隧道施工質(zhì)量安全管理辦法
第一章?總?則
第一條?為加強(qiáng)隧道工程安全質(zhì)量管理,明確施工安全質(zhì)量責(zé)任,細(xì)化安全質(zhì)量管理控制措施,有效預(yù)防安全質(zhì)量事故,確保隧道工程施工安全質(zhì)量,項目部特制定本辦法。
第二條?隧道工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長效管理機(jī)制。
第三條?隧道工程安全質(zhì)量目標(biāo)
1、隧道工程安全目標(biāo):杜絕因公死亡事故、杜絕嚴(yán)重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。
2、隧道工程質(zhì)量目標(biāo):洞身開挖完整,無欠挖,錨桿、小導(dǎo)管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強(qiáng)度等符合設(shè)計及《隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求。洞身襯砌鋼筋、襯砌厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計及《隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,襯砌背后無空洞及不密實現(xiàn)象,襯砌表面色澤均勻、曲線圓順,整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯臺、跑模現(xiàn)象,表面無蜂窩麻面,內(nèi)實外美。正洞和設(shè)備洞室襯砌不滲水,道床不積水,洞身范圍內(nèi)無濕漬。水溝流水坡面平順,水流通暢,不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無堵塞。洞門及附屬工程符合設(shè)計及《隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求。
第二章?施工安全控制
第四條?分級督辦制度。?
1、隧道由項目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理、項目總工為包保領(lǐng)導(dǎo);相應(yīng)的職能管理部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員按職責(zé)劃分進(jìn)行包保。
2、項目經(jīng)理部每15天對重難點隧道安全監(jiān)控情況進(jìn)行全面分析,并針對存在的問題,找出原因,制定措施,迅速消除安全生產(chǎn)不利因素;保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立隧道動態(tài)管理檔案;對隧道安全實行動態(tài)監(jiān)管。
第五條?日常檢查制度
項目經(jīng)理部根據(jù)責(zé)任分工,建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。?
1、項目經(jīng)理部每月不少于一次對隧道施工進(jìn)行重點檢查,并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
2、項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次對隧道施工進(jìn)行重點檢查,并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
3、項目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺賬,每月不少于四次對隧道施工進(jìn)行重點檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
第六條?檢查的重點和處理措施
1、隧道安全的檢查重點:設(shè)計開挖方案的實施情況、爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測、初期支護(hù),二次襯砌、仰拱施工,跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設(shè)計相符、隧道的監(jiān)測和通風(fēng)、施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全員履行職責(zé)情況等。?
?2、對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單,做好檢查記錄,提出處理和整改要求,并指定專人負(fù)責(zé)追蹤落實整改情況。
第七條?定期通報制度
項目經(jīng)理部要每月對隧道工程安全情況進(jìn)行通報,主要內(nèi)容為上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施,下月隧道工程安全工作的重點及要求。
第八條?超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報?
超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報是預(yù)防各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效手段,各工區(qū)必須將超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報納入正常施工工序,做到先探后掘,不探不掘,規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。
1、超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作由項目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,按照投標(biāo)承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備。
2、制定隧道超前地質(zhì)預(yù)報實施性方案,成立專業(yè)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報隊伍,嚴(yán)格按照設(shè)計地質(zhì)要求實施超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。
3、專業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應(yīng)對掌子面圍巖進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄,并做出掌子面地質(zhì)素描圖,地質(zhì)工程師應(yīng)對圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
4、對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段,應(yīng)采用地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng)、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法,進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報,同時采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進(jìn)行精確預(yù)報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。
5、地質(zhì)描述與超前預(yù)報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結(jié)合的資料收集模式進(jìn)行管理。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進(jìn)行分析和匯總,并向項目技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報,每周進(jìn)行匯總,報項目經(jīng)理部工程部,同時提報監(jiān)理單位核備,每兩周向設(shè)計單位和建設(shè)單位提供情況說明和圖件,并提供分段成果報告。?
?6、對地質(zhì)條件與設(shè)計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段,斷層、節(jié)理密集帶,富水地段,不同巖性接觸帶等,所做的地質(zhì)超前預(yù)報,要及時將專題預(yù)報成果交付建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位進(jìn)行動態(tài)設(shè)計。情況緊急時,要及時采取防范措施,確保施工安全。
7、項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)隧道超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報的日常監(jiān)督和檢查工作,重點檢查超前地質(zhì)預(yù)報人員和設(shè)備的配備、預(yù)報方案的實施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況。
第九條現(xiàn)場安全管理要點
1、各工區(qū)在隧道洞口必須配備專職安全員,專職負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)控工作,規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)控室,安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出入洞人員的登記掛牌工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入洞人員登記制度。
2、軟弱圍巖隧道Ⅳ、Ⅴ級地段采用臺階法施工時,應(yīng)符合以下規(guī)定
⑴上臺階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺Ⅴ級圍巖不應(yīng)大于1榀鋼架間距;Ⅳ級圍巖不得大于2榀鋼架間距。
?⑵邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不得大于2榀鋼架間距。
?⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿(管)每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于3m。
?⑷隧道開挖后初期支護(hù)應(yīng)及時施作并封閉成環(huán),Ⅳ、Ⅴ級圍巖封閉位置距掌子面不得大于40m。
3、洞內(nèi)支護(hù)堅持“隨挖隨支護(hù)”的原則。軟弱圍巖隧道Ⅳ、Ⅴ級圍巖初期支護(hù)封閉位置距離掌子面不得大于40m。鋼拱架架立時不得置于虛渣或松動石上,軟弱圍巖地段基底夯實加設(shè)墊板或加設(shè)墊塊夯緊。
4、軟弱圍巖隧道Ⅳ、Ⅴ級圍巖仰拱施做應(yīng)緊跟,仰拱距開挖面距離宜控制在40m以內(nèi)。二次襯砌應(yīng)及時施作,二次襯砌距掌子面距離Ⅳ級不得大于90m,Ⅴ級圍巖不得大于70m。
5、隧道施工現(xiàn)場必須符合通風(fēng)、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),,安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)定配備到位。對隧道要進(jìn)行專項通風(fēng)設(shè)計,配足通風(fēng)設(shè)備。對富水段、反坡施工段要認(rèn)真做好抽排水工作,嚴(yán)禁洞內(nèi)長時間積水。
6、隧道施工現(xiàn)場應(yīng)規(guī)范配備報警、救援、逃生等設(shè)施,嚴(yán)格開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
7、各工區(qū)要加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格按照火工品管、用的相關(guān)規(guī)定,做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領(lǐng)發(fā)料及爆破操作過程中的管理;各工區(qū)經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人必須每半月對炸藥庫進(jìn)行一次全面的安全檢查。
8、隧道施工采用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前必須檢驗合格,確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。
9、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運輸車輛限速行駛,作業(yè)地段車速一般每小時小于10公里,嚴(yán)禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應(yīng)設(shè)置慢行、警示標(biāo)志。中心水溝檢查井要及時設(shè)置蓋板或明顯的警示標(biāo)志。
10、各種電氣設(shè)備必須設(shè)置漏電保護(hù)、安全隔離、安全警戒設(shè)施。電線路嚴(yán)禁搭靠或固定在易導(dǎo)電的金屬上。各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓;潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v,并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護(hù)罩。?
