精細化工企業動火作業安全規定
1范圍
本規定明確了精細化工企業(以下簡稱企業)動火作業區劃分、動火作業有關人員職責和資質、動火作業分級和審批、動火分析及判定、動火作業現場安全管理、《動火安全作業證》管理等要求。
本規定適用于精細化工企業動火作業管理;化學品倉儲企業的動火作業,可參照此規定執行。
2規范性引用文件
下列文件對于本規定的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本規定。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規定。
GB50016建筑設計防火規范
GB50160石油化工企業設計防火規范
GB30871化學品生產單位特殊作業安全規范
AQ3022化學品生產單位動火作業安全規范
AQ3028化學品生產單位受限空間作業安全規范
AQ3025化學品生產單位高處作業安全規范
3術語和定義
下列術語和定義適用于本規定。
3.1精細化工企業
依法設立,生產、使用和儲存精細化工原料或產品的企業。主要包括:農藥、醫藥、染料、涂料(包括油漆和油墨)、顏料、試劑和高純物、信息用化學品(包括感光材料和磁性記錄材料)、食品和飼料添加劑、粘合劑、催化劑和各種助劑、化學藥品和日用化學品、電子化學品及材料、功能高分子材料等行業。
3.2倉儲企業
依法設立,儲存化工(危險化學品)原料和(或)產品的倉儲經營企業。
3.3動火作業
直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業,如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、塑料焊等進行的作業。實驗室使用的電爐、酒精燈、加熱套等,合成爐開車點爐等,不作為動火作業管理。
3.4易燃易爆場所
GB50016、GB50160中火災危險分類為甲、乙類區域的場所。
3.5屬地
是指動火作業點所在的某一區域,該區域為企業組織架構中有明確管理負責人的一個管理單元,如:分廠、車間、獨立的生產裝置、倉庫等。
3.6固定動火區
是指由企業批準在火災爆炸危險場所外劃定,不需要辦理《動火安全作業證》的特定動火作業區域。
3.7禁火區
是指企業內具有火災爆炸危險場所(含設施),需要辦理《動火安全作業證》的區域。
3.8動火作業單位
實施動火作業的施工單位或隊伍。
3.9第三方專業化服務單位
是指向企業提供動火作業管理服務的單位,包括專業外包服務單位、中介服務機構、企業檢維修隊伍等。
4基本要求
4.1企業應建立健全動火作業安全管理制度,明確動火作業管理責任,實施動火作業許可管理,嚴格控制動火作業頻次,強化動火作業風險管控,杜絕擅自動火作業行為。
4.2企業應明確禁火區、固定動火區的范圍,并設置明顯的標志。固定動火區應每年開展一次風險評估。
4.3禁火區內動火作業應實行動火作業許可管理,作業時審批手續應齊全,安全措施應全部落實,作業環境應符合安全要求。未取得《動火安全作業證》不得進行動火作業。
4.4企業應明確動火作業分級及動火作業的審批權限和責任人。
4.5動火作業應明確動火作業負責人和監火人。
4.6動火作業前,企業和動火作業單位應對作業現場和作業過程進行危害辨識和風險分析,制定相應的風險控制措施。
4.7動火作業人員和監火人員應取得相應資質。特種作業和特種設備作業人員應持證上崗。
4.8動火作業前,企業應對參與動火作業的人員進行安全教育,告知動火作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施、應急處置程序等。
4.9動火作業前,動火作業單位應對作業涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,使之符合安全、適用要求。
4.10作業人員應遵守企業動火作業的安全操作規程,正確佩戴相應的個體防護用品。
4.11動火作業涉及進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路作業時,應同時執行相關作業要求,并辦理相應的審批手續。
4.12當企業生產裝置、儲存設施出現異常,可能危及作業人員安全時,企業應立即通知作業人員停止作業,迅速撤離。
4.13作業完畢,企業和動火作業單位應進行現場完工驗收,清理作業現場,消除余火,及時將作業用的工器具、臨時電源、腳手架、臨時照明設施等撤離現場,恢復作業過程中拆移的相關安全設施的功能。
4.14企業應對動火作業風險管控能力、動火分析和技術力量、動火作業隊伍、應急處置能力等動火作業基本安全管理條件每年進行一次綜合評估。不具備動火作業安全管理條件的,應聘請第三方實施動火作業。
5職責和資質
5.1職責
5.1.1企業主要負責人
