1.?目的

根據《中華人民共和國安全生產法》,為明確我廠各級人員安全責任,加強安全生產監督管理,保障職工人身安全、健康和國家財產安全,特制定本制度。

2.范圍

本制度適用于故縣水電廠。

3.各級人員安全職責

3.1各級人員安全生產職責總則

3.2廠長安全職責

3.3生產副廠長安全職責

3.4工會主席安全職責

3.5分場主任的安全職責

3.6分場副主任的安全職責

3.7運行專責工程師安全職責

3.8值長的安全職責

3.9電氣二次專責工程師安全職責

3.10電氣一次專責工程師安全職責

3.11機械專責工程師安全職責

3.12班長的安全職責

3.13各級安全員的安全職責

4.各級人員安全生產職責總則

4.1安全生產是電力企業的一項綜合性工作,必須實行全員、全方位、全過程的管理。為規范各級領導人員的安全職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好安全工作,結合故縣水力發電廠具體情況,特制定本規定。

4.2各級行政正職是本單位的安全第一責任人,對安全生產負全面的領導責任。各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全工作負領導責任。

4.3各級各部門人員,都應樹立安全生產,人人有責的觀念。都應在各自不同的工作崗位上,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,執行國家有關安全生產的政策、法規和上級有關規定,對安全工作應密切配合,互相支持,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作(簡稱“五同時”)。

4.4各級領導人員除應履行本規定中所列的安全職責外,還應完成上級或主管領導臨時交辦的安全工作任務,并對所屬部門人員履行安全職責的情況,進行督促檢查。

4.5各級安全監察部門負責對本企業各級人員和各職能部門安全職責履行情況,進行監督監察。

4.6對安全職責履行好的應予以表彰和獎勵;對不負責任、失職造成事故的,應按本規定分清責任,進行追究。

5.廠長安全職責

廠長是本廠的安全第一責任人,對本廠安全生產和電力生產安全管理規定的執行情況,以及各分場、各部門安全生產責任制的建立、健全與貫徹落實,

負全面的領導職責。

5.1認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并負責組織貫徹落實。

5.2負責正確處理好眼前利益與長遠利益,保證本廠不發生因“短期行為”而損害企業的安全基礎。保證生產一線職工思想穩定。

5.3組織制訂年度安全目標計劃,審定有關安全生產的重要活動和重大措施,按企業控制重傷和一般事故的目標,層層落實,分級控制,確保年度安全目標的實現。

5.4負責建立和完善安全生產保證體系,協調黨群組織,各負其責,密切配合搞好安全生產工作,實行全員、全方位、全過程的安全管理。

5.5建立獨立有效的安全監察專職機構,按規定配備充足合格的安全監察人員,健全安全監察體系,完善安全監察手段,支持安全監察人員認真履行安全監察職責,主動聽取安監等部門的工作匯報,并保證安監人員與同級生產人員享有同等待遇。

5.6審定“兩措”計劃,并保證所需費用的落實。堅持重獎重罰原則,使安全獎真正起到正面激勵和反面約束的作用。

5.7每月主持召開一次安全情況分析會,及時研究解決安全生產中存在的問題,組織消除重大事故隱患。

5.8至少每季度對一個分場進行一次全面的生產、施工現場巡視檢查。每月深入現場、班組檢查生產情況不少于兩次。掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產的意見和建議。

5.9堅持“以人為本”的管理思想,掌握職工思想動態,不斷改善職工物質和文化生活,解除職工后顧之憂,使職工以良好的精神狀態投入安全生產工作。

5.10按照《電業生產事故調查規程》的規定,參加或主持有關事故的調查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。

