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安全質量標準化管理辦法

2024-07-10 閱讀 5849

為深化質量標準化建設,夯實安全生產基礎,構建安全生產長效機制,根據國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)《煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試行)》和《煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2013〕1號)的通知以及河南能源關于標準化建設的有關規(guī)定,結合云頂煤業(yè)實際,經研究,制定本辦法。

一、指導思想

牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,積極推行“012345”安全管理模式建設,堅持科技引領、創(chuàng)新管理,重現場、重實效、重落實,全面落實安全管理“紅線”、薄弱環(huán)節(jié)管控、崗位流程化作業(yè)的“三步走”戰(zhàn)略,努力實現安全管理程序化,質量達標動態(tài)化,行為操作規(guī)范化的“三化”工作目標。按照“樸素、實用、有效”的原則,強力推動質量標準化工作持續(xù)縱深發(fā)展,全面實現崗位達標、系統達標和動態(tài)達標,實現礦井整體安全管理水平和安全質量標準化水平進一步提高。

二、組織領導

為加強對質量標準化工作的領導,公司成立質量標準化工作領導小組。

組長:總經理黨委書記

副組長:安全副總經理黨委副書記生產副總經理機電副總經理總工程師財務總監(jiān)

成員:公司業(yè)務系統副總師、機關科室負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科,辦公室主任由安檢科科長兼職。辦公室具體負責公司質量標準化工作的規(guī)劃、督察、考核。公司的質量標準化工作由總經理、黨委書記總負責;具體工作由安全副總經理督辦;安全管理專業(yè)由安全副總經理負責;采煤、掘進、調度專業(yè)由生產副總經理負責;機電、運輸專業(yè)由機電副總經理負責;通風、地測防治水、應急救援專業(yè)由總工程師負責;職業(yè)衛(wèi)生、地面設施專業(yè)由黨委副書記負責。

安檢科負責安全管理專業(yè);生產科負責采煤、掘進專業(yè);機電運輸科負責機電、運輸專業(yè);通風科負責通風、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè);地測科負責地測防治水專業(yè);調度室負責調度、應急救援專業(yè);后勤中心負責地面設施專業(yè)。

三、工作目標

1、保持一級安全質量標準化礦井標準。

2、各專業(yè)單項考核評分不低于90分。

3、完成集團公司下達的精品工程指標。

四、檢查考核標準

各系統(專業(yè))依據《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》、《安全質量標準化檢查驗收辦法》的要求,做到嚴格標準,細化考核,落實責任,獎罰兌現。同時,為充分調動各基層單位的積極性,切實搞好安全質量標準化工作。

五、抓好過程管控,實現動態(tài)達標

以“雙基”建設為載體,以過程管控為重點,把安全質量標準化貫徹到安全生產的全過程,有效改善工作場所的作業(yè)環(huán)境,為職工創(chuàng)造一個安全舒適的作業(yè)場所。

一要把好設計關。各類設計必須建立專業(yè)系統會審制度,嚴格執(zhí)行審核、審批程序,確保設計方案安全可靠、技術先進、經濟實用、符合規(guī)范要求,杜絕出現人為隱患工程,逐步完善工程質量追溯機制,加強過程管控。

二要把好規(guī)程、措施編制關。規(guī)程、措施編制必須安排有現場經驗的工程技術人員參與編制,增強規(guī)程措施的可操作性,杜絕萬能措施,避免措施和現場執(zhí)行“兩張皮”現象。

三要把好零星工程關。從“量化”入手,做到事事有規(guī)范設計,事事有精細化標準,事事有統一性標準。

四是把好工程質量驗收關。加強對采掘修工作面的現場工程質量驗收和班評估工作,規(guī)范驗收標準,明確驗收責任,強化責任追究,真正實現工程質量的動態(tài)達標。

五要把好過程管控關。強化對區(qū)隊管理人員及班組長標準化意識的再培訓,變靜態(tài)檢查為動態(tài)檢查,變查結果為查過程。把工作質量、行為規(guī)范變成量化標準,與工程質量一樣嚴格考核,努力提升各礦井的動態(tài)達標水平。

六、抓好薄弱環(huán)節(jié)管控,實現處處達標

各業(yè)務科室要針對制約質量標準化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),如巷道失修、管線吊掛不整齊、粉塵超標、職業(yè)衛(wèi)生和地面設施專業(yè)達標弱化等問題,完善規(guī)范標準,督促落實整改,實現全面達標。

