石油銷售危險化學品道路運輸安全管理辦法
石油銷售公司危險化學品道路運輸安全管理辦法
第一章總則
第一條本辦法規(guī)定了石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")危險化學品道路運輸安全管理的內(nèi)容及要求,本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司管理辦法制定。
第二條危險化學品公路配送是指將危化品從庫或供應商處通過公路配送至庫站或客戶指定地點的物流過程,分為送貨、庫批配送、小額配送和公路移庫四種。
第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設(shè)施不符合要求的違規(guī)車輛名單。駕駛員黑名單指有過嚴重違規(guī)記錄,不能再從事運輸工作的駕駛員名單。
第四條重要風險
(一)運輸車輛發(fā)生危險化學品泄漏、閃爆或中毒事件。
(二)運輸車輛發(fā)生其他惡性交通事故。
(三)駕駛員在運輸過程中偷換化工及燃氣品導致化工及燃氣品質(zhì)量問題。
第二章相關(guān)方職責
第五條職責分工
綜合辦公室負責擬定作業(yè)操作管理規(guī)范和作業(yè)流程,負責運輸過程的安全監(jiān)控。物流管理部負責配送過程中的安全及數(shù)質(zhì)量控制管理,負責配送過程中和客戶接卸環(huán)節(jié)的數(shù)質(zhì)量糾紛處理。各庫站負責對承運車隊的具體管理,負責對承運車輛可能影響運輸?shù)臓顩r進行檢查,對配送到站的車輛進行道路安全指引和安全接卸,負責為承運駕駛員和客戶提供必要的便利服務。
第六條承運商職責
(一)負責對危險化學品道路運輸過程和裝卸過程的安全、數(shù)質(zhì)量承擔安全責任、經(jīng)濟責任和法律責任。
(二)負責按照承運合同履行責任和義務,根據(jù)雙方達成的會議紀要、協(xié)議精神、管理制度落實各項工作。
(三)負責危險化學品運輸車隊的監(jiān)控管理,成立專門的調(diào)度中心,實行專人24小時監(jiān)控。
(四)負責根據(jù)車輛準入標準購置車輛,淘汰不符合要求的承運車輛。
(五)負責承運車輛的日常管理和維修保養(yǎng),按照交管部門要求辦理車輛、駕駛?cè)?、押車人的相關(guān)證照。
(六)負責駕駛員的管理,培訓和考核工作。
(七)負責承運車輛的運行管理,建立專職的稽查隊伍,對配送過程實施動態(tài)監(jiān)督。
(八)負責制定搶險救災、應急裝備、新聞危機、動力保障、交通安全環(huán)保事故、數(shù)質(zhì)量及服務糾紛處置的應急預案,對配送過程中的突發(fā)事件進行安全快速有效處理。
(九)負責按配送計劃將配送的危險化學品安全、保質(zhì)、保量、按時送達站點或客戶指定地點。
第三章管理內(nèi)容及要求
第七條承運商管理
(一)承運商資質(zhì)
1.承運商必須具有道路運輸許可證及危險化學品運輸資質(zhì),并定期通過相關(guān)部門的年審、年檢。
2.承運商擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度和事故防范應急預案。
3.承運商符合HSE管理標準和要求。
(二)承運車輛安全準入標準
1.承運車輛的技術(shù)性能、罐體、標識必須符合國家標準和要求。
2.承運車輛技術(shù)性能必須達到國家規(guī)定的一級車輛技術(shù)性能標準,嚴禁使用超出國家規(guī)定使用年限的車輛。
3.承運車輛隨車相關(guān)證書要求齊全,包括"車輛行駛證"、"危險品道路運輸許可證"、"車輛二級維護證"、"罐車容積表"(由具備檢測資質(zhì)機構(gòu)頒發(fā))等。
4.承運車輛的罐體制作嚴格按照國家標準執(zhí)行,車輛結(jié)構(gòu)應符合規(guī)范,未經(jīng)允許不得進行改裝。
5.承運車輛罐體應通過焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤上,嚴禁采用集裝箱形式的快速連接。
6.承運車輛罐體內(nèi)、外裝置須符合危險化學品運輸?shù)囊蠛蜆藴省?/p>
7.承運車輛安裝罐頂防護欄及后防護欄,車架與罐體應掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。
8.應在承運車輛指定位置安裝、懸掛危險品標志燈、標志牌和告示牌。
9.承運車輛必須安裝GPS車載終端,接入GPS監(jiān)控系統(tǒng)。
10.承運車輛必須經(jīng)公安、交管部門年檢;運輸許可證必須經(jīng)交通運輸管理部門年檢;車輛罐體必須經(jīng)國家壓力容器安全監(jiān)測部門年度安全質(zhì)量檢驗,并取得容器監(jiān)測合格證。
11.符合國家、所在地政府部門、上級公司有關(guān)安全保障的最新標準。
12.符合公司和承運商達成的相關(guān)標準,雙方達成的標準應不違反或不低于國家安全保障標準的相關(guān)標準。
(三)承運車輛駕駛員安全準入標準
1.承運車輛駕駛員應樹立"以人為本、安全第一"的安全理念。
2.承運車輛駕駛員必須持有有效的國家貨運機動車輛駕駛證件、危險品貨物運輸上崗證,熟悉國家道路交通管理法規(guī)。
3.承運車輛駕駛員須持有化工及燃氣品運輸行業(yè)或企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格培訓合格證、上崗證和內(nèi)部準駕證等證件。
4.承運車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,具有一般機械故障排除和車輛日常維護技能。
5.承運車輛駕駛員必須熟悉所承運危化品的基本理化性質(zhì),并能熟練處理所承運?;吩谕净蜓b卸過程中發(fā)生的一般事故。
(四)承運商公路配送安全管理規(guī)范
1.承運配送的公司要成立調(diào)度中心,實行24小時值班制度,GPS、視頻監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)應對車輛進行24小時實時監(jiān)控,及時向有關(guān)單位、部門報告車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)停駛、繞行、偷盜和其他異常動態(tài),及時處理運行中的故障和糾紛。
2.調(diào)度中心值班人員、相關(guān)單位和場所有關(guān)人員利用GPS、視頻監(jiān)控系統(tǒng)中車輛運行軌跡回放和報警管理、可視和語音監(jiān)控等功能對車輛進行事中、事后監(jiān)控和稽查。
3.GPS、視頻等監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)承運車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規(guī),按規(guī)定予以處罰。
4.為保障車輛運行安全,提高車輛周轉(zhuǎn)率,提高車輛行駛安全系數(shù),應避免跨地區(qū)長距離調(diào)度車輛。
5.承運商須每天按時提供并記錄完整的各駐庫車輛動態(tài)信息,將可參與優(yōu)化的車輛以庫為中心,以適當?shù)呐渌桶霃綖閮?yōu)化條件,在配送業(yè)務管理信息系統(tǒng)中進行整體優(yōu)化的編排,以便就地就近實施配送。
6.承運車輛必須嚴格按照配送調(diào)度指令規(guī)定的配送站點、對象、時間、車輛、地點、路線、品種和期限執(zhí)行配送任務。
7.配送調(diào)度指令一經(jīng)下達,承運商、站點嚴禁擅自調(diào)整變更承運車輛、行駛路線、轉(zhuǎn)運品種、時間和目的地等內(nèi)容事項。
8.對配送客戶的送達時間應在同客戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上盡可能安排白天送達
,避免夜間配送。
(五)承運車輛安全管理規(guī)范
1.承運車輛GPS終端、視頻監(jiān)控終端應完好運行,不得損壞、遮擋、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)。
2.承運車輛必須按照規(guī)定路線行駛,不得違反交通規(guī)則,不得隨意??俊⒏穆肪€。
3.承運車輛應保持車輛技術(shù)狀況、車載設(shè)施、消防器材及附件齊備完好。
4.承運車輛應執(zhí)行強制保養(yǎng),并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無泄漏現(xiàn)象。
5.符合國家、所在地政府部門,上級公司有關(guān)安全保障的最新標準。
6.符合公司和承運商雙方達成的相關(guān)標準,雙方達成的標準應不違反或不低于國家安全保障標準的相關(guān)標準。
(六)承運車輛駕駛員安全管理規(guī)范
1.嚴禁違章駕駛。
2.嚴禁疲勞駕駛。
3.嚴禁私自載客。
4.嚴禁私自將車輛交與他人駕駛。
5.嚴禁未經(jīng)核準改變規(guī)定的行車路線和裝卸地點。
6.嚴禁違反相關(guān)安全規(guī)定安全操作規(guī)程。
7.嚴禁裝卸時擅離車輛。
第八條黑名單管理