6.生產副廠長安全職責

6.1認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并提

出具體的貫徹意見,組織落實。

6.2組織編制年度安全目標和實施措施計劃,經廠長審批后組織實施。

6.3強化安全保證體系,健全落實各生產分場的安全生產責任制。

6.4主持編制好年度“兩措”計劃,做到項目、時間、負責人、費用落實,并負責督促實施。

6.5協助廠長具體組織定期的安全大檢查活動和“安全周”活動。對自檢和上級檢查發現的問題,包括重大隱患的治理工作,要落實到部門或專人,限期完成。

6.6負責安全生產的日常工作,對事故統計報告的及時性、準確性負領導責任。

6.7參加或主持(廠長不在時)本廠每月一次的安全情況分析會,主持定期的安全生產碰頭會,及時確定解決安全生產中存在的問題。

6.8經常深入生產現場、班組,掌握安全生產情況,及時制止違章行為,總結安全生產經驗,落實安全生產獎懲辦法。每月至少參加一次分場或班組一級的安全分析活動。進行一次生產現場夜間巡視。

6.9按照《電業生產事故調查規定》的規定,參加或主持有關事故的調查處理,及時掌握事故情況,必要時召開事故現場會,對事故做到“三不放過”。

7.工會主席安全職責

7.1工會主席是群眾監督的第一責任者,要把安全施工和勞動保護工作列入工會重點工作。

7.2全面負責本單位勞動安全和工業衛生的群眾監督工作。

7.3負責建立、健全本企業的勞動安全和工業衛生監督體系,開展群眾監督工作。

7.4參與本企業安全生產目標的制訂和“兩措”計劃的審定,組織對職工進行安全思想教育,關心職工生活,職工安心工作,保證安全生產。

7.5經常深入生產現場,了解安全生產情況,發現危及人身和設備安全的隱患,及時向有關領導提出整改意見。

7.6參加本單位重傷及以上人身事故和重大及以上設備事故的調查處理。

7.7大力宣傳國家有關勞動安全和工業衛生的方針、政策、法規及電力行業的安全規章制度;會同有關部門開展各種形式的安全生產競賽和安全教育活動。

8.技術科長的安全生產責任

8.1對全廠設備的運行工作進行檢查指導,并對運行技術管理、本科室設計的項目及制定的運行方式、提出的實施措施的正確性和完善性負責。

8.2審核分場上報的“反事故技術措施”和“安全技術措施”計劃,經批準后督促執行,并負責解決有關技術問題。凡因科內原因,貫徹“兩措”計劃不力,導致事故發生,根據情節承擔責任。

8.3定期召開安全運行分析會及組織好運行反事故演習活動。

8.4對本科審核的規程、制度及各種系統圖,確保其正確性和完善性,并經常檢查其執行情況。

8.5參加廠安全生產分析會議和季節性安全大檢查及定期專業檢查,針對存在問題提出技術和管理方面的整改措施,負責有關技術工作并督促執行,同時會同有關部門搞好安全大檢查驗收和評比工作。

8.6參加事故和障礙調查分析會,從運行方式、規程制度和運行技術管理等方面查原因,提出防范措施,做到“三不放過”。

8.7加強設備缺陷管理工作,及時協調消缺,對設備驗收及質量合格負完全責任。9.安全專責的安全生產責任

9.1協助技術科長做好安全生產工作。

9.2宣傳安全生產方針,監督與安全生產有關的各級規章制度及上級指示的貫徹執行。并對違章作業、設備運行狀況,安全措施和防護裝置的狀況,設備重大缺陷和隱患及人員技術狀況進行監督。

9.3監督并配合有關部門搞好安全工作規程的學習、考核和反事故演習。

9.4參加新建、改建、擴建、檢修、更改工程和技術革新項目的設計審查和竣工驗收。

9.5參加安全科研成果和新技術、新工藝、新設備、新材料的鑒定。

9.6參加事故調查,及時做好事故的統計分析,找出安全工作中薄弱環節和帶有傾向性的問題,并按規定上報有關部門。

在事故調查中有權向發生事故的單位和人員索取原始資料,制止破壞事故現場的行為,發現事故原因分析與事實不符或對責任者處分不當時,有權提出否決性意見,報廠領導批準,對各分場隱瞞事故,阻礙事故調查的行為,及時報廠領導并嚴肅處理。