--巷修工程。加強巷修標準化管理,提高巷修工程質量,做到“一勞永逸、避免折騰”。

--機電運輸方面。堅持按標準要求規(guī)范電纜吊掛,避免一鉤多掛、交叉吊掛現象;加強斜坡運輸管理,確保“一坡三檔”等安全設施齊全可靠;提高采掘頭面輔助運輸質量,杜絕使用簡易道岔。

--降塵方面。注重從源頭抓起,推廣先進的防、降塵技術,努力實現工作現場粉塵濃度達標。

--降噪方面。堅持使用大功率局扇裝備升級換代后的高效消音器,加強動態(tài)維護管理,持續(xù)降低局扇噪音,徹底改變局扇附近的安全生產環(huán)境,有效防止職業(yè)危害和工傷事故的發(fā)生。

--職業(yè)衛(wèi)生。要健全管理機構,完善管理制度,配備相應資質人員,落實有關經費,確保逐步提高達標水平。

--地面設施。要加強領導,明確責任,細化分工,加強對地面設施專業(yè)的檢查和考核力度,實現同步達標。

七、推行崗位流程化管理,實現人人達標

崗位作業(yè)流程化管理是對作業(yè)過程不斷進行簡化、優(yōu)化而形成的一種崗位標準作業(yè)流程,是實現員工“上標準崗、干標準活”的有效途徑。

一要制定方案,完善流程。各單位結合自身實際制定方案,找準關鍵點,選好突破口,組織工程技術人員與現場操作人員,不斷對崗位作業(yè)流程進行認真分析、優(yōu)化,形成有自己特點的標準作業(yè)流程模板。

二要結合實際,力求實效。公司要從井下到地面,逐步推行,并做好與安全管理“紅線”、質量標準化和風險預控的無縫對接,提升推進效果。

三要持續(xù)改進,不斷提升。崗位作業(yè)流程要根據現場環(huán)境、工藝、技術的變化不斷進行修訂、補充和完善,最終形成使職工易于接受、樂于執(zhí)行的崗位操作規(guī)范,真正實現人人達標。

八、嚴格檢查驗收,落實檢查責任

各專業(yè)要按照表單化、流程化實施對標檢查驗收,提高標準,從嚴要求,落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,檢查“分數”必須反映出安全質量標準化的真實面目。

(一)各專業(yè)系統要根據公司總體達標規(guī)劃,結合本單位實際情況,制定自己的達標規(guī)劃,并報安檢科匯總;各業(yè)務科室要對基層單位的達標工作進行指導、考核、督促,并對相關專業(yè)的達標工作負責;業(yè)務科室及安全質量標準化辦公室,要經常不斷指導、考核、落實區(qū)隊的安全質量標準化工作。

(二)堅持班組每班、區(qū)隊每旬、公司每月、每季度質量標準化全面檢查驗收制度。安檢科及相關業(yè)務科室在季度內可對各單位標準化工作進行動態(tài)抽查驗收,并計入季度檢查分數。

(三)在進行檢查時,必須做到上尺、上線、上儀器、填表等實際操作,否則檢查結果無效。

一是每月的安全質量標準化自檢工作,各單位領導必須親自組織、親自參加,并在報表上簽字,上報分管業(yè)務科室。各專業(yè)分管領導對自檢質量和真實性負責。

二是各專業(yè)的安全質量標準化檢查,安檢部門必須有人參加,并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,保留原始檢查記錄備查。

九、抓好考核落實,嚴格獎罰兌現

為充分調動各級管理人員搞好安全質量標準化工作的積極性,對有關單位進行獎勵,按照《云頂煤業(yè)2016年安全“雙基”建設標準及考核辦法》(云頂發(fā)〔2016〕2號)和《云頂煤業(yè)安全風險抵押實施辦法》執(zhí)行,對各單位的標準化工作納入“雙基”考核,獎罰如下:

(一)獎勵辦法

1.季度內動態(tài)檢查效果明顯,經河南能源、義煤公司安全生產部門認可的標準化管理創(chuàng)新工作,季度安全質量標準化驗收中,提出表揚的,給予創(chuàng)新及受表揚專業(yè)獎勵1~2分。

