1目的

明確各級防汛防臺職責,規范防汛防臺安全管理工作,確保防臺度汛目標的實現。

2適用范圍

適用于中國電力投資集團公司(以下簡稱“集團公司”)所屬的各分公司、全資和控股子公司(以下簡稱“二級單位”)及其管理的生產性企業。

生產性企業指以從事發電、檢修、運行、維護等為主要業務的企業。

3職責

3.1集團公司

3.1.1安全生產運營部:是集團公司防汛防臺歸口管理部門。負責貫徹落實國家有關防汛防臺相關政策、規定,制訂集團公司防汛防臺管理制度;負責集團公司所屬電力生產企業防汛防臺工作的安排部署、協調指導與檢查考核;負責集團公司防汛防臺工作總結的匯總、上報;負責聯系國家防汛抗旱總指揮部。

3.1.2工程部:是集團公司水電、火電、新能源基建項目防汛防臺分口管理部門。負責集團公司水電、火電、新能源基建項目防汛防臺工作的安排部署、協調指導、檢查、總結和考核。

3.1.3綜合產業部:是集團公司非電產業防汛防臺分口管理部門。負責集團公司非電產業防汛防臺工作的安排部署、協調指導、檢查、總結和考核。

3.1.4核電事業部:是集團公司核電建設項目、核電站防汛防臺分口管理部門。負責集團公司核電建設項目、核電站防汛防臺工作的安排部署、協調指導、檢查、總結和考核。

3.1.5海外事業部:是集團公司境外項目防汛防臺分口管理部門。負責集團公司境外項目防汛防臺工作的安排部署、協調指導、檢查、總結和考核。

3.2二級單位

3.2.1在集團公司的領導下,全面負責本單位所屬企業的防汛防臺工作,履行管理、監督、檢查和考核職責。

3.2.2負責建立健全防汛防臺組織機構,編制防汛防臺管理實施細則,協調解決防汛防臺工作中的重大問題。

3.2.3負責所屬水電站年度洪水調度方案、工程度汛方案和措施的審查。

3.2.4負責本單位防汛防臺工作的安排部署和防汛防臺工作總結的編寫上報。

3.3發電公司(廠)

3.3.1建立健全本單位防汛防臺領導小組、防汛防臺管理辦公室、搶險救援指揮機構、搶險突擊隊等機構。對電廠防汛防臺安全負全責。

3.3.2負責編制本單位防汛防臺管理制度,防汛防臺值班制度、汛期巡查、汛期報告制度及防汛防臺搶險預案等。

3.3.3組織進行防汛防臺自查及整改,落實防汛防臺措施和應急預案,做好防汛防臺準備工作。

3.3.4負責本單位防汛防臺工作的組織、實施,以及汛情信息的發布與上報。

3.3.5汛期結束后,及時對年度的防汛防臺工作進行總結,上報主管單位。

3.4專業公司

3.4.1參加委托單位的防汛防臺組織機構和搶險救援組織。

3.4.2按照職責分工,協助委托單位做好防汛防臺工作,按規定進行防汛防臺自查整改,編制防汛防臺應急處置方案。

4?工作內容、要求

4.1防汛防臺安全工作目標

4.1.1水電站不發生垮壩、漫壩、水淹發電廠房事故。大壩安全監測系統、水情測報系統、泄洪設施安全可靠。

4.1.2火電廠不發生灰壩垮壩、不發生水淹廠房、循環水泵房等事故。

4.2防汛防臺管理

4.2.1防汛防臺管理要做到組織機構健全、責任落實、管理制度齊全完備、應急預案完善有效。

4.2.2水電站水庫的運行參數,如洪水位,正常高水位,汛限水位,以及工程防洪標準,洪水調度原則等,一經上級主管單位批準,不得隨意變更。

4.2.3大中型水電站水庫防洪標準不符合《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準》要求的工程,應設法采取補救措施。因水文和工程運用條件發生變化,原設計確定的工程防洪標準和洪水調度原則需要改變時,由主管二級單位提出報告,按程序審查批準。

4.3?水電站(水庫)汛期洪水調度規定

4.3.1有防洪任務的水電站,汛期水庫水位在汛限水位以上的防洪庫容由所在地區有管轄權的省級或流域防汛指揮部門負責調度,或由有管轄權的上級防汛指揮部門授權的下級(地市級)防汛指揮部門調度。

4.3.2無防洪任務的水電站,汛期洪水調度按照經批準的洪水調度方案由二級單位或電廠調度部門負責執行。

4.3.3已蓄水發電但工程尚未正式驗收移交,水庫擋水、泄水建筑物尚由建設單位管理的,防汛工作應以建設管理單位為主,發電公司(廠)、設計、施工等單位參與工程防汛工作。

4.3.4要正確處理防汛防臺、發電與大壩安全的關系,一切服從于大壩安全。當防洪與發電發生矛盾時,發電服從防洪,避免超蓄洪水和盲目降低庫水位運行的傾向。在確保工程安全的前提下,根據水文預報,可適當利用次洪尾部水量多發電,以發揮水電廠的工程效益。