11、嚴(yán)格隧道施工安全管理,對存在以下安全隱患之一的要立即整頓:
(1)隧道襯砌滯后距離超標(biāo):
①?仰拱初支及仰拱距掌子面距離,Ⅳ、Ⅴ級及以上圍巖不超過40m。
②?二次襯砌距掌子面距離,Ⅳ級圍巖不超過90m,Ⅴ級圍巖超過70m。
(2)施工現(xiàn)場安全管理混亂。
(3)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
第三章?隧道施工質(zhì)量控制
第十條?洞口及緩沖結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制
1、隧道洞口的邊、仰坡應(yīng)自上而下逐級分層開挖,并及時按照設(shè)計坡度進(jìn)行一次性刷坡到位,開挖后應(yīng)按照施工設(shè)計圖及時施作邊、仰坡加固支護(hù),以確保邊仰坡的穩(wěn)定。
2、隧道洞口土石方施工完成后,應(yīng)及時設(shè)置臨時環(huán)向天溝,且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通,臨時天溝可采用漿砌片石砌筑或立模現(xiàn)澆混凝土,以截斷山體地表水沖刷洞口邊仰坡。
3、隧道進(jìn)洞后,待洞口淺埋地段二襯結(jié)構(gòu)襯砌后,應(yīng)盡快施作洞口緩沖結(jié)構(gòu),以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。
(1)、洞口緩沖回填時,回填料粒徑應(yīng)滿足規(guī)范要求,分層對稱填筑,每層密實度滿足設(shè)計要求或規(guī)范要求。
(2)、洞口緩沖回填完成后,應(yīng)及時按照施工設(shè)計圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設(shè)施。
第十一條?洞身開挖質(zhì)量控制
1、應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計工法組織施工,開挖方法與圍巖級別相匹配,施工中不得擅自改變施工工法。
2、嚴(yán)格控制隧道超欠挖,洞身、隧底輪廓、中線、高程應(yīng)符合設(shè)計要求,圍巖完整、石質(zhì)堅硬時,允許巖石個別突出部分侵入襯砌不大于5cm;拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴(yán)禁欠挖。
3、仰拱開挖
嚴(yán)格的控制仰拱開挖的長度、仰拱支護(hù)和襯砌厚度,并按“挖機(jī)清底→人工鐵鏟清理”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等,嚴(yán)格檢查驗收程序,加強(qiáng)仰拱施工的過程監(jiān)控,防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運營安全質(zhì)量隱患。
4、爆破質(zhì)量考核獎懲規(guī)定
(1)為了更好地在施工區(qū)域內(nèi)控制爆破質(zhì)量,充分調(diào)動全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道爆破質(zhì)量控制的積極性,提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團(tuán)公司項目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本標(biāo)段施工特點,特制定本規(guī)定。
(2)隧道爆破考核依據(jù)《隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。
(3)隧道爆破質(zhì)量考核由項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、安質(zhì)部組成項目經(jīng)理部爆破質(zhì)量考核小組,負(fù)責(zé)對道爆破情況進(jìn)行考核。施工隊有關(guān)人員組成配合小組,協(xié)助項目經(jīng)理部爆破考核小組完成現(xiàn)場考核工作。
(4)考核辦法:實行不定期檢查考核制度
(5)獎懲辦法:
①每月未達(dá)到進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)的處罰10000元。
②若一個工區(qū)連續(xù)三個月進(jìn)度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,除按本條第1款處罰外,另加處罰20000元,并責(zé)令該施工隊整改。
第十二條?洞身超前支護(hù)施工質(zhì)量控制
1、超前長管棚施工質(zhì)量控制
超前長管棚的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度,或打設(shè)角度、布設(shè)間距,或搭接長度、注漿等均應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求。
2、超前小導(dǎo)管施工質(zhì)量控制
超前小導(dǎo)管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度,或打設(shè)角度、布設(shè)間距,或搭接長度、注漿等均應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求。
第十三條?洞身初支期護(hù)施工質(zhì)量控制
1、錨桿施工質(zhì)量控制
