1.項目總監(jiān)及總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限

1)按照有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)程,落實項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

?2)建立安全監(jiān)理保證體系,結(jié)合本項目的實際情況,組織編制本項目的《工程施工安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實施細(xì)則》。

3)明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。

4)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

5)嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作,對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安全管理及其組織機構(gòu)、項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。

?6)審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

7)審查施工單位的起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備是否符合規(guī)范要求,審查對大型機械設(shè)備投入使用前的驗收手續(xù)。

8)審查施工單位的環(huán)境、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

9)審查施工單位的雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。

10)審查施工總平面圖是否合理,辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。

?11)審查對危險源項目如腳手架的專項方案。

12)審查總包單位與建設(shè)單位,總、分包單位的安全、消防、臨時用電安全協(xié)議。

13)加強安全巡視,及時下發(fā)《安全監(jiān)理通知》。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求施工單位整改;情況嚴(yán)重應(yīng)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

2.項目安全監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限:

?1)宣傳、貫徹國家及地區(qū)、上級單位關(guān)于安全監(jiān)理工作的方針、政策、文件和要求。制定項目監(jiān)理部的年度安全監(jiān)理工作計劃。

?2)根據(jù)實施項目的安全監(jiān)理工作,監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

?3)安全巡視過程中檢查安全防護(hù)、臨時用電、機械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,配合對腳手架搭設(shè)與各項防護(hù)措施方案的審核。

?4)實行安全跟蹤管理,組織定期安全巡視,對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實情況,制止違章指揮和違章作業(yè)人員。

?5)抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況,要求提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測證明、政府頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。

6)抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。

7)對在裝修工地上抽煙的人員要堅決制止,下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。需動火的場所,裝修和施工單位應(yīng)辦動火證,現(xiàn)場有監(jiān)督員和滅火器材。

8)遇有嚴(yán)重險情有權(quán)停止作業(yè)并上報項目總監(jiān)或總監(jiān)代表。

3.項目土建監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限:

1)嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工安全監(jiān)理規(guī)劃》,根據(jù)環(huán)保、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。

2)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(方案)、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn)行安全監(jiān)理工作。

3)對所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施負(fù)安全巡視責(zé)任。對重點部位或特殊部位要跟蹤到位,保證安全措施的實施。

?4)在進(jìn)行驗收簽字過程中,對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點工程和部位加強巡視和監(jiān)督力度。

4.項目電氣監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限:

?1)在機電監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工安全監(jiān)理規(guī)劃》,根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。

2)對施工現(xiàn)場和生活區(qū)暫時用電的電閘箱、電纜和其他用電設(shè)備等完好性負(fù)責(zé),加強臨時用電的安全巡視。

?3)要求施工單位配備合格的臨時用電管理人員和電工,加強對臨時用電的安全監(jiān)理工作,確保臨時用電安全。

?4)加強對大型機械設(shè)備加強安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān),加強對安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全交底、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面做好監(jiān)理。

5.項目水暖監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限:

?1)在水暖監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工安全監(jiān)理規(guī)劃》,根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。

?2)對施工現(xiàn)場的臨時消防泵、消防水箱、消防管線和豎管、水龍帶等消防設(shè)備等完好性、有效性要加強安全巡視。

3)要求施工單位配備合格的消防安全管理人員,加強對本專業(yè)現(xiàn)場動火的安全監(jiān)理工作,對電氣焊工持證上崗、用火證和看火措施工作進(jìn)行抽查,確保消防安全。

篇2:火車站連接線工程安全監(jiān)理細(xì)則

一、工程概況

淮安市火車站連接線工程位于淮安市淮陰區(qū)境內(nèi),規(guī)劃為淮安市路網(wǎng)“七橫七縱”中的第一橫,是未來淮安市城北片區(qū)東西向的快速通道。本工程起點與淮海北路相交,終點與規(guī)劃韓侯大道相交。道路全長約為3.778km,工程總投資:5000萬元人民幣。工程路基橫斷面寬50.0米,其中組成為2×4.0m(人行道)+2×4.5m(非機動車道)+2×3.0m(機非分隔帶)+2×11.5m(機動車道)+4.0m(中央分隔帶)。沿線共設(shè)中橋1座、涵洞4道、雨水管道2道、污水管道1道。

