第一章總則

第一條?為預防和減少道路交通事故,落實交通安全防范責任制,依據《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《交通安全法》)、《市實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)、《市道路交通安全防范責任制管理辦法》(以下簡稱《安全防范責任制》)和《市關于重大道路交通安全事故行政責任追究規定》(以下簡稱《責任追究規定》),結合集團實際,制定本辦法。

第二條?集團所屬國有獨資公司、事業部、控股、參股單位均應執行本辦法。集團全體員工、外施人員,在施工現場、廠區、生活區進行交通參與的人員,必須遵守本辦法。

第三條?依據交通管理考核指標的管理范圍,凡屬單位員工、職業駕駛員、非職業駕駛員、外施、外雇人員、承租房屋的單位或個人、租賃的機動車等,發生交通責任事故由使用單位承擔指標的原則,各單位、各部門必須依照《安全法》第六條第三款規定,應當經常對員工、外施人員進行道路交通安全法律、法規教育,提高員工、外施人員的現代交通安全意識。

第二章?交通安全管理職責

第四條?交通安全管理實行逐級防范責任制,即:法定代表人全面負責交通安全責任制的組織實施,實行目標管理、單位負責、逐級履行、部門監管、獎優罰劣的原則,與各項工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同總結、同評比。

第五條?各單位要逐級建立交通安全委員會或交通安全領導小組,分別設立交通安全辦公室。各級交通安全委員會、交通安全領導小組在本級行政領導下,負責交通安全管理工作,逐級嚴格履行《安全防范責任制》,定期考核、評比、驗收,提出獎勵和處罰辦法。

第六條?各單位應明確一名領導主管交通安全工作。交通安全辦公室負責本單位日常的交通安全管理工作。公司(廠)級應配備交通安全管理人員1至2名,工程項目部、車間確定交通安全員。

第七條?年初各單位的主管領導、職能部門要與下屬單位、員工、駕駛員、外施隊、外雇人員(包括外租機動車、租賃房屋人)等逐級、逐人簽訂交通安全責任狀或協議書,明確交通安全管理責任和交通安全責任。

第八條?各級交通安全管理部門的工作職責

一、集團公司交通安全管理部門工作職責:

1、貫徹落實國家、市政府有關交通安全管理的法律、法規,制定集團交通安全管理工作的年度計劃和階段性管理措施。

2、對各單位交通安全管理工作進行指導、檢查和考核;實施交通安全管理的獎勵和處罰。

3、建立、健全交通安全管理資料和交通事故統計資料。

4、協同公安交通管理部門查處重大、特大交通事故;追究因違反交通管理法規,造成重大以上交通事故的責任。

5、非職業機動車駕駛員納入職業駕駛員的管理范圍。

二、公司(廠)級交通安全管理部門工作職責:

1、貫徹落實國家、市政府有關交通安全管理的法律、法規,各項交通安全管理制度和上級的工作部署;結合本單位的實際情況制定交通安全管理辦法的實施細則。

2、負責本單位交通安全管理工作,制定交通安全管理工作的年度計劃和階段性管理措施;組織交通安全管理工作的檢查和考核。

3、配合有關部門查處重大、特大交通事故;追究因違反交通管理法規造成重大以上交通事故的責任;追究負有同等以上責任的交通事故當事人的責任;處理交通事故、交通違法行為。

4、根據《安全防范責任制》,嚴格落實交通安全管理目標。

5、督促檢查職業駕駛員證件年審和機動車年檢工作;審核集團以外的職業機動車駕駛員調入手續和應知、應會考核工作。

6、發生重大以上交通事故,及時召開交通事故分析會,寫出事故分析報告,報集團公司交通管理部門。

第九條?交通安全管理人員的工作職責

1、貫徹落實國家、市政府有關交通安全管理的法律、法規,認真落實上級各項工作部署,做好交通安全管理工作,執行各項交通安全管理制度。

2、建立、健全交通安全管理資料和車輛、人員檔案。

3、對車輛和駕駛員進行日常管理和安全檢查;對全體員工進行交通安全法律、法規的宣傳教育。

4、處理交通事故、交通違法行為;參與重大、特大交通事故的調查。

5、積極完成各級領導交辦的任務,當好領導的參謀。

第三章?機動車輛管理

第十條?機動車必須按照《安全法》和《實施辦法》及有關規定使用和行駛。

第十一條?機動車實行統一集中管理,建立機動車使用、保養、維修、檢查制度。

第十二條?駕駛機動車必須遵守如下管理規定:

1、嚴格執行車輛檢查制度,使車輛保持良好的技術狀態,嚴禁故障車上路行駛。

2、機動車必須配備有效的滅火器具和反光的故障警告標志。

3、機動車應在停車場存放,防止偷盜、破壞等案件發生。

4、機動車在施工現場、廠區、生活區域行駛應當避讓非機動車和行人,時速不得超過5公里。

5、嚴禁擅自使用本單位機動車進行旅游活動。

6、機動車按照“誰使用誰負責”的原則,確保車輛機件設備完好,靈敏有效。

7、購置、停駛、報廢或賣出的機動車輛,必須報公司(廠)級交通安全的管理部門備案。

第十三條?駕駛機動車去外埠執行公務必須填寫行車路單,進行交通安全交底,嚴格執行如下制度:

1、執行生產運輸任務(載物)的車輛,由分公司以上主管交通安全的領導審核批準。

2、執行生活運輸任務的車輛,由分公司(分廠)以上主管交通安全的管理部門的審核批準。

3、對未經審核批準駕駛機動車去外埠的,追究單位和車輛駕駛員的責任。

4、商品混凝土專業運輸車輛應當安裝行車記錄監測設備。大型貨車、商砼罐車,要執行書面《交通安全交底指導書》制度,機動車每天執行任務要依據天氣、任務、路況、行車路線等情況,由單位派車部門進行書面的交通安全交底,每天完成任務后,由駕駛員簽字,交回派車部門保存。

第十四條?單位租借車輛時,應當及時簽訂交通安全責任書,報公司(廠)級交通安全管理部門備案并檢驗車輛。租借車輛必須服從使用單位交通安全管理部門的管理。

第十五條?私人機動車管理

按照市交通管理目標考核的標準,單位員工中的私人機動車發生交通責任事故的指標要統計在所在單位。集團公司為加強私人機動車的管理,特規定:

1、個人出資購置供本人使用的私人機動車主,須服從單位的交通安全管理,主動持身份證、機動車行駛證及復印件到本單位的交通管理部門進行登記備案。

2、私人機動車主駕駛機動車外出時,須嚴格遵守交通法律、法規,嚴禁酒后駕車、超載、超速、超員、疲勞駕駛等違反交通法規的行為發生。

3、私人機動車主應按時對機動車進行維護保養,確保各部機件靈敏有效。

4、私人機動車發生交通事故或交通違法行為,所造成的一切責任和經濟損失(含連帶責任和損失),由私車車主或使用者負責。單位不承擔任何責任和經濟損失。

第四章機動車駕駛人員管理

第十六條?凡持有機動車駕駛證的員工,須遵守如下規定:

一、職業駕駛員

集團內從事專職機動車駕駛工作的,稱為職業駕駛員。須遵守如下規定:

1、嚴格遵守《交通安全法》、《實施辦法》等交通法律、法規的規定,做到不酒后開車、不強行超車、不超速行駛、不疲勞駕駛、不超載運輸等,防止交通責任事故、交通違法行為的發生,確保交通安全。

2、服從本單位的交通安全管理,遵守集團交通安全管理的規章制度,按時參加各種交通安全活動。

3、努力學習機動車駕駛技術,提高安全駕駛技能,嚴格遵守操作規范,防止發生機械事故。

4、駕駛單位機動車時,必須隨身攜帶機動車駕駛證,接受各級交通安全管理部門的檢查。職業駕駛員不得將機動車交給無駕駛證或雖有駕駛證但屬非職業的機動車駕駛員駕駛。

5、愛護車輛和隨車物品,保持車輛整潔衛生,按規程進行保養。

6、發生交通事故或交通違法行為的,應立即向本單位交通管理部門報告,不得隱瞞不報或遲報。

7、發生交通事故,特別是涉及人員受傷的,要注意保護現場,迅速撥打“122”、“120”報警,及時搶救傷者,查找目擊證人,并將傷者的位置做好標記。

8、涉及有關快速處理的交通違章事故,依照公安機關交通管理部門的規定進行處理。

二、非職業機動車駕駛員

《交通安全法》規定,企事業單位對員工負有宣傳、教育、管理的義務和法律責任。持有機動車駕駛證非職業駕駛機動車的,統稱為非職業機動車駕駛員。非職業駕駛員須遵守如下規定:

