

>(1)檢查安全宣傳

1)是否有"工程簡介"."安全須知",有關安全規程及安全揭示牌。

2)危險作業場所是否設有醒目的警示牌。

3)是否有較固定醒目的安全標語,現場安全氣氛是否濃厚。

(2)檢查施工用電

1)電線路架設、配電、用電設施安裝是否符合規定、閘刀是否完好,有箱有鎖。

2)是否按規定安裝漏電保護器。

3)手持電動工具是否良好。

(3)設備、機具檢查

1)按規定是否安裝安全保護裝置、接零接地良好。

2)是否落實持證操作、定人、定機及交接班等制度。

3)安全操作規程是否齊全并掛牌。

4)是否按規定檢修保養、保持設備完好狀態。起重設備及場內機動車輛是否按規定檢驗及使用。

(4)檢查防暴防火

1)壓力容器的使用是否附合規定。

2)料庫、易燃品較多處是否采取了消防措施。

(5)安全防護檢查

1)按規定配備勞動防護設施,是否定期檢修、正常有效。

2)進入施工現場,是否按規定佩帶防護用品。

3)是否避免和消除平行、交叉作業、危險區有針對性的防護措施并落實。

4)穿越管道、管線等作業、是否按規定組織施工、設好防護。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。