第一章總則

第一條生產裝置(指生產企業內所有生產裝置和生產部位,下同)的改擴建、檢修等施工作業,特別是動火施工作業,應在裝置停工狀態下進行。因特殊原因要在裝置生產運行中進行的,必須要加強邊生產、邊施工作業的安全管理和監督,確保生產裝置的安全運行和職工生命安全,為此,特制定本規定。

第二條本規定適用于直屬生產企業和承擔改擴建、檢修等施工作業的所有施工單位。

第三條生產裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置,嚴格做到勞動保護設

施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,搞好設計審查和竣工驗收工作。

第四條改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統、消防通道、安全技術裝置等的配置必須符合國家有關規范、規定要求。

第二章施工單位的安全管理

第五條生產企業必須按照誰主管、誰負責的原則,由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。

1.確認施工單位營業能力和經營范圍。

2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。

4.審查施工單位施工和安全經歷。

5.審查施工單位安全負責人和現場安全管理人員所持的上崗證件。

6.審查施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

7.若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。

對安全資質審查不合格者,安全部門有權對施工隊伍予以否決。

第六條生產企業和施工單位要按《合同法》的規定簽訂合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:

1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業有關安全的規章、制度和規定,服從生產企業的監督管理。

2.施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備,并保證設備的完好。

3.施工單位要根據國家、集團公司和企業的法令、制度和規定要求,為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

4.施工單位要根據集團公司和企業制度的規定,為所管施工作業人員提供合乎標準的勞保護具。

5.施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產企業審查。

6.明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

7.施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。

第七條施工單位在施工作業開始前,必須做到:

1.健全施工現場的安全管理網絡,明確現場安全管理人員,并佩戴明顯標志。

2.落實施工、檢修方案,定人員、定安全措施及事故預案、定工程質量標準、定檢查制度,并經生產企業審查認可。

3.施工單位要與所管施工人員簽訂安全承包協議。

第八條施工單位人員進入生產裝置施工現場前,必須接受入廠安全教育,經考試合格后,由生產企業保衛部門根據合同期限辦理入廠證,遵守門衛制度,憑證進廠。安全教育的主要內容為:

1.國家、集團公司和企業的安全衛生法規、制度和紀律,企業安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。

2.與施工作業有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞動保護具的特殊要求等。

3.針對生產企業的特點提出施工安全要求,以及施工作業的有關專業安全要求等。

第九條施工單位進入生產裝置施工作業,要嚴格執行敘述團公司和生產企業的各項職業安全衛生管理制度。包括:

1.施工作業人員進入廠區施工作業區必須有生產企業頒發的進入該區作業的許可證,或在入廠證上標明允許進入的作業區域,嚴禁攜帶煙火等進廠。

2.進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞動保護具。

3.嚴格執行《安全用火管理制度》,按制度的規定要求和程序辦理施工用火票,落實安全用火措施,經監護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續。

4.禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

5.嚴格執行《進設備作業安全管理制度》。進設備作業必須按規定辦理進設備作業票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監護人后,方可進入設備作業。

6.廠內動土必須辦理動土手續,企業主管部門簽發動土證后方可動土,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。

7.設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理用電票,持票作業。電工作業要嚴格執行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。

8.嚴格執行高處作業(2米以上)安全規定。腳手架搭設要符合規定要求,高處作業必須系好安全帶,施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區,由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

9.嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程,吊裝作業要有方案和安全措施,并經有關部門審批。

第十條嚴格車輛管理

1.進入生產裝置施工作業的機動車輛和施工機械,必須按規定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。

2.車輛安全阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。

第十一條施工單位必須做到文明施工,應做到:

1.施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。

2.嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物起重吊裝錨點。

3.施工臨時用水、用風,要辦理有關手續,嚴禁用消防栓供水。

4.高處動火作業必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接線規范,不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。

5.施工廢料要按規定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。

第十二條運行中的生產裝置區域內的改擴建、檢修等施工動火作業,均為一級動火,原則上節假日和夜間不得安排動火作業,若必須安排,應按特種用火處理。

第三章生產企業的安全監督管理

第十三條為確保生產裝置改擴建、檢修等施工全過程處于有序受控狀態,生產企業有關主管部門要責成施工單位編制施工進度網絡計劃,并組織生產企業安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、溝通、交底。

第十四條生產企業要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,職責明確,對安全施工實行有效監督,有安全否決權。

1.做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。

2.嚴格按集團公司有關安全制度的規定,監督施工單位辦理入廠作業證和各項施工作業票證。

3.監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必有安全監護人員。

第十五條生產企業有關主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。

1.審查、批準施工單位的施工區域隔離方案,組織對區域隔離措施完成后的驗收。

2.凡與改擴建、檢維修等施工項目相關的工藝管線、下水井系統等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等。均應有明顯的警示標志。

