危化品管理辦法
為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障全體員工的生命財產安全,保護環境,日照市食品藥品檢驗檢測中心依據《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院第591號令)及有關精神,特制訂本辦法。
第一章總則
第一條中心所屬各相關科室,必須嚴格遵守本辦法之規定。
第二條應確定專人負責危險化學品的采購、儲存管理等日常工作。
第三條與危險化學品有接觸的工作人員,必須接受相關的法律、法規、規章及安全知識、職業健康安全防護、應急救援知識的培訓,考核合格后方可上崗。
第四條為保障本辦法的順利貫徹落實,中心成立領導工作組,全面負責危險化學品的管理工作及危險化學品事故的緊急處理和部署工作。中心主任擔任組長,批準危險化學品的購買申請,批準危險化學品安全事故調查處理方案。中心副主任、技術負責人和質量負責人擔任副組長,技術負責人負責審核危險化學品的購買申請;質量負責人批準危險化學品的安全監督管理方案。成員為總務科、質管科及各檢驗科室負責人。質管科為工作組下設辦公室,負責危險化學品的安全監督管理和人員的安全培訓工作,編制危化品安全事故調查處理方案及組織危險事故調查處理。總務科負責危險化學品的采購、驗收、入庫、發放及庫房管理工作,負責廢棄危險化學品處置。各檢驗科室負責本科室危險化學品的安全管理工作。
第二章范圍和分類
第五條本辦法所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。中心使用的危險化學品主要有如下幾類:
第一類劇毒性及毒性藥品:氰化物、砷化物、生物堿等。
第二類腐蝕性藥品:強酸、強堿、溴、甲醛、氫氧化鈉等。
第三類易爆藥品及能成為爆炸混合物或引起燃燒的氧化劑:氯酸鉀、氯酸鈉、硝酸、過氧化鈉、硝酸鉀等。
第四類易燃及助燃氣體:氫氣、乙炔氣、煤氣、氧氣等。
第五類閃點在45℃及45℃以下的易燃液體:乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇、丙醇等。
第三章采購和驗收
第六條各檢驗科室需用危險化學品,須提交采購申請,技術負責人審核,中心主任批準后,報總務科統一購買。總務科須按國家有關規定,規范辦理購買手續。
第七條危險化學品的采購量,原則上用多少購多少,以減少庫存量;庫存量不應多于檢驗科室6個月的使用量。
第八條總務科負責對危險化學品的供應商進行合格供方評價。危化品的供應商應當具備危險化學品生產或銷售資質,其提供的產品符合國家有關技術標準和規范。嚴禁向無生產或銷售資質的單位采購危化品。
第九條總務科和使用科室按程序共同對新購進的危險化學品進行驗收。總務科負責數量和外觀的驗收,驗收內容至少應包括:包裝完好,無泄漏現象;標志清晰,無缺損;確認包裝或容器上貼有或拴掛有與包裝內危險化學品完全一致的危險化學品安全標簽。使用科室負責對危險化學品進行技術驗收。填寫驗收記錄。
第十條總務科負責保存所有危險化學品的購買文件,包括危險化學品供應商資質、進貨、驗收和入庫記錄等。保存期不少于6年。
第四章儲存和使用
第十一條危險化學品驗收合格,總務科進行登記入庫。領用時,應由領用人簽字領用。總務科負責做好相關臺賬,每月對帳一次,做到帳、物相符。
第十二條危險化學品應分類存放,試劑貯存室內存放的試劑不得過高過密,應限制最大儲備定額,不應超儲,互相有影響的危化品不得混放,必須分區存儲。庫內配備排風設施,消防器材,供電采用防爆電器設施。嚴禁煙火,杜絕一切可能產生火花的因素。
易燃、易爆危化品應設專庫存放,庫內不得存放其它物品。嚴禁煙火,杜絕一切可能產生火花的因素。庫內配備排風設施,消防器材,供電采用防爆電器設施。
第十三條在存儲的過程中必須根據危險化學品的性質,采取必要的防護措施,如防濕、防熱、防曬、防凍,防風化等。經常檢查,防止因變質、分解造成自燃、爆炸,及時排除一切不安全因素。
第十四條檢驗科室負責人應組織人員詳細登記本科室在用危險化學品品名、數量,并備注其化學性質和基本的安全防護措施等。必要時,應編制相應的安全作業指導書。使用危險化學品,應做好記錄。檢驗科室負責人應監督危險化學品的日常使用。
第十五條對劇毒藥品必須嚴格執行專柜保管,實行專人專帳雙人雙鎖單獨在保險鐵柜內存放。劇毒藥品不得出售、借用和送人。使用劇毒藥品時,要有申請手續,領用時必須經部門負責人和技術負責人簽字后,由兩方參與同時開鎖方可領取,并做好記錄。使用劇毒藥品時必須堅持雙人同時領取,雙人使用,雙人簽字制度(配制和未配制品),對每次耗用數量認真做好記錄,對剩余劇毒品要及時封口,登記重量,務必準確。
第五章應急處置措施
第十六條當發生危險化學品事故時,任何員工都有責任和義務采取措施,防止災害蔓延,同時,應向中心領導匯報。清理化學危險品事故現場,需安全員在現場監督。
第十七條危險化學品存放的庫房必須嚴禁煙火且嚴禁使用手機,并配置防火器材。如遇火警、水患時,首先切斷電源,同時報警,并組織現場自救;如需進入事故現場,應佩戴防毒面具;情況危急時,應迅速疏散人員,及時撤離。
第十八條如發生化學危險品失竊事件,必須保護現場,立即上報中心領導。
第六章其他
第十九條盛放劇毒物品的容器不得亂丟亂放,更不得盛放其它用品,要統一交回總務科,統一處理,并做好處理記錄。危險化學品的廢液、殘渣等嚴禁隨意拋灑,要統一交回總務科,統一處理,并做好處理記錄。否則由此引起的嚴重后果應由當事人負完全責任。
第二十條違反本辦法規定發生危險化學品事故,根據情節輕重,分別給予責任部門責任人行政處分或經濟處罰,觸犯法律的,依法追究法律責任。
第二十一條本辦法自發布之日起實施。
篇2:危化品企業安全標準化供應商管理辦法
1目的
本程序規定了對提供產品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規定和要求。
2適用范圍
本制度適用于為本公司提供產品及服務的各供應商。
3術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4職責
4.1供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業績進行評價。
4.2安環科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4生技科、安環科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5使用部門應檢查、評價供應商安全表現,并將其表現反饋至供應科。
5、管理辦法
5.1合格供應商的選擇和評價。
5.1.1供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調查表”
內容包括:
a)供應商的資質證書;
b)供應商以往的業績;
c)了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d)產品的性能和產品供應的售后服務與質量保證體系;
e)產品生產許可證、產品合格證、產品使用說明書、產品質量保證書;
f)危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2供應商(供方)評價
5.1.2.1供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經理批準。
5.1.2.2供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經理批準。
5.2選擇供應商
5.2.1供應科進行物資采購以及發生招、投標業務時,應優先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2當出現生產及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經部門經理審核,最后交公司總經理審批。