1、取得機動車駕駛證后,應主動持機動車駕駛證到本單位交通管理部門登記備案;

2、服從本單位的交通安全管理,積極配合單位做好交通安全工作。

3、借用他人的機動車外出,發生交通事故或交通違法行為(含連帶責任和損失)所造成的責任和經濟損失,由機動車車主和使用者負責。

4、未經領導批準駕駛單位機動車外出,所造成的交通事故和違法行為后果自負。

第十七條?各單位一律不得私招雇傭臨時工從事機動車駕駛工作。經單位勞動人事部門同意外雇的機動車駕駛員,所在單位交通管理部門應對其進行交通法律、法規培訓和應知應會考核,經應知應會考核和駕駛資質審核合格的方能安排做駕駛員工作,并納入單位機動車駕駛員的管理。

第十八條?外單位調入集團的機動車駕駛員必須辦理如下手續:

1、用人單位填寫統一表格,報公司(廠)級交通安全管理部門審核,進行應知、應會考核。合格后勞動部門憑調入機動駕駛員審批表辦理調入手續。

2、機動車駕駛員調入審批表一式兩份,由公司(廠)級交通安全管理部門、用人單位勞動部門各執一份備案。

3、持有外省市核發的機動車駕駛證到集團從事職業駕駛工作的駕駛員,必須具備三年以上駕齡,且一直駕駛相同類型機動車,并無不良安全駕駛記錄。雇傭單位須對被雇傭人員進行駕駛資質審核,對審核無誤、單位培訓合格的,方能安排做駕駛員的工作,并向上一級交通管理部門登記備案。

4、未經公司(廠)級交通安全管理部門審批及考核的駕駛員,不得安排其從事機動車駕駛工作。

5、調入集團的駕駛員應知、應會考核內容:《道路安全法》和《實施辦法》的若干規定;車輛機械常識;車輛故障排除及保養技術;駕駛操作技術。

第十九條?非職業機動車駕駛員駕駛本單位機動車的,公司(廠)級交通安全管理部門按第十八條規定考核合格后方可安排機動車駕駛工作。

第二十條?交通違法記分達到6分以上的機動車駕駛員,單位要對其進行交通法律、法規教育。

第二十一條?凡有下列情況之一的機動車駕駛員,單位要取消其駕駛單位機動車的資格:

1、不服從單位交通安全管理,長期不參加交通安全活動,駕駛作風惡劣的;

2、違反交通法律、法規,在一個記分周期內,違法記分達到12分的;

3、發生重大以上交通責任事故或在一個季度內連續發生三次以上交通違法行為的;

4、飲酒后駕駛機動車的;

5、發生交通事故后逃逸的。

第五章?非機動車和行人管理

第二十二條?集團全體員工、外施人員應當服從單位的交通安全管理。騎車、步行外出時,要講究社會公德,遵守交通法律、法規,保證交通安全。

第二十三條?上路行駛的非機動車須保持車閘、鈴、鎖齊全有效。嚴禁醉酒駕駛非機動車。

第二十四條?嚴禁非殘疾人駕駛殘疾車上路行駛。

第二十五條?嚴禁騎駕公安交通管理部門不允許在市區范圍內道路上行駛的各種車輛。

第二十六條?集團員工、外施人員外出時,因本人違反道路交通法律、法規,發生交通事故或交通違法行為,所造成的責任和經濟損失由責任人承擔,單位交通管理部門視情節和影響做出處理。

第六章?宣傳教育

第二十七條?交通安全管理要始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,把交通安全的宣傳教育做為日常交通管理的一項主要工作。

1、節假日、重大政治活動前,各單位要對所屬人員進行交通安全教育,做到外出開車、騎車、乘車、走路各行其道,嚴格遵守交通法律、法規。

2、每年針對冬、夏兩個季節的特點,各單位要對駕駛員進行駕駛技能和交通法律的學習培訓,并分別進行交通安全知識測試。

3、各單位對新入場的外施人員、外聘駕駛員要制定交通安全培訓計劃,進行入場前的交通安全和機動車安全性能的教育培訓及交通法規測試,沒有進行培訓測試的外施人員和外聘駕駛員不得安排上崗。培訓結束后,要將培訓計劃、培訓內容、交通測試等資料整理留存。

4、各單位每年對員工、外施人員進行一次交通法律、法規和交通安全知識測試。對外施隊長每年進行一次交通法律、法規的學習培訓,明確外施隊長對所屬外施人員的宣傳、教育、管理責任。