企業主要負責人是動火作業安全管理第一責任人。
a)?負責組織制定、發布動火作業安全管理制度;組織評估動火作業基本安全管理條件;
b)?負責保證動火作業必需的人員、安全設備設施及應急裝備等安全保障的投入;
c)?負責審批特殊動火作業和固定動火區;因故外出時可授權其他負責人審批特殊動火作業;
d)?必要時應指派專人或聘請第三方進行動火作業現場的監督管理。
e)?負責簽發動火作業審批人資格證。
5.1.2安全管理部門
a)?企業安全管理部門為動火作業安全管理的歸口部門,負責指導、監督、檢查、考核屬地動火作業安全管理情況;
b)?負責制修訂企業動火作業安全管理、動火作業前危害因素辨識、風險分析管理、動火作業器具管理等相關安全管理制度;
c)?負責組織對特殊動火作業方案和應急預案的審查;
d)?負責對動火作業審批人、動火人、監火人、參與動火作業的相關人員進行安全培訓考核,頒發企業監火人資格證;
e)?負責對企業的動火作業進行監督、檢查;
f)?負責對動火人、監火人資質的審查。
5.1.3動火作業負責人
a)?動火作業負責人是動火作業現場安全管理的直接責任人,負責動火作業現場安全監督管理。
b)?負責動火作業現場安全交底,組織并參與作業前危害因素辨識、風險分析,掌握作業過程中可能存在的危險有害因素和安全措施,并告知作業人員、監火人員。
c)?提出動火作業申請,負責辦理《動火安全作業證》,確定分析項目,帶領分析人員到用火點進行分析,根據分析結果判定分析數據是否合格。
d)?負責組織動火作業完工驗收,組織檢查、清理動火現場。
5.1.4動火人
a)?參與動火作業危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定,熟知動火作業現場存在的風險及控制措施;
b)?確認相關動火作業安全措施;
c)?確認動火作業內容、動火方式、動火部位、地點和時間;
d)?遵守企業動火作業安全管理制度,服從管理,執行“三不動火”原則,即無未經批準的動火安全作業證不動火、監火人不在現場不動火、防火措施不落實不動火。在動火作業完成后,應清理作業現場,清除殘火,確認安全后方可離開現場;
e)?發現不具備安全動火作業條件時或在作業過程中條件發生變化時,不得進行動火作業并及時報告監火人;
f)?持《動火安全作業證》和相關特種作業操作資格證進行動火作業。
5.1.5施工負責人
施工負責人為動火作業單位現場作業管理的責任人。
a)?參與危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定,熟知動火現場存在的風險及控制措施;
b)?負責施工方參與動火作業人員的管理,對施工作業人員負有管理責任;
c)?按照動火作業負責人的要求組織落實相關安全控制措施。
d)?負責檢查動火作業使用的工器具,確保完好。
5.1.6監火人
a)?參與危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定,熟知動火現場存在的風險及控制措施;
b)?對動火作業實施全過程監護,觀察作業環境和作業人員行為,及時提醒和制止不安全行為,當發現動火人違章作業時應立即制止;
c)?出現異常情況時應立即通知動火人停止動火作業,及時聯系有關人員采取措施,并向現場負責人報告;
d)?企業聘請第三方專業化服務單位實施動火作業服務時,第三方服務不能替代企業監火人的職責;
e)?監火時監火人應持監火人資格證,佩戴袖標等明顯標志。當發現動火人、動火部位與《動火安全作業證》不相符合,或者動火安全措施不落實時,監火人應立即制止動火;當出現異常情況時應及時采取措施,停止動火;對動火人不執行“三不動火”原則且不聽勸阻時,有權收回《動火安全作業證》,并向上級報告。
f)?動火過程中,不得從事與監火無關的事,不得隨意離開現場。確需離開時,應收回動火人的《動火安全作業證》,暫停動火。
g)?緊急情況下,應立即組織現場人員進行初期事故應急處置;
h)?在動火作業完成后,應與動火人共同清理現場,清除殘火,確認安全后方可離開現場。
i)?特殊、一級動火作業時,監火人應佩戴便攜式可燃氣體檢測儀全程監測,涉及有毒場所應同時攜帶便攜式有毒氣體檢測儀。
5.1.7屬地負責人
屬地負責人(分廠廠長、車間主任、裝置經理、倉庫主管等)為動火作業點所在區域的最高管理者,有權指揮、調度屬地生產、檢修,調配屬地人力資源、應急資源等。
a)?對屬地的所有動火作業安全負全面責任;
b)?指定動火作業負責人、監火人;
c)?對屬地動火作業的危害辨識、風險分析結果、安全措施進行審核,督促落實動火安全措施,負責生產與動火作業的銜接;
d)?檢查《動火安全作業證》審批手續,對手續不完備的《動火安全作業證》應及時制止動火作業;
e)?在動火作業中,生產系統如有緊急或異常情況,應立即通知停止動火作業。