5.3簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內容:
a)明確供應商對所提供的產品應執行的有關規范、標準;
b)明確供應商對所提供的產品應承擔的責任;
c)明確對不符合安全要求的產品的處理措施;
d)對產品出現的問題應提供有效的技術服務等。
5.4產品驗收和驗證
5.4.1采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5供應商(供方)管理
5.5.1供應科每一年根據設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環科、生計科對供應商的安全、質量表現及產品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優勝劣汰。
5.5.2由安環科填寫“供應商一年評價情況表”,經公司總經理審批。供應科據此編制新的“合格供方名冊”,經批準后提交一份由安環科安全標準化協調員備案。
6相關記錄
供應商安全健康資格調查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
篇3:危化品企業安全標準化評審管理辦法
一、總則
(一)為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)精神和《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三〔2011〕24號)要求,推動和指導危險化學品從業單位(以下簡稱危化品企業)進一步落實安全生產主體責任,規范和加強危化品企業安全生產標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本辦法。
(二)本辦法適用于危化品企業安全標準化評審工作的管理。
(三)國家安全監管總局負責監督指導全國危化品企業安全標準化評審工作。省級、設區的市級(以下簡稱市級)安全監管部門負責監督指導本轄區危化品企業安全標準化評審工作。
(四)危化品企業安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五)一級企業由安全監管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放。二級、三級企業的公告和證書、牌匾的發放,由省級安全監管部門確定。
(六)危化品企業安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程序進行。
(七)市級以上安全監管部門應建立安全生產標準化專家庫,為危化品企業開展安全生產標準化提供專家支持。
二、機構與人員
(八)國家安全監管總局確定一級企業評審組織單位和評審單位。
省級安全監管部門確定并公告二級、三級企業評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監管部門,也可以是安全監管部門確定的單位。
(九)評審組織單位承擔以下工作:
1.受理危化品企業提交的達標評審申請,審查危化品企業提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業提交的申請材料轉交評審單位。
3.對評審單位的評審結論進行審核,并向相應安全監管部門提交審核結果。
4.對安全監管部門公告的危化品企業發放達標證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質量進行檢查考核。
(十)評審單位應具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設施、設備,具有必要的技術支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學品相關安全知識或化工生產實際經驗的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產標準化評審工作質量保證體系。
(十一)評審單位承擔以下工作:
1.對本地區申請安全生產標準化達標的企業實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質量保證體系進行內部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結,并向相應安全監管部門報送內部審核報告和工作總結。
(十二)國家安全監管總局化學品登記中心為全國危化品企業安全標準化工作提供技術支撐,承擔以下工作:
1.為各地做好危化品企業安全標準化工作提供技術支撐。
2.起草危化品企業安全標準化相關標準。
3.擬定危化品企業安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,承擔評審人員培訓工作。
4.承擔危化品企業安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業安全標準化自評員培訓提供技術服務。
(十三)承擔評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術職稱。
2.從事危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷3年以上。
3.經中國化學品安全協會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四)評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經再培訓合格,換發新證。
(十五)評審人員培訓合格證書有效期內,評審人員每年至少參與完成對2個企業的安全生產標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業的商業秘密和有關評審工作信息。
(十六)安全生產標準化專家應具備以下條件:
1.經危化品企業安全標準化專門培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業或安全管理的工作經歷,或5年以上從事化工設計工作經歷。
(十七)自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷。
3.經省級安全監管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八)危化品企業可組織專家或自主選擇評審單位為企業開展安全生產標準化提供咨詢服務,對照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》(安監總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合本企業安全生產標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關建議。
(十九)危化品企業安全生產標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十)危化品企業自評結果符合《評審標準》等有關文件規定的申請條件的,方可提出安全生產標準化達標評審申請。