9.7對在安全生產中做出貢獻者提出表彰獎勵意見,對事故過失人員,違反《安規》的責任者,根據情節輕重,提出處理意見。

9.8對安全生產存在嚴重問題的單位發出《安全監察指令書》,明確指出整改內容,并督促限期解決,預期不改者,有權按有關規定嚴肅處理。

9.9監督勞動保護用品及設施的發放和使用。

9.10及時用會議、通報、錄像等手段反饋安全經驗和事故教訓的信息。

9.11負責設備大修、更新改造等大型施工項目的現場安全監督,有權制止任何違章行為。

9.12組織每年的全廠職工安規考試。

9.13組織和指導安全網活動,充分發揮分場、班組安全員的作用。

9.14對本廠發生的事故,視情節負監督、檢查及教育的責任。

9.15每月進行一次夜間巡視。

9.16每月參加一次分場或班組的安全活動。

10.分場主任的安全職責

10.1分場主任是本分場的安全第一責任人,對本分場的安全生產負直接領導責任。

10.2認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定,并根據本分場的年度安全目標計劃,組織制訂本分場實現廠年度安全目標計劃的具體措施。按分廠控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標,層層落實安全責任,確保分場安全目標的實現。

10.3組織實施廠下達的“兩措”計劃,并按時組織編制本分場的“兩措”計劃,經審批后組織實施。

10.4對重要檢修(施工、操作)項目,參加或組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。

10.5領導、支持分場安全員的工作;每月定期召開分場安全分析會;每月至少參加一次班組的安全活動日活動,抽查班組安全活動記錄,并做出批示。

10.6領導本分場的定期安全大檢查活動,經常深入生產現場,檢查、指導安全生產工作,嚴肅查處違章、違紀行為。

10.7負責組織本分場《安全工作規程》的學習、新入廠工人的安全教育工作,協調所屬各班組、各專業之間的安全協作配合關系,負責作好所使用臨時工的安全管理工作,保證安全生產順利進行。