5.1.8動火作業分析人
a)?動火分析人員應經培訓、考核合格;
b)?按照動火作業負責人確認的動火點和動火分析項目到動火作業現場進行檢測分析,取樣檢測要有代表性并出具動火分析報告單;
c)?分析方法正確,分析結果準確,對分析結果負責。
5.1.9動火作業審批人
a)?經過動火作業安全管理專項培訓,取得企業頒發的審批資格證;
b)?親臨現場,檢查督促動火作業屬地和動火作業單位落實防火措施后,審批動火安全作業證;
c)?特殊動火作業審批人可以審批一級和二級《動火安全作業證》;一級動火作業審批人可以審批二級《動火安全作業證》;
d)?對審批的《動火安全作業證》負責。
5.2人員資質
5.2.1動火作業負責人應熟悉生產工藝、動火作業程序、應急處置措施,具有危害辨識和風險分析的能力。
5.2.2動火人應持有效的特種作業資格證。
5.2.3監火人應有崗位操作培訓合格證和動火作業監火人資格證;了解動火區域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;應有較強的責任心,出現問題能正確處理;有處理應對突發事故的能力。
5.2.4動火作業負責人、動火人、監火人、屬地負責人、審批人、施工負責人、現場負責人等參與作業人員,需參加安全培訓并通過考核,培訓及考核記錄應歸檔保存。培訓至少應包括以下內容:
a)?有關動火作業的安全規章制度;?
b)?作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施;
c)?作業過程中個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)?事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識;
e)?相關事故案例和經驗、教訓。
6動火作業分級
固定動火區以外的動火作業一般分為特殊動火作業、一級動火作業、二級動火作業。企業應根據生產裝置、儲存設施等火災爆炸危險程度大小,明確動火作業等級及對應的區域。在沒有火災爆炸危險的區域,企業可以劃定固定動火區。
6.1?特殊動火作業劃分原則
6.1.1在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業。
6.1.2帶壓不置換動火作業。
6.1.3在運行的可燃氣體、液化烴、甲類液體罐區(包括防火堤內及附設的泵區、裝卸區等)的動火作業。
6.1.4涉及可燃液體、氣體的污水井排氣管口周圍15m范圍內及污水池動火作業。
6.1.5涉及一級、二級重大危險源易燃易爆的罐區(包括附設的泵區、裝卸區等),以及單獨構成一級、二級重大危險源庫房和生產單元動火作業。
6.1.6未拆除易燃填料的涼水塔內施工等動火作業。
6.2一級動火作業劃分原則
6.2.1除特殊作業以外的動火作業
6.2.2在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。
6.2.3廠區管廊上進行的動火作業。
6.2.4在運行的生產裝置或系統的動火作業。
6.3二級動火作業劃分原則
6.3.1除特級動火作業和一級動火作業以外的動火作業。
6.3.2停工檢修經吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產裝置動火。
6.3.3從易燃易爆、有毒有害裝置或系統拆除,經吹掃、處理、分析合格,且運到安全地點的設備和管線動火。
6.3.4企業新建生產裝置與原有生產裝置或系統完全隔離的,經企業主要負責人批準,動火作業可按二級動火作業管理。
7動火作業的審批
7.1動火作業審批
7.1.1企業特殊動火作業由企業主要負責人審批;一級動火作業由企業分管安全負責人或總工程師(安全總監)審批;二級動火作業由企業屬地負責人審批,安全管理部門會簽。
7.1.2企業應明確動火作業審批程序和相關要求。當特殊動火作業審批人因故不能審批時,可以書面授權分管安全負責人或總工程師(安全總監)審批,授權后的安全責任主要由授權人承擔。
7.1.3授權審批采用一次授權方式,并且授權人應指派專人進行動火作業現場的監督管理,不得二次授權。
7.2動火作業提級管理
7.2.1節日、假日(休息日)、夜間(當日晚20時至次日晨8時)等非正常工作時間段,原則上不得安排一級和特殊動火作業,如確需動火作業,應提級管理并向當地安監部門報備;
7.2.2五級風以上(含五級風)天氣,原則上禁止露天動火作業。因生產需要確需動火作業時,動火作業應提級管理。
8作業前風險分析
8.1企業應制訂動火作業危害辨識和風險分析管理制度,明確分析方法、分析人員、分析程序。
8.2作業前動火作業負責人應組織相關作業人員進行危害辨識和風險分析。