5、各單位要利用各種會議,對所屬人員進行經常性的交通安全教育,特別要明確遵守交通安全的重要性,發生交通事故的危害性,遵守交通法的必要性。

6、各單位每年一月底以前,要與下屬單位、外施隊、員工、駕駛員等逐級、逐人簽訂交通安全責任狀、責任書或協議書。

7、對外出租房屋或租用外單位機動車的單位,在與承租人或機動車產權單位簽訂承租房屋或租用機動車協議時,必須寫明雙方的交通安全管理責任及發生交通責任事故時所應承擔的事故責任。

8、各單位開展的各項交通宣傳教育活動,要有文字記錄或影像資料備查。

第七章?交通安全內業管理和交通安全考核

第二十八條?集團的交通安全內業管理實行統一標準和格式,要求記錄規范整齊真實。

一、內業資料標準格式為:

1、單位交通基本情況統計表,(附件一)

2、外施隊自然情況統計表。(附件二)

3、交通安全委員會(或領導小組)成員登記表,(附件三)

4、交通安全管理人員登記表,(附件四)

5、交通安全委員會(或領導小組)工作會議記錄,(附件五)

6、交通安全工作會議記錄,(附件六)

7、機動車登記表,(附件七)

8、非機動車登記表,(附件八)

9、機動車駕駛員登記表,(附件九)

10、機動車駕駛員安全活動記錄,(附件十)

11、機動車輛檢查登記表,(附件十一)

12、交通事故登記表,(附件十二)

13、交通違法行為登記表,(附件十三)

二、文件和制度等資料管理:

各單位根據交通法律、法規制定的交通管理制度、措施、規定以及上級下發的有關交通文件、本單位的年度計劃、總結,應分類歸檔保存。

三、其它資料管理:

1、責任狀、協議書:

(1)每年年初單位與下屬部門、員工、駕駛員、外雇人員、外施隊等單位和個人簽定的交通安全責任狀、責任書、協議書要分別裝訂保存,保存期一年。

(2)單位與承租房屋和外租機動車的單位簽訂的交通管理協議書,要長期保存,直至解除租賃關系。

2、培訓測試卷:

單位每年組織員工、駕駛員、外施、外雇人員進行交通法規測試,測試卷應當本人親自答,不允許代答,將答完的測試卷按階段、分類裝訂,保存期一年。

四、內業管理要求:

1、內業資料及上報的材料,一律以A4紙為標準。

2、每年一季度前,各單位要將《(附件1)、(附件3)、(附件4)、(附件7)、(附件9)》共五種報表上報集團公司交通辦。職業、非職業駕駛員和公車、私車要分別填表。

第二十九條?集團交通安全管理工作實行百分考核,每年進行一次定期檢查驗收;公司(廠)每年進行不少于2次的定期檢查考核;分公司對基層單位的檢查考核每季度至少進行1次。具體考核的項目為:

一、領導重視?組織健全?內業規范(25分)

1、領導重視:交通安全工作納入各單位工作的議事日程,做到全年有計劃、階段有措施、年終有總結、日常有交通安全委員會或領導小組活動記錄。

2、組織健全:有明確的主管領導負責,有健全的交通安全組織機構和專兼職交通安全管理干部。

3、內業檔案齊全,記錄規范。按時上報集團公司及上級要求上報的材料。

二、宣傳教育管理(20分)

結合各時期的工作重點,適時開展形式多樣,內容豐富,有聲勢,重實效的宣傳活動,要有文字、影象記錄。有固定場所的單位要建立固定的交通宣傳專欄。

三、規章制度健全責任制落實(25分)

1、認真貫徹《交通安全防范責任制》,內部交通管理制度健全。

2、各級交通安全職責明確。

3、逐級、逐人簽訂交通安全責任狀。

四、車輛檢查(10分)

機動車輛尾氣、車容、車況符合國家關于機動車安全運行的規范、標準。非機動車輛達到鈴、閘、鎖、齊全有效。

五、交通事故和交通違法行為(20分)

全年不發生負同等以上責任的重大交通事故或直接經濟損失在2萬元以上的事故;不發生一次記錄6分以上和累積達到12分的交通違法行為。

第三十條?交通安全檢查以百分驗收的形式進行,90分以上為優秀;70-89分為合格;69分以下為不合格。凡在檢查考核中不合格的單位,必須制定措施限期整改。集團對驗收不合格的單位將列入重點單位管理。