10.8按照《電業生產事故調查規程》的規定,參加或主持有關事故的調查處理工作。對本分場事故統計報告的及時性、準確性、完整性負責。

11.分場副主任的安全職責

11.1分場副主任在分場主任的領導下,負責分管工作范圍內的安全工作,并承擔

相應的安全責任。

11.2負責分管工作范圍內的安全規程制度的貫徹落實工作,并經常深入現場和班組,檢查“兩票三制”和其他安全措施的執行情況,嚴肅查處違章、違紀行為。

11.3參加本分廠年度“兩措”計劃的編制、審查工作,并對審批后的“兩措”計劃負責組織實施。

11.4參加或組織制訂重要檢修(施工、操作)項目的安全技術組織措施,按規定報批后組織實施。負責組織定期的運行分析、事故預想和反事故演習。

11.5參加本分場每月召開的安全分析會,對分管工作范圍內存在的不安全問題提出改進措施,并負責組織實施。

11.6負責審查本分場專責工程師(技術員)擬訂的有關安全技術措施、規程制度的修改補充意見及設備改造、系統改進等設計方案。

11.7按照《電業生產事故調查規程》的規定,參加或主持有關事故或其他不安全事件的調查分析工作,做到“三不放過”。

12.運行分場副主任的安全生產責任

12.1協助運行主任做好安全生產工作。

12.2運行副主任在運行方面是保證安全生產的主要領導者。

12.3應經常教育運行人員樹立“安全第一”的思想,嚴格執行崗位責任制,遵章守紀,確保安全經濟運行。

12.4積極開展小指標競賽活動和千次操作無差錯活動,確保無誤操作。

12.5主持本分場的反事故演習,不斷提高運行人員的技術業務水平,確保安全運行。

12.6經常深入現場,監督檢查設備運行狀況及“兩票三制”的執行情況,發生事故時應配合值長指導運行人員進行處理。

12.7對本分場發生事故,負領導責任或直接責任。

13.檢修分場副主任的安全生產責任

13.1協助檢修主任做好安全生產工作。

13.2檢修副主任對分管的工作負主要安全責任,是管理范圍內安全工作的主要領導者。

13.3堅持“安全第一”的方針,嚴格貫徹執行安全工作規程。

13.4加強設備缺陷管理,抓好設備日常維護,不斷提高設備的健康水平。

13.5每天審查缺陷記錄本,對威脅安全生產的重大缺陷,應督促組織有關班組及時處理。

13.6對本分場業務管理范圍內發生的一切事故負領導責任或直接責任。

14.廠長辦公室主任的安全生產責任

14.1將上級下達的各類安全生產文件,及時交領導批閱,并按批示意見迅速送交分場(科室)貫徹執行。

14.2參加廠長召開的生產會議,并及時協助處理會議中的有關安全生產問題。

14.3將職工在安全生產工作中反映的要求、意見、建議、如實迅速報告領導,及時研究解決。

14.4加強廠辦的安全管理,經常對廠辦人員進行安全思想教育和遵章守紀教育。

14.5根據情況的不同,對事故負領導責任。

15.科室、分場技術人員的安全生產責任

15.1協助主管領導,認真落實“安全第一,預防為主”的方針,不斷提高設備的健康水平,確保安全生產。

15.2經常深入現場,審閱運行記錄及設備缺陷記錄,檢查設備的安全、經濟運行狀況,發現問題及時提出改進意見,消除缺陷,無法解決時,及時向領導匯報。

15.3協助領導編制設備大、小修計劃,負責制訂檢修安全技術措施,填報大、小修總結報告。

設備大、小修前,應向主管領導反映設備缺陷匯總情況,以便結合檢修進行處理。

15.4貫徹三級驗收制度,把好檢修質量關,做好質量檢修技術紀錄,參加大、小修后設備試驗,啟動和質量評定工作,對質量不合格的設備,有權令檢修人員返工。

15.5負責制定重大操作安全措施及注意事項,當新設備運行或有重大操作時,要親臨現場指導。

15.6協助領導處理事故和事故檢修工作,按“三不放過”的原則,對事故、障礙、異常進行調查分析,并協助提出報告。

15.7監督本部門人員認真執行各項規章制度,對一切違章現象,應加以制止。

15.8負責組織編寫和修訂運行規程,檢修規程、質量標準和技術管理制度。搞好安全教育和技術培訓工作,負責組織規程講解和技術學習。參加反事故演習,努力提高運行及檢修的技術素質,并負責考核,建立考核檔案。

15.9搞好技術管理的基礎工作,負責整理、積累運行技術資料和設備檢修及試驗資料,建立技術檔案和設備臺帳,做好檢修方面的技術統計分析工作,負責完善現場設備系統的編號工作,修改系統圖紙,使之符合實際。

15.10當主管領導因故離崗時,承擔主管領導交給的一切安全職責。

15.11對本單位發生的任何事故,負技術方面的責任。

16.班長的安全職責

16.1班長是本班的安全第一責任人,對本班人員在生產勞動過程中的安全和健康

負責,對所管轄設備的安全運行負責。

16.2負責制訂和組織實施控制異常和未遂的安全目標,按設備系統進行安全技術分析預測,做到及時發現問題和異常,并進行安全控制。

16.3帶領本班人員認真貫徹執行規程制度,及時制止違章違紀行為,及時學習事故通報,吸取教訓,采取措施,防止同類事故重復發生。

16.4主持召開好班前、班后會和每周一次或每個輪值的班組安全日活動,并做好安全活動記錄。

16.5負責和督促工作負責人做好每項工作任務(倒閘操作、檢修、施工、試驗等)事先的技術交底和安全措施交底工作,并做好記錄。

16.6做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的三級安全教育和全班人員(包括臨時工)經常性的安全思想教育;積極組織班組人員參加急救培訓,做到人人能進行現場急救。

16.7開展好本班的定期安全檢查活動、“安全生產周”等活動,落實上級和本廠、本分場下達的反事故措施。

16.8經常檢查本班組工作場所(每天不少于一次)的工作環境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發現的隱患做到及時登記上報,本班組能處理的應及時處理。對班組人員正確使用勞動保護用品進行監督檢查。