8.3運用工作危害分析(JHA)、檢查表(SCL)、作業安全分析(JSA)等風險分析方法,進行危害辨識和風險分析,充分辨識作業現場涉及的各類物質的物理、化學性質,設備特性和工況,生產工藝特點,作業點周邊環境等,分析作業現場可能存在的危害及風險因素,制定風險控制措施。
9動火作業現場管理
9.1作業基本要求
9.1.1動火作業應設專人管理,屬地負責人應指定責任心強,有經驗、熟悉生產現場和生產工藝的管理人員擔任動火作業負責人;
9.1.2動火作業應設專人監火,屬地負責人應指定取得監火人資格證的人員擔任監火人。
9.1.3盡可能減少在易燃易爆區域動火,凡可動可不動的動火一律不動火,凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全區域動火,嚴格控制特殊動火和一級動火。
9.1.4進入反應釜、槽、罐等受限空間內動火作業時,應采取有效的隔離、通風、降溫措施,防止有害氣體、煙塵和高溫等對作業人員的傷害。
9.1.5作業過程中可能涉及到有毒物質,應對其濃度作檢測分析,依據分析結果采取相應的防護措施;
9.1.6動火作業施工區域應設置警戒線,與動火作業無關人員及設備不得進入動火區域;
9.1.7動火作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材,滿足作業現場應急要求。
9.1.8凡在盛有或盛過危險化學品的容器、設備、管道等生產、儲存裝置及處于GB50016、GB50160規定的甲、乙類區域的生產設備上動火作業,應將其與生產系統徹底隔離,并進行清洗、置換,取樣分析合格后方可動火作業;因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業時按9.3規定執行。
9.1.9對容器、設備、管道等生產、儲存裝置(如冷水塔、玻璃鋼容器、長線管道、包裝桶等)經清洗、置換后因條件限制無法按要求準確取樣分析的動火作業,需按9.3規定執行。
9.1.10動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析,距用火點15m以內的,應采取清理或封蓋等措施;對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備,應采取有效的空間隔離措施。
9.1.11拆除管線的動火作業,應先查明其內部介質及其走向,并制訂相應的安全防火措施;
9.1.12在有可燃物構件或使用可燃物做防腐內襯的設備(如:涼水塔、脫氣塔、水洗塔)內部進行動火作業時,應采取防火隔離措施。
9.1.13在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業,氧含量不得超過23.5%。
9.1.14動火期間距動火點30m內不得排放各類可燃氣體;距動火點15m內不得排放各類可燃液體;不得在動火點10m范圍內及動火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業。
9.1.15平面封堵和高處防護
a)?在涉及超過一層的廠房或一層廠房內在設備上方動火,應采取有效的平面封堵措施,確保動火時產生的火花或高溫物件不會飛濺掉落到下層廠房或下方設備上。
b)?在高大設備、管廊等高處進行動火作業時,應采取封堵、遮蓋等措施,防止火花濺或高溫物體掉落至動火點下方及周圍的設備、管道、下水道、窨井、地溝、水封等。
9.1.16動火作業中途停止或完成后,動火人、監火人應清理現場,關閉乙炔氣瓶、氧氣瓶,切斷電焊機電源,確認無殘留火種和火災危險。
9.1.17經審批的《動火安全作業證》分別由動火人、監火人隨身攜帶,備查。
9.2作業器具的管理
9.2.1企業應制定相關管理制度,加強動火作業器具管理,由專人管理并定期檢查。未經檢查合格的動火作業器具一律不得使用。
9.2.2動火作業前,應檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質安全程度,保證安全可靠。
9.2.3使用氣焊、氣割動火作業時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于5m,二者與動火作業地點不應小于10m。
9.2.4乙炔瓶應直立放置,并設置防曬、防傾倒設施。乙炔氣瓶應安裝防止回火器。乙炔瓶和氧氣瓶不得帶入受限空間。
9.2.5禁止用易產生火花的工具去開啟乙炔氣瓶閥門;嚴禁粘有油脂的手套、棉紗和工具同氧氣瓶、瓶閥、減壓器及管路等接觸;乙炔氣瓶和氧氣瓶閥門、減壓閥等接口處用專用管箍卡緊,不得有泄漏,壓力表、閥門應靈敏完好。橡皮氣管不得有鼓包、裂紋、漏氣等缺陷。
9.2.6焊機電源線、焊接導線、回路線應使用符合要求的專用線,不得有破損、裸露等現象,不得用其它電線、金屬物代用。電焊機接線應牢固,接線樁不得裸露。接地和接零保護齊全可靠。