(一)駕駛員黑名單:當承運駕駛員因交通違規(guī)或者有其他違反安全操作等違規(guī)行為,不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務的情況,應立即書面告知承運商,并列入承運駕駛員黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運駕駛員的配送業(yè)務。
(二)承運車輛黑名單:當承運車輛因違反公司車輛準入標準或者其他原因不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務的情況,應立即書面告知承運商,并列入承運車輛黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運車輛配送業(yè)務。如果承運商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當月該承運車輛所有運費。
第四章附則
第九條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。
第十條本辦法自發(fā)布之日起實施。
篇2:市危險化學品道路運輸安全管理辦法
第一條為了加強危險化學品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品裝載、道路運輸?shù)然顒?為危險化學品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條對危險化學品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責:
(一)安監(jiān)部門負責涉及危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負責危險化學品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負責危險化學品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負責危險化學品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負責危險化學品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。
第五條嚴格執(zhí)行危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定的,不得運輸危險化學品。
第六條非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學品道路運輸業(yè)務機構(gòu)的,必須到市交通運管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學品運輸經(jīng)營活動。
第八條通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。
第九條從事危險化學品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環(huán)境保護標準;
(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(四)具有相應的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十條危險化學品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條件:
(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;
(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環(huán)境保護標準;
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十一條危險化學品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認,對不符合規(guī)定要求的,責令整改或者禁止停放。
第十二條罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險化學品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應當向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應當對在用罐車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應當建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。
第十三條車輛管理要求:
(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學品運輸?shù)能囕v,應持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學品企業(yè)及危險化學品運輸車輛專用停車場。危險化學品運輸安全綜合管理辦公室應當及時將備案情況通報危險化學品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險化學品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的規(guī)定懸掛標志和標志燈。
運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。
運輸危險化學品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對裝載易燃、易爆危險化學品的罐車推廣使用HAN阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險化學品運輸車輛必須配備必要的應急處理器材和防護用品,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。
第十四條危險化學品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險化學品企業(yè)對危險化學品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學品。
(二)危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓。運輸危險化學品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應當認真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。
第十五條運行安全管理要求:
(一)危險化學品運輸經(jīng)營者應當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。
(二)危險化學品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險化學品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學品前,須制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。
(五)公安部門應根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標志。
危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。
第十六條停放、清洗安全管理要求:
(一)危險化學品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。
(二)危險化學品專用停車場應按照危險化學品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學品停放區(qū),做到分類停放。嚴禁將化學品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險化學品運輸車輛專用停車場應對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準予導入相應停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應及時匯報并按照處置預案迅速處置。
(四)危險化學品運輸車輛應當?shù)骄邆湮kU化學品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條危險化學品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。
第十八條危險化學品運輸車輛應按照《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)定期進行檢測,危險化學品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。
