第一章總則

第一條根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的規定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于《實施安全質量許可制度的進口鍋爐壓力容器產品目錄》(以下簡稱《目錄》)中的鍋爐壓力容器及其安全附件(以下統稱鍋爐壓力容器)。《目錄》由中華人民共和國勞動部與中華人民共和國進出口商品檢驗局(以下簡稱商檢局)于實施前兩年公布。

第三條《目錄》實施后,凡向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器產品的外國廠商或其代理人(以下統稱申請人),須按本辦法規定取得勞動部頒發的進口鍋爐壓力容器產品安全質量許可證書。

?在中華人民共和國境內生產鍋爐壓力容器的外資企業應遵守我國國內的制造許可制度。

第四條進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度,由勞動部組織實施。勞動部鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱部鍋爐監察機構)負責受理申請及證件管理工作。勞動部授權勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心或認可有條件的檢驗單位(以下統稱指定檢驗單位)具體負責安全質量許可的審查、檢測和許可后的日常檢查等工作。

?第二章安全質量許可方式

第五條進口鍋爐壓力容器的安全質量許可,分為“工廠許可”和“型式許可”兩種方式。

“工廠許可”主要是指通過對工廠的制造、檢驗條件和質量保證體系的審查和考查,確認其對產品安全質量的保證能力和程度。

“型式許可”主要是指通過對產品樣品的設計、制造和安全質量等的審查和檢測,確認該類型產品安全質量的可靠性。

適用“工廠許可”和“型式許可”的產品范圍,在《中華人民共和國進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施指南》(以下簡稱《實施指南》)中列明。

第六條對《目錄》中的鍋爐壓力容器產品,部鍋爐監察機構根據產品結構復雜程度和生產方式等的不同,確認安全質量許可方式。

對需實施“工廠許可”的產品可加施或改施“型式許可”,也可對需實施“型式許可”的產品加施“工廠許可”。

?第三章申請

第七條《目錄》公布后,申請人即可向部鍋爐監察機構提出進口許可書面申請,列明申請許可的鍋爐壓力容器產品種類名稱、產品生產地點、安全質量許可方式,以及近期向中國出口產品情況(包括正在洽談貿易合同的情況)。

第八條部鍋爐監察機構在受理申請并確認許可方式后,通知指定檢驗單位向申請人寄送空白《申請表》和有關資料。

第九條申請人必須按照要求向指定檢驗單位填報《申請表》,并提供所要求的文件資料。申請人所提供的申請表、資料與信函,均應用中文或英文書寫。

第十條已獲得“工廠許可”的申請人,如改變生產地點或生產條件、質量保證體系有重大變化,應重新辦理申請許可手續;已獲得“型式許可”的申請人,如生產地點或產品的設計、制造、驗收條件等有改變,也應重新辦理申請許可手續。

第四章審查

第十一條“工廠許可”的審查,包括對文件資料的審查和對工廠生產現場的檢查;“型式許可”的審查,包括對文件資料的審查和對產品樣品的全面檢測,必要時進行工廠生產現場的檢查。

審查工作由指定檢驗單位按照《實施指南》組織進行,部鍋爐監察機構可派員參加。

第十二條資料審查,主要審查申請人所提交的文件資料是否齊全、準確、有效,是否符合中華人民共和國有關法律、法規規定,是否符合樣品檢測和工廠檢查需要,以及控制產品安全質量的要求。審查結果不能符合要求的,由指定檢驗單位直接書面通知申請人及時改進、補送或中止審查;對符合要求的,可通知申請人提供樣品檢測或做好接受工廠檢查的準備。

第十三條樣品檢測,是對樣品的材質、結構、強度和安全性能進行檢驗與測試。

第十四條工廠檢查,主要是結合典型產品制造、檢驗和性能測試,對工廠的生產與檢驗條件、生產工藝和質量保證體系實施情況進行檢查。

第十五條樣品檢測或工廠檢查結果不符合要求的,由指定檢驗單位直接書面通知申請人,詳細說明不符合的項目和檢測(檢查)結果;或者寄發補充通知,說明改進要求以及改進后重新送樣檢測或對工廠復查的期限。

第十六條最終審查結果符合安全質量許可要求的,由指定檢驗單位向部鍋爐監察機構報送審查報告。

第五章安全質量許可證書與標志的審批和使用

第十七條部鍋爐監察機構在核準各項報告和資料后,報勞動部簽發相應的安全質量許可證書并商國家商檢局統一發布公告。安全質量許可證書及通知書,由指定檢驗單位寄發給申請人。