第八章?交通事故的標準和報告制度

第三十一條?道路交通事故等級劃分以公安部確定的標準,劃分為輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故共四類。

輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財產損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。

一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產損失不足3萬元的事故。

重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。

特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產損失6萬元以上的事故。

交通事故責任,以公安機關交通管理部門書面的責任認定為處理單位或責任人的依據。

第三十二條?交通事故報告制度

發生重大交通事故后,事故單位應立即成立以主管領導為組長的事故調查處理領導小組,立即進行善后處理工作。并執行如下匯報制度:

1、電話報告:凡發生交通事故,造成人員死亡,車輛嚴重損壞的;車與人接觸造成人員搶救及造成重大影響的,事故單位必須在2小時內報公司(廠),公司(廠)必須在3小時內報集團公司。

2、事故快報:直接重大經濟損失(財產損失3萬元以上)的交通事故和造成人員死亡的交通事故,公司(廠)級交全通安管理人員必須到現場了解基本情況,填寫事故快報表,于事故發生24小時內報集團公司。

3、事故處理報告:同等以上責任、直接經濟損失在3萬元(不計算事故保險索賠)以上的交通事故,公司(廠)要在事故結案后,填寫交通事故處理報告報集團公司備案。

4、凡發生重大交通事故的單位,要在事故結案后,召開由單位主管領導牽頭,相關人員參加的交通事故分析會,并寫出事故分析處理報告報集團公司備案。

第九章?交通事故和交通違法行為的處理

第三十三條?交通事故處理

1、一般事故(含)以下的各種交通事故,由事故單位負責處理。

2、重大事故由公司(廠)負責處理并追究當事人的責任。

3、特大事故和造成影響較大的交通事故,由集團公司、公司(廠)成立交通事故處理小組,并追究有關單位和人員的責任。?

第三十四條?交通事故責任分為無責任、次要責任、同等責任、主要責任和全部責任共計五種。對發生交通事故責任者的處罰:

1、全部責任:處以事故直接經濟損失20%以下罰款;

2、主要責任:處以事故直接經濟損失15%以下罰款;

3、同等責任:處以事故直接經濟損失10%以下罰款;

4、次要責任:處以事故直接經濟損失5%以下罰款。

第三十五條?計算交通事故的經濟損失,以保險公司賠付后的直接經濟損失計算。

第三十六條?發生負有責任的交通事故,如果造成的實際經濟損失低于投保額的,保險公司已全部賠付后,對責任人的處罰原則是:負全部責任的,處罰實際經濟損失的4%;負主要責任的,處罰實際經濟損失的3%;負同等責任的,處罰實際經濟損失的2%;負次要責任的,處罰實際經濟損失的1%。

第三十七條?發生交通違法行為的,由當事人所在單位視情節進行處罰。

1、集團下屬單位使用集團公司名稱的機動車發生交通違法行為,造成集團公司交通安全考核指標超標,被公安交通管理部門或上級單位處以警告的,集團公司對該單位進行處罰,每超標一次,罰款1000元。

2、職業機動車駕駛員發生負同等責任以上重大交通死亡事故的,一律取消駕駛機動車的資格。

第十章?獎罰制度

第三十八條?根據《責任追究規定》,集團交通安全管理實行獎優罰劣制度。對交通安全管理工作成績突出;全年無責任事故,交通違章率不超標;交通安全管理檢查考核總平均分在95分以上的,為交通安全管理先進單位和集體。集團公司授予榮譽稱號或物質獎勵。

第三十九條?年度內無事故、無違章、愛護車輛、節約油耗和材料消耗、超額完成各項運輸任務的機動車駕駛員,由使用單位授予交通安全先進駕駛員,給予榮譽和物質獎勵。

第四十條?發生交通事故,造成集團交通管理目標超標,按照《道路安全防范責任制》和《責任追究規定》,除追究當事人的責任外,還要對事故單位進行經濟處罰,處罰標準參照第三十四、三十五、三十六條規定。

第四十一條?因疏于管理,年度內發生1起同等以上責任的重大交通事故或特大交通事故,集團公司將根據事故單位的事故分析報告和整改措施,依據《責任追究規定》對事故單位給予通報批評;事故單位法定代表人向集團公司寫出書面檢查和整改措施。對事故單位主管領導和責任人進行責任追究和經濟處罰。