第十九條危險化學品運輸罐車使用單位應當對罐車進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。
第二十條危險化學品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。
車輛的一、二級維護的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)執(zhí)行。
第二十一條危險化學品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。
第二十二條機動車維修企業(yè)與托修人應在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應當簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責任等。
第二十三條罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記部門辦理注銷。
第二十四條危險化學品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等進行處理;危險化學品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。
第二十五條對危險化學品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應急措施等相關(guān)資料。
第二十六條危險化學品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。
第二十七條回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條嚴禁危險化學品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,提請原許可機構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構(gòu)對新設(shè)立的危險化學品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構(gòu)。
第三十二條從事危險化學品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應建立事故應急措施和救援預案。
第三十三條發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條發(fā)生危險化學品運輸事故,各有關(guān)職能部門應當及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。
第三十五條對重大危險化學品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應急救援預案》(張政發(fā)[20**]138號)組織實施。
第三十六條對違反危險化學品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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篇3:危險化學品道路運輸安全管理計分辦法
第一條為進一步加強危險化學品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學品道路運輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險化學品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、誠信對等、懲戒教育的原則。
第五條危險化學品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應分數(shù),一旦分數(shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一)危險化學品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學品運輸許可證從事道路危險化學品運輸?shù)?
2.超越許可事項,從事道路危險化學品運輸?shù)?
3.非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學品運輸許可證的。
(二)危險化學品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1.使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學品運輸?shù)摹?/p>
2.未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的;
3.擅自改裝已取得《道路運輸證》的?;奋囕v的。
(三)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1.駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2.不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學品殘液的;
3.危險化學品運輸車輛當事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的;
4.發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當造成危害、損失擴大的有責事故的。
(四)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1.超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的;
2.使用安全防護設(shè)施不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;
3.運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學品運行車輛限制通行的區(qū)域的;
4.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;
5.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;
6.駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準駕車型不符或未按期審驗的;
7.超過道路規(guī)定速度行駛的;
8.運輸危險化學品的車輛凌晨2點到5點行駛的。
9.未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備,或者未按照規(guī)定報送信息的。
(五)危險化學品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;
2.運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的;
3.劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的;
4.未隨車攜帶劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;
5.不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;
6.駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
7.?;奋囕v在未取得危險化學品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修的;
8.在未具備危險化學品清洗資質(zhì)的單位進行車輛及罐體清洗的;
9.危險化學品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。
第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應當采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點進行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進入黑名單。
(三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進行相應的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學品運輸作業(yè)資格。
(二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進行整改,待整改考核達標后恢復;
(三)針對偷盜現(xiàn)象嚴重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進行通報;
(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室負責解釋。