第十八條申請人收到通知書后,按通知書要求提出所需安全質量許可鋼印標志的數量,并將安全質量許可產品的銘牌式樣和產品(或工廠)商標式樣寄送指定檢驗單位。安全質量許可鋼印標志由指定檢驗單位寄發給申請人。

第十九條獲得安全質量許可證書的進口鍋爐壓力容器,應按照《實施指南》規定在每臺產品的銘牌或規定部位打上安全質量許可鋼印標志,并在產品的合格證明中附上安全質量許可證書復印件。

第二十條安全質量許可證書自簽發之日起,四年內有效。有效期滿前四至六個月,原申請人應按本辦法提出書面申請復查、換證。未提出申請的,期滿后由勞動部商國家商檢局公告原安全質量許可證失效,原申請人應繳回安全質量許可鋼印標志。

第六章許可后的檢查和監督

第二十一條獲得安全質量許可的《目錄》中的鍋爐壓力容器產品,到達我國境內時,按我國《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》規定實施產品安全性能質量監督檢驗。

第二十二條獲得安全質量許可的申請人,在向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器時,須將產品的名稱、數量及我國的收用單位的名稱、地點報勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心備案。

第二十三條指定檢驗單位應派員對獲得安全質量許可的鍋爐壓力容器制造廠的制造、檢測條件、產品安全質量和安全質量許可鋼印標志使用情況進行不定期的抽查。

第二十四條發現申請人有下述情況之一者,由指定檢驗單位報請部鍋爐監察機構同意后,通知申請人暫停使用并封存安全質量許可鋼印標志:

1.?進口產品,經檢驗有兩批不合格的;

(二)從制造廠抽封的樣品,經檢驗(包括擴大抽樣復驗有兩批不合格的;

(三)不遵守第十條規定或不接受第二十三條規定的。

請求恢復使用安全質量許可鋼印標志時,申請人應向部鍋爐監察機構提出書面申請。在對制造廠或產品重新檢查合格或者確認其違反本辦法的做法已經得到糾正,并經部鍋爐監察機構批準后,由指定檢驗單位通知申請人恢復使用安全質量許可鋼印標志。

第二十五條發現申請人有下列情況之一者,由指定檢驗單位報請部鍋爐監察機構呈報勞動部批準后,吊銷申請人安全質量許可證書,并收回安全質量許可鋼印標志:

(一)擅自在未獲安全質量許可的鍋爐壓力容器上使用安全質量許可鋼印標志的;

(二)出具虛假的安全質量證明或數據報告的;

(三)不執行第二十四條關于暫停使用并封存安全質量許可鋼印標志處理的;

(四)被通知暫停使用并封存安全質量許可鋼印標志超過兩年未恢復的。

吊銷安全質量許可證書,由勞動部商國家商檢局發布公告。自公告發布之日起半年后,原申請人方可重新提出進口許可書面申請。

第二十六條進口、銷售、安裝和使用無安全質量許可證書和安全質量許可鋼印標志的《目錄》中的鍋爐壓力容器,或偽造、變更、轉讓安全質量許可證書和安全質量許可鋼印標志的,按照中華人民共和國有關法律、法規予以處罰。

第七章附則

第二十七條對我國依據本辦法派往制造廠執行安全質量許可審查與監督檢查工作的人員,申請人應提供工作上的方便,并協助辦理執行公務所需的入、過境簽證手續。

第二十八條申請人應按照規定支付各項費用。

第二十九條指定檢驗單位按申請人的要求對其產品的設計、制造和檢測技術等加以保密。

第三十條實施本辦法所需的《實施指南》和各種有關表、卡,由勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心制定并呈報勞動部批準后公布執行。

