集團公司安全事故安全隱患行政責任追究規定
為認真貫徹《國務院關于預防生產安全事故的特別規定》,嚴格落實集團公司各級領導及業務部門崗位安全責任制,確保二〇〇七年安全質量標準化目標的實現,特制定本規定。
第一條:集團公司經理層、礦處(科區)級領導和專業處(科)室負責人對第二條規定中安全隱患的防范、發生,依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,按本規定給予處分。
第二條:凡出現下列情況之一者,進行行政責任追究。
1、因責任造成死亡事故的;
2、因責任造成重大幸免事故的;
3、對礦井(企業)安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業,情節嚴重的;
6、被上級安全監察部門和其它部門檢查停止作業,情節嚴重的;
7、發生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發現的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業后未經驗收擅自組織生產的;
10、發生傷亡事故承擔搶救的醫院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責任的大小分為七個等級。
1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。
第四條:行政責任追究執行程序。
1、集團公司成立行政責任追究處理領導小組,由集團公司董事長任組長、總經理任副組長,分管副總經理、安監局長、總工程師和安監局及各業務處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監局,安監局分管副局長任辦公室主任。
2、由安監局組織各業務處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門人員組成調查組,進行調查分析。調查組按照本《規定》和集團公司有關文件要求,對事故或安全隱患的發生原因和責任進行分析并按責任找出直接責任者、主要責任者和重要責任者,提出分析報告和處理意見,呈報領導小組。經領導小組研究同意后,由集團公司批發處理意見。
第五條:發生責任死亡事故,對有關責任者給予以下行政處分。
1、對一次發生死亡3人及以上重大事故的,集團公司領導層按其責任接受上級的處理;對發生事故單位的礦長(董事長、經理)、黨委書記、生產礦長(經理)、安監處長、分管礦長(經理)撤職;對集團公司專業處室負責人記大過。年度內累計發生死亡3人及以上事故的單位,黨政主要領導撤職。
2、對生產礦井一次或累計發生死亡2人事故單位的生產礦長、分管礦長、安監處長撤職;單位黨政主要領導給予記大過或降級處分。
3、對生產礦井一次發生死亡1人事故單位的分管礦長視情節給予撤職處分或誡免、罰金。
4、其他二級單位在生產過程發生1人死亡事故,黨政主要領導記大過;分管領導和安監處長撤職;累計死亡2人及以上的,黨政主要領導撤職。
5、按照干部管理權限,其他人員由事故單位按其責任給予記大過、撤職直至開除公職處分,并按規定程序上報批準。
6、在執行行政處分的同時,對死亡事故責任者給予相應的經濟處罰。對于因事故責任受到撤職的人員三年內不能任用。
第六條:發生下列重大幸免事故,對單位黨政主要領導警告或記過,對分管領導和安監處長行政記大過。對事故直接責任者開除公職,對事故的主要責任者降級或撤職,對事故重要責任者記大過或降級,事故其他責任者降級。同時進行經濟處罰。
1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。
2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。
3、采掘工作面冒頂造成停產24小時以上的事故。
4、因管理責任造成淹井、淹采區事故。
5、因機電、運輸責任事故造成全礦井停產8小時以上的事故。
6、提升設備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。
7、井下發生皮帶、電纜和電氣設備等著火事故。
第七條:對安全隱患排查整改實行責任追究。因管理不到位而導致現場出現重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責任者給予行政處分。分別對單位總工程師、分管副總工程師、安監處主任工程師和專業科室負責人進行責任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責制,屬A級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責落實;B級隱患由各單位分管礦長負責落實;C級隱患由各區隊及業務部門負責落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責范圍分別追究上述人員責任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經濟處罰。
第八條:對被停止作業的有關責任者,分別對負有責任的礦長(經理)、生產礦長(經理)、分管礦長(經理)、總工程師、安監處長進行責任追究,給予通報批評、警告、記過處分;對直接責任者降級、撤職、留用察看或開除,同時進行經濟處罰。
對停止作業后未經驗收擅自生產的責任者,一律開除礦籍。
第九條:對礦區和礦井重點工程,大型設備安裝工程實行安全質量項目負責制。凡礦區的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設計服務期間內出現嚴重質量問題、危機安全的,都要層層追究有關人員的設計、審查以及監管責任,分別對集團公司分管副總工程師、業務處室負責人、處室項目負責人、公司下屬單位主要領導、分管領導、技術負責人和項目負責人,給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經濟處罰。
第十條:實行安全事故責任一票否決制度。對發生重傷人身事故的區隊(車間)及區隊長(車間主任)當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發生重大幸免事故的分管礦長(經理)取消各類先進個人的評比資格,當年不得提職;對發生死亡事故的單位,當年取消各類先進單位的評比資格,礦長(經理)取消當年各類先進個人的評比資格。
第十一條:各醫院在接收到工傷的傷員后,要及時、據實向集團公司調度室匯報,對隱瞞事故或不提供真實情況、不積極配合事故調查的醫院院長給予行政記大過或撤職處分。同時進行經濟處罰。
第十二條:集團公司范圍內任何個人及基層組織均有權向集團公司報告重大安全隱患和各級領導、部門安全失職和隱瞞事故的行為。集團公司對舉報者給予適當獎勵并保密。
第十三條:比照以上條款,集團公司下屬單位制定安全責任追究規定;集團公司安全生產業務處室制定安全專業責任追究規定。
篇2:鐵路交通生產安全事故責任追究辦法
第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產安全,依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》等法規和文件的規定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。
第三條依照國家法律法規、鐵道部和公司有關規定,對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。
第四條責任追究的主要方式:
(一)書面檢查;
(二)通報批評;
(三)誡勉談話;
(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);
(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);
(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);
各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規定執行。
第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產安全事故調查報告的批復認定。
第六條發生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區分情況,給予相應的責任追究。
(一)發生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
(二)發生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、免職;
行政處分:撤銷行政職務;
黨紀處分:撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
(三)發生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;
行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
(四)在短期內發生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
(五)發生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(六)在短期內發生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過;
黨紀處分:警告、嚴重警告。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;
行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
(七)發生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:
1.分、子公司黨政正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
3.營業部經理、書記、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話;
行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;
黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。
4.公司有關部門正職、分管副職
書面檢查、通報批評、誡免談話。
第七條?發生其它鐵路交通事故或生產安全事故,根據確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。
第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:
(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;
(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;
(三)押運人員在行李車內吸煙的;
(四)經確認行李車存在嚴重超偏載問題的;
(五)牽引車、拖車掉落站臺的;
(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;
(七)嚴重危害運輸生產安全的其他情形。
第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。
第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。
第十一條?發生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業基層單位或部門主要領導人員。
第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監察部門根據事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。
第十三條?對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理的責任追究,國家法律法規另有規定的從其規定。
第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯席會研究決定。
第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。
第十六條?各單位要根據本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。
第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。
篇3:生產安全事故報告責任追究制度
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》制定本制度:
一、發生在站場內人員傷害及火災事故,無論等級大小,事故現場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當地交警隊、當地消防隊、安監局報告。
二、車站負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并在1小時內如實向局領導、當地安全監督管理局、衛生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅證據。
三、事故報告內容:應當包括事故發生單位概況、事故發生的時間、地點、簡要經過和事故現場情況、事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計直接經濟損失,以及已經采取的措施,事故報告后,出現新情況時,還應當補報。
四、事故經調查程序,查清事故發生原因,性質及責任明確后,應按照“四不放過”的要求,車站應根據責任人行為性質及后果嚴重性,追究其行政責任,情節后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關規定,視其情節程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經濟處罰。