對事故單位主管領導的經濟處罰標準:

1、年度內發生交通死亡事故的,嚴格按照《經營管理考核責任書》中交通安全控制指標條款執行扣罰;

2、對沒有簽定《經營管理考核責任書》的改制單位,年度內發生交通事故死亡1人的,負有次要責任的每起罰款500元;負有同等責任的每起罰款1000元;負有主要責任的每起罰款2000元;負有全部責任的每起罰款3000元。

3、年度內發生交通事故死亡2人(含)以上的,按第2款加倍罰款。

第四十二條?有下列情況之一的,視情節對責任者處以500元以下的罰款。

1、非司機駕駛機動車的;

2、酒后駕駛機動車或將機動車交給酒后人駕駛的;

3、因發生交通違法行為,被新聞媒體曝光,造成惡劣影響的;

4、違反單位交通管理制度規定,駕駛機件嚴重失靈車輛的;

5、職業駕駛員私自將單位機動車交給未經領導批準的非職業駕駛員駕駛的。

6、未經領導批準擅自駕駛單位機動車辦私事的。

第四十三條?系統內對同一交通事故不作雙重處罰,但不包括各區、縣交通管理部門的處罰。

第四十四條?檢查考核中不合格的機動車,對該車駕駛員處以50至100元罰款;不合格且無專人保管的機動車,對該車產權單位處以1000元罰款;對嚴重不合格的機動車,做暫扣行駛證和暫扣車牌的處理。

第四十五條?違反單位內部機動車停放管理規定,造成機動車丟失被盜的,按治安保衛管理的有關規定處理。

第四十六條?交通事故罰款,由企業自有資金支付,處罰個人的由個人支付。

第四十七條?受罰單位或個人需在接到罰款通知書15日內向簽發部門繳納罰款,由簽發部門將罰款上交本單位財務部門。對不按時繳納罰款的單位,由財務部門轉帳劃撥,對個人不按時繳納罰款的,由勞動人事部門從本人工資中扣除。

第四十八條?交通罰款款項由集團公司財務部單獨立戶,用于加強集團交通安全基礎建設、交通安全宣傳活動及獎勵。

第十一章?附則

第四十九條?本辦法中的“以上”、“以下”均含本身在內。

第五十條?各單位可根據本辦法,制定管理措施或細則。

第五十一條?本辦法執行中的具體問題,由集團公司交通安全辦公室負責解釋。

第五十二條?本辦法未盡事宜,執行國家和地方交通安全法律、法規。

第五十三條?本辦法自發布之日起實施,集團公司建安(20**)364號文件[建工集團有限責任公司交通安全管理暫行辦法]同時廢止。

篇2:院區交通安全管理辦法

第一條為了加強院區的交通安全管理工作,保證交通安全暢通,規范院區車輛登記、出入、行駛、停放等管理,制定本規定。

第二條本規定所指的車輛包括公務用車、學生班車、私家車輛和外來車輛。

第三條本規定適用于院區交通管理。

第四條各院區應根據實際情況,明確交通安全責任部門,設置道路交通導向圖,負責疏導院區進出車輛。

第五條各院區應制定院區車輛交通安全管控方案,明確公務用車、學生班車、私家車輛和外來車輛行駛路線和停靠地點,劃定車位線。

第六條各院區應根據院區道路交通狀況設置減速帶、監控等裝置,統一規范車速,保持道路標線和上行、下行箭頭標志等交通標線清晰、完好。

第七條各院區應至少每季度開展一次院區交通安全專項檢查,檢查應填寫檢查記錄,存檔備查。

第八條各院區應至少每半年開展一次交通安全宣傳教育,提高員工和院區居民的交通安全意識。

第九條各院區應為常駐院區的公務用車和私家車輛進行登記,根據院區實際進行統一管理。

第十條各院區應對出租車等進入院區的外部車輛進行嚴格管控,辦理相關手續后方可進入院區。

第十一條各院區應對院區內行駛及停放的車輛進行巡檢,及時制止在院區道路上進行試車、練車等違章行為;對超速行駛、鳴笛、亂停亂放、堵塞通道、碾壓草坪等違章行為及時進行處置。