(二十一)申請安全生產標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業,應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二)危化品企業申請安全生產標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危險化學品從業單位安全生產標準化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學品從業單位安全生產標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三)評審組織單位收到危化品企業的達標評審申請后,應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合申請條件的,予以受理并告知企業;經審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業的申請后,應在2個工作日內選定評審單位并向其轉交危化品企業提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四)評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內完成對危化品企業的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五)評審單位應根據危化品企業規模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術專家提供技術支撐。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。
評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內容應覆蓋專家組確定的要素及企業所有生產經營活動、場所,評審記錄應詳實、證據充分。
(二十六)評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業,并報企業所在地市、縣兩級安全監管部門。
(二十七)評審計分方法:
1.每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以相應的權重系數(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中:-總分值;
-權重系數;
i-各A級要素得分值;
n-A級要素的數量(1≤n≤12)。
2.當企業不涉及相關B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方法如下:
式中:-A級要素實得分值;
-扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個B級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5.按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業評審得分均在80分(含)以上,且每個A級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業申請資料等。
(二十九)初次評審未達到危化品企業申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業標準的,經整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發證
(三十)評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內完成審核,形成審核報告,報相應的安全監管部門。
對初次評審未達到申請等級的企業,評審單位可提出達標等級建議,經評審組織單位審核同意后,可將審核結果和評審報告轉交提出申請的危化品企業。
(三十一)公告單位應定期公告安全標準化企業名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業名單前,公告單位應分別征求企業所在地省級、市級、縣級安全監管部門意見。
(三十二)評審組織單位頒發相應級別的安全生產標準化證書和牌匾。
安全生產標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監督管理
(三十三)安全生產標準化達標企業在取得安全生產標準化證書后3年內滿足以下條件的,可直接換發安全生產標準化證書:
1.未發生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產標準化持續有效運行,并有有效記錄。
3.安全監管部門、評審組織單位或者評審單位監督檢查未發現企業安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產經營、儲存場所,未擴大生產經營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四)評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標危化品企業進行抽查,3年內對每個達標危化品企業至少抽查一次。
抽查內容應覆蓋企業適用的安全生產標準化所有要素,且覆蓋企業半數以上的管理部門和生產現場。
(三十五)取得安全生產標準化證書后,危化品企業應每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業應將自評報告報評審組織單位審查,對發現問題的危化品企業,評審組織單位應到現場核查。
(三十六)危化品企業抽查或核查不達標,在證書有效期內發生死亡事故或其他較大以上生產安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產標準化企業等級并進行公告。危化品企業安全生產標準化證書被撤銷后,應在1年內完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。
(三十七)危化品企業安全生產標準化達標等級被撤銷的,由原發證單位收回證書、牌匾。
(三十八)評審人員有下列行為之一的,其培訓合格證書由原發證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務。
4.因工作失誤,造成事故或重大經濟損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當利益。
6.法律、法規規定的其他行為。
(三十九)評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因對評審人員疏于管理,造成事故或重大經濟損失。
3.未建立有效的質量保證體系,無法保證評審工作質量。
4.安全監管部門檢查發現存在重大問題。
5.安全監管部門發現其評審的達標企業安全生產標準化達不到《評審標準》及有關文件規定的要求。
七、附則
(四十)本辦法印發前已經通過安全生產標準化達標考評并取得相應等級證書的危化品企業,應按照本辦法第十八條規定進行診斷,并按照《評審標準》完善和提高安全生產標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產標準化達標等級證書的危化品企業,可直接申請新二級安全生產標準化企業達標評審。
(四十一)本辦法印發前已取得安全生產標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表,經再培訓考試合格,換發評審人員培訓合格證書。
(四十二)各省級安全監管部門可以根據本辦法制定本地區評審實施細則。
(四十三)本辦法自發布之日起施行,《國家安全監管總局關于印發〈危險化學品從業單位安全標準化規范(試行)〉和〈危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)〉的通知》(安監總危化字〔2005〕198號)同時廢止。