第一章總則第一條為了有效的推進公司安全生產隱患排查治理工作,實現隱患排查治理工作的持續閉環管理,根據電監安全〔2013〕5號《電力安全隱患監督管理暫行規定》,結合公司實際,特制定本細則。第二條安全生產隱患定義:是指電力生產和建設施工過程中產生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應,或對電力系統安全穩定運行構成威脅的設備設施不安全狀態、不良工作環境以及安全管理方面的缺失。第二章分級分類第三條根據現場隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類型,隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等五類。第四條根據隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。第五條重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。(一)Ⅰ級重大隱患主要包括:1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。2.電力安全事故隱患:可能導致發生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的較大以上電力安全事故的隱患。3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失5000萬元以上設備事故的隱患。4.其他事故隱患:可能導致發生《國家突發環境事件應急預案》規定的重大以上環境污染事故的隱患。(二)Ⅱ級重大隱患主要包括:1.人身安全隱患:可能導致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。2.電力安全事故隱患:可能導致發生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的一般電力安全事故的隱患。3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設備事故的隱患。4.安全管理隱患:安全監督管理機構未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位,風電場并網安全性評價未定期開展。5.其他事故隱患:可能導致發生《火災事故調查規定》(公安部第108號令)和《公安部關于修改的決定》(公安部第121號令)規定的火災事故隱患;可能導致發生《國家突發環境事件應急預案》規定的一般和較大等級的環境污染事故的隱患。第七條一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的電力設備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。第三章認定原則第八條隱患等級應在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應按照其可能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。第九條人身安全隱患的認定:(一)死傷人數按隱患可能導致的最嚴重后果計算,可能導致重傷的按死亡計算。(二)在特定條件下,確認不會導致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。第十條電力安全事故(事件)隱患的認定:(一)認定隱患可能造成變電站全站對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網造成的電壓波動。(二)認定隱患可能造成風場集電線路故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導致的電網減負荷。第十一條設備設施事故隱患的認定:(一)設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應計算整套設備的損失。(二)隱患可能造成的財產損失費用,包括固定資產損失,或者為恢復其功能所發生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。(三)設備設施的修復和整改時間認定,按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算,特殊設備考慮廠家標準制造時間。第十三條安全管理隱患的認定:(一)安全監督管理機構未成立,是指未按照國家有關法規要求設立獨立的安全監督管理機構。(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業各級領導、各職能部門、工程技術人員和現場生產人員在生產運營和建設施工中應負有的安全責任。(三)安全管理制度嚴重缺失,是指按照發電、供電企業和電力建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準要求,“法律法規與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。(四)應急預案嚴重缺失,是指企業未能按照《電力企業綜合應急預案編制導則(試行)》以及本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點,編制綜合應急預案;或者編制的應急預案內容不符合《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業現場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。(五)安全培訓不到位,是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔2012〕10號)要求,實行三項崗位人員(企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。(六)應急演練未開展,是指沒有開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關記錄和總結的。(七)風電場并網安全性評價未開展,是指未按照電監會《關于印發的通知》(辦安全〔2009〕72號)、《關于印發的通知》(辦安全〔2011〕79號)要求開展并網安全性評價工作的。第十四條火災事故隱患的認定:(一)影響人員疏散或者滅火救援的;(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的;(三)擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的;(四)其他違反消防法規的情形。第十五條環境污染事故隱患的認定:按照因危險源泄漏,可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及因環境污染可能引發的跨行政區域糾紛的嚴重程度認定。第四章隱患的編號第十六條事故隱患應進行編號,編號原則:FG**-**–****一般事故隱患填寫B,I級重大事故隱患填寫AI;II級重大事故隱患填寫AII001至999隱患序號公歷年的后兩位數風場序號,01右玉,02平魯,03盤道梁….代表福光第五章隱患排查治理管理職責第十七條公司分管生產領導應對隱患排查和整改負全面領導責任,組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,并保證安全資金的投入。第十八條安全生產部負責組織開展公司隱患排查工作,組織解決各類安全生產隱患,制定完善隱患排查管理辦法或實施細則,并報相應電力監管機構備案,建立完善隱患管理臺賬,對各項隱患排查治理工作進行監督、檢查、通報、考核和獎勵。第十九條各部門負責人對本部門事故隱患排查治理負主要領導責任,負責組織完成各自范圍內的隱患排查治理工作。第六章隱患排查的開展第二十條安全生產部負責編制并逐步完善風場安全隱患排查檢查表,對照檢查表從人、物、管理等方面開展隱患排查工作(見附錄1、附錄2隱患排查檢查表)。第二十二條根據安全生產的需要和特點,隱患排查可以采用綜合檢查、專業(項)檢查、季節性檢查、節假日檢查、重大保電任務檢查及日常檢查等多種方法。風電場、項目部以自查、互查等形式展開排查,安全生產部要隨時進行監督檢查。第七章隱患的治理第二十三條對排查出的隱患,經風電場、項目部負責人確認后進行分級分類,匯報安生部并登記,落實整改責任部門、責任人、整改資金、整改措施、整改預案和整改期限,限期將隱患整改到位。第二十四條重大事故隱患在治理過程中,應當加強監測,采取有效的預防措施,制定應急預案,開展應急演練,實現可控在控。第二十五條重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當停工停產或者停止運行存在重大隱患的設備設施,撤離人員,并及時向上級部門和政府有關部門報告。重大隱患治理完成后,公司安全生產部要組織技術人員和專家對重大隱患治理情況進行評估,符合安全生產條件的,需經電力監管機構審查驗收同意方可恢復施工和生產。第二十六條在治理過程中出現新的問題,要及時分析討論,重新研究方案,制定整改措施,落實責任,對未能整改的隱患,應說明原因,制定出預防措施。第二十七條隱患治理結束后,安全生產部匯同有關部門負責人對治理結果進行驗收確認。第八章隱患的報送第二十八條公司各風場和各項目部應每月3日上午六點前向安全生產部安全專責人匯報上月隱患排查治理情況,安全生產部確認后6日前向公司領導和上級公司匯報,每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理分析總結,安全生產部匯總后6日前上報上級公司。第二十九公司經過自評估確定為重大隱患的,應當立即向上級公司報告,涉及消防、環保、防洪等重大隱患,公司要同時報告地方人民政府有關部門協調整改。重大隱患信息報告應包括:隱患名稱、隱患現狀及其產生的原因、隱患危害程度、整改措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員(見附表2)。第九章隱患排查治理后的獎懲兌現第三十條根據隱患的大小及其危害程度,公司將對隱患發現者和治理及時的部門和個人給予獎勵。第三十一條經安全生產部檢查對隱患排查治理工作執行不力的部門和責任人進行處罰,導致發生異常、障礙、事故的部門和責任人將從重處罰。本制度從發布之日起試行,由公司安全生產管理部負責解釋。

