安全生產事故行政責任追究制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產事故行政責任的追究。
二、內容:
第一條為有效防范各類安全生產事故的發生,依法實施安全生產事故行政責任追究,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產監督管理規定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等有關法律、法規,結合我廠實際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級行政領導及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷增強做好安全工作的責任意識,以建立健全責任體系為基礎,強化安全措施為保障。
第四條對因失職、瀆職行為而發生下列危及人民群眾生命財產安全,或者影響社會穩定的安全生產事故負有領導和監管責任的,依照本制度追究行政負責人以及相關責任人員的行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)發生從業人員因工死亡和重傷事故;
(二)發生重大火災事故及直接經濟損失10萬元以上(含10萬元)的責任事故;
(三)發生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財產損失3萬元以上的重大行車責任事故;
(四)重大工程質量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備發生的安全責任事故;
(六)危險化學品大量泄漏的責任事故,及危險化學品的儲存、保管發生的安全生產責任事故;
(七)對發生不可抗拒的意外事故如地震、澇災害等不及時妥善處置并迅速組織救助的;
(八)其它雖未形成重大安全生產事故,在社會和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級行政負責人是安全生產第一責任人,對安全生產負總責,各分管負責人對分管范圍內的安全工作負領導責任,安全生產管理實行“一崗雙責”。
第六條安教處是我廠安全生產監督管理職能部門,應當依照法律、法規和規章的規定,加強對本廠內安全生產工作的監督管理,防范安全生產事故的發生,并履行安全生產監督職責。
第七條各車間、處室等部門是落實安全生產監管主體責任的具體實施單位,對分管范圍內的安全生產負有監督、管理責任,并認真貫徹執行安全生產的法律、法規、規章和方針、政策,建立健全安全工作規章制度,完成安全生產目標,負責編制、修訂本部門安全應急求援預案;負責本部門范圍內安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發生后,部門負責人應當立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作,并及時上報情況;
第八條廠工會組織負有依法維護職工在安全生產方面的合法權益的責任;應對企業貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律法規和規章制度的情況和安全生產工作實施監督。
第九條對不按規定履行安全監管職責,或因失職、瀆職造成安全責任事故的發生,依照本制度規定對行政負責人及有關責任人,視情節輕重,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十條發生安全生產事故,各級領導應及時趕赴現場組織事故搶救,防止災害擴大,并按規定立即上報。對不及時趕赴現場組織事故搶救,造成事故擴大的相關領導,以及對事故隱瞞、謊報和拖延不報的責任人,根據情節輕重給予記過直至撤職處分。
第十一條發生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負責組織工會、生技處、安教處等部門有關人員組成事故調查組進行事故調查處理。并將事故調查處理情況形成書面材料報公司安全生產部備案。
第十二條、發生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產部、工會、監察室和相關的職能處室成立調查組,進行調查處理。
第十三條、依照有關規定,對因違反國家有關法律、法規和政策、規定造成重大事故的依法進行調查處理,對負有行政責任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發生第四條所列范圍的安全責任事故或突破簽訂的安全責任指標的部門和被實施安全行政責任追究的工作人員,取消其當年參加上級領導部門組織的評先評優資格和當年考核優秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產法律及上級規定不符的,以法律規定和上級規定為準。
三、考核:
按廠綜合考核細則執行。
篇2:安全事故責任與追究制度
第一條
依據《中國中鐵股份有限公司安全質量事故責任追究辦法》,按照鐵道部、股份公司和哈大客專公司的要求,為規范對安全質量事故責任者的處理,哈大鐵路客運專線TJ-1標建立安全質量事故責任追究制度。
第二條
按照事故等級、嚴重程度和社會影響大小對事故責任者進行責任追究。生產安全事故等級劃分執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),鐵路交通事故等級劃分執行《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令第501號)和《鐵路交通事故調查處理規則》(鐵道部令第30號),工程質量事故等級劃分執行《鐵路建設工程質量事故處理規定》(鐵建設[2003]48號)。
第三條
責任追究的人員包括:
作業隊隊長:孫志華、
作業隊書記:趙光
作業隊副隊長:魏興宇、李健威、寧寶森
作業隊安質負責人:張濤
第四條
責任追究形式包括:通報批評、警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。
第五條
作業隊發生一般死亡及以上生產安全事故、一般C類以上鐵路交通事故、工程質量大及以上事故,或連續發生因工傷亡、工程質量事故的作業隊隊長、副隊長和相關部門負責人應到項目部匯報。
第六條
對事故責任者的責任追究,原則上按照《事故調查報告》提出的處理建議,報股份公司確定后執行。
第七條
發生輕傷、重傷3人(不含)以下生產安全事故、一般D類鐵路交通事故、工程質量一般事故,未造成較大不良社會影響的,作業隊隊長、副隊長、安質負責人給予通報批評。
第八條
發生一般生產安全事故、C類及以上一般鐵路交通事故、工程質量大事故的,對作業隊隊長給予警告及以上行政處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予行政記過及以上處分。
第九條
發生較大生產安全事故、較大鐵路交通事故、工程質量重大事故的,對作業隊隊長給予行政記過及以上處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予行政記大過及以上處分。
第十條
發生重大生產安全事故、重大鐵路交通事故、死亡30人(不含)以下特別重大質量事故的,對作業隊隊長給予行政記大過及以上處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。
第十一條
發生特別重大生產安全事故、特別重大鐵路交通事故、死亡30人及以上特別重大質量事故的,對作業隊隊長、作業隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。
第十二條
一年內發生兩起(含兩起)以上同類或同類以上安全質量事故,在上述規定的基礎上提升一檔進行責任追究。
第十三條
各單位發生安全質量事故必須按照有關規定及時上報,不按有關規定上報,有謊報、漏報、遲報、瞞報情節的,在原規定處分基礎上提升一檔進行責任追究。
第十四條
對事故責任者觸犯刑律,涉嫌犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。
篇3:鐵路交通生產安全事故責任追究辦法
第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產安全,依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》等法規和文件的規定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。
第三條依照國家法律法規、鐵道部和公司有關規定,對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。
第四條責任追究的主要方式:
(一)書面檢查;
(二)通報批評;
(三)誡勉談話;
(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);
(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);
(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);
各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規定執行。
第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產安全事故調查報告的批復認定。
第六條發生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區分情況,給予相應的責任追究。
(一)發生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
(二)發生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
(三)發生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
(四)在短期內發生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
(五)發生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(六)在短期內發生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(七)發生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
第七條?發生其它鐵路交通事故或生產安全事故,根據確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。
第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:
(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;
(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;
(三)押運人員在行李車內吸煙的;
(四)經確認行李車存在嚴重超偏載問題的;
(五)牽引車、拖車掉落站臺的;
(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;
(七)嚴重危害運輸生產安全的其他情形。
第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。
第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。
第十一條?發生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業基層單位或部門主要領導人員。
第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監察部門根據事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。
第十三條?對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理的責任追究,國家法律法規另有規定的從其規定。
第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯席會研究決定。
第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。
第十六條?各單位要根據本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。
第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。