我公司承擔(dān)上述標(biāo)段工程監(jiān)理工作,監(jiān)理包括:全部項目所含的橋梁工程、路基工程、路面工程、給排水工程和綠化工程等施工設(shè)計

文件所包含內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修期實行全過程、全方位的監(jiān)理,監(jiān)理內(nèi)容詳見圖紙,且按圖紙包干,并對設(shè)計成果、施工招標(biāo)文件進(jìn)行全面審查復(fù)核并提出相應(yīng)意見。

招標(biāo)要求本工程的施工服務(wù)期暫為6個月(至工程竣工止),工程保修期為24個月。

二、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的任務(wù)

?安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)和文明施

工狀況所實施的監(jiān)督管理,必須納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容,工程質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的任務(wù)主要是堅決貫徹執(zhí)行新頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;貫徹落實國家和省、市區(qū)有關(guān)《安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定及辦法》等方針政策;按照(JGJ59—99)《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》開展正常性的安全文明監(jiān)理業(yè)務(wù);督促施工單位嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和施工安全強制性條文組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;落實各項安全技術(shù)措施,有效杜絕各類安全隱患,杜絕、控制各類傷害事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)文明施工擬定目標(biāo)。

三、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的依據(jù)

1、《建筑法》和《勞動法》;

2、《廣東省建筑工程文明施工管理規(guī)定》;

3、本項目施工合同“安全施工”和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同“監(jiān)理人權(quán)利”;

4、《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99;

5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91;

6、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86;

7、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》(1980);

8、經(jīng)審批的本項目“監(jiān)理規(guī)劃”、“施工組織設(shè)計”和建設(shè)行政主管部門審批的“臨時用電的施工組織設(shè)計”;

9、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-88;

10、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB50194-93)。

四、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理工作目標(biāo)

1、實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)文明施工合格工地;

2、確保無任何等級事故。

通過貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,協(xié)助建設(shè)行政主管部門,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。

五、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理組織架構(gòu)及崗位責(zé)任

駐地監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理責(zé)任人)

副駐地監(jiān)理工程師(兼安全監(jiān)理工程師)

各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員

?

六、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理工作的特點

在工程項目施工階段,施工現(xiàn)場安全直接制約工程進(jìn)度并最終影響工程建設(shè)效益,是工程能否順利建成的前提。施工安全的監(jiān)督主體是建設(shè)行政主管部門;施工安全的責(zé)任主體是建筑施工單位;施工單位為施工工地文明施工管理單位。質(zhì)量、工期、投資和安全是相輔相成。工作面不安全難以保證操作人員安全,也就難以保證下一道工序安全,進(jìn)而影響工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。監(jiān)理機構(gòu)對施工安全監(jiān)督既是服從于確保工程進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)(即業(yè)主的合法利益),又是政府建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督的補充(但不是替代)。因此,為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,監(jiān)理機構(gòu)在施工監(jiān)理過程也要監(jiān)督施工單位搞好施工安全,實施文明施工,履行施工安全監(jiān)理的義務(wù)。

七、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要工作

1、各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)工程質(zhì)量的同時,負(fù)責(zé)本專業(yè)的施工安全監(jiān)理工作。

2、貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

3、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。

5、審查施工組織設(shè)計(方案)及安全技術(shù)措施。

6、檢查并督促施工單位,按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程,關(guān)鍵工序,重要部位的安全防護(hù)措施。

7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

8、督促施工單位不定期的組織施工安全綜合檢查,對安全隱患限期整改。

9、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令施工單位暫停施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患的要責(zé)令施工單位停工,限期、定人整改。

10、督促施工單位定人按時完成建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場檢查中提出的安全隱患整改通知書內(nèi)容。

八、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的程序

一)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

在建筑施工中,施工安全監(jiān)理工作分為三個階段,即施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理和竣工驗收階段的安全監(jiān)理。

1、檢(審)查施工單位的安全資質(zhì)。如營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò);建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對施工單位的安全業(yè)績評價情況。