4.4防汛防臺安全檢查

4.4.1檢查時間

華東、華中地區在四月底以前完成;東北、華北地區在五月底以前完成;西北地區在六月底以前完成。

4.4.2檢查項目

按照集團公司的防汛防臺檢查大綱(附件1-附件2)進行。各單位應依據集團公司的防汛防臺檢查大綱制定實施細則。

4.4.3檢查程序

汛前一至兩個月內,發電公司(廠)應完成自查整改,將自查工作總結(檢查項目、存在問題及整改安排)上報主管單位。主管單位應組織復查,并將復查總結報集團公司。集團公司根據情況,適時組織重點抽查。

4.5防汛防臺應急處理

4.5.1遇超強臺風、大暴雨,大洪水,水庫水位驟漲等特殊情況時,發電公司(廠)應組織有關人員及時對電廠重要部位、薄弱環節進行巡視檢查,發現威脅安全的問題,要及時采取應急措施并報主管單位。

4.5.2如遇特大暴雨、洪水或其他嚴重險情危及電力設施安全,而又來不及或通信中斷無法與上級聯系時,應按照規定啟動經批準的防汛防臺應急預案,進行及時處置,確保安全。

4.6獎勵與懲罰

4.6.1各單位應及時總結防汛防臺工作,對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。

4.6.2凡違反本管理制度、洪水調度失誤,防洪防臺搶險不力造成損失的,要追究單位正職和直接主管工作人員的行政責任和經濟責任。

5支持性文件

5.1中華人民共和國防洪法;

5.2國家電力監管委員會《水電站大壩運行安全管理規定》。

5.3附件(略)

篇2:A尾礦庫排洪設施防汛措施安全管理制度

一、排洪設施

1、尾礦庫必須設置排洪設施,并滿足防洪要求。

2、尾礦庫的排洪方式,應根據地形、地質條件、洪水量、調洪能力、回水方式、操作條件與使用年限等因素,經過技術比較確定。通常宜采用排水井(斜槽)?排水管(隧洞)排洪系統。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設施。企業遵循設計文件要求,施工建設設計文件確定的排洪設施。

3、其他的排洪設施如壩肩截水溝;壩體外坡面的壩面排水溝;匯水面積大時應設山坡截水溝。

4、排洪設施應經常進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通。

5、尾礦庫排水構筑物停用后,必須嚴格按設計要求及時封堵,并確保施工質量。嚴禁在排水井井筒頂部封堵。

二、防汛措施

1、汛前應成立防汛搶險指揮部,統一指揮汛期的防汛工作。

2、汛期應設置專人24小時值班,每班不少于2人,注意庫區、壩體、庫區水位及溢洪道泄洪情況。

3、值班人員應配置有線和無線電話。

4、庫區須設置強光照明。照明燈光應覆蓋庫區道路、壩體、排洪設施、匯水區及泄水口。

5、汛期應配備應急搶險物資,存放于便于應急使用的地點。

6、汛期前應對排洪設施進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通。

7、汛期前根據確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上1.5倍調洪高度內的擋板全部打開,清除排洪口前水面漂浮物;

8、排出庫內蓄水或大幅度降低庫內水位時,應注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。

9、非緊急情況,未經技術論證,不得用常規子壩擋水。

10、洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理,發現問題及時修復,同時,采取措施降低庫水位,防止連續降雨后發生垮壩事故。

11、連續降雨后,采取相關措施(降低庫水位、維護壩面、疏通排水溝等),防止發生垮壩。

篇3:消防防汛管理制度范文

1、消防工作必須堅持“預防為主,防消結合”的方針,立足于自防自救,落實各項防火措施。

1.1分公司布置和組織本單位的防火宣傳教育工作。

1.2定期組織防火檢查,研究整改火險隱患和不安全因素。

1.3對專職、義務消防組織和職工,加強管理教育和學習訓練,

1.4發生火災后,立即報警啟動應急救援預案,積極組織補救,協助有關部門追查火災事故原因,并提出處理意見。

1.5進行季節性和專業性防火檢查,監督執行防火制度,督促解決火險隱患。

2、施工現場必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。

3、高層建筑施工現場的臨時消防供水系統必須與建筑物高度同步裝備:設消防水池、高壓水泵,高壓水泵應專線供電,供水管直徑應不小于76㎜。每層設直徑為65㎜的消防接口,從第四層起,每隔一層配備一條長度為20米的消防水帶。

4、根據不同場所中可能發生火險的物料、器材的性質,按規定選用和配備各種類型、規格的手提滅火器,配備的數量要求如下(以面積為單位):

