煤礦通防管理實施辦法
第一章總則
第一條為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針和“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針,提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平,確保通風系統的穩定和通防設施的正常使用,防止煤炭自燃發火、瓦斯及煤塵事故的發生,根據有關法規、條例、規程的要求,結合我礦存在瓦斯異常區域的實際情況,經礦安全生產委員會研究制定本辦法。
第二條?各生產科室、基層單位要結合本單位實際情況,制定行之有效的管理措施切實做好責任區域內的通防管理工作。
第二章管理目標
第三條?建立健全“一通三防”技術管理責任體系,完善“一通三防”管理機構,配齊相應工作人員。
第四條?按計劃及時完成"一通三防"安技措投資項目,完善通防設施及裝備,并堅持正常使用。
第五條?積極開展爭創“通風安全示范礦井”活動,礦井本年度內杜絕通防責任事故。
第三章組織機構及其職責
第六條?為切實加強對通防管理工作的領導,成立以礦主要負責人為成員的礦井通防管理領導小組。
組長:礦主要負責人
?成員:其他礦領導
礦井通防管理領導小組下設辦公室,辦公室設在通防科。
主任:通防科主要負責人
成員:各生產科室負責人、技術骨干、通防科人員
第七條?礦通防管理領導小組負責領導、督察全礦的通防工作,協調各部門間的關系,對重大通防問題作出決策,對各部門的通防工作進行考核和獎懲;礦井通防工作管理辦公室負責礦井通防管理和監督檢查工作,并將檢查情況按時反饋礦井通防工作管理領導小組。
第四章職責劃分
第八條?礦主要負責人對“一通三防”工作全面負責,定期組織有關部門檢查“一通三防”工作開展情況,分析存在的問題,并及時組織采取措施,解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金,保證“一通三防”工作正常開展;礦總工程師直接負責“一通三防”技術工作,負責組織編制、審批“一通三防”工作規劃、計劃;礦行政副職對所分管的業務中有關“一通三防”的工作負責;生產礦長對采掘等生產過程中出現的“一通三防”問題和事故隱患的處理負責;機電礦長對保證機械電氣設備正常運轉、礦井主扇正常供風和不出現機電設備失爆負責;安全礦長,對各生產部門所承擔的“一通三防”工作執行情況組織檢查和監督。
第九條?通防科負責礦井“一通三防”技術管理工作及“一通三防”新材料、新技術的推廣應用。生產技術科要嚴把采掘工程設計關,在編制、審查采區、一翼設計和生產接續作業計劃時,要考慮合理的通風系統,防止不合理通風現象發生;要在采區設計及工作面設計中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統和隔爆設施;機電科負責全礦機電設備管理工作,要強化電氣設備管理,杜絕失爆現象發生。
第十條?通防監區負責礦井通防設施的施工,通防工作管理辦公室組織驗收,井下通防設施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監區應對風門、密閉、風筒、管線等通防設施進行編號掛牌建立管理維護檔案并負責通風安全儀器儀表和自救器的發放、校驗管理工作。所購進通風安全儀器儀表及通防設備必須經器材庫、通防科及使用單位驗收后,由通防科備案方可投入使用;否則嚴禁領用。
第十一條?采煤監區具體負責采煤工作面和上下順槽(含聯絡巷)內所有通防設施的使用與保護及責任區內灑水降塵工作;掘進監區具體負責掘進及使用巷道所有通防設施的使用與保護及責任區內所有巷道、硐室的灑水降塵等工作;運搬監區負責所有分管皮帶巷或其他分管區域通防設施的使用與保護及采區內皮帶巷道的灑水降塵工作;機電監區負責機電硐室安設區域內所有通防設施的使用與保護及責任區內的灑水降塵工作;開拓工區負責所施工巷道及其他分管區域(上下井口)50米范圍內的通防設施的使用與日常管理;通防監區負責井下(除開拓工區施工巷道外)所有通防設施的管理工作。