第十二條各院區可根據實際情況設置門禁系統,建立相關管理制度,加強對門禁系統及操作人員的管理,確保門禁系統安全運行。

第十三條除執行任務的消防車、救護車、警車等應急搶險車輛外,其他車輛一律按本規定執行。

第十四條院區發生交通事故應立即撥打“122”交通事故電話報警,發生人員傷亡撥打“120”急救電話,發生糾紛撥打“110”報警電話。

篇3:農村道路交通安全管理辦法

第一章總則

第一條為保障農村道路交通安全,維護農村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故,依據《中華人民共

和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《公安機關辦理行政案

件程序規定》及《四川省人民政府安全生產委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。

第二條鄉鎮人民政府依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,負責本行政區內縣級(含)以下道路、場鎮以及上級人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農業部門是農村道路交通管理的監管部門,要加強對鄉鎮、村級農村道路交通管理人員的業務培訓

。

鄉鎮人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責辦理農村道路交通安全管理的具體事務。

第三條本州行政區域內縣級(含)以下道路、場鎮的道路交通安全管理工作適用本辦法。

第二章工作職責

第四條安監部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責對各相關職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查,協調組織開展農村道路交通安全大檢查;

(二)督查相關單位對危險點路段的排查、整治;

(三)對鄉鎮政府、相關部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。

第五條公安交警部門工作職責

由一名交警支隊(大隊)領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責指導派出所和鄉鎮交管辦開展農村道路交通安全管理工作,加強對農村道路交通安全協管員的業務培訓,為鄉鎮交管辦人員辦理工作

證件,及時傳達上級業務部門工作安排和部署;

(二)加強與鄉鎮政府、交通、農業、教育等單位的聯系和溝通,定期通報轄區內農村道路交通安全工作情況;

(三)牽頭組織農村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;

(四)深化源頭管理,嚴把車輛牌證、駕駛證的核發及年檢審驗關。

第六條交通部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作,具體工作職責是:

(一)負責制定農村道路營運發展規劃,合理安排運力,切實解決農民出行難問題;

(二)指導鄉鎮政府做好農村道路及安全設施的設置、養護、管理及農村道路交通安全隱患排查和整治;

(三)會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;

(四)嚴格農村運輸企業資質審查,指導、督促運輸企業建立健全安全責任制,做好車主、駕駛人員的培訓教育;

(五)指導鄉鎮交管辦開展相關業務工作,配合公安交警部門組織開展農村道路交通安全整治。

第七條農業部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責拖拉機及駕駛人員的安全監管,做好拖拉機的登記和安全技術檢驗,嚴格執行營運拖拉機的報廢、淘汰規定,確保拖拉機的運行安全

;

(二)加大對拖拉機駕駛人員交通法規、安全知識和駕駛技能的培訓,嚴格駕駛人員考試工作;

(三)協助交警部門和交管辦組織開展農村道路交通秩序整治;

(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態掌握安全技術狀況。

第八條鄉鎮人民政府工作職責

依法對本轄區農村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領導下開展工作,接受上級業務主管部門的工作指導。由一名鄉鎮領導負

責此項工作,具體工作職責是:

(一)制定轄區內農村道路、場鎮和上級人民政府指定道路的交通安全管理規劃,并組織實施。

(二)建立農村道路交通安全工作聯席會議制度。定期組織召開聯席會議,分析研究轄區內農村道路交通安全形勢。

(三)組建不少于3人的鄉鎮道路交通安全管理辦公室,負責組織開展農村道路交通安全管理工作。

(四)根據轄區實際制定道路交通安全宣傳教育規劃并組織實施。

(五)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭

載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。

(六)負責協助相關部門處理發生在本轄區內的重特大道路交通事故。

(七)負責指導村組制訂村規民約,規范交通安全行為。

第九條鄉鎮人民政府交管辦工作職責

在鄉鎮人民政府領導下,依法開展農村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責是:

(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛人和農村客(貨)運經營業主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規,經常性地開展道路交

通安全宣傳教育工作。

(二)建立轄區內道路、機動車、駕駛人和車主的基本信息檔案,實行道路、車輛、駕駛人和車主的戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)督促轄區內機動車及駕駛人依法辦理相關證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業務資料進行初審并簽注意見。

(四)負責轄區內道路交通安全的日常管理,加強節假日、逢場日和重大*等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協助

公安機關和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。

(五)開展轄區內道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關部門的安排組織對安全隱患的整治。

(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(七)對轄區內輕微交通事故開展損害賠償調解,負責協助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解處理工作。