9.2.7電焊機應放置在干燥地方。電焊機回路線應就近搭接在焊接件本體上,不得搭接在工藝管道、設備、電氣和儀表設施等其它金屬物體上形成回路。電焊機應用不燃材料遮蓋,滿足防水要求。
9.3特殊動火作業現場安全管理要求
特殊動火作業在符合9.1和9.2規定的同時,還應符合以下規定:
9.3.1在生產不穩定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業。
9.3.2應預先制定作業方案,落實安全防火措施,必要時可請專職消防隊到現場監護。
9.3.3動火點所在區域負責人應預先通知本單位生產調度或生產管理部門及有關部門,確保在異常情況下能及時采取相應的應急措施。
9.3.4動火作業過程中,應使系統保持正壓,嚴禁負壓動火作業。
9.3.5應保持動火作業現場通風良好。
9.3.6企業分管安全負責人或總工程師(安全總監)必須到現場監督動火作業。
9.4作業過程視監控
涉及一級或特殊動火作業的實行全程錄像,做到“一票一錄像”。
10固定動火區管理
10.1設置條件
10.1.1固定動火區應設置在易燃、易爆區域主導風向的上風向;
10.1.2固定動火區距易燃易爆的廠房、庫房、罐區、設備、裝置等不應小于30m(部分動火點安全距離受實際情況限制不符合的,應進行風險評估,并采取必要的防火措施以滿足安全動火作業要求)。
10.1.3室內固定動火區應以實體防火墻與其它部分隔開,門窗向外開,道路暢通。
10.1.4生產正常放空或發生事故時,可燃氣體不會擴散到固定動火區內。
10.2管理要求
10.2.1固定動火區內不準存放易燃、易爆、可燃物和其它雜物,并配備足夠、適用的滅火器材。檢維修必須使用的煤油、機油、氧氣瓶、乙炔氣瓶等應與動火區域有效隔離。
10.2.2固定動火區入口處應有明顯的標志。標志應包含“固定動火區”的字樣、固定動火區的范圍及管理責任人及有效期限等。
10.2.3從生產區域拆下的設備、管道等進入固定動火區必須經清洗、檢測合格,并確認不再釋放有毒有害、可燃氣體。未經清洗、檢測合格的設備、管道等嚴禁進入固定動火區域進行動火作業。
10.3固定動火區的審批
10.3.1企業要對需劃定為固定動火區的區域進行評估,符合固定動火區設置條件的,由企業安全管理部門確認,企業主要負責人審批。
10.3.2固定動火區每半年由企業安全管理部門進行一次復審。
11動火作業第三方服務管理
11.1企業聘請第三方專業化服務單位從事動火作業服務的,應當對第三方專業化服務單位的資質和執行相應動火作業管理的安全生產條件進行審查。
11.2企業不得對第三方專業化服務單位提出違反安全生產法律法規和安全生產標準、規范等的要求,不得違章指揮或者強令第三方專業化服務單位及其從業人員冒險作業。
11.3企業應當與第三方專業化服務單位簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產職責。動火作業的安全生產主體責任仍由企業負責。
11.4第三方專業化服務單位必須執行企業動火作業管理制度,按規定辦理動火作業票證,落實防火安全措施。
11.5第三方專業化服務單位必須具備動火風險分析、可燃有毒物質檢測、應急處置的相應人員和設備設施。
12動火分析及合格標準
動火作業前應進行動火分析,要求如下:
12.1動火作業前應進行氣體檢測,氣體檢測的取樣點要有代表性。在較大的設備內動火,應采取上、中、下取樣分析;在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區域內分段取樣分析。在設備、管道本體上動火的,應對設備、管道內和大氣環境同時進行動火分析。
12.2在設備外部動火作業,應在不小于動火點10m范圍內進行動火分析。
12.3動火分析與動火作業間隔不得超過30min,如現場條件不允許,間隔時間可適當放寬,但不允許超過60min。
12.4作業中斷時間超過60min,應重新取樣分析;每日動火作業前均應進行動火分析;特殊動火作業期間應全程佩戴便攜式氣體檢測儀,隨時進行監測。
12.5使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時,檢測儀器應經標準氣體樣品標定合格。
12.6動火分析人員應出具動火分析報告單,并將動火分析報告單附在《動火安全作業證》的存根上。
12.7動火檢測合格判定
當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度應不大于0.5%(體積百分數);當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應不大于0.2%(體積百分數)。