第十二條?堅持“誰使用、誰監護、誰負責”的原則,各單位要保證區劃內的通防設施完好及正常使用,嚴禁隨意改變通防設施位置及狀態,由于人為原因造成通防設施損壞或丟失的,由責任單位負責賠償,造成事故的由責任單位負責。
第十三條?使用單位負責通防設施正常使用和保護,通防監區負責正常損耗后的維修,非正常損壞及丟失的,由礦通防管理辦公室按有關要求對使用單位行使處罰,通防監區及時補齊。
第十四條?監測監控
中心負責礦井安全監測監控系統的管理與維護、煤炭自燃發火的預測預報、采掘工作面瓦斯超限預警斷電匯報工作。
第十五條?井下所有作業單位及作業人員都有按要求使用并保持通防設施完好的義務,發現損壞和缺失要及時向礦通防管理辦公室匯報。
第五章獎?懲
(一)獎勵
第十六條?全礦每月通防無事故,獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均200元,生產監區負責人人均100元,通防管理辦公室1000元;全年通防無事故,獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均2000元,生產監區負責人人均1000元。
第十七條?根據礦井通防工作管理領導小組的檢查記錄,每季對各單位的通防管理情況進行評比,對前二名的單位獎勵1000元;其它相關科室、基層單位在保證通風設計、設施管理和使用符合《煤礦安全規程》要求的前提下,獎500元。
第十八條?通防科必須按照《煤礦安全規程》的要求,組織礦井瓦斯等級鑒定和礦井反風演習工作,經上級主管部門認可后,每項工作獎3000元。
第十九條?根據礦生產安排,需要對停風巷道排放瓦斯恢復通風的,每安全恢復一處,獎勵施工單位1000元;按計劃對主井風硐每完成一次清理工作,獎勵施工單位1000元。
第二十條?為有效防治采空區自然發火事故的發生,采煤工作面推采結束后要及時對停采線封閉充填,安全封閉一面獎施工單位1000元。
第二十一條?全礦通防工作以瓦斯異常區域的治理為重點和難點,加大人力、物力的投入和管理力度,當月不出現瓦斯事故的,獎相關部門各1000元。
第二十二條?年內未發生煤炭自燃發火事故,獎勵相關部門各3000元。
第二十三條?發現作業地點瓦斯濃度超限,及時采取有效措施消除瓦斯威脅的,獎勵相關單位1000元。
第二十四條?在通防管理方面做出其他突出成績的,通防領導小組認為需要進行獎勵的,由生產辦公會研究給予適當獎勵。
?(二)處罰
第二十五條?通風管理
1、主要扇風機要定期檢查,保證正常連續運轉,每發生一次無計劃停風,罰責任單位10000元,造成事故,追究當事人責任。
2、礦井檢修需要更換主要通風機時,相關部門必須編寫安全技術措施,按章組織操作,無措施罰責任單位5000元,造成事故并追究當事人責任。
3、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風斷面和供風量。配風不足,罰責任單位2000元;通風斷面不夠,罰責任單位1000元;其它原因追究當事人責任。
4、巷道貫通必須預先編制專門調整通風系統、防止瓦斯積聚的措施,無措施罰責任單位2000元,不按章貫通造成事故追究當事人責任。
第二十六條風門管理
1、嚴禁用礦車或其它物料撞擊風門,人為原因撞壞風門的,罰責任單位1000~5000元。
2、在風門處存留車輛(風門前后5米)罰責任單位1000元;同時敞開兩道風門,造成風流短路的,罰責任單位5000元。
3、運輸大型設備難以通過風門時,需及時通知通防監區,由通防監區安排處理。若私自處理,損壞風門的,罰責任單位2000元。
4、通防監區負責安裝維護風門,井下所有風門要設鋼絲繩閉鎖,影響礦井通風系統和采面正常通風的主要風門要設監控傳感器。凡砌筑的密閉、風門不合格的,罰責任單位1000元;不設置傳感器的,罰責任單位500元;發現風門破壞應立即維修,維修不及時的,罰責任單位1000元。
5、對故意破壞風門監測傳感器及線路者,給予原價兩倍的罰款。
第二十七條?局部通風管理