拱部、邊墻錨桿的規(guī)格、直徑、長度、間距、角度等均應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求,隧道開挖后,應(yīng)及時初噴混凝土封閉圍巖,并及早施作拱部、邊墻錨桿。拱部、邊墻錨桿端部應(yīng)設(shè)置錨墊板,錨墊板應(yīng)與巖石密貼。
2、鋼筋網(wǎng)施工質(zhì)量控制
(1)、鋼筋網(wǎng)的鋼筋規(guī)格、直徑、間距、焊接應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求。
(2)、鋼筋網(wǎng)應(yīng)在初噴混凝土后鋪掛,使其與噴射混凝土形成一體。
(3)、鋼筋網(wǎng)搭接長度應(yīng)為1--2個網(wǎng)格,并與錨桿有效連接,鋼筋保護(hù)層厚度不得小于3cm。
3、鋼架施工質(zhì)量控制
(1)、鋼架加工后的結(jié)構(gòu)尺寸、形狀應(yīng)符合設(shè)計要求,經(jīng)試拼檢查驗收合格后方可投入使用。
(2)、鋼架應(yīng)置于牢固的巖面上,嚴(yán)禁置于虛碴或松散層上,安裝時要求上下垂直、間距均勻且符合設(shè)計要求,及時打設(shè)鎖腳錨桿,中、下臺階開挖后應(yīng)及時施作鋼架,防止上臺階鋼架長時間懸空,格柵鋼架地段,其底部應(yīng)設(shè)置支承槽鋼,以確保格柵均勻受力,防止不均勻沉降。
(3)、沿鋼架外緣每隔2m用鋼楔或混凝土預(yù)制塊楔緊,鋼架應(yīng)全部被噴射混凝土覆蓋,其保護(hù)層厚度不得小于3cm。
4、噴射混凝土施工質(zhì)量控制
(1)、噴射混凝土必須采用濕噴工藝組織施工,禁止采用干噴施工工藝。
(2)、初噴混凝土應(yīng)在開挖后進(jìn)行,厚度不小于4cm。初噴混凝土噴射時應(yīng)先填平巖面較大凹洼處,初噴面應(yīng)大致順。
(3)、復(fù)噴混凝土應(yīng)在鋼筋網(wǎng)及鋼架安裝后及時進(jìn)行,應(yīng)及時復(fù)噴至設(shè)計厚度。
(4)、噴射作業(yè)應(yīng)分段、自下而上連續(xù)進(jìn)行,噴射角度應(yīng)與受噴面垂直,噴嘴與受噴面的距離宜為1.5--2.0m。
(5)、噴射作業(yè)應(yīng)變換噴嘴角度和與受噴面的距離,將鋼架、鋼筋網(wǎng)背后噴填密實,必要時應(yīng)在鋼架和初期支護(hù)后注漿充填。
(6)、滲漏水處治,小股水或裂隙滲漏水用巖面注漿或?qū)Ч芤藕笤賴娚浠炷?大股涌水采用注漿堵水后再噴射混凝土,大面積潮濕巖面采用粘結(jié)性強(qiáng)的混凝土噴射,可通過添加外加劑、摻和料改善混凝土性能。
第十四條?防排水施工質(zhì)量控制
1、基面處理
防水施工前應(yīng)檢查開挖斷面凈空尺寸,埋設(shè)鋼筋頭設(shè)置噴射砼厚度標(biāo)志,局部超挖處打設(shè)錨桿和掛設(shè)鋼筋網(wǎng)進(jìn)行復(fù)噴,清除危巖及松散巖層,用高壓水或高壓風(fēng)沖洗或吹凈受噴面,鋼筋網(wǎng)、注漿管頭、錨桿等凸出部位先切斷后用錘鉚平,再用砂漿抹平。
2、土工布鋪設(shè)
(1)、土工布采用帶熱塑性圓墊圈(暗釘圈)的射釘固定,拱部0.5--0.8m,邊墻0.8--1.0m,呈梅花型排列,左右上下成行固定
(2)、土工布搭接寬度不小于50mm,一般僅設(shè)環(huán)向接縫,長度不夠時設(shè)軸向接縫應(yīng)確保上部(靠近拱部的一張)應(yīng)用下部(靠近底部的一張)緩沖層壓緊,并使緩沖層與噴射混凝土表面密貼,鋪設(shè)的緩沖層應(yīng)平順、無隆起、無褶皺。
3、防水板鋪設(shè)
(1)、防水板從下向上環(huán)向鋪設(shè),下部防水板必須壓入上部防水板。
(2)、防水板采用熱合器固定,使防水板融化后與塑料熱墊圈粘結(jié)牢固。
(3)、在凹凸較大及拱頂?shù)幕嫔霞用芄潭c。
(4)、采用熱焊機(jī)雙焊縫焊接,兩幅防水板焊接搭接寬度不小于15cm,單條焊縫有效焊縫寬度不小于15mm,采用充氣法檢查。
(5)、鋪設(shè)防水板的基層應(yīng)平整,搭接寬度應(yīng)符合要求,防水板的接縫應(yīng)與二襯端頭錯開0.5m以上。
(6)、鋼筋焊接作業(yè)時設(shè)臨時擋板防止機(jī)械損傷和電火花灼傷防水板。
(7)、防水板鋪設(shè)無烤焦、焊穿、假焊和漏焊,焊縫連續(xù),表面平整光滑,無波形斷面。
4、排水盲管安裝。
(1)、初支與二襯間設(shè)單壁打孔波紋管,邊墻外側(cè)防水板底端縱向設(shè)雙壁打孔波紋管,直接與側(cè)溝相連通。
(2)、環(huán)向、縱向、橫向排水盲管采用變徑三通連接牢固,預(yù)留的泄水孔內(nèi)應(yīng)距二襯施工縫距離不得小于30cm,二襯施工縫兩側(cè)泄水孔的位置、標(biāo)高應(yīng)一致。
(3)、用土工布包裹盲管,用扎絲捆好,用管卡固定。
(4)、預(yù)留的泄水孔應(yīng)防止出現(xiàn)倒坡、施工縫兩側(cè)標(biāo)高不一、未設(shè)置變徑三通連接管、堵塞等病害出現(xiàn)。
(5)、地下水豐富地段,在噴射混凝土間埋設(shè)排水半管或線型排水板,形成暗埋、永久式排水通道系統(tǒng),將水引排至縱向排水管或通過盲溝引入排水溝排出。
5、止水帶安裝。
(1)、橡膠止水帶接頭采用熱硫化連接方式,搭接長度不小于10cm,粘結(jié)縫寬不小于50mm。
(2)、止水帶采用熱焊連接,接縫平整,不得有裂口和脫膠,止水帶中心線與施工縫中心重合,無扭曲現(xiàn)象。
(3)、沿襯砌環(huán)線每隔0.5--1.0m在端頭模板上鉆ф12mm鋼筋孔,將鋼筋卡穿過擋頭模板,內(nèi)側(cè)卡緊止水帶的一半,另一半止水帶平靠在擋頭上,待混凝土凝固后拆除擋頭板,將止水帶拉直,然后彎曲鋼筋使其卡緊止水帶。
(4)、止水帶端頭設(shè)置背托鋼筋通過穿板鐵絲將鋼筋卡與其連接牢固。
第十五條?二次襯砌施工質(zhì)量控制