3.凡在運行的裝置區域內施工作業,而又無法實施區域隔離的,必須由生產企業和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。

第十六條生產車間必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理。

1.制訂邊生產、邊施工作業的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。

2.制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。

3.現場有施工作業時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質;正常采樣、脫水等操

作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時鳴笛警報,及時報告處理。

第十七條在生產裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯合檢查組按時對施工作業現場進行安全檢查,發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要停止作業直至予以辭退。

第四章附則

第十八條在施工過程中發生事故,應按集團公司事故管理制度的規定及時上報,查明原因,分清雙方責任,嚴格按事故處理“三不放過”的原則,認真進行處理。

第十九條除本規定外,施工中還要嚴格遵守國家及集團公司的有關安全規范和專業施工安全操作規程。

篇2:車輛檢修作業安全規定

1未經批準嚴禁對列車進行檢修作業。

2工作前必須按規定正確穿戴好防護用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋,硬底鞋進行作業。

3無電作業前,如需上車頂作業,首先必須落實接觸網隔離開關是否關斷,接觸網地線是否連接好,未經批準,嚴禁上車頂作業。

4隔離開關操作時應有人監護,操作人和監護人均要有操作證,嚴禁擅自操作隔離開關。

5進行檢修作業或車輛靜態試驗時,應在列車兩端分別掛上"嚴禁動車"告示牌。最后一組取消"嚴禁動車"告示牌的人員要確認車輛狀態,并匯報檢修調度。

6進行無電作業時司機室操作臺要關閉,應在列車兩端掛上各自"嚴禁升弓"告示牌,并且要做好防止他人誤升弓的安全措施。當需絕對禁止帶電作業時,檢修人員應將一列車中兩個蓄電池箱中的熔斷器取出,本人保管,檢修完畢后,復原。

7員工須以安全的方式上下車輛、穿越地溝,不得從車輛直接跳躍至地面,不得從非檢修車下部穿越,不得跳躍方式越過地溝。

8任何人未經允許和接地線未掛好不得進入車頂檢修平臺,任何時候不得有翻越車頂檢修平臺的行為。未經允許不得使用移動扶梯上車頂。

9使用電動工具前,應首先檢查確認手把、外殼、開關、電源線、插頭等技術狀態和絕緣良好。操作時要注意本人及他人安全,中斷作業時要立即切斷電源。

10使用各種千斤頂時,重心要找準,底座安放平穩、牢固,其行程不得超過四分之三。如鐵與鐵接觸要加防滑木墊。

11車輛檢修人員,不得動用非車輛部管理的車載設備。

12當受電弓升起或接上車間電源時,嚴禁進行無電檢修作業。禁止打開高速開關箱、濾波器箱、主逆變器箱、輔助逆變器箱、直流變換器箱,輔助設備箱等高壓設備進行檢修作業,進行試驗時要采取嚴格的安全防護措施。

13嚴禁帶電更換熔斷器和自動開關。

14禁止帶電情況下接觸電氣設備導電部分。電氣設備未經驗電,一律視為有電。

15在移動列車前,必須停止車間電源向地鐵車輛供電,拆除供電電纜和接地線,并確認車輛狀態。

16車間電源柜操作人員在送電前要斷開隔離開關,掛好接觸網地線,確認車輛檢修狀態、并保證車間電源接線正確。

17禁止在車頂上拋擲工具或其它物品。禁止在車頂、工作平臺邊緣放置工具及零件,以免墜落傷人。

18拆裝車下電氣、機械設備、半自動車鉤、半永久牽引桿時必須使用能保證安全的起重工具和專用工具。

19在有風壓時,禁止擰下管堵、塞門、風閥等風動器具和拆卸風缸。

20嚴禁私接電源線。機械設備的電氣部分發生故障時,要立即關閉電源開關,通知專業人員進行修理,禁止非專業人員擅自進行維修。

21對設備進行無電檢修時,要關斷電源開關并掛上"嚴禁合閘"牌或取下熔斷器,作業完畢后復原。

22電客車檢修完或中途暫停無人作業時應關好客室門并鎖好司機室側門。

篇3:易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定

第一條(目的和依據)

為加強易燃易爆危險場所檢修作業安全管理,有效防范檢修作業過程中各類事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,依據《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》以及《上海市危險化學品安全管理辦法》和有關法律、法規、規章和標準,結合本市實際,制定本規定。

第二條(適用范圍)

本市行政區域內在易燃易爆危險場所中,從事設備設施的檢修作業及其安全監督管理,適用本規定。

本規定所稱易燃易爆危險場所是指生產、儲存、使用、經營易燃易爆危險化學品的場所;