第三十一條本辦法由勞動部負責解釋。

第三十二條質量許可制度實施辦法(試行)》同時廢止。

篇2:化學業企業鍋爐壓力容器管理制度

為了保證化工生產正常進行,保護人民的生命財產安全,加強鍋爐、壓力容器管理,特制定本制度。

(一)鍋爐、壓力容器及管道的管理范圍、分級及技術檢驗標準必須按國家有關規程(規定)執行。

(二)鍋爐、壓力容器管理的職責范圍

1.公司(總廠)設備動力處

(1)負責監督和協調企業鍋爐、壓力容器的管理工作,并應配備專管人員。

(2)負責組織貫徹國家勞動部門有關鍋爐、壓力容器的規程、規定及文件。

(3)負責企業壓力容器使用證、自制自用設計制造許可證的取證工作。

(4)負責組織鍋爐、壓力容器的檢驗及修理工作。

(5)檢查鍋爐、壓力容器的修理及改造方案。

(6)負責審定三類壓力容器的修理及改造方案。

(7)會同有關部門組織鍋爐、壓力容器專業管理的技術培訓工作。

(8)負責組織編制企業鍋爐、壓力容器統計年報和事故報表。

(9)參加鍋爐、壓力容器重大事故的調查。

2.設備動力科

(1)負責鍋爐、壓力容器的管理工作,并設專人負責此項工作。

(2)負責組織編制、審核、匯總和上報鍋爐、壓力容器的年、季度檢驗計劃和統計年報。

(3)負責鍋爐、壓力容器的登記和檔案資料。

(4)檢查鍋爐、壓力容器的檢驗計劃執行情況。

(5)審核鍋爐、壓力容器的驗收方案,參加檢驗和竣工驗收。

(6)參加鍋爐、壓力容器的事故調查及上報,并對預防事故的措施執行情況進行檢查。

(7)檢查車間對鍋爐、壓力容器的使用、維護和安全裝置的校驗工作。

(8)監督檢查容器的運行。參照原勞動人事部頒發的《在用壓力容器缺陷評定中的若干意見》進行維修。

(9)協同有關部門對鍋爐、壓力容器的操作和維護人員進行技術培訓和考核。

(10)會同有關部門組織壓力容器專業管理的技術培訓工作。

(11)設備動力科負責對企業的一、二類壓力容器維修改造及技術鑒定工作。

3.使用單位

(1)車間設備主任應負責全車間壓力容器的管理,組織編制本車間壓力容器的檢驗計劃,并檢查執行情況。

(2)車間設備員在車間設備主任的領導下負責下列工作:

①負責編制和上報壓力容器的檢驗方案和檢驗計劃。

②負責填報鍋爐、壓力容器年變更情況及申請辦理新用壓力容器使用證工作。

③參與壓力容器的安裝、檢修、檢驗后的竣工驗收工作,并按規定登記上報和保管有關資料。

④負責壓力容器操作人員的技術學習和輔導。

⑤做好安全裝置的定期校驗和管理工作。

⑥參加鍋爐、壓力容器事故調查分析和負責預防措施的貫徹。

⑦負責貫徹上級有關鍋爐、壓力容器方面的決定和工作安排。

⑧負責編制鍋爐、壓力容器一般修理、改造及更新方案。重大技術方案需經上級主管部門批準。

(三)鍋爐、壓力容器的設計、制造、安裝、使用及管理、檢驗、修理

1.設計與制造

(1)壓力容器的設計與制造工作要嚴格按原勞動人事部《鍋爐、壓力容器安全監察暫行條例實施細則》的有關規定執行。

(2)壓力容器的設計、制造單位必須按國家有關規定,經有關部門審批取得許可證后,才能進行設計和制造。

(3)壓力容器制造工作(含自制自用)應嚴格在質量保證體系控制下開展工作。制造出廠的壓力容器應具有產品合格證、質量證明書和竣工圖(三類容器還應有強度計算書)。

(4)壓力容器的設計文件包括設計計算書、設計說明書和設計圖紙(設計總圖上應蓋有壓力容器設計單位許可證章),三類容器應附有強度計算書。

2.修理和改造

(1)鍋爐、壓力容器大修后,須經廠(礦)設備動力部門驗收合格后方可投入使用。

(2)鍋爐、壓力容器的修理和改造應按規范制定嚴格的技術方案和技術要求,一、二類壓力容器的改造方案須經設備動力部門負責人審批,三類壓力容器的技改方案須經上級設備動力部門批準。

(3)壓力容器的焊補、挖補、更換筒節及熱處理等技術要求,均應按現行的技術規范和制造技術文件及驗收規范執行。

3.安裝

鍋爐、壓力容器的安裝應有明確的安裝技術要求和安裝負責監督人。各企業基建施工中的壓力容器安裝應指定基建部門專人負責安裝技術工作,對施工單位壓力容器安裝進行監督,業務上接受設備動力部門壓力容器管理人員領導。鍋爐、壓力容器安裝竣工后,基建部門應組織使用單位的設備動力部門和安裝部門進行質量驗收,同時向使用單位設備動力管理部門提供有關技術文件,驗收合格后方可投入作用。