1、仰拱填充不得與仰拱同時澆筑,仰拱頂面應(yīng)高于填充面,防止填充混凝土侵入二襯;仰拱與矮邊墻整體立模澆筑,矮邊墻應(yīng)預(yù)留接茬鋼筋,埋入深度和露出長度均不小于鋼筋直徑的15倍,間距應(yīng)符合設(shè)計要求,使用光面鋼筋時兩端應(yīng)設(shè)置半圓形標(biāo)準(zhǔn)彎鉤,使用帶肋鋼筋時可不設(shè)彎鉤,矮邊墻頂應(yīng)規(guī)范埋設(shè)縱向止水帶。
2、二襯應(yīng)在圍巖和初支變形趨于穩(wěn)定后進(jìn)行施作[即隧道周邊變形速率明顯下降并趨于緩和;或施作二襯前的累計位移值達(dá)極限位移值的80%以上],二襯鋼筋搭接必須采用機(jī)械連接,其接頭設(shè)置、鋼筋安裝質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計要求,鋼筋外側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于4個/m2同標(biāo)號混凝土墊塊[梅花型布置],鋼筋保護(hù)層厚度為5cm。
3、采用注漿導(dǎo)管法(預(yù)留注漿孔法、縱向預(yù)留管道法)或防水板焊接注漿底座法進(jìn)行拱頂回填注漿,拱頂回填注漿在二襯混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%后施作。
第十六條?接口施工質(zhì)量控制
?1、槽道安裝應(yīng)精確定位,臺車就位前、后應(yīng)仔細(xì)復(fù)核其安裝位置和加固情況,確認(rèn)無誤后方可澆筑二襯混凝土。
2、臺車就位后,應(yīng)仔細(xì)檢查槽道的嵌入誤差和加固情況,確認(rèn)無誤后方可澆筑二襯混凝土。
3、臺車移動前,應(yīng)派專人檢查槽道固定螺栓是否已拆除,固定螺栓未拆除前不得隨意移動二襯臺車。
4、輕拿輕放、側(cè)位堆放槽道,禁止放置重物;槽道固定時,應(yīng)防止電焊燒傷等。
5、綜合接地鋼筋應(yīng)與二襯內(nèi)鋼筋焊接牢固,其焊接長度符合設(shè)計要求,不得采用點焊。
第十七條?監(jiān)控量測施工質(zhì)量控制。
1、Ⅲ級圍巖不得大于30m--50m、Ⅳ級圍巖不得大于10m--30m、Ⅴ級圍巖不得大于5m--10m,監(jiān)控量測點必須及時埋設(shè),開挖支護(hù)后12h內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù);監(jiān)控量測點設(shè)置標(biāo)識牌,標(biāo)示里程、設(shè)點時間、責(zé)任人等相關(guān)信息。
2、量測頻率應(yīng)符合規(guī)范要求[位移速度≥5mm/d時,2次/d;位移速度在1--5mm/d時,1次/d;位移速度在0.5--1mm/d時,1次/2--3d;位移速度<0.5mm/d時,1次/7d],及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,指導(dǎo)施工;拱頂下沉、水平收斂速率達(dá)5mm/d或位移累計達(dá)100mm時,應(yīng)暫停掘進(jìn),并及時分析原因,采取處理措施。
第四章?獎勵與處罰
第十八條?獎勵
按《項目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法》和《項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》的獎勵執(zhí)行。
第十九條?處罰
1、?洞口工程
(1)、若發(fā)現(xiàn)隧道洞口邊仰坡工程未自上而下逐級開挖支護(hù),未及時完成洞口邊仰坡加固、防護(hù)及排水工程之任一項時,責(zé)令限期整改,并給予該隊施工處罰5000元。
(2)、若發(fā)現(xiàn)隧道洞口未按設(shè)計完成超前支護(hù)后進(jìn)行正洞施工,或洞口段未及時形成封閉成環(huán),或采用長臺階施工之任一項時,責(zé)令限期整改,并給予該隊施工處罰5000元。
2、超前地質(zhì)預(yù)報
(1)、隧道超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體為項目分部,若發(fā)現(xiàn)超前地質(zhì)預(yù)報未配備專業(yè)人員組織實施時,責(zé)令限期整改,并給予該隊處罰1萬元。
(2)、若發(fā)現(xiàn)巖溶及富水破碎斷層地段未采用以水平鉆探為主的綜合超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報,責(zé)令限期整改,并給予該隊處罰5000元。
(3)、隧道開挖時未按規(guī)定每循環(huán)施做超長炮孔的,責(zé)令整改,并給予該隊處罰5000元。
3、隧道開挖
?隧道軟弱圍巖Ⅳ、Ⅴ級圍巖地段采用三臺階法施工時:
(1)、若發(fā)現(xiàn)上臺階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺Ⅴ級圍巖大于1榀鋼架,Ⅳ級圍巖大于2榀鋼架時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鋼架和錨噴施工,并給予該隊處罰5000元。
(2)、若發(fā)現(xiàn)邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺大于2榀時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鋼架施工,并給予該隊處罰2000元。
(3)、若發(fā)現(xiàn)仰拱開挖前未完成鋼架鎖腳錨桿(管)時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即補(bǔ)打鎖腳錨桿(管),并給予該隊處罰2000元。?