1、開工的掘進頭由通防監區將風筒連接、吊掛好,移交給施工單位管理。風筒接頭未壓邊、不設彎頭,風筒吊掛不平直或破口較多不及時修補的,罰責任單位100元。
2、計劃停風地點,需編制排放瓦斯恢復通風措施,停風時設置柵欄、揭示警標;停風超過24h的必須及時封閉。否則,罰通責任單位200~500元。
3、掘進監區負責局扇的安裝、檢修、維修和撤除,并安設局扇管理牌板,不設管理牌板,罰責任單位100元。
4、局扇司機在現場交接班,并在管理牌板中注明交接班司機,否則罰單位50元。
5、掘進巷道內的風筒、防塵管路、檢測傳感器,嚴禁隨意破壞,否則給予原價兩倍的罰款。
6、風筒必須用麻繩吊掛,否則罰責任單位100元。
7、計劃停風地點必須切斷電源、撤出人員,匯報調度室,禁止人員進入,否則罰單位200元。掘進工作面嚴禁無計劃停風,否則罰責任單位1000元。
第二十八條?瓦斯管理
1、通防監區每月按瓦斯設點計劃制定瓦斯巡回檢查路線圖表,規定檢查時間,落實“瓦斯巡回檢查”制度,采掘工作面每班檢查不少于三次,每兩次間隔時間不能小于2h,不得大于3h。對于弄虛作假、空班漏檢的瓦檢員給予200元的罰款。
2、采掘工作面瓦斯傳感器由監控中心負責安裝、調校、維護,使用單位負責使用和管理。不按時安裝罰責任單位200~500元。吊掛位置不符合要求,罰使用單位100元;使用單位損壞傳感器按原價兩倍賠償。
3、通防監區負責各種通風安全儀器儀表維修標校,監控中心負責井下使用的各種監測傳感器的標校,并認真記錄,不按時進行標校每次罰責任單位200元,井下使用不合格的儀器儀表,罰責任單位
1000元。
4、按照《煤礦安全規程》第一百四十九條規定的煤礦管理人員及作業人員下井必須攜帶便攜式瓦檢儀,對不攜帶或不使用的人員罰款100元。
5、掘進監區要嚴格落實“一炮三檢”制度,“一炮三檢”記錄本在施工現場交接使用,一面一月一本。“一炮三檢”記錄交通防監區保存。施工地點沒有“一炮三檢”記錄本或記錄不符合要求的,罰責任單位200元,不按時交記錄本或無故損壞記錄本,罰責任單位100元。
6、掘進監區、開拓工區要按要求進行煤巷及半煤巖巷的超前瓦斯排放孔的施工,未按要求施工罰責任單位500至1000元。
7、排放瓦斯嚴格按礦總工程師批準的措施進行,無措施罰責任單位2000元。
8、掘進過程中,預計揭露煤層、斷層時,施工單位必須匯報通防科并制定瓦斯防治措施,否則罰責任單位1000元。
9、采煤工作面未按要求施工黃泥墻或回料時損壞擋風障的,罰責任單位200元。
10、采煤監區負責工作面抽排風機的安裝、使用、維護、回撤,監控中心負責監測電纜及監測傳感器的安裝、維護;通防監區負責抽排風機風筒的連接、吊掛與維護。因抽排風機故障造成瓦斯積聚的,罰責任責任單位1000元。
11、通防監區負責瓦斯抽放系統的管理,保證該系統正常運轉,否則罰責任單位1000元。
第二十九條?防塵管理
1、采煤工作面上下順槽、進回風聯絡巷各轉載點噴頭、順槽凈化水幕、隔爆水槽損壞或不按時灑水降塵造成煤塵積聚的,罰責任單位100元。
2、掘進巷道各轉載點噴頭、順槽凈化水幕、隔爆水槽損壞或不灑水降塵造成煤(巖)塵積聚的,罰責任單位100元。
3、掘進工作面必須堅持正常使用短臂注水、水炮泥、遠程噴霧,否則罰責任單位100元。
4、掘進巖巷噴漿時必須使用水射流除塵風機,回風側安裝一道水幕,并正常使用,否則罰責任單位100元。
5、嚴禁破壞皮帶運輸大巷隔爆水槽、凈化水幕和轉載點噴霧,否則罰責任單位100元。
6、-560軌道石門、皮帶石門、皮帶上山不按時灑水降塵的,罰責任單位100元。
7、裝載硐室的防塵設施損壞或不堅持每班灑水降塵的,罰責任單位200元。
8、防塵管路的安裝和維修必須符合規程要求,否則罰責任單位500元。
9、采煤工作面必須及時進行煤層注水工作,否則罰責任單位1000元。
第三十條?防火管理
1、采煤工作面注漿系統必須按設計要求按期安裝,否則罰責任單位200元。
2、永久密閉前必須設觀測孔、說明牌和檢查牌,通防監區要對密閉前每周進行防火檢測,監控中心要按時取氣樣化驗分析,并將分析結果報通防科。不按時檢測、取樣分析和上報,罰責任單位200元。