4.使用和管理

(1)鍋爐、壓力容器的使用單位對所管鍋爐壓力容器應逐臺填寫壓力容器登記表和壓力容器登記卡片,并連同有關技術文件(包括產品合格證、質量證明書、竣工圖、壓力容器操作法,三類容器還應有強度計算書)交上級主管部門(或當地勞動部門)驗證批準,取得壓力容器使用證后方可投入使用。

(2)鍋爐、壓力容器使用登記證在檢驗周期內有效,逾期不進行定期檢驗、又無正當理由和合法手續者,使用登記證自行作廢。

(3)各企業對所管壓力容器應逐臺進行登記編號,建立健全壓力容器檔案。壓力容器檔案包括:壓力容器履歷(簿)卡,壓力容器登記表,壓力容器登記卡片,壓力容器運行及事故記錄,壓力容器檢測記錄、報告和評定,壓力容器檢查修理記錄。新投入使用的壓力容器還應有使用登記證。有安全裝置的壓力容器還應有壓力容器裝置定期校驗(正)記錄。

(4)已登記使用的壓力容器應掛上壓力容器銘牌和使用登記證標志。

(5)鍋爐、壓力容器的操作人員必須經過培訓考試合格后,由企業職能部門發給安全作業證方可上崗操作。企業對所管壓力容器應制定適應生產要求的安全技術操作規程。

(6)對于情況不明,技術資料不全的壓力容器,各企業應通過全面檢驗、理化分析、強度計算做出評定,作為該容器的基礎技術資料。

(7)鍋爐、壓力容器必須嚴格按規定的壓力、溫度操作,不得任意修改原設計的工藝條件,嚴禁超溫、超壓運行。

(8)加強鍋爐、壓力容器、管道的防腐、保溫工作,鍋爐、壓力容器的外表面應保證油漆完整,器內防腐層應視情況定期進行檢查以保持防腐層完好無損。

(9)壓力容器的檢驗計劃隨同設備年度檢修計劃上報,年終要總結計劃執行和完成情況。

5.檢驗

(1)一般鍋爐、壓力容器的檢驗周期按國家有關規定執行,如遇特殊情況不能執行者,在保證安全運行的條件下報有關部門批準后緩檢或免檢。

(2)鍋爐、壓力容器所配備的安全裝置,如安全閥等每年至少檢定、檢驗一次,并定期進行疏通、排放工作,以保證其靈敏,可靠。安全附件的檢定、校驗范圍要嚴格控制在規定指標之內。

(3)高壓管道每6年進行一次檢測。各使用單位可將管道、閥門進行分段,每年測厚和停車檢修時拆下抽檢一部分,6年內保證輪檢一次。中低壓管道也要根據使用狀況定期進行檢驗,檢驗周期最長不能超過10年。

(4)對檢驗中發現的問題要及時采取措施進行修理或消除,對一些一時難以消除的缺陷應采取降級、降壓、限期使用直至更新等手段進行處理,并報請上級主管部門批準和備案。

(5)對一些確因結構原因無法進行檢驗的壓力容器,應定期進行耐壓試驗和測厚,同時應補做容器耐壓試驗殘余變形測定。

(6)從事鍋爐、壓力容器檢驗人員,應經當地勞動部門考核批準方可從事該項工作。

(四)事故管理

1.按化學工業部《設備事故管理制度》規定執行,送主管部門。

2.按原國家勞動總局《鍋爐、壓力容器事故報告辦法》規定執行,定期報告主管部門和當地勞動部門。

篇3:壓力容器危險化學品安全管理規定

1、為認真貫徹執行國家《危險化學品安全管理條例》,加強對壓力容器、危險化學品的安全管理,確保壓力容器、危險化學品在采購、運輸、儲存、使用過程的安全,特制定本規定。

3、項目部機材部門負責對壓力容器、危險化學品的采購、運輸、儲存、使用過程的具體控制。

4、種類

國家《危險化學品安全管理條例》所指危險化學物品系指國家標準GB6944-86《危險貨物分類與品名編號》中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品7大類,而我公司項目部目前使用的是壓縮氣體、液化氣體及汽油、柴油、氧氣、乙炔、液化氣、環氧樹脂、油漆、天那水等;使用按國家的有關規定執行。