篇2:安全隱患排查整治三級制度

第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《公路法》、《內河交通安全管理條例》等法律法規,提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識,根據省、市政府《關于建立安全生產工作七項制度》的要求,結合交通行業特點,特制定本制度。

第二條按照市交通局、區(市)縣交通局、交通企事業單位隱患排查整治三級管理原則,切實加強對公路客貨運輸、客貨站點、水上運輸、公路事故多發點段和病害橋梁等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標本兼治、防患于未然。

第三條市交通局每年底由有關處分別提出下一年度安全生產重大隱患的整改計劃、整改方案,分別報送省交通廳、公路局、運管局和航務局。同時抄送局安全監督處,匯總上報市政府辦公廳、市安監辦等相關部門。并按照省交通廳、市政府及有關部門下達的整治任務,在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改,確保整治任務按期完成;堅持每季度定期排查和經常性安全隱患排查整治制度。建設處負責國省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治;公路處負責公路、橋梁安全隱患的排查整治,指導督促市級收費公路公司排查整治收費路橋的安全隱患;交管處負責指導督促市級客貨運輸、客貨站點、汽車維修企業、駕校安全隱患的排查整治;航務處(海事局)負責水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

第四條區(市)縣交通局負責縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修、駕校、水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治;在每年底提出下一年度安全生產重大隱患的整治計劃、整改方案,分別報送市交通局安全監督處、公路處、交管處、航務處(海事局);并按照市交通局、當地政府及有關部門下達的整治任務,在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改,確保整治任務全面完成。堅持季度排查和經常性排查整治制度。

第五條公路橋梁施工企業、養護企業、公路客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修企業、駕校、航運企業和船舶修造企業在每年底提出下一年度安全生產重大隱患整改計劃和整改方案,并報上級交通行業管理部門;堅持月查和日查安全隱患排查制度,按時完成各級政府和交通管理部門下達的安全隱患整治任務。

第六條隱患整治項目完工后,負責整治的單位要及時向下達隱患整治任務的政府或上級交通部門提交評價申請,由下達任務的政府或交通部門組織有關專家對其安全性進行評價;整治不符合安全生產要求的不能投入生產和使用,并限期重新進行整改。

第七條本制度經**市交通局修訂后,于發布之日起正式實施。

篇3:安全生產事故隱患排查工作制度

為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》以及其他相關的法律法規,杜絕和減少生產安全事故,結合出租汽車公司安全生產工作情況制定本制度。

一、公司安全生產檢查、事故隱患排查工作,由出租汽車公司經理或負責人按安全工作職責組織實施。

二、安全生產檢查的對象及范圍應包括:出租汽車等機動車輛及相關裝置;管理制度、管理臺帳、管理設施、事故應急救援設施和消防設施;以及營運證件等。

三、列入安全檢查范圍的項目,有專項維護檢查規定的從其規定;無明確規定的每月至少檢查一次,重點要害部位應制定相應的檢查規范及程序。

四、對檢查出的隱患,檢查人必須下達整改通知書,各項安全檢查及隱患的整改,實行責任人及受檢當事人簽字制度和隱患整改跟蹤排查制度。對自身無能力解決的隱患及問題應及時報告有關領導和部門,并作好隱患的跟蹤控制工作。

五、出租汽車駕駛員被公安機關吊銷駕駛證后,應主動向公司匯報,公司應收繳被吊銷駕駛員的營運證件并上交管理部門,要教育、督促其不能駕駛車輛。

六、安全檢查及隱患排查整改工作均應建立“安全生產基本工作臺帳”。各項安全檢查的基礎資料必須規范化,保存期不少于3年。

七、對違反本制度及違反本制度造成后果的,按《中華人民共和國安全生產法》的相關規定處理。