(4)、若發(fā)現(xiàn)隧道開挖后初期支護(hù)未及時封閉成環(huán),或Ⅳ、Ⅴ級圍巖封閉位置距掌子面距離大于40m之任一項時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作未封閉地段的初期支護(hù),并給予該隊處罰5000元。
4、初期支護(hù)
(1)、Ⅳ、Ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時,若發(fā)現(xiàn)未設(shè)置鎖腳錨桿(管)等控制拱(墻)腳位移的措施,或Ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時,未設(shè)置橫向支撐,采用型鋼,縱向每2榀設(shè)1處、或無臨時支撐之任一項時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鎖腳錨桿(管)、橫向支撐或臨時仰拱施作,并給予該隊處罰2000元。
(2)、格柵、型鋼拱架10m范圍內(nèi)間距超標(biāo)的,責(zé)令整改,及時在超標(biāo)地段增設(shè)格柵、型鋼拱架,加強(qiáng)支護(hù),并給予該隊處罰2000元。
(3)、若發(fā)現(xiàn)鋼架背后、初支端頭、臺階接頭有空洞,或鋼架背后、初支端頭、臺階接頭采用木板、石棉瓦或其他材料進(jìn)行擋噴或加填片石之任一項時,責(zé)令立即整改,并給予該隊處罰5000元。
(4)、若發(fā)現(xiàn)初期支護(hù)噴射面的平整度和設(shè)計厚度不符合設(shè)計要求,或鋼架間未噴射平整而形成肋排之任一項時,責(zé)令立即整改,并給予該隊處罰2000元。
(5)、噴射混凝土必須采用濕噴工藝,若發(fā)現(xiàn)采用干噴機(jī)或干濕兩用設(shè)備進(jìn)行噴射作業(yè)時,給予該隊處罰2000元。
5、監(jiān)控量測
(1)、若發(fā)現(xiàn)隧道監(jiān)控量測未配置專業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)后上崗,責(zé)令限期整改,并給予該隊處罰5000元。
(2)、若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距,Ⅳ級圍巖大于10m、Ⅴ級圍巖大于5m和未及時上報數(shù)據(jù)的,責(zé)令限期整改,并給予該隊處罰5000元。
(3)、若發(fā)現(xiàn)隧道淺埋地段,地表未設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)實施監(jiān)測時,責(zé)令限期整改,并給予該隊處罰2000元。
(4)、若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉、水平收斂率達(dá)5mm/d或位移累計達(dá)100mm,未暫停施工、或未及時分析原因、或未采取處理措施之任一項時,責(zé)令停工整改,并給予該隊處罰2000元。
6、二次初砌
(1)、仰拱未及時施作,仰拱距離掌子面Ⅳ、Ⅴ級圍巖超過40m,責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作仰拱,并給予該隊處罰2000元。
(2)、二襯未及時施作,二襯距離掌子面Ⅳ級圍巖超過90m,Ⅴ級圍巖超過70m時,責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作二襯,并給予該隊處罰,2000元。
7、項目經(jīng)理部對上述要求每月檢查不少于有一次,對違反規(guī)定施工的,每次按上述規(guī)定處罰,罰金在當(dāng)期工程計量支付中予以扣除。
第五章?附?則
第二十條?本辦法未盡事宜,按《隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《隧道工程安全管理補(bǔ)充辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條?本辦法由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實施。?