2.每季度對各單位進行檢查驗收,對達到公司規(guī)劃一級第一名或成績突出的單位,雙基考核加0.5-1分。

3.設立質量標準化提高、創(chuàng)新獎,對質量標準化工作進步大,提高快,有創(chuàng)新,并對公司整體質量標準化工作有引導、推動作用的單位,雙基考核加0.5-1分。

4.在省級以上的質量標準化驗收中,受到表彰的單位,雙基考核加0.5-1分。

(二)處罰辦法

1.因工程質量低劣,管理嚴重滑坡的,季度內出現被上級有關部門責令停產整頓或月末安全辦公會通報批評的專業(yè),季度評分時,按季度得分降2~3分確定專業(yè)得分。

2.出現被義煤公司及以上部門責任追究的事故、違反“紅線”事件等情況的,季度評分時,專業(yè)得分按得分級別的最低分確定專業(yè)得分。

3.各專業(yè)季度驗收沒有達到規(guī)劃等級的,當月“雙基”考核0.5-1分;

4.凡接受省政府以上部門組織的標準化檢查,未達到規(guī)劃等級或受到批評的單位,當月“雙基”考核1-2分;

5.各專業(yè)的月度標準化自檢及評定等級結果經主管領導簽字后一并存檔,于次月5日前將電子版(季度末月度包括本季度標準化總結)報公司安檢科,不及時報送有關材料,該單位領導當月“雙基”考核0.1-0.3分。

6.安檢科牽頭、業(yè)務科室在會議及季度檢查結束后,要及時報送有關總結材料,凡不及時報送有關材料的,該單位領導當月“雙基”考核0.1-0.3分。

篇2:運輸安全質量標準化動態(tài)處罰細則

為了使各級各類管理人員針對輔助運輸存在問題提出的處罰決定有依有據,使處罰決定對安全運輸起到警示、督促的作用,從而促進司機的安全責任感,逐步建立起自我約束,鞏固、提高的安全質量標準化工作機制。達到整體提升我公司安全質量標準化管理水平的目的,特制定本處罰細則。

本細則執(zhí)行程序為發(fā)現問題--“三定”問題或處罰--復查未處理按本細則進行處罰--再“三定”、再復查處罰,直至問題徹底解決。

一、燈箱、牌板管理

1、巷口必須安裝注明巷道名稱和施工單位的燈箱。不安裝燈箱罰項目部1000元,項目部經理200元;燈箱管理不善出現破損、字跡模糊的罰隊組200元,隊長100元。

2、巷口按要求裝有“十圖”牌板,牌板樣式尺寸符合長春興煤業(yè)公司統一規(guī)定。不安裝“十圖”牌板罰項目部2000元,項目部經理200元;圖板內容出現錯誤或現場已變化未及時更新罰隊組500元,隊長100元。

3、巷道沿掘進方向每20米吊掛一塊里程牌,里程牌允許滯后工作面60米,使用金屬軟鏈吊掛成一條直線,杜絕鉛絲吊掛。里程牌樣式尺寸符合長春興煤業(yè)公司統一規(guī)定。每缺一塊里程牌罰項目部50元;每發(fā)現一塊里程牌損壞未及時更換罰隊組100元;有一塊吊掛不成直線或軟鏈斷開單股拖掛的罰隊組50元;使用鉛絲吊掛的有一塊罰款100元。

4、巷道沿掘進方向每100米吊掛一組避災路線牌(避水災路線牌距底板不低于1.8m,避火、瓦斯路線牌不高于底板0.5m)。缺一組罰項目部100元;發(fā)現牌板破損、丟失的罰隊組200元,隊長50元。

5、錨桿、錨索拉拔試驗記錄牌、頂板離層分析牌按長春興煤業(yè)公司統一規(guī)定制作,吊掛整齊、字跡清晰。每缺一塊罰項目部100元;出現一塊牌板破損更換不及時罰隊組200元、隊長50元,每出現一組吊掛不整齊、字跡不清晰的罰隊組100元。

二、風筒、電纜、管路管理

1、風筒吊掛要求“平、直、順”,編號管理。有一節(jié)風筒吊掛不平直,罰施工隊組100元,吊掛人員50元;每缺一個風筒編號或編號有殘缺、未粘牢固的罰施工隊組50元。

2、管路吊掛必須使用抱箍,吊掛間距不得大于4米,管路吊掛平直,每100米設置一組管路指示標志。每缺一個抱箍罰隊組100元,隊長20元;吊掛間距每有一處大于4米的罰隊組300元,隊長50元;每缺一處指示標志罰隊組100元。

