第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路安全保障工程(以下簡稱安保工程)管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》等規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村公路實際,制定本辦法。

第二條?農(nóng)村公路安保工程實行“省上指導(dǎo),市州監(jiān)管,縣區(qū)實施”的原則。

省公路管理局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導(dǎo)工作。

市(州)交通運輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責(zé)任主體,縣(市、區(qū))交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實施工作。

第三條?本辦法適用于我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)安保工程。

第四條?安保工程應(yīng)遵循“因地制宜、主動誘導(dǎo)、警示與被動防護(hù)相結(jié)合,以主動誘導(dǎo)、警示為主,避免盲目或過度防護(hù)”的原則,達(dá)到“消除隱患,珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設(shè)項目的安保工程應(yīng)與新改建工程同步設(shè)計、同步實施、同步驗收。

第二章?項目管理

第五條?縣(市、區(qū))交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況,按照“輕重緩急、分步實施”的原則,結(jié)合實施道路評定標(biāo)準(zhǔn)中的公路技術(shù)指標(biāo)及其他因素等確定實施路段,編制安保工程初步建議計劃并上報市(州)交通運輸局,市(州)交通運輸局經(jīng)過現(xiàn)場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案,初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖,并于每年8月底前上報省公路管理局,省公路管理局根據(jù)交通運輸部和全省的總體規(guī)劃,對各地上報的次年計劃進(jìn)行初審后報省交通運輸廳審批,并將安保工程建設(shè)目標(biāo)納入農(nóng)村公路工作目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第六條安保工程嚴(yán)格按照省公路管理局正式下達(dá)的年度設(shè)計組織實施,古得隨意變更調(diào)整。

第七條安保工程建設(shè)必須進(jìn)行方案設(shè)計和評審,由市(州)交通運輸局進(jìn)行批復(fù),并報省公路管理局備案。

第八條?縣級人民政府是安保工程的建設(shè)單位,具(市、區(qū))交通局為具體實施單位。建設(shè)單位應(yīng)按照國家和省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定,以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施,并實行合同管理。

第九條?安保工程完工后應(yīng)組織驗收,驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣(市、區(qū))政府及交通局負(fù)責(zé)組織,竣工驗收由市(州)交通運輸局負(fù)責(zé)組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣(交)工驗收辦法》等執(zhí)行,同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年。

第三章?技術(shù)管理

第十條?安保工程應(yīng)堅持“經(jīng)濟(jì)上可能、技術(shù)上可行、方案上有效,,的原則確定設(shè)計方案;鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

第十一條?安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)公路技術(shù)指標(biāo)、行車速度、交通量、交通工程設(shè)施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側(cè)條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護(hù)、維修需求等,確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術(shù)措施。

安保工程設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(JTGD8卜2006)、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細(xì)則》(JTG/TD81-2006)、交通部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003)等。

第十二條?對安保工程實施路段應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進(jìn)行綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞墻(連續(xù)式鋼筋混凝土護(hù)欄)、鋼筋混凝土護(hù)欄、波形梁鋼護(hù)欄、示警樁或示警防護(hù)墩、交通凸面鏡、標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、擋墻等。

第四章?質(zhì)量管理

第十三條?安保工程推行“業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位對安保工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),施工單位對安保工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,市(州)交通運輸局履行監(jiān)管職責(zé),安保工程質(zhì)量接受社會監(jiān)督;安保工程合格率要達(dá)到100%。

第十四條?安保工程實行社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合。實行內(nèi)部監(jiān)理的,各縣(市、區(qū))交通局應(yīng)組建內(nèi)部監(jiān)理組,負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十五條?現(xiàn)場質(zhì)量的控制:

(一)確保人員、設(shè)備全部到位;

(二)嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量;

(三)嚴(yán)格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現(xiàn)場抽樣試驗,監(jiān)理工程師的各項平行試驗;

(四)嚴(yán)格按工序、工藝施工,做到對工程的每道工序和工藝器嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制重點工序。

第十六條?安保工程質(zhì)量要達(dá)到以下技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求:

示警樁:地面以下基礎(chǔ)深40cm,高出地面80cm,高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15cm×15cm,樁間距2-4m,混凝土強(qiáng)度等級不低于C25。

示警防護(hù)墩:地面以下擴(kuò)大基礎(chǔ)深40cm,高出地面50cm,高出地面部分涂以間距為25cm傾角45度黑黃相間油漆,斷面40cm×200cm,墩間距2m,采用20號片石混凝土。

鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護(hù)欄:基礎(chǔ)設(shè)計應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴(kuò)大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小于150kN/m2,混凝土強(qiáng)度等級應(yīng)不低于C25。

防撞墻尺寸為頂寬20cm,底寬43cm,高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆,并向內(nèi)延伸15cm;側(cè)面為水泥本色。護(hù)欄的級別、各級別規(guī)格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》。

波形梁鋼護(hù)欄:波形梁護(hù)欄的最小設(shè)置長度當(dāng)車速V≤60km/h時,最小長度28米;當(dāng)車速60

標(biāo)志、標(biāo)線:參見《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)和《路面標(biāo)線涂料》(JT/T280-2004)。

第五章?資金管理

第十七條?安保工程資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,專款專用、單獨核算,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

安保工程建設(shè)資金應(yīng)接受審計、財政、紀(jì)檢等部門的檢查。工程竣工后,必須由縣級及以上審計部門對工程進(jìn)行審計,并出具審計報告,并經(jīng)市(州)交通運輸局認(rèn)定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。

第六章?施工安全

第十八條?堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條?嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)等,現(xiàn)場相關(guān)人員必須著安全標(biāo)志服(帽)及配備必要的安全保護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。

第七章?效果評價

第二十條?農(nóng)村公路安保工程實施后應(yīng)跟蹤調(diào)查,量化評價。安保工程效果評價指標(biāo)為設(shè)施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設(shè)施損失情況。縣(市、區(qū))交通局應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作,掌握安保工程實施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況,對工程實施效果做出客觀評價,為進(jìn)一步做好工作積累經(jīng)驗。效果評價應(yīng)在工程實施完成后逐年進(jìn)行,持續(xù)三年以上。

第八章?養(yǎng)護(hù)管理

第二十一條?農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,及時對損壞、丟失的安保設(shè)施進(jìn)行維修、補設(shè),使安保工程經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十二條?安保工程應(yīng)確保交通標(biāo)志鮮明、設(shè)置齊全,防護(hù)工程無填土沉陷、水穿洞和基礎(chǔ)掏空現(xiàn)象,無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象,每年至少應(yīng)刷新一次。

第九章?附?則

第二十三條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

篇2:交通運輸保障應(yīng)急管理制度

為加強(qiáng)我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力,維護(hù)職工的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我礦實際情況,特制定本管理制度。

一、指導(dǎo)思想

堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實“以人為本,安全第一”的方針,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作,完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事故的危害降到最低點。

二、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。

把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視運輸應(yīng)急保障工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由管理部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應(yīng)急保障機(jī)制。

三、紀(jì)律要求

(一)實行24小時值班制度,并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通,確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。

(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛,必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上,按規(guī)定投保各項保險,且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員,方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(三)指令性儲備運力,車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外,在應(yīng)急狀況下,應(yīng)在指定地點集結(jié)待令,駕駛?cè)藛T不得外出,隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

篇3:安全生產(chǎn)保障金管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,確保在安全生產(chǎn)上科學(xué)、合理、有效投入,防止和減少安全生產(chǎn)事故,杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生保障職工生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家及有關(guān)部門要求,結(jié)合我加油站安全生產(chǎn)工作實際,制定安全生產(chǎn)保障金管理制度。一、適用范圍:加油站涉及安全生產(chǎn)的各項工作。二、具體要求:從站長、各部門負(fù)責(zé)人、各班組長以及各崗位工作人員按照季度繳納安全生產(chǎn)保障金,由財務(wù)編制安全保障金繳納統(tǒng)計表,統(tǒng)一管理。三、安全生產(chǎn)保障金收取標(biāo)準(zhǔn):職務(wù)繳納保障金金額站長200/季度部門負(fù)責(zé)人150/季度班組長100/季度具體崗位職工100/季度四、安全生產(chǎn)保障金的管理使用:安全生產(chǎn)保障金管理制度宗旨在通過要求交納一定費用保障金,督促、調(diào)動各崗位工作人員更好地做好安全生產(chǎn)工作。每年年底,在安全生產(chǎn)考核工作中,稱職的職工都可領(lǐng)取雙倍安全生產(chǎn)保障金。被評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的工作人員,在當(dāng)年繳納的保障金額的基礎(chǔ)上,可獲得三倍獎金。對違反操作規(guī)程造成安全事故的職工,扣除年度繳納的全額保障金,對造成重大安全事故的員工將按照加油站安全事故處理辦法予以處罰。五、該制度自發(fā)文之日起開始實施。