本規定所稱檢修作業是指施工、維護保養、清洗、檢測檢驗等作業。

第三條(管理部門的職責)

安全生產監督管理部門依法對易燃易爆危險場所檢修作業實行綜合安全監督管理。

建設管理部門對易燃易爆危險場所建設工程施工實施行業安全監督管理。

公安消防部門對易燃易爆危險場所依法實施日常監督檢查。

質量技術監督管理部門對特種設備重大修理過程的監督檢驗實施監督管理。

市政管理部門對燃氣供氣設備設施檢修作業實施安全監督管理。

第四條(生產經營單位責任)

存在易燃易爆危險場所的生產經營單位(以下簡稱“生產經營單位”),對檢修作業負有下列安全管理職責:

(一)按照有關法律、法規、標準,制定本單位易燃易爆危險場所檢修、動火作業安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理等規章制度;

(二)負責審查檢修作業單位的相關資質;審核檢修作業單位編制的作業方案(包括檢修作業安全措施);

(三)對進入易燃易爆場所從事檢修作業的人員進行安全培訓,告知易燃易爆危險場所存在的危險因素及相應的安全防范措施;

(四)負責審批《檢修安全作業證》、《動火安全作業證》等;

(五)負責檢修作業現場的日常檢查和督促;

(六)法律、法規及規章規定的其他職責。

第五條(檢修作業單位責任)

按照“誰作業、誰負責”的原則,檢修作業單位負責檢修作業任務范圍內的下列安全管理職責:

(一)制定檢修作業方案及檢修安全防范措施;

(二)組織落實檢修作業安全防范措施;

(三)開工前應當向相關管理等部門告知檢修作業相關情況;

(四)組織檢修作業人員現場安全交底;

(五)辦理《檢修施工安全作業證》、《動火安全作業證》等。

(六)指定專人負責整個檢修作業過程的安全管理工作。

(七)法律、法規及規章規定的其他職責。

第六條(承發包管理)

在易燃易爆危險場所從事檢修作業的單位,應取得建設管理部門頒發的相應施工資質。從事特種設備重大更新、改造、維修的單位,還應取得質量技術監督管理部門頒發的相應的《特種設備安裝改造維修許可證》。

生產經營單位與檢修作業單位簽訂工程合同時,應當簽訂安全管理協議,明確雙方的安全生產責任。

生產經營單位應當加強檢修作業全過程監控,防止檢修作業單位將作業任務轉包給不具備資質的單位或個人。

第七條(教育、培訓和考核)

檢修作業單位應當建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和考核的制度,并嚴格組織實施,對從事易燃易爆危險場所檢修作業的人員,應進行專門的安全教育和培訓。

從事易燃易爆危險場所檢修作業的單位主要負責人、項目經理以及安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書,并具備危險化學品安全、消防相關知識和管理能力。

電焊、氣割等特種作業人員應經專門培訓、考核合格,取得特種作業人員安全操作證后,方可上崗。

檢修作業單位不得安排未接受過安全教育、技術培訓并經考核合格的施工人員上崗作業。

第八條(檢修作業證制度)

檢修作業前,作業單位應當向生產經營單位申請辦理《設備設施檢修安全作業證》,涉及動火作業的,應當辦理《動火安全作業證》。

未經生產經營單位批準,不得進行檢修作業。

第九條(編制專題施工方案)

從事動火、進入密閉空間以及設備設施壓力試驗和氣密性試驗等危險性較大的檢修作業,作業單位應當編制專題檢修作業方案及相應的安全措施,經生產經營單位審核,檢修作業單位技術負責人審定,檢修單位負責人批準后實施。

第十條(檢修前的安全教育)

檢修作業前,生產經營單位應當會同檢修作業單位對參加檢修作業的人員進行安全教育。

安全教育內容包括:檢修作業項目、任務、檢修方案和檢修安全措施;檢修作業現場和檢修過程中可能存在或出現的不安全因素及對策;檢修作業必須遵守的有關檢修安全規章制度;檢修作業過程中個體防護器具和勞動防護用品的正確使用。

第十一條(設備設施清洗和交出)

對盛有易燃易爆危險化學品的生產裝置、儲存設施的檢修作業,生產經營單位應按以下規定進行處置:

(一)必須進行工藝處理。按照退料、置換、清洗,分析等工作程序,由生產經營單位處置合格后移交;

(二)發包給專業清洗公司的,生產經營單位應會同專業清洗公司制定清洗方案和相應的安全措施,并配合做好相關工作;

(三)檢修作業場所和設備設施應與其他場所、非檢修設備設施有效隔離(拆除連接短管或加盲板);

(四)檢修作業單位和生產經營單位現場負責人雙方確認合格后,辦理檢修設備移交手續。

第十二條(警示告知)