5、采購

項目部機材部門必須根據工程部門提供的需用計劃,制定采購計劃,按其規格數量等要求,選擇持有危險化學品經營許可證的供應商予以采購,產品必須具有“三證一票”。

6、運輸

按危險化學品的性質選用合適的裝卸工具;要選擇具有《化學危險品準運證》的供應商承運;輕拿輕放,不能撞擊,嚴禁拋、拖、擲等野蠻裝卸,物品要固定牢靠,防止傾倒和掉落;禁止混合裝運和人貨混載。

7、儲存

1)、危險化學物品的儲存,必須建立入庫驗收、發貨檢查、收發流水臺帳和三聯領料單、出入庫登記制度。

2)、設置專用倉庫,應當符合有關安全、消防規定。并根據物體種類、性質,設置具有防燃、防爆、防熱、防曬、防潮的“五防措施”的倉庫;化學性質或防護、滅火方法相互抵觸的危險化學物品,不得在同一倉庫或同一儲存室內存放。乙炔瓶和氧氣瓶不準同庫存放。

3)、凡包裝、標志不符合國家標準,或破損、殘缺、滲漏變形的物品,嚴禁出入庫。

4)、倉庫管理人員必須經相關安全知識培訓合格后方可上崗,并對所保管的物品經常檢查,及時發現物品的變化情況,及時采取安全措施。

4)、倉庫內不能超量儲存,要求物品與梁、柱、屋頂距離不少于0.3米,與墻、燈的距離不少于0.5米,物品之間不少于1米,底距不少于0.1米。

5)、庫房周邊嚴禁明火作業,不得將物品露天存放及曝曬,在庫區設置適當的消防器材,保證消防用水水壓充足。庫房安裝固定的防爆照明燈具,不得使用移動的燈具作照明。

6)、對儲存場所的安全工作,要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,要做到幾個堅持:

(1)堅持加強對危險化學物品安全工作的領導;

(2)堅持教育員工自覺做好安全工作;

(3)堅持嚴格執行上級有關法律、法規及本企業制定的操作規程、崗位安全責任制;

(4)堅持嚴格管理火源、電源;

(5)堅持加強儲存場所的防火、防爆工作;

(6)堅持對化學危險物品的儲存進行科學管理;

(7)堅持對儲存的物品經常進行安全檢查;

(8)堅持用經濟辦法進行管理;

(9)堅持按“四不放過”的原則處理事故。

7)、禁止無關人員進入倉庫,因事入庫人員應交出火種(如:BB機、手提電話、對講機等)。嚴禁在庫內吸煙。庫區外要張掛警示標志。每天工作結束后須進行安全檢查,關閉門窗、切斷電源、人員離開倉內。庫房倉間內不準住人。

8、使用

1)、使用化學危險物品的人員,必須持有上崗證(如特殊工種操作證),并應嚴格按《安全操作規程》中有關規定進行操作,嚴禁違章作業。

2)、乙炔氣瓶

(1)、禁止震動撞擊瓶體。

(2)、禁止接近高溫、明火和電器設備。與明火作業保持10米以上的距離。

(3)、禁止氣瓶臥放,裝運時不能橫向裝運。

(4)、使用時,必須要裝回火停止裝置,其氣流速度不得超過1.5-2.0米3/小時瓶,使用壓力不超過0.15兆帕。瓶內氣體不能用盡,其剩余壓力不低于0.15兆帕。

(5)、不準與氧氣瓶混合和運載。

(6)、氣瓶儀表必須完好無缺,并裝置回火閥。

3)、液化石油氣瓶

使用液化石油氣時,儲氣瓶必須直立,嚴禁臥放或倒放。

4)、氧氣瓶

(1)、不準放在烈日下曝曬,不準接近高溫、不準與乙炔(或石油液化氣)氣瓶放在一起,間距不少于5米、離明火距離不少于10米。氧氣瓶禁止臥放。

(2)、不準全部用完瓶內氣體,必須留有0.15兆帕壓力。

(3)、氣瓶上尤其在鋼瓶閥門處嚴禁沾有油脂。

(4)、開關閥門不能太快。氧氣流速不能過快,以防止產生靜電火花。

(5)、焊距點火時先開可燃氣體閥,著火后才開氧氣閥;熄火時先關氧氣閥,后關可燃氣體閥;使用完畢應將焊炬掛在安全的地方,并關閉所有的閥門。

(6)、乙炔氣瓶、液化石油氣瓶、氧氣瓶均是壓力容器,使用前要經有關技術部門檢驗合格后才能投入使用,并定期檢驗。

9、對違反本規定的有關人員,由有關主管部門視情節輕重給予行政處罰,構成犯罪的,由司法機關處理。