2、檢查施工單位文明施工管理,按照《淮安市交通建設(shè)工程安全考核標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》的要求,檢查施工單位施工現(xiàn)場文明施工管理落實情況。

3、審查施工組織設(shè)計。

4、審查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。

5、審查安全管理保證體系和安全技術(shù)措施。對需要修改的安全技術(shù)措施計劃,施工單位修改后再報監(jiān)理機構(gòu)審查批準(zhǔn)后,才能實施;對于需要建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)方案,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位按時報批,施工單位應(yīng)將審批后的安全技術(shù)方案報監(jiān)理機構(gòu)備查。

6、審查施工單位的安全、質(zhì)量自檢系統(tǒng)。開工前,盡早督促施工單位建立安全自檢系統(tǒng),對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

7、按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86,檢查施工所需的施工機械技術(shù)性能和安全條件,材料規(guī)格及質(zhì)量,主要管理人員到位情況,特殘工種作業(yè)人員的上崗證件和施工現(xiàn)場的安全設(shè)施落實情況。

8、掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。檢查新技術(shù)、新材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。

9、了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙等因素,掌握建設(shè)工程用地范圍內(nèi)和用地范圍外50M內(nèi)的地下管線、構(gòu)筑物及地表以上管線、樹木、構(gòu)筑物等有關(guān)資料,及時提出防范措施(在施工組織設(shè)計或安全施工方案中體現(xiàn))。

(二)施工階段的安全監(jiān)理:

基于監(jiān)理機構(gòu)與施工單位目標(biāo)一致的共識,監(jiān)理機構(gòu)與施工單位本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,協(xié)助施工單位完善落實各項安全質(zhì)量控制的制度,并按規(guī)定程序在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時,進(jìn)行必要的安全抽查和監(jiān)督。

⊥65⊥

(1)審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的企業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)。

(2)審核現(xiàn)場的安全組織體系和安全人員的配備。

(3)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。

(4)審核認(rèn)證施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查,分部、分項工程質(zhì)量安全自檢資料和報告。

(5)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。

(6)日常跟蹤監(jiān)理。根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對重要工序質(zhì)量安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場檢查、驗證安全技術(shù)防危措施和安全操作規(guī)程落實情況。

(7)監(jiān)控主要結(jié)構(gòu)、重要部位、關(guān)鍵工序(如,用電安全管理、構(gòu)件吊裝、消防管理、現(xiàn)場動火、試壓、試車以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99中的保證項目)的安全狀況,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。

(8)在審批月施工進(jìn)度計劃和定期召開的工程例會時,同時檢查、布置安全文明施工措施,督促施工單位做好安全自控、自查、自整改。

(9)督促施工單位做好季節(jié)性安全防范、衛(wèi)生防疫等與文明施工相關(guān)的工作。

(10)監(jiān)理月報中應(yīng)反映施工安全監(jiān)理的成效與問題。

(11)如遇下列情況之一時,監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程暫停令”。

1)施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)監(jiān)理工程師提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求;

2)對已發(fā)生的工程事故未按“三不放過”原則處理,而施工單位繼續(xù)作業(yè);

3)施工設(shè)備、設(shè)施沒有安全防范措施,擅自投入使用;

4)施工單位擅自變更設(shè)計文件而進(jìn)行施工;

5)施工單位使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料;

6)沒有上崗證的特殊工種的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工;

7)施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患。

⊥65⊥

(1)總結(jié)安全文明施工的經(jīng)驗和教訓(xùn);

(2)檢查安全技術(shù)措施的落實情況;

(3)檢查安全隱患,限期、定人整改,堅持未整改不予進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。

九、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理手段

1、開工前,項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化監(jiān)理人員的安全意識。

2、項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。

3、審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。

4、對在施工過程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改:

5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知,同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時對信息進(jìn)行處理。

6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。

7、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。

8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。

9、制定安全施工管理中的獎罰機制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵,對責(zé)任心不強的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。

十、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理措施

l、項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責(zé),內(nèi)部加強安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化監(jiān)理人員的安全意識。

2、召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎罰機制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認(rèn)。

4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令,并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。