16.9支持班組安全員履行自己的職責。對本班組發生的異常、障礙、未遂及事故,要及時登記上報,保護好事故現場,并組織分析原因,總結教訓,落實改進措施。

17.值長的安全職責

17.1認真貫徹執行安全生產方面的各種規程、制度和上級有關指示、要求,對本。

廠生產人員、運行與備用設備的安全負有領導責任。

17.2掌握設備運行情況、設備計劃檢修進展情況,督促有關部門及時消除設備缺陷,提高設備安全運行水平。

17.3嚴格遵守“兩票”、“三制”的有關規定,并監督指導各運行人員嚴格執行。

17.4定期組織運行技術分析,掌握人員和設備存在的薄弱環節,提出消除意見和建議。

17.5發生事故和異常時,負責指揮處理,把事故控制在最小范圍,并采取有效措施盡快恢復正常運行。

17.6參加事故調查工作,堅持“四不放過”原則,查明原因,提出防范措施。

18.電氣二次專責工程師安全職責

18.1對本專業的安全技術工作負有直接責任,及時解決分場提出的關于安全生產上的專業問題。

18.2根據生產實際,審查或編制反事故措施和安全技術措施計劃,及時修訂規程制度、設備標志和圖紙,制定合理的保證安全的運行方式,并提出保證安全的試驗方案及臨時性的各項安全生產措施。

18.3積極采納、處理職工提出的有關安全技術方面的建議。

18.4積極參加各項安全大檢查活動,負責研究解決檢查中發現威脅安全生產的技術問題。

18.5加強對繼電保護、儀表的技術監督和定期檢查試驗,對于技術管理不善,發生的設備事故負責。

18.6協助進行事故處理,分析事故的原因提出或審查防范事故的對策,并組織安排實施,對本專業的設備運行情況及缺陷做到心中有數。

18.7由于下列情況造成事故應負有技術責任:

18.7.1貫徹上級和本單位提出的安全生產要求和反事故措施不力。

18.7.2本專業的職工生產技術培訓不到位。

18.7.3生產技術管理混亂、規程制度不健全無章可循,規程與現場實際不符。

18.7.4重大設備缺陷不能及時消除或沒采取有效措施。

18.7.5對本專業的職工習慣性違章,未能采取措施加以糾正。

19.電氣一次專責工程師安全職責

19.1對本專業的安全技術工作負有直接責任,及時解決分場提出的關于安全生產上的專業問題。

19.2根據生產實際,審查或編制反事故措施和安全技術措施計劃,及時修訂規程制度、設備標志和圖紙,制定合理的保證安全的運行方式,并提出保證安全的試驗方案及臨時性的各項安全生產措施。

19.3積極采納、處理職工提出的有關安全技術方面的建議。

19.4積極參加各項安全大檢查活動,負責研究解決檢查中發現威脅安全生產的技術問題。

19.5加強對本分場一次設備的技術監督和定期檢查試驗,對于技術管理不善,發生的設備事故負責。

19.6協助進行事故處理,分析事故的原因提出或審查防范事故的對策,并組織安排實施,對本專業的設備運行情況及缺陷做到心中有數。

19.7由于下列情況造成事故應負有技術責任。

19.7.1貫徹上級和本單位提出的安全生產要求和反事故措施不力。

19.7.2本專業的職工生產技術培訓不到位。

19.7.3生產技術管理混亂、規程制度不健全無章可循,規程與現場實際不符。

19.7.4重大設備缺陷不能及時消除或沒采取有效措施。

19.7.5對本專業的職工習慣性違章,未能采取措施加以糾正。

20.機械專責工程師安全職責

20.1對本專業的安全技術工作負有直接責任,及時解決分場提出的關于安全生產上的專業問題。

20.2根據生產實際,審查或編制反事故措施和安全技術措施計劃,及時修訂規程制度、設備標志和圖紙,制定合理的保證安全的運行方式,并提出保證安全的試驗方案及臨時性的各項安全生產措施。

20.3積極采納、處理職工提出的有關安全技術方面的建議。

20.4積極參加各項安全大檢查活動,負責研究解決檢查中發現威脅安全生產的技術問題。

20.5加強對本分場的技術監督和定期檢查試驗,對于技術管理不善,發生的設備事故負責。

20.6協助進行事故處理,分析事故的原因提出或審查防范事故的對策,并組織安排實施,對本專業的設備運行情況及缺陷做到心中有數。

20.7由于下列情況造成事故應負有技術責任:

20.7.1貫徹上級和本單位提出的安全生產要求和反事故措施不力。

20.7.2本專業的職工生產技術培訓不到位。

20.7.3生產技術管理混亂、規程制度不健全無章可循,規程與現場實際不符。

20.7.4重大設備缺陷不能及時消除或沒采取有效措施。

20.7.5對本專業的職工習慣性違章,未能采取措施加以糾正。

21.運行專責工程師安全職責

21.1對本專業的安全技術工作負有直接責任,及時解決運行分場提出的關于安全生產上的專業問題。

21.2根據生產實際,審查或編制反事故措施和安全技術措施計劃,及時修訂規程、制度,制定合理的保證安全的運行方式,并提出保證安全的試驗方案及臨時性的各項安全生產措施。

21.3積極采納、處理職工提出的有關安全技術方面的建議,監督指導運行做好事故預想和反事故演習。

21.4積極參加各項安全大檢查活動,負責研究解決檢查中發現的與本專業有關的威脅安全生產的技術問題。

21.5加強電壓技術監督的管理,檢查設備定期輪換和試驗制度的執行情況,對由于技術管理不善,發生的設備事故負責。

21.6協助運行進行事故處理,分析事故的原因提出或審查防范事故的措施,并組織安排實施,對本專業的設備運行情況及缺陷做到心中有數。

21.7由于下列情況造成事故應負有的技術責任:

21.7.1貫徹上級和本單位提出的安全生產要求和反事故措施不力。

21.7.2本專業的職工生產技術培訓不到位。

21.7.3生產技術管理混亂、規程制度不健全無章可循,規程與現場實際不符。

21.7.4重大設備缺陷不能及時消除或沒采取有效措施。

21.7.5對本專業的職工習慣性違章,未能采取措施加以糾正。

22.各級安全員的安全職責

22.1分場、值、班安全員是分場、值、班的安全監察管理員,是分場主任、班長(值長)安全第一責任人的助手。協助分場主任、班長(值長)做好本單位人員在生產勞動過程中和所管轄設備的安全工作和安全運行工作。

22.2協助本單位領導制訂和組織實施控制異常和未遂的安全目標;按設備系統(施工順序)進行安全技術分析預測,做到及時發現問題和異常,并做好管理或處理。

22.3組織本單位人員認真學習和貫徹執行規程制度,制止違章行為,及時學習事故通報,吸取教訓,防止同類事故的再次發生。

22.4協助班長開好班前、班后會,組織好每周一次或每個輪值的本單位的安全日活動,并做好安全活動記錄。

22.5協助本單位領導做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的第三級安全教育和全班人員(包括臨時工)經常性的安全思想教育;積極組織本單位人員參加急救培訓,達到人人能實際操作的程度。

22.6協助本單位領導開展好本單位的安全檢查活動。認真進行“兩票”、“三制”的檢查。落實各級下達的反事故措施。

22.7經常檢查本單位工作場所的工作環境,安全設施,設備工器具的安全狀況。對所發現的異常或隱患要及時登記和上報,本單位能處理的應及時處理。

22.8監督和檢查本單位人員正確使用勞動保護用品和安全用具。

協助本單位領導建立安全管理臺帳,保管好安全有關資料;發生事故應及時登記報告,保護好事故現場。

23.工作人員的安全生產責任

23.1全體工作人員應認真學習《電業安全工作規程》及上級頒發的各種安全工作條例和規章制度,并認真貫徹執行,對所在崗位的安全生產負直接責任。

23.2積極參加季節性安全大檢查和班組安全活動,提出合理化建議,不斷提高自己的安全生產思想素質和技術素質。

23.3工作之前要穿戴好防護用品,帶好安全用具,并做好適應的安全措施。

23.4有權拒絕接受和執行有明顯可能造成人身傷亡和設備重大損壞的違章指揮,有權制止任何人違章作業。

23.5工作中發現危急征兆,應主動采取措施,盡力避免災害事故的發生,要及時反映危及人身和設備安全的一切情況。

23.6對上級領導的決定和命令有異議時,有權提出意見,但上級領導堅持時應執行,在執行后可越級反映。

23.7對本崗位所管轄范圍內發生的一切事故負直接責任。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。