4.1電機房、電工房、垂直運輸設備的操作室、值班室、臨時動火作業場所等配備不少于1個。

4.2易燃易暴物品庫、可燃物堆放場、木制作場所等,50㎡以內配備不少于2個。非易燃的材料庫每50㎡內不少于1個。

5、消防器材管理

5.1建立嚴格的消防器材管理制度,指定專人保管,落實責任。

5.2各種消防器材是消防專用工具,受國家法律保護,嚴禁他用,如有違反,按照《中華人民共和國消防法》處理,嚴重的要追究刑事責任。

5.3各種消防器材用于撲救火災,用完后立即整理放回原處,如有損壞,應報安全管理部門,并報損重新配發。

5.4消防器材一律由公司安全管理部統一購置,按各工程公司需用實際數量和預計施工現場的需要配發,需用單位必須事先提出下一年度的需用計劃,否則不予配發。

5.5凡配發各工程公司(項目部)、承包單位的消防器材,必須妥善保管,不得損壞或丟失,要定期檢查、保養,冬季要做好保溫工作,使各種消防器材經常處于完好狀況。

5.6嚴禁對消防器材亂拿亂放,嚴禁動用消防栓、嚴禁埋壓、圈占、堵塞消防器材和消防通道。

6、倉庫防火管理

6.1要有嚴格的消防制度和責任制。

6.2庫房和庫區,必須設置明顯的嚴禁煙火標語牌。

6.3易燃易、暴物品的堆放,要與煙火明火作業場所及高壓架空線保持適當的防火距離。

6.4倉庫區域內,必須能使消防車通暢。

6.5庫房內嚴禁亂拉臨時照明線,要隨時檢查庫房內的電器設備、電線、燈具等,發現問題,及時解決。

6.6倉庫的窗戶應向外開,保持庫內通風良好,通道及出口不準堵塞,要保持通暢無阻。

6.7非工作人員,不得私制進入庫內,必須進庫時,要經過本庫保管員同意方可。

6.8儲存化學易燃物品倉庫,應根據物品的性質,安裝防爆、隔離或密封式的電器照明設備。

6.9庫區設置消防給水設施,保證消防供水,應設有適當數量的消防器材,并有專人負責管理,定期檢查維修,保持完整好用。

7、施工現場防火管理制度

7.1施工現場易燃材料的堆放,應遠離火源、電源,應隨用隨運,不宜堆集過多。

7.2施工現場的各種生產、生活用火,如熬瀝青、烘爐、電器焊及燒水鍋爐,冬季取暖火爐等安裝、移動、增減等,必須經施工安全員和安全管理部批準。

7.3凡在有易燃物、材料場、倉庫等地施工,嚴禁使用各種明火,禁止吸煙,不得攜帶火種及其他引火物進入上述地區,在施工現場要設有吸煙室。

7.4架設臨時動力、照明電源線,應符合要求,嚴禁與金屬材料接觸或無安全措施橫穿馬路。

8、施工現場臨時動火審批制度

8.1施工現場需動火時,必須到安全管理部辦理動火手續后,方能動火。

8.2施工現場使用電爐子,必須到安全管理部領取準用證,方可使用。

9、施工現場無消防制度和消防設施以及消防器材罰項目部500元。

10、施工現場無動火許可證擅自動火造成事故罰項目部500元、安全員200元。

11、防汛管理

根據白銀市區的氣候,每年的6月至9月為汛期。為保證公司生產經營,職工生活的正常進行,避免國家和職工生命財產遭受損失。各分公司、項目部在組織好生產的同時,還要做好年度防汛工作

11.1根據公司防汛工作的安排,建立年度防汛責任制,成立防汛領導小組,確保安全防汛工作的完成,在防汛工作中,要求各分公司、項目部顧全大局,團結協作,服從統一指揮,各級領導要高度重視,嚴防麻痹思想,提高警惕,執行防汛責任制。

11.2成立各分公司、項目部的防汛搶險隊,按時上報安全管理部搶險隊人員名單,搶險車輛的牌號,按搶險隊員人數配備應急搶險工具。

11.3每年各分公司、項目部要將準備好搶險的物質器材及工具進行檢查、更新、調配并保證其處于完好狀態,真正做到招之即來,來之能用

11.4各工程公司(項目部)要對自己的辦公地點、廠房、宿舍、高低壓供應線路、排水溝施工現場在汛期來臨之前進行一次全面檢查,對處理不了的隱患上報公司安全管理部,由公司安排解決。

11.5公司在汛期期間成立防汛領導小組,安排值班人員,防汛值班人員領導上崗負責并配備適當的管理人員和值班用車,值班人員要按值班表做好交接班記錄。

11.6防汛發生的費用進入生產成本,凡所發生的費用較大者,要事先上報公司,經批準后實施。

11.7參加防汛值班人員,要按時上崗,保證通訊工具暢通,認真負責,要做到招之即來,來之能戰。

11.8對防汛工作失職和不顧全大局而造成事故,使國家財產遭受損失者情節輕者罰款500元—1000元,情節嚴重者追究刑事責任。

12、本辦法由公司安全管理部負責解釋。本辦法自印發之日起施行。