3、采空區要嚴格按照要求及時注漿,未按時注漿罰責任單位500元;發現管路漏漿,不及時處理,罰責任單位100元。
4、通防監區要在采煤工作面停采線要在采面停采一個半月內完成永久性封閉,密閉要符合質量要求,否則罰責任單位1000元。
5、井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制訂安全措施,否則罰責任單位200元。
6、礦井必須在井上、下設置消防材料庫,消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數量應符合有關規定,并定期檢查和更換材料,工具不得挪作他用,否則罰責任單位200元。
?7、采煤工作面必須有綜合防滅火措施。對采空區、冒落孔洞等空隙采用預防性灌漿或注充填材料等措施,未落實措施罰責任單位200元。
8、采煤監區必須按要求砌筑黃泥墻和使用阻化劑,未按規定使用的,罰責任單位200元。
第三十一條?監測監控系統管理
1、所有人員不得隨意破壞監測電纜及監控設備,擅自改變監控傳感器位置和調整傳感器及斷電儀的設置,否則罰責任單位500元。
2、監測中心室值班人員必須認真觀察瓦斯濃度變化情況,對超限報警及系統故障報警,必須及時匯報調度值班人員,采取措施進行處理,并做好記錄;監測日報表、月報表、季報表和束管分析日報表必須及時打印,按時報送礦長、技術負責人及通防科,否則罰責任單位200元。
3、安設瓦斯監控裝置的采掘工作面及其它作業地點,監測監控中心要及時布線、安裝傳感器、固定斷電儀,安裝完畢后,對瓦斯監控裝置進行功能驗收和斷電實驗;井下各地點安全監測裝備的數量、設置、安裝地點必須符合《規程》要求,否則罰責任單位500元。
4、有關單位拆除或改變與安全監控關聯的電氣設備的電源線及控制線必須與監測監控中心聯系,檢修與安全監控設備相關的電氣設備,需要安全監控設備停止運行時,須報告調度室,制定安全技術措施,否則罰責任單位500元。
5、監測人員要認真履行崗位職責,當安全監控設備出現故障時,必須匯報調度室值班人員,及時查明原因進行處理,并認真填寫故障登記表,否則罰責任單位500元。
第三十二條?通防其他方面的管理
1、為加強對“一通三防”工作監督檢查,礦總工程師每月負責召開一次“一通三防”例會,各生產科室、各監區生產負責人必須按時參加,對無故不參加的罰責任單位100元。
2、通防科負責組織、協調、監督檢查全礦的“一通三防”工作,每月組織檢查一次,及時匯總檢查存在的問題,送有關領導和單位,未組織檢查罰責任單位100元。
3、各生產單位由于管理不善,造成責任區內通防設施損壞頻繁或故意上報虛假報表數據,遺留安全生產隱患的,取消本單位及單位負責人的當月該項獎勵。
第六章附則
第三十三條?本辦法解釋權屬礦通防管理領導小組。
第三十四條?未盡事宜,按礦有關規定執行。
篇2:通防儀器儀表管理員崗位安全生產責任制
一、在通風區長的領導下負責通防儀器、儀表的保管與管理工作。
二、掌握各種儀器、儀表性能構造、工作原理及技術知識。
三、通防儀器儀表要統一編號,掛牌管理,分類擺放,整齊有序,對精度儀器儀表要專人專用,保持儀器儀表清潔干凈。
四、對儀器儀表損壞、報廢、丟失鑒定核實,以及新儀器儀表進入,及時在臺帳中填清注明,并上報有關領導。
五、嚴禁儀器儀表亂丟亂放,擺放整齊。
篇3:通防科安全生產責任制
一、認真貫徹落實礦山安全生產的法律、法規和本礦的規章制度,嚴格執行《金屬非金屬礦山安全規程》。
二、對礦井“一通三防”工作中的問題負責整改和驗收。
三、定期檢查通風設備、防塵設施的完好情況,發現問題及時維修,確保通風設備、防塵設施安全運行,監督檢查綜合防塵工作的執行情況。
四、嚴格執行測風制度,按《金屬非金屬礦山安全規程》規定進行有害氣體檢測,以確保達到“職業衛生安全”的有關標準。
五、定期對各類儀器、儀表進行調校和校驗工作。
六、根據礦井的通風情況,合理調配風量,確保各用風地點的風量符合要求,杜絕出現通風系統混亂現象,嚴禁朝通風能力生產作業。