13《動火安全作業證》的管理
13.1動火作業負責人須按《動火安全作業證》的項目逐項填寫,不得空項;
13.2動火作業負責人、屬地負責人、動火人、監火人、施工作業負責人、審批人等相關人員應在《動火安全作業證》上簽字,不得由他人代簽。
13.3《動火安全作業證》最終審批人應親臨現場檢查,檢查屬地和動火作業施工單位落實防火措施后,方可審批《動火安全作業證》。
13.4一張《動火安全作業證》只限一處動火,實行一處(一個地點)、一證(安全作業證)一人(監火人),不能用一張《動火安全作業證》進行多處動火。
13.5動火作業完成后,由監火人和動火人共同進行完工驗收,確認現場無殘留火種后,由監火人在《動火安全作業證》上簽字。
13.6《動火安全作業證》不得隨意涂改和轉讓,不應變更作業內容、擴大使用范圍、轉移作業部位或異地使用。作業內容變更、作業范圍擴大、作業地點轉移或超過有效期限、以及作業條件、作業環境條件或工藝條件改變時應重新辦理《動火安全作業證》。
13.7特殊動火作業和一級動火作業的《動火安全作業證》有效期不應超過8h;二級動火作業的《動火安全作業證》有效期不應超過72h。動火作業超過有效期限,應重新辦理《動火安全作業證》。
13.8《動火安全作業證》一式三聯,由動火點所在單位、動火人和監火人各持一份;特殊動火《動火安全作業證》由企業安全管理部門保存,一級動火作業和二級動火作業《動火安全作業證》由屬地單位保存?!秳踊鸢踩鳂I證》存根保存期限至少為1年。
篇2:停工檢修動火安全規定
第一條?為加強石油化工企業的用火安全管理,保障員工生命和公司財產安全,特制定本規定。
第二條?本規定適用于石油化工。
第三條?工業用火管理范圍:
1.電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。
2.電熱處理、電鉆、砂輪、風鎬等及其它臨時用電作業。
3.噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業。
4.在爆炸危險場所使用非防爆的電器、采樣器、檢測儀表、照相閃光燈、攝錄像器材、移動通訊設備等電氣設施。
5.進入生產裝置區或罐區的作業車輛。
第四條?根據用火部位危險程度,用火分為三級。
1.在以下地點用火為一級用火:
(1)處于生產狀態的工藝生產裝置區。
(2)各類油罐區、可燃氣體及助燃氣體罐區、液化石油氣站。
(3)可燃液體、可燃氣體及助燃氣體的泵房與機房。
(4)可燃液體和氣體及有毒介質的裝卸區和洗槽站。
(5)工業污水場、易燃易爆的循環水場、涼水塔和工業下水系統的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內的區域)。
(6)化學危險品庫、油庫、加油站等。
(7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
2.在下列地點用火為二級用火:
(1)裝置停車大檢修,工藝處理合格,經廠組織檢查,認定可以按二級用火管理的生產裝置。
(2)運到安全地點并經吹掃處理用火分析合格的容器、管線。
(3)倉庫、車庫及木材加工廠。
(4)生產裝置區、罐區的非防爆場所。
(5)在生產廠區內,不屬于一級用火和特殊用火的其它用火。
3.特殊用火:
按規定一般不允許用火的帶油、帶壓或帶有其它可燃介質的容器、設備和管線,確因生產需要的用火為特殊用火。特殊用火必須經廠級領導、廠有關部門、用火單位對所從事的作業進行風險因素識別并制定可靠的安全措施及應急計劃后,方可用火。
第五條?一級、二級、特殊用火,必須辦理“用火作業票”(式樣附后)后方可從事用火作業。用火作業票一式三聯。一張用火票只允許一處用火。
第六條?用火作業票的申請及審批。
1.申請用火作業票應由用火單位向用火所在車間提出,由用火所在車間填寫用火作業票的申請欄,并對特殊工種進行審查。
2.用火所在車間作業負責人與施工單位作業人員對從事的作業進行風險因素識別并制定安全措施。填寫制定安全措施欄。
3.車間作業負責人安排人員組織落實用火安全措施后,填寫安全措施落實欄,相關人員認為無誤后簽字。
4.在反應器、罐、塔、槽等有限空間內或容器本體用火作業,必須對有限空間內的氣體進行分析,其分析報告單由作業負責人填寫或粘貼。
5.一級用火作業票由廠安全部門(或用火主管部門)批準生效。二級用火作業票由車間領導批準生效。
特殊用火作業票由廠領導批準生效,實行地區公司、車間兩級管理的單位,由公司主管領導批準生效。
所有與用火作業票有關的人員都必須到用火現場查看,并在相應欄內簽字。
6.特殊用火作業票及一級用火作業票有效時間不超過8小時;二級用火作業票有效時間不超過72小時,但不得跨越雙休日。
7.節假日期間一般情況下不允許從事用火作業,如生產需要必須用火時,須將用火等級相應提高一等,并按上述規定辦理用火作業票。