5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

6、要求施工承包方針對工程特點,制定施工防火、安全用電、場地排水、構(gòu)件構(gòu)件吊裝作業(yè)等安全專項保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報業(yè)主備案。

篇3:高速公路安全監(jiān)理辦法

一、工程概況;

**繞城高速公路東段是全市規(guī)劃的“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,項目直接連接甬臺溫復(fù)線、同三高速公路、穿山疏港高速公路及舟山大陸連島工程,是杭州灣南岸高速公路網(wǎng)核心的一部分。并與城市東環(huán)線,世紀(jì)大道,西外環(huán)(機場路)南外環(huán)線相連,是城市對外和城市交通之間的樞紐。項目的建設(shè)對于完善國道主干線、國家、浙江省和**市高速公路網(wǎng),促進(jìn)**、舟山港口一體化發(fā)展,充分發(fā)揮**港作為國家主要港口的作用,構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通體系,拓展**都市區(qū)發(fā)展空間,完善城市空間結(jié)構(gòu),減輕市區(qū)交通壓力,促進(jìn)長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用。同時,對我市實施“中提升”戰(zhàn)略具有重要意義。鑒于杭州灣大橋可望明年建成通車、杭州灣大橋南岸連接線、**繞城高速公路西段計劃于今年年底建成通車,**港疏港壓力日趨增大,本項目的建設(shè)日趨迫切。市委、市政府對這項工程歷來高度重視,幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭取,社會各界十分關(guān)注。今天開工的甬江特大橋是繞城高速公路東段項目的關(guān)鍵節(jié)點工程之一安全監(jiān)理貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

二、安全監(jiān)理的依據(jù):

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》;

2.《浙江省公路建設(shè)安全管理暫行規(guī)定》;

3.JTJ076--95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》;

4.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》;

5.JTGG10-2006《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》;

6.指揮部下發(fā)的有關(guān)安全管理文件

三、2008年度安全監(jiān)理控制目標(biāo):

杜絕重特大事故,重大傷亡率0;

一般事故率小于0.15%;

環(huán)境保護(hù)合格。

四、安全技術(shù)措施、安全專項方案驗收方法和程序:

1.安全技術(shù)措施、安全專項方案驗收的流程:

發(fā)現(xiàn)問題,提出意見

2.安全監(jiān)理工作控制重點:

1)高處作業(yè)墜落;

2)電擊;

3)特種機械設(shè)備、場內(nèi)機械與設(shè)備傷害;

4)結(jié)構(gòu)物特殊部位,預(yù)制場預(yù)應(yīng)力張拉施工傷害;

5)汛期防洪防雷、臺風(fēng)季節(jié)防臺;

6)職工個人衛(wèi)生、職業(yè)病傷害;

7)防火防盜;

8)環(huán)境保護(hù)。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,健全安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三級教育制度,會議制度,檢查制度,各分項工程安全技術(shù)交底制度,安全專項方案,應(yīng)急預(yù)案。

3.1.審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件:

⑴安全資質(zhì)證書;

⑵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置季安全專業(yè)人員的配備等;

⑶特種作業(yè)人員的上崗及管理情況;

⑷各工種的安全的生產(chǎn)操作規(guī)程;

⑸主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

3.2.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案:

⑴審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否可行。

①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;

②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;

③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可;

⑤安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。

⑵審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

⑶審核專項施工方案:高處作業(yè):

①臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;

②洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;

③懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。

3.4.腳手架工程:

①腳手架設(shè)計方案(圖)是否齊全完整可行;

②腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整;

③腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整;

④腳手架使用安全措施是否齊全完整;

⑤腳手架拆除方案是否齊全完整。

3.5.塔式起重機:

①地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要;

②起重機拆裝的安全措施是否齊全完整;

③起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整;

④起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全;

⑤起重機的安全使用制度是否健全。

3.6.臨時用電:

①電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理;

②負(fù)荷計算是否正確完整;

③選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確;

④電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整;

⑤施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);

⑥是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù);

⑦照明用電措施是否滿足安全要求。

4.施工階段安全監(jiān)理:

4.1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn);

4.2.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;

4.3.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作;

4.5.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位;

4.6.在安全控制中應(yīng)重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到:

1)成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實責(zé)任人。

2)對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育。

3)進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽,

4.7.施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識牌、警示牌。

1)工程概況牌示意圖標(biāo)明:工程項目名稱,建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和項目部主要管理人員名單。

2)現(xiàn)場張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌,以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。

4.8.施工現(xiàn)場臨時道路、場地的設(shè)置

1)現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔,無坑洼積水,重要部位地坪進(jìn)行砼硬化。

2)場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池,排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài),保證污水不外溢,保持場容場貌的整潔。

4.9.施工現(xiàn)場堆放

1)按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備等,并按不同規(guī)格、品種堆放整齊,標(biāo)牌分類標(biāo)識。

2)不同型號水泥應(yīng)分類入庫,不得混放。

3)扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放。

4)塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施,堆放整齊不亂。

5)基礎(chǔ)挖土,土方及時外運,臨時堆放不得越高1.5m。

4.10腳手架

腳手架沿外墻四周連通,并與建筑物有可靠的拉結(jié),以加強其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中,垂直運輸用的物料提升機,需要同時跟上。嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人,進(jìn)行搭拆施工,整體架子和井架完工后進(jìn)行驗收,驗收合格后,分別張掛合格證,方可使用。

在搭設(shè)腳手架過程中,必須遵守下列技術(shù)要求:

①嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工,每層里外立桿均設(shè)水平拉桿,轉(zhuǎn)角處立桿必須加密。

②架體立桿距離墻體不超過20厘米。

③腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點,同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié),水平不超過7米,垂直不超過4米。

④腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿,踢腳桿。

⑤腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。

4.11.模板工程

用于本工程的鋼模木模,支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵,施工時應(yīng)按專項方案設(shè)置排距、立柱,不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊,以防沉降不均。模板的拆除,必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下,方可組織拆模。拆除模板前,班組長應(yīng)對班組人員進(jìn)行安全交底,拆模應(yīng)按順序拆除,嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后,應(yīng)對場地進(jìn)行清理,分類堆放。

現(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后,才能使用。

4.12.物料提升機

物料提升機必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè),安裝前必須有書面安全技術(shù)交底,搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗收,履行簽字手續(xù),驗收合格后張掛《井架驗收合格證》方可使用。操作定人、定機、定崗,必須持崗上證。

架體底座地基必須地面平夯實,安裝在砼基礎(chǔ)上,并采用地腳螺栓或軋樁緊固,架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護(hù)設(shè)施必須齊全有效,吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置,每層依靠時有靈敏可靠制動停靠裝置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接,每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施,嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置,接地電阻≤10Ω。

物料提升機四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密,樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固,兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護(hù)欄或防護(hù)籬笆,進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門,兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù),吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。

4.13.施工用電

施工用電按照專項方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離,與10KV以下的架空層路邊線,最小水平不得小于2m,否則必須采用防護(hù)措施,設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉,并懸掛醒目的警示牌。

施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制,固定在絕緣字上,嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜,室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線,電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求。

配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作,導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線,并有防水彎,底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi),門鎖齊全,有防雨措施,下班時斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,做到三級保護(hù),末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30MA。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù),斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實行一機一閘一保護(hù),各類電器接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地,接地電阻值≤10Ω。

4.14.攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具

攪拌機搭設(shè)防雨操作棚,機體安裝堅實穩(wěn)固,排水暢通,各類離合器、制動器靈敏有效,鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效,料斗的保險掛鉤齊全有效,操作桿必須有保險裝置,停止作業(yè)掛上保險勾,有接地或接零保護(hù),裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,定人、定機,操作人員持證上崗,經(jīng)常對機械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保持機身清潔。

電焊機配線不得亂拉亂搭,焊把、把線絕緣良好,有防雨措施。

乙炔瓶距明火距離不小于10m,與氧氣瓶不小于5m,有回火防止器,有保險鏈、防爆膜,保險裝置靈敏,使用合理,氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,嚴(yán)禁在露天曝曬,皮管頭子用軋箍軋牢,嚴(yán)禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器。