(八)協調、指導機動車及機動車駕駛人協會開展工作。

第十條鄉鎮公安派出所工作職責

鄉鎮公安派出所在縣級公安局的領導下,負責本轄區道路交通安全工作。業務上接受公安交通管理部門的指導。由一名所領導負責此項工作,具體工作職責是:

(一)參與所在鄉鎮道路交通管理規劃,維護轄區內道路交通秩序。

(二)全面掌握轄區機動車、車主、駕駛人基本信息,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)負責本轄區客運企業駕駛人道路交通安全管理,與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。

(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。

(五)查處轄區內道路交通違法行為。

(六)負責處理轄區內一般交通事故。

(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(八)協助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。

(九)對通過轄區道路運輸劇毒化學品的車輛實施路面監管。

第十一條村組交通安全管理員工作職責

由兩名村委會領導兼任交通安全管理員。具體工作職責是:

(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛人基本信息及變化情況,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況

。

(二)組織車主、駕駛人員和村民學習交通安全、道路運輸法律法規及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提

高村民遵紀守法和自我防護意識。

(三)督促本村車主、駕駛人及時參加年檢年審。

(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經營等交通違法行為。

(五)協助機動車及機動車駕駛人協會做好車主和駕駛人服務工作。及時報告轄區內新增危險路段。

(六)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行

為,勸阻無效的應及時上報鄉鎮交管辦或轄區派出所進行處置。

(七)參與本村組輕微道路交通事故的調解工作,協助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解工作。

(八)完成鄉鎮和業務主管機關交辦的其他工作。

第三章工作規范

第十二條交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應當遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查

糾的全過程,保障農村道路交通安全、有序、暢通。

第十三條交管辦及其交通安全管理員對發現的道路交通安全違法行為,應當及時制止和糾正。對情節輕微、未影響道路通行的交通違法行為,

指出其違法行為,給予口頭警告后放行。

第十四條交管辦及其交通安全管理員對發現的需給予處罰的交通違法行為,應依照以下規定辦理:

(一)對交通違法行為需要按照簡易程序實施處理的,應及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。

(二)對交通違法行為需要按照一般程序實施處理的,由交管辦收集、固定相關證據,由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應

當注明)后在二十四小時內轉遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應

當及時核查,并依法作出處罰決定。

第十五條交管辦轉遞交通違法行為的證據資料,應當確實充分,能夠清晰、準確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法

時間、地點和違法事實。

第十六條公安機關交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉遞來的交通違法行為證據和相關資料,應當及時進行核查:

(一)對違法事實清楚、證據確鑿的,應當及時依法作出處理。

(二)經查證事實不清、證據不足的,應當及時將核查情況書面反饋交管辦。

第四章監督考核

第十七條州人民政府將農村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產目標考核。州安全生產委員會每半年對各縣市開展農村道路交通安全管

理工作進行一次考評,對履職盡責、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。

縣市人民政府將農村道路交通安全管理工作納入鄉鎮安全生產目標考核,每季度對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情

況。

公安交警部門、交通運輸管理部門和農業部門適時對農村道路交通管理工作進行檢查指導,并將情況上報安全生產委員會。

第十八條各縣市人民政府根據本地農村道路交通安全管理的實際,制定鄉鎮農村道路交通管理工作考核辦法。考核工作由縣安委會組織縣安監

、公安、交通、農業、監察等部門組成考核小組進行考核。年度考核排名在前10名的鄉鎮,由縣安全生產委員會通報表彰,并予以物質獎勵。年度考

核排名連續2年末位的鄉鎮政府,由縣安委會通報批評。

對鄉鎮交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執行。

州人民政府根據各縣市、鄉鎮開展農村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監、公安、交通、農業、監察等部門,采取聽匯報、查資

料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。

第十九條因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責任事故的,依法追究有關人員責任。

第二十條安監、公安、農業、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關或者監察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法

機關依法追究刑事責任。

第五章經費保障

第二十一條籌建鄉鎮交管辦經費由州人民政府按每個鄉鎮1萬元標準下撥,不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經費

,由州級財政統一撥付到州公安局交警支隊,鄉鎮交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下撥到縣市公安局交警大隊統一支付。

鄉鎮交管辦日常工作經費和村組交通安全管理員補助經費,由各縣市人民政府納入年度預算全額保障。鄉鎮交管辦年辦公經費標準不低于2萬元;

村組交通安全管理員月補助經費標準不低于200元。

第六章附則

第二十二條本辦法由涼山州公安局負責解釋,自印發之日起實施。