?道隧集團(tuán)工程有限公司
省道215線瓦九路A5標(biāo)項目經(jīng)理部
?2012年10月4日
篇2:鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。
第三條本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
第四條本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)。
第五條本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。
第六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。
第八條監(jiān)督總站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;
2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;
3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;
4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;
5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;
8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;
9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
10.完成鐵道部委托的其他工作。
第九條區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;
2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;
5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;
6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
8.定期向監(jiān)督總站報告工作;
9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。
第十條監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
1.崗位責(zé)任制;
2.聘用監(jiān)督人員管理制度;
3.監(jiān)督檢查制度;
4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;
5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;
6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;
7.委托監(jiān)督檢測管理制度;
8.技術(shù)檔案管理制度;
9.監(jiān)督費使用管理制度;
10.廉政工作制度;
11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
第十一條監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
第三章監(jiān)督人員
第十三條監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
第十五條監(jiān)督人員任職條件
1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;
2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;
3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;
4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;
5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。
第十六條監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。
第十七條監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機(jī)構(gòu)中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。
第十九條質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:
1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;
2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;
3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā);
6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機(jī)構(gòu):
1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;
2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;
3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;
4.不參加年度考核或考核不合格的;
5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;
6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;
7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章監(jiān)督程序
第二十一條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;
2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。
第二十三條監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。
需補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單》(附件4)。
第二十四條監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。
第二十五條監(jiān)督工作的主要方式:
1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;
2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;
3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;
4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;
5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
第二十六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點,應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。
第二十八條國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。
第三十條監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;
2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;
3.監(jiān)督檢查記錄等資料;
4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
5.質(zhì)量安全不良行為記錄;
6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;
8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
10.其他有關(guān)資料。
第五章質(zhì)量檢測
第三十一條監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條監(jiān)督檢測費用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機(jī)構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條監(jiān)督站選擇的檢測機(jī)構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。
第三十六條檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督費用
第三十七條各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補(bǔ)助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。
第三十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條監(jiān)督人員工資、獎金、津補(bǔ)貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四十一條為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章處罰程序
第四十三條監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。
第四十七條參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;
3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;