第七條?用火的監護及安全措施的落實。
1.用火須由二人擔任監護。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應指派熟悉用火現場情況的人員做監護人。
2.用火安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產人員落實。加盲板、設防火屏障等施工措施由施工人員在車間人員指導下落實。一般情況下,滅火器材的準備、含油污水井的封蓋等工作,在裝置界區內的由車間負責,界區外的由用火單位負責。上述作業無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準用火。
3.生產區域內的基建、技措項目等,在工程設計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施。用火安全措施所需的材料、費用應同時列入工程預算。
第八條?監護人、用火人的職責。
1.監護人的職責:
(1)應持用火票第二聯,對用火票中安全措施的落實情況進行認真檢查,發現措施不當或落實不好及未按用火票規定用火等情況,立即制止用火作業。
(2)對用火現場負責監護,用火作業結束之前,不得擅離現場。如發生著火,要立即撲滅,難以撲滅時應馬上報警。
2.用火人的職責:
應持用火票第3聯作業,做到“四不用火”。即:用火票未經簽發不用火;用火票的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與用火票不符不用火;監護人不在場不用火。出現異常或監護人提出不得用火時,要立即停止用火。對于強行用火的指令,有權拒絕。離開用火現場要切斷電源,不留火種。
第九條?用火的綜合技術措施:
1.用火前要對用火現場的移動及固定式消防器材和設施全面檢查一遍,確認完備,方可用火。
2.凡在存有可燃物料的設備、容器、管道上用火,須首先退料并切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或用火源竄到其他部位,并應采樣分析。分析合格超過一小時后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,厚度不低于3mm,嚴禁用鐵及石棉板代替。
3.在有可燃氣體的裝置(部位)用火,應使用可燃氣、氫氣檢測儀對用火點附近的動、靜密封點進行檢測,如有泄漏,必須采取可靠的安全措施后,方可用火作業。
4.在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質的有限空間內用火,在將其內部物料退凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風換氣,嚴防出現死角。要采樣分析有限空間內氣體,其可燃介質(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量19.5%~23.5%(體積)。
5.用火前,有限空間內的氣體采樣分析由分析部門負責?,F場采樣時,車間要給予配合,樣品要有代表性(容積大的應多處采樣,根據介質與空氣相對密度的大小確定采樣重點應在上方還是下方)。分析結果報出后,采樣分析樣品至少要保留8小時。出現異?,F象,應停止用火,重新采樣分析。
6.凡進入塔、罐、釜、槽等有限空間內用火,必須同時遵守《進入有限空間作業安全管理規定》,辦理“進入有限空間作業票”,不能以“用火作業票”代替。
7.處于運行狀態的裝置內,凡可用可不用的火應一律不用,用火部件能拆下的,一律要拆下移到安全地方用火。
8.高處用火(含在多層構筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應在火花可能濺落的部位安排監護人。
9.風力五級以上應停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火。
10.用火點周圍半徑30米內不準有液態烴泄漏;半徑15米內不準有其它可燃物泄漏和暴露;生產污水系統的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。
11.二級用火作業超過一天時,每天在開工前,應由用火人、監護人共同檢查用火現場,核對安全措施,合格后方可用火。
12.用火作業結束后或下班前,用火人員要進行詳細檢查,不得留有火種。
13.儲裝氧氣的容器、管道、設備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前,必須進行置換,保證系統氧含量不大于23.5%(體積)。
第十條?關于機動車輛進入裝置區及罐區的規定:
1.機動車輛進入生產裝置區和罐區作業,必須由車輛所在單位提出申請,落實車輛防火措施,并由區域管轄單位制定行車路線,檢查防火措施落實,填寫“進車票”,廠安全部門審查批準后,方可進入。
2.非防爆電瓶車、機動三輪車、拖拉機、翻斗車等不準進入正在生產的工藝裝置和罐區。
第十一條?一級、特級作業票存根由廠安全部門保存,二級作業票存根由車間保存,保存期一年。
篇3:動火作業安全規定
一、動火作業是指在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性場所。
二、要根據火災危險程度及生產、維修工作的需要,在加油站內劃分固定動火區和禁火區。
三、固定動火區是允許從事焊接作業的區域,固定動火區應符合下列條件:
1、動火期間距動火點30m內不得排放各類可燃氣體;距動火點15m內不得排放各類可燃液體;不得在動火點10m范圍內及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業;
2、室內固定動火區應與危險源隔開,門窗要向外開,道路要暢通。
3、固定動火區內要有明顯標志,不準堆放易燃雜物,并配備一定數量的滅火器材;
4、固定動火區的劃分,由站長批準。
四、加油站除固定動火區外,其它均為禁火區,需在禁火區動火時,必須申請辦理《動火安全作業證》。
五、禁火區內動火,根據危險程度劃分三級:
1、特殊危險動火作業:在生產運行狀態下的易燃易爆物品生產裝置、運輸管道、儲罐、容器等部位上,及其它危險場所的動火作業。
2、一級動火區:易燃易爆的裝置、設備、管道及其周圍的動火
3、二級動火區:特殊危險動火及一級動火范圍以外的動火。
4、三級動火區:一般危險動火及一級、二級動火范圍外的動火。
六、對《動火安全作業證》的管理規定:
1、《動火安全作業證》由動火項目負責人申請辦理;
2、申請動火單位應對動火現場認真檢查,進行動火分析,制定可行、可靠的安全措施,按要求填寫《動火安全作業證》內容,落實動火中各項安全措施;
3、一級動火項目負責人填寫《動火安全作業證》,經過申請動火負責人確認簽字,并報送站長,站長應到現場檢查,確認措施可靠、逐條落實后,方可簽發《動火安全作業證》;
4、二級動火由動火單位主要負責人對動火現場進行檢查,經落實防火措施后,簽發《動火安全作業證》,批準動火;
5、動火負責人持辦理好的《動火安全作業證》到現場,檢查動火作業安全措施落實情況,確認安全措施可靠,并向動火人和監火人交代安全注意事項后,將《動火安全作業證》交給動火人;
6、動火作業必須在《動火安全作業證》批準的有效時間范圍內進行,特殊危險動火和一級動火的作業證,有效期限為8小時,二級動火作業證的有效期限為72小時,動火作業超過有效期限或補充動火都必須重新辦理《動火安全作業證》;
7、一份《動火安全作業證》只準在一個動火點使用,動火前,由動火人、監火人、當班班長和安全員分別在作業證上簽字,如果在同一動火點有多人同時動火作業,可使用一份作業證,但參加動火作業的所有動火人應分別在作業證上簽字;
8、《動火安全作業證》由動火人隨身攜帶,不得異地使用或擴大使用范圍;
9、《動火安全作業證》一式兩份,終審批準人和動火人各持一份存檔;
七、動火的安全規定:
1、凡在貯存、輸送易燃物的管道、容器及設備上動火,應首先切斷電源,加堵盲板,經清洗、轉換后,分析管道、容器或設備內的可燃氣體(蒸汽)濃度符合以下標準方為合格:爆炸下限大于或等于4%體積比的可燃氣體(蒸汽)濃度應小于0.2%;
2、動火分析的取樣點要有代表性,特殊動火的分析樣品應保留到動火結束,取樣動火間隔不得超過30分鐘,如超過此間隔或動火作業中斷,時間超過30分鐘時,必須重新取樣分析;
3、如使用測爆儀或其他類似手段時,被測得氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%,使用其它分析手段時被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%時,其被測濃度應小于或等于0.5%,當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應小于或等于0.2%;
4、動火作業應有專人監火,動火作業前,應將動火現場的易燃物品清除干凈,或采取其它有效的防火措施,配備足夠適用的消防器材,動火完畢,應等余火熄滅后,方可離開現場;
5、動火作業前,應檢查電氣焊工具,保證安全可靠,不準帶病使用;
6、特殊危險動火作業必須在符合上述規定的同時,還應符合下列規定:
(1)必須制定施工安全方案,落實安全防火措施,動火作業時加油站的站長和安全員必須到現場,必要時請專業消防隊到現場監護;
(2)動火作業過程中,必須設專人負責;
(4)動火作業現場的通風要良好,以保證泄漏的氣體能順暢的排走。