3、電纜吊掛采用沿巷幫分段拉鋼絞線或頂板懸吊的方式進行吊掛,不準在幫網上吊掛,要求電纜鉤吊掛成直線,杜絕鉛絲吊掛。每出現一處幫網吊掛電纜的罰隊組100元,隊長20元;發(fā)現一處鉛絲吊掛罰隊組200元,隊長50元。

4、電纜接線盒必須使用電纜托架吊掛。每有一個接線盒使用鉛絲吊掛罰項目部200元,機電經理100元。

三、皮帶管理

1、皮帶大架護網必須使用4×4角鋼做邊框,內焊鋼筋網,規(guī)格尺寸與皮帶大架一致,使用“7”字鉤固定。不使用護網缺一片罰項目部500元;每發(fā)現一片護網不符合要求或損壞變形嚴重的罰隊組300元,罰隊長100元。

2、皮帶傳動部分護欄必須使用4×4角鋼做邊框,內焊鋼筋網,高度不低于1.05米,護欄片之間使用螺絲連接。不使用護欄罰項目部500元,負責人100元;護欄不符合要求或損壞、變形嚴重的罰使用單位300元,負責人100元。

3、皮帶過度段和高于20cm的低洼處需使用專用調高架,低于20cm的使用小方木、木楔子襯墊皮帶H架。每出現一處不使用過度架或用矸石襯墊的隊組罰100元。

4、皮帶頭、尾、中間過人處需安裝統一的皮帶過橋,每一部皮帶應安設不少于兩個的防止蹬皮帶裝置。每缺一個皮帶過橋或防止蹬皮帶裝置罰項目部500元;每出現一處損壞變形的罰使用單位200元,罰責任人100元。

5、皮帶H架實行編號管理。每缺一個編號罰使用單位50元;編號不全、粘貼不齊每有一個使用單位罰20元。

四、現場管理

1、燈箱、“十圖”牌板不干凈,有污漬的罰隊組200元;其他牌板不干凈的罰隊組50元。

2、責任區(qū)衛(wèi)生不干凈,皮帶頭、工作面必須放置垃圾箱。責任區(qū)衛(wèi)生不干凈發(fā)現一次罰隊組200元,每缺一個垃圾箱罰隊組500元,垃圾箱外表不干凈,垃圾超出箱子上面罰隊組50元。

3、皮帶大架要物見本色。一組大架不干凈罰使用單位200元,責任人20元;大架內煤泥不清理罰隊組500元,責任人50元。

4、皮帶H架不得出現傾斜,皮帶縱梁銷子齊全。出現一處H架傾斜或銷子不全罰隊組50元。

5、嚴禁使用皮帶排水或雜物入煤流,發(fā)現一次皮帶排水罰使用單位500元,負責人50元;發(fā)現一件雜物上皮帶罰使用單位100元,責任人50元。

6、皮帶底浮煤應及時清理,每發(fā)現一個皮帶架段浮煤未清理罰隊組100元。

7、溜子兩側應安設擋矸板,有一節(jié)溜槽缺擋矸板罰隊組100元;溜子兩側浮煤不及時清理的,有一節(jié)溜子段罰隊組100元。

8、巷道內積水必須及時排出,有積水無排水設施罰項目部500元;有排水設施不及時排水影響行人的罰隊組300元,隊長100元。

9、水泵窩內要保持干凈整潔,應及時掏清淤泥,不得出現溢水現象。出現水泵窩溢水罰隊組200元;淤泥超出水倉1/2深度不清掏罰使用單位500元,隊長100元。

10、防塵設施齊全有效,發(fā)現一處防塵設施變形罰使用單位100元。

11、各種電器設備物見本色,剩余纜線盤放整齊。一臺設備不干凈罰使用單位100元;一處剩余纜線盤放不整齊罰使用單位100元。

12、管路杜絕跑、冒、滴、漏現象,發(fā)現一處罰隊組100元。

13、臨時材料要分類碼放整齊,不準混堆,發(fā)現一次罰隊組500元,責任人50元。

14、巷內不得有隨意丟棄的材料,損壞的托輥及時回收,發(fā)現一處不及時回收罰隊組100元。

15、巷道頂幫不得留有非鉛絲、非繩套,地板不得留有廢棄地錨。發(fā)現一處廢棄鉛絲、繩套、地錨罰隊組100元。

16、巷道內固定材料碼放點距工作面不得超出200米,同類材料碼放點不得超過兩處,材料按標準要求碼放并掛牌管理。材料碼放點距工作面超出200米,每有一垛罰隊組200元,隊長50元;發(fā)現一垛材料碼放不整齊罰隊組100元;發(fā)現一處無材料管理牌罰隊組50元。