5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;
6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;
7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;
8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第四十九條監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。
第五十二條鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章考核
第五十三條監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。考核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條監(jiān)督總站每年組織一次"全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者"評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。
第九章附則
第五十六條實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。
附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書
5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
篇3:實施性質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法
一、工程概況
廣珠鐵路位于珠江三角洲西翼,縱貫佛山、江門、珠海三市。線路自京廣線上的江村編組站(京廣上行線)DK0+000南端引出,折向西跨廣清高速、白坭河,沿佛山北一環(huán)向西,經(jīng)里水、官窯,沿珠二環(huán)折向南,經(jīng)走馬營、跨北江(東平水道),經(jīng)丹灶、西樵向南,我五項目部主要施工范圍在丹灶、白坭、西樵樁號為DK52+780.10~DK59+400段,線路正線長度6619.9m。范圍內(nèi)包括改移道路、路基、橋涵(不含預(yù)制梁制架)、車站工程。
二、安全目標(biāo)
?堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)保證體系,杜絕重大機(jī)械事故,杜絕爆炸事故,杜絕重大火災(zāi)事;杜絕一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故,確保人民生命財產(chǎn)不受損害。員工輕傷控制在3‰,職業(yè)病發(fā)生率控制在0.3‰。施工作業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo),創(chuàng)建省級安全文明工地。
三、安全管理組織機(jī)構(gòu)
1.保證本項目安全工作的有序開展,實現(xiàn)廣珠鐵路SG-2標(biāo)段第五項目部安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。決定成立中鐵十二局集團(tuán)廣珠鐵路SG-2標(biāo)段工程指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組?長:鄧勝兵;副組長:亢強(qiáng)
成?員:陳典勇、于永豐、王安寧、王軍、梁以奎、肖前、楊克強(qiáng)、潘蕊
2.項目部設(shè)置安質(zhì)環(huán)保土,配備專職安全管理人員,工程隊配專職安全員,班組配義務(wù)安全員。
四、安全管理細(xì)則
安全管理總體要求是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)項目部特點,確定機(jī)構(gòu)設(shè)備、汽車運輸、防火、施工用電,高空作業(yè)、邊坡防墜為事故易發(fā)點。
1.?機(jī)械設(shè)備
(1)?非專業(yè)司機(jī)及無證者不準(zhǔn)操作機(jī)械。
(2)?各種機(jī)械嚴(yán)禁帶病超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
(3)?機(jī)械搬運時,必須捆扎牢固,檢查合格后方可啟動。
(4)?推土機(jī)上坡坡度不準(zhǔn)超過25度,下坡坡度不準(zhǔn)超過35度,橫坡度不準(zhǔn)超過10度。
(5)?推土機(jī)、裝載機(jī)上坡和下坡時嚴(yán)格脫檔滑行。
(6)?裝載機(jī)運轉(zhuǎn)時斗子不能位于最高位,伸臂不能向前伸出,運轉(zhuǎn)速度不能過快,卸料時要適當(dāng)注意高度,不能過高。輪胎式裝載機(jī)未經(jīng)責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示不能隨意離開作業(yè)現(xiàn)場。
(7)?嚴(yán)禁在斗臂運轉(zhuǎn)半徑內(nèi)觀察或行走。
(8)?砼攪拌站料斗升起時,嚴(yán)禁人員在料斗下行走。
(9)?不準(zhǔn)用工具伸到轉(zhuǎn)動中的攪拌筒內(nèi)扒漿和出料。
(10)?拉接臨時電力線時,應(yīng)從機(jī)具引向電源,斷電時應(yīng)先接除電源并拆除。
(11)?重要設(shè)備的電機(jī),采用交流電接觸器及磁力啟動器。
(12)?電動機(jī)合閘后如不能正常運轉(zhuǎn),應(yīng)立即拉閘,查明原因,排除故障后再啟動。
2.?汽車運輸
(1)?駕駛員出車時必須攜帶駕駛證和行車證以及當(dāng)?shù)卣挠行ёC件。
(2)?不準(zhǔn)駕駛與準(zhǔn)駕車輛不相符合的車輛。
(3)?嚴(yán)禁非駕駛員開車,酒后開車、帶病開車;嚴(yán)禁開“疲勞車、英雄車、冒險車、莽撞車、風(fēng)頭車、賭氣車”;嚴(yán)禁開車時飲食、閑談或有其妨礙安全行車行為。
(4)?不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛。
(5)?不準(zhǔn)駕駛裝載不符合規(guī)定的車輛、不允許超裝、超高、超寬、超長裝載必須均衡平衡。
(6)?貨車不允許人貨混載、自卸車的翻斗內(nèi)嚴(yán)禁搭乘人員。
(7)?油罐車應(yīng)配齊消防器材,并應(yīng)加裝拖地鐵鏈。
(8)?駕駛員必須遵守行車、停車、超車、倒車、回車以及各種路況下限速的規(guī)定,必須遵守城市交通管理規(guī)定。
(9)?實習(xí)駕駛員不準(zhǔn)單獨駕車。
(10)?車輛保養(yǎng)、修理必須按計劃統(tǒng)一進(jìn)行。
3.?防火
(1)?施工現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火責(zé)任區(qū)及負(fù)責(zé)人揭示牌。
(2)?易燃物與民房、高壓、低壓線應(yīng)有一定的安全距離,一般小于30米。
(3)?嚴(yán)禁駕駛員修理機(jī)械時吸煙。
(4)?嚴(yán)禁職工和民工上山時吸煙、玩火。
(5)?施工前路基、橋涵位置表層樹木雜木雜草嚴(yán)禁燃燒處理。
(6)?危險區(qū)、易燃區(qū)應(yīng)備有專供消防用的積水池、黃沙池、滅火器等。
4.?施工用電
(1)?施工用電線路架設(shè)和設(shè)備安裝必須符合供電部門的規(guī)定。
(2)?現(xiàn)場安裝變壓器應(yīng)設(shè)護(hù)欄,設(shè)置“高壓危險,切勿接近”警示牌。
(3)?搶修電器設(shè)備時,必須停電作業(yè)。
(4)?現(xiàn)場架設(shè)的低壓電線路,不得用裸導(dǎo)線。
(5)?臨時鋪設(shè)電線不得纏掛在鋼筋、模板腳架、樹木等物體上。
(6)?生活照明不得擅自拉線、接燈、裝插座等,嚴(yán)禁私自燒電爐和使用其他電器設(shè)備。
(7)?停電使用的電器設(shè)備,應(yīng)拆除電源線和開關(guān)。
(8)?電氣裝置跳閘時,嚴(yán)禁在未查明原因,拆除故障前合閘,嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。
(9)?嚴(yán)禁非電工進(jìn)行電工作業(yè)。
(10)?用電設(shè)備應(yīng)安裝觸電保護(hù)器。
5.?現(xiàn)場保護(hù)
(1)?高空作業(yè)防護(hù)要采用安全網(wǎng),作業(yè)人員要系安全帶,戴安全帽。
(2)?深坑、樁口防護(hù)要采用四周防護(hù)欄桿,行人坡道須設(shè)扶手及防滑措施。
(3)?垂直運輸設(shè)備防護(hù);腳手架注意材質(zhì)、不得鋼竹混搭,離桿底部回填土堅實平整。按規(guī)定設(shè)置拉接撐點、剪刀撐,接頭搭不小于40cm.
(4)?機(jī)具防護(hù)拌和機(jī)必須有防雨棚;排水必須順暢,設(shè)有排水溝和沉淀池。
五、實施性安全措施
1.橋梁施工
(1)基坑周圍設(shè)立明顯醒目標(biāo)志,防止人員、車輛墜入。
(2)水中圍堰材料、堰頂高程必須滿足設(shè)計要求,滿足沖刷、防滲。
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,應(yīng)按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品和安全用具。作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。
(4)嚴(yán)禁酒后上崗。
(5)施工作業(yè)時,操作人員必須精神集中,不得嬉鬧。
(6)各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向操作。
(7)腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪刀撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊并設(shè)置安全網(wǎng),欄桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用。腳手架拆除時,下方不得有其他人員。各種腳手架在大風(fēng)、大雨過后,必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)傾斜、下沉、崩扣、松扣現(xiàn)象時,應(yīng)及時修復(fù)。各種腳手架的腳手板必須鋪平鋪嚴(yán),嚴(yán)禁有探頭板。腳手架的外側(cè)、斜道和平臺應(yīng)綁防護(hù)欄桿和擋腳板,或掛防護(hù)立網(wǎng)。