潛水泵電源應(yīng)完好無損,設(shè)置單獨觸保器,重點加以管理。

平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護(hù)罩,良好的接地或接零保護(hù),安裝觸漏電保護(hù)器,實行一機一閘一保護(hù)專人使用,設(shè)護(hù)手安全裝置,刀口回彈防護(hù)措施,電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩,操作必須使用單相電動開關(guān)。

手持電動工具(振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等),應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全,橡皮線不得有破損,必須要有接地或接零保護(hù),并單獨配置靈敏有效的觸電保護(hù)器。

鋼筋機械(切斷機、調(diào)直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等)做好保護(hù)接地或接零,并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,傳動部分要有防護(hù)罩。機械運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口,壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉,應(yīng)固定懸空掛設(shè)。

4.15.防火管理

1)承包商應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和消防組織,制定消防管理制度,落實消防責(zé)任制。

2)重要部位(木工、油漆間、倉庫、宿舍、明火作業(yè)區(qū)等)應(yīng)有消防設(shè)施和隔離措施,易燃易爆物品必須有專人管理。

3)使用明火作業(yè),必須辦好審批手續(xù),并有專人監(jiān)護(hù)。

4)設(shè)置好消防給水系統(tǒng),按要求配備滅火器。

5)生產(chǎn)、生活設(shè)施(宿舍、食堂)應(yīng)符合消防要求,無火險隱患。宿舍內(nèi)不得私自壘灶和燒電爐烘煮食物、用燈具取暖烘物,電線不得亂拉亂接。

4.16.班組管理

1)現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊,外來勞務(wù)人員的三證(身份證、勞務(wù)證、計劃生育證)和暫住證必須齊全有效,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè),人員變動情況應(yīng)及時掌握,并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時注、銷。

2)作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放,設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝,并及時組織清理外運。

3)遵守勞動紀(jì)律,杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。

5.如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報:

5.1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時;

5.2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

5.3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;

5.4.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時;

5.5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時;

5.6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時;

5.7.出現(xiàn)安全事故時。

6.事故處理

現(xiàn)場發(fā)生一般事故按有關(guān)文件執(zhí)行。發(fā)生重傷、死亡事故,必須立即通報,并認(rèn)真保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報和拖延不報。在24小時內(nèi)上報主管單位和上級有關(guān)部門。按照發(fā)生事故“三不放過”的原則,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、分析和處理,并及時結(jié)案。

五、安全監(jiān)理方法及措施:

1、安全檢查:

建立健全安全檢查制度,檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,并作書面記錄,履行簽字手續(xù)。對查出的事故隱患,要建立登記、復(fù)查、銷項制度,制定相應(yīng)整改計劃,定人、定時間、定措施,對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書。現(xiàn)場必須及時采取措施進(jìn)行整改,整改不力的施工現(xiàn)場,有權(quán)責(zé)令停工整頓。

1.1.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況

從事電工、架子工、電焊(氣焊)工、起重機械工、塔吊司機、等特種作業(yè)人員必須經(jīng)市級以上勞動部門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè);卷揚機、攪拌機等機械操作人員必須經(jīng)市建管局認(rèn)可的單位培訓(xùn),經(jīng)考核合格,領(lǐng)取統(tǒng)一發(fā)放的機械操作證,方可上崗操作。培訓(xùn)領(lǐng)取的上崗證必須隨身攜帶,以便檢查。

1.2.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:

①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改;施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;

④及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。

2.安全生產(chǎn)會議:

建設(shè)辦安監(jiān)室通過安全會議傳達(dá)上級信息,指導(dǎo)安全工是對我們安全工作的監(jiān)督和促進(jìn),我們也通過召開安全生產(chǎn)會議,對前一段工作作了總結(jié),并分析和討論了近段時間安全工作的難點,組織各標(biāo)段安全主任進(jìn)行工作交流,大家互相學(xué)習(xí)取長補短。

六、文件處理程序:

項目部首先報到現(xiàn)場監(jiān)理組長檢查認(rèn)可后報到駐地辦,駐地辦資料員辦理登記手續(xù),有資料員分發(fā)各專業(yè)工程師復(fù)查同意,交駐地監(jiān)理工程師審查批復(fù),由駐地辦資料員辦理退回、返回、上報的手續(xù)和工作。