17、備用材料、設備定點、集中、整齊擺放,掛牌管理。發(fā)現一件隨意放置罰隊組200元,未掛牌管理罰隊組100元。

18、工作面當班使用的材料不能隨意亂扔,工具上架或靠幫整齊擺放,風水軟管盤圈擺放。每發(fā)現一件工具倒地罰班組100元,發(fā)現一根風水軟管亂堆亂放罰班組100元。

19、工作面保持整潔,尾滑道至機組段浮煤、淤泥雜物不清理,罰班組200元,班長50元。

20、巷道內錨桿、錨索打設必須做到橫豎成行,每有一架打設不符合規(guī)定罰隊組100元,班長50元。

21、新開口巷道和技措工程作業(yè)現場臟亂的罰隊組500元,隊長100元。

本細則從下發(fā)之日起施行,解釋權屬公司安全質量標準化領導組。

篇3:運輸安全質量標準化管理制度

為全面加強運輸安全質量標準化建設,改善安全生產環(huán)境,夯實安全管理基礎,提升安全管理整體水平,保證***煤礦運輸安全,特制定本制度。一、組織機構及職責(一)領導小組組長:*成員:*(二)領導小組的職責1、負責運輸安全質量標準化標準的制定與修改,負責**礦年度、季度、月度運輸安全質量標準化達標規(guī)劃、實施方案的制定。2、每月對運輸安全質量標準化工作進行考核、評級。3、督促落實運輸安全質量事故隱患的排查與整改。4、負責組織**煤礦運輸安全質量標準化考核、評級驗收會。二、指導思想以“安全第一、質量為本”為方針,建設本質安全型礦井為主線,嚴格執(zhí)行運輸安全質量標準化標準,狠抓責任落實,完善安全設施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),選樹典型,以點帶面,鞏固提升,確保礦井達到運輸安全質量標準化二級,穩(wěn)步推進安全生產健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、檢查形式1、運輸安全質量標準領導小組負責每月對運輸安全質量標準化檢查、督察,在當日下午進行運輸安全質量標準化考核、評級。2、將運輸安全質量考核、評級結果形成臺賬報礦安全質量標準領導辦公室備案。四、考核辦法一、運輸安全質量標準化礦井分為三個等級一級:運輸安全質量得分在90分以上;無一次死亡1人及以上運輸事故,運輸設備綜合完好率80%以上。二級:運輸安全質量得分在80分以上。三級:運輸安全質量得分在70分以上。二、礦井運輸責任事故每死亡1人,礦井運輸安全質量標準化降一級扣5分,得分不得超過下一級的最高分,按降低后得分輸入礦井總分。三、考核評級:按照《煤礦安全規(guī)程》、《機電設備完好標準》,現場逐項考核并查閱有關資料。四、在檢查評比中,如有缺項,可將該項目的分數,平均折算到總項其它內容中去。折算方法如下:實得分數=檢查得分×100100-缺項分五、相關要求1、每次檢查、督察前,由運輸安全質量標準領導小組織召開檢查預備會,詳細安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。2、領導小組按《運輸安全質量標準化評分表》進行考核評級,必須保證結果公正、合理。3、小組成員必須參加月度的運輸安全質量標準化檢查,如有特殊事情不能參加的須提前向運輸安全質量標準化辦公室說明情況并指定出替代人員。4、驗收檢查覆蓋率必須達到100%,所有參加檢查人員必須統一使用《運輸安全質量標準化檢查標準及評分表》進行現場評分,并按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,提高檢查質量。5、實行領導小組組長負責制和集體公開評分制度,評分結果必須在現場由所有參加檢查人員共同簽字;現場評分表在當日下午的三點前匯總成臺賬,報送礦安全質量標準辦公室。6、運輸安全質量標準辦公室將每次運輸安全質量標準化檢查的記錄要存檔管理,作為運輸安全質量標準化考核、評級的依據。本制度自2011年1月1日起執(zhí)行。**縣***煤礦2010年**月**日