生產經營單位應當在易燃易爆危險場所設置檢修作業警示標志,內容包括:易燃易爆危險特性、防火防爆管理要求、檢修安全操作規定、事故防范及應急措施等事項。

檢修作業單位負責對檢修作業區域設警戒線。

第十三條(檢修作業報告制度)

檢修作業實行告知制度。檢修作業單位應當按照下列規定在作業前向有關部門報告:

(一)在易燃易爆危險場所進行新、改、擴建設工程的檢修施工作業的,應報告建設管理部門;

(二)在加油(氣)站等可能危及公共安全的場所從事檢修作業的,應報告區(縣)安全生產監管部門;

(三)涉及燃氣設施檢修作業的,應報告市或區燃氣管理部門;

(四)涉及壓力容器、壓力管道等特種設備重大檢修作業的,應當在施工前根據有關法規要求,將擬進行的安裝、改造、維修情況書面告知質量技術監督部門,告知后即可施工。

第十四條(檢修前的安全檢查)

生產經營單位和檢修作業單位現場負責人應組織有關專業管理人員對以下檢修作業安全措施的落實情況進行檢查:

(一)施工方案及安全措施現場交底;

(二)《檢修安全作業證》、《動火安全作業證》的辦理;

(三)檢修作業人員的教育培訓;

(四)生產經營單位對移交檢修的設備設施退料、置換、清洗及分析情況;

(五)設置盲板或斷開管道連接等有效隔斷措施的落實;

(六)檢修現場易燃易爆物品的清理;

(七)檢修作業使用的氣體防護器材、檢測儀器、消防器材、通信設備、照明設備等配備;

(八)檢修作業現場的消防通道、行車通道暢通;

(九)檢修現場安全警示標志及警戒線(施工安全隔離)的設置等。

第十五條(動火檢修作業限制)

?生產經營單位應當對動用明火檢修作業實行嚴格的消防安全管理。

禁止在易燃易爆危險場所進行焊接、切割作業以及使用噴燈、電鉆、砂輪等產生火焰、火花和熱源的臨時性作業。因特殊情況需要進行動火作業的,應當辦理《動火安全作業證》。

第十六條(動火檢修作業安全措施)

從事動火檢修作業必須落實以下安全措施:

(一)執行動火作業許可制度;

(二)對裝置、設備設施、容器(爐、塔、釜、罐等)進行安全處置,符合檢修作業條件;

(三)應將動火檢修部位與其他相連的設備設施、金屬容器等有效隔斷;

(四)對動火檢修部位的設備、設施、管道、容器以及作業環境等進行測爆分析(動火作業中止半小時以上應重新測爆分析);

(五)存放易燃易爆危險化學品的設備、容器等處置合格后,應采取注滿水或充氮保護的措施;

(六)進入設備內部檢修作業,必須對設備內部可燃氣體、有害氣體的濃度和氧含量分析檢測合格;

(七)施工人員應使用相應防爆等級的防爆電器和工具;

(八)作業現場要安排2名現場監護人,配備必要的救護器具和消防器材,對作業的安全措施給予確認并做好監護工作。

第十七條(檢修作業過程安全管理)

生產經營單位及檢修作業單位應當加強檢修作業現場日常的安全巡視和檢查,督促施工人員按照施工安全技術標準、安全操作規程以及本項目施工方案進行施工作業,正確使用勞動防護用品和個體防護器具。

檢查中發現事故隱患和違反施工安全技術標準或者安全操作規程的行為,應及時予以制止或者糾正。

第十八條(作業人員的權利和義務)

作業人員應正確使用勞動防護用品和個體防護器具,嚴格遵守易燃易爆危險場所檢修作業安全管理制度;發現安全防范措施不落實或不具備檢修作業安全條件,有權拒絕檢修作業,作業過程中發現異常情況或緊急情況時,有權停止作業并撤離作業場所。

第十九條(法律責任)

未辦理動火安全作業證,在易燃易爆危險場所違法使用明火進行檢修作業,由公安消防部門依照《消防法》、《上海市消防條例》等有關規定依法實施處罰。

生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門按照《安全生產法》、《上海市危險化學品安全管理辦法》等相關規定進行處罰:?

(一)將易燃易爆危險場所作業的項目發包給不具備安全條件的單位的;

(二)未在易燃易爆危險場所和相關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;

(三)未制定檢修作業方案和相應的安全防護措施,并經生產經營單位技術負責人審核、檢修作業單位負責人批準的。

違反特種設備檢修安全管理規定的,由質量技術監督管理部門按照《特種設備安全監察條例》的相關規定進行處罰。

第二十條?本規定自二OO八年五月十五日起實施。