(8)安全網(wǎng)應(yīng)保持完好,使用寬度不小于3m,長度不小于6m,網(wǎng)眼不小于100mm的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標(biāo)準(zhǔn)安全網(wǎng)。每塊網(wǎng)應(yīng)能承受不小于1600N的沖擊荷載。
(9)雨天和冬天進(jìn)行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨過后,應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
(10)施工機(jī)械專機(jī)專人使用,作業(yè)時統(tǒng)一指揮,信號準(zhǔn)確,機(jī)械應(yīng)按照施工部平面圖規(guī)定的位置設(shè)置,不得侵占場內(nèi)道路,施工機(jī)械進(jìn)場安裝后需經(jīng)過安全檢查,合格后方能使用。
2.梁施工
(1)?架梁:裝梁前檢查拖車的承載力是否符合要求。鋼絲繩是否安全可靠,裝梁時現(xiàn)場要有專人進(jìn)行指揮,裝完后檢查是否牢固平穩(wěn)。
(2)?運梁行走:出發(fā)前檢查行走路線是否平整,最大傾斜度不能超過10度,拐彎處是否可以扭轉(zhuǎn),拖車是否可以在各種線路下穿行,行走過程中必須有專人監(jiān)控安全到達(dá)。
(3)?架梁前檢查吊車支架是否吃勁、受力,鋼絲繩有無破損,并由現(xiàn)場指揮員與吊車司機(jī)交換意見,做到專人指揮,協(xié)調(diào)一致,吊梁時除指揮員、安全員外其余人員全部離開施工現(xiàn)場50米以外。
(4)?對位時等梁穩(wěn)固,吊車保險后方可進(jìn)行,作業(yè)時施工人員佩戴安全帽和安全帶。
(5)?對位作業(yè)時梁不能隨意擺動,以防擠傷或碰撞施工人員。
(6)?遇有風(fēng)雨霧等惡劣天氣時禁止作業(yè)。
3.用電、有害氣體的控制及勞動保護(hù)措施
(1)照明安全
為保證照明安全,必須在各施工區(qū)、道路及生活區(qū)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)。施工現(xiàn)場就有足夠的照明,不得有黑暗死角。配電系統(tǒng)按施工組織安全設(shè)計要求設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,實行分級配電。開關(guān)箔內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,漏電保護(hù)器應(yīng)符合J259-2003標(biāo)準(zhǔn)的要求。嚴(yán)禁亂拉亂接,高壓配電處設(shè)置明確標(biāo)志,防止觸電事故。配電盤要防止雨淋日曬。
(2)接地及避雷裝置
為保證用電安全,對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查檢修制度,定期、定時對用電設(shè)備進(jìn)行檢查。
(4)勞動保護(hù)措施
現(xiàn)場工作人員要配齊勞保用品,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給有關(guān)人員勞動津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。
4.工程防洪度汛措施
(1)由調(diào)度室負(fù)責(zé)每天向地方氣象局等有關(guān)部門獲取有關(guān)氣象、汛情、臺風(fēng)等情報資料,并做出科學(xué)的預(yù)測、分析,為防洪工作的決策、實施提供充分依據(jù)。
(2)合理安排工序,防止汛期洪水影響施工安全。
(3)修渠筑壩,漿砌防護(hù),合理布局,消除事故隱患。在建筑物、生產(chǎn)房屋周圍修建暢通的排水渠道,做好洞口邊坡?lián)踝o(hù)及防洪擋水堰,講水池及抽水站建在較高位置上。
(4)建立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,做好防汛預(yù)案,組建搶險隊,配置必須的搶險器材,警鐘長鳴,常抓不懈,隨時應(yīng)急處理突發(fā)事件。
(5)健全通訊系統(tǒng),保證與各工點之間聯(lián)絡(luò)暢通,在事故易發(fā)點設(shè)專人巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(6)雨季來臨前,對水泥、倉庫等要進(jìn)行重點加固并做好防潮處理。
5.防火災(zāi)措施
(1)消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源,嚴(yán)格控制火源、易燃物和助燃物的貯放。
(2)生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材,并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系,加強(qiáng)安全防范工作。
(3)施工期間特別做好防火工作,組建義務(wù)消防隊,密切配合當(dāng)?shù)刈o(hù)林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作,配備護(hù)林人員,在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志,加強(qiáng)平時警戒巡邏。
(4)在生活區(qū)及工地重要電器設(shè)施周圍,要設(shè)置按地或避雷裝置,防止雷擊起火引起火災(zāi)。
(5)對職工進(jìn)行防火安全教育,杜絕職工燃電爐,亂扔煙頭的不良習(xí)俗。
(6)對工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)設(shè)專人定期檢查維修養(yǎng)護(hù),防止漏電失火引起火災(zāi)。
六、安全教育
1.項目部建立安全教育和培訓(xùn)制度,對上崗人員(包括合同工、臨時工、自帶民工)要普遍進(jìn)行“三級安全教育”。對采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),并做好記錄。教育內(nèi)容包括:安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機(jī)動車駕駛、張拉等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。
2.加強(qiáng)對各級干部、管理人員的教育培訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在管理,管理在干部,干部在作風(fēng)。因此,各級干部要克服好人主義,不能弄虛作假,凡發(fā)生事故,都要本著“三不放過“即原因不明不放過;責(zé)任者和單位人員沒有受到教育不放過;無防范措施不放過的原則,從嚴(yán)、從重、從速處理。
3.確定“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。通過有效開展、“安全生產(chǎn)月”等活動,推動施工現(xiàn)場安全教育日常化,群眾化和制度化。
4.強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全教育宣傳。橋涵等重難點項目必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號,施工現(xiàn)場要設(shè)立安全措施牌,危險區(qū)、要設(shè)立安全標(biāo)志,標(biāo)志要規(guī)范醒目。
七、安全檢查
1.開工前的安全檢查驗收。工程開工前由項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門,對將開工的項目進(jìn)行全面的安全檢查驗收,檢查驗收的主要內(nèi)容包括:施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工方案是否進(jìn)行交底,施工安全責(zé)任制是否建立,施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。
2.安全檢查制度,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,項目部全員參與安全生產(chǎn)、安全管理,全體職工與安質(zhì)科隨時檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取預(yù)防措施,并對違章作業(yè),違反《安全生產(chǎn)管理辦法》,將視情節(jié)給予單位或個人罰款。
3.建立定期安全綜合檢查制度,每月二十日至三十日進(jìn)行考核評分獎罰。
八、獎罰措施
1.堅持“管生產(chǎn),必須管安全”的原則,項目部全體人員參與安全生產(chǎn)、安全管理,全體職工與安質(zhì)科隨時檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取預(yù)防措施,并對違章者違反安全管理細(xì)節(jié)的視情節(jié)給予個人50--200元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.項目部例會制度,每周六晚上7:30分要求各隊隊長必須來項目部會議室開會,本人有特殊情況例行請假制度,得到批準(zhǔn)后本人可以不參加,但必須有代表參加會議,參加會議必須有書面的上周完成及下周的計劃、工程安全、質(zhì)量情況的描述,存在的問題,采取的措施。若無故礦會一次或不例行請假制度將按200元/次,項目部人員罰50元/次,會談結(jié)束后開罰單。
3.建立日常安全檢查制度,項目部安全員對施工現(xiàn)場存在的安全隱患提出整改措施,并監(jiān)督其按要求限期落實和整改,安質(zhì)科下發(fā)整改通知不回復(fù)不整改的每次處罰100元,由項目部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的整改通知不回復(fù)不整改的每次處